“工业挑大梁”座谈会上发言材料
各位领导:
按照会议安排,我就“工业挑大梁”做一简要发言:
一、园区现状
达川工业园区位于达川区南部,规划面积36.14平方公里,覆盖百节镇、赵家镇的24个村,5个社区。园区位置优越,交通便捷,资源丰富。园区发展理念:配套XX、空港引领、三规合一、产城一体、三化互动、绿色发展。主要发展产业:电子信息、智能制造、新材料、现代(空港)物流及农产品物流、养生旅游。截止2019年,园区建成区面积1.4平方公里,入驻企业13个,全年区本级财政基础设施建设投入1.5463亿元,超市政府下达的目标任务3个百分点,建成道路3公里,土地七通一平800亩,建成标准厂房5万平方米,建成污水处理厂并投入试运营;开展招商小分队活动30余次,共签约入驻项目9个,签约项目资金33.8亿元,履约项目8个,到位资金30多亿元;规模以上企业完成工业总产值4.78亿元,同比增长48% ;主导产业产值占园区总产值95%;主营业务收入4.54亿元,同比增长47%;实现利润0.16亿元,同比增长28%。截止2020年4月,园区启动15万平方米标准厂房建设,便民服务中心建设完成总投资的40%,预计年底可建成投入使用。启动“两纵六横”道路的招投标工作,预计全年可新增道路3公里。新开工投资超2000万元项目3个,新竣工项目1个。园区建成投产项目已全部复工复产,完成规模以上工业总产值3.15亿元,同比增长140%。
二、存在问题
(一)公用配套建设滞后。
目前,道路骨架网还未形成,市政、商业、娱乐休闲等设施配套不够完善,远远不能满足园区发展需要。(二)建设用地指标不足。
目前已签约并开展的中陶建材产业园需求用地1000余亩,现仅315亩做了调规,还未征回。乌梅小镇用地1260亩,仅征回600余亩。生物有机肥、特高电缆等待签项目用地需求较大而无指标可用。(三)标准厂房遗留问题多。
俊健公司投资建设标准厂房时未办理建设、用地、消防等相关手续,致使标准厂房至今无法进行整体验收;又因公司资金链断裂、工程欠款纠纷众多,导致标准厂房部分(包括宿舍)被抵押、查封,影响入驻标准厂房企业正常生产经营。(四)建设资金缺口大。
园区基础设施建设离不开大量资金支持,而达川区财力薄弱,投入有限,资金短缺问题已成为制约园区发展的主要瓶颈。(五)人员配备不齐。
按照区委、区政府机构改革要求,达川工业园区管委会已更名为达川工业经济发展中心。目前正式在编工作人员只有18人。根据园区建设需要,急需熟悉文秘、工程建设、经济管理等方面人才充实干部队伍。三、下步措施
(一)对标补短,迎难而上,紧盯目标全力落实
2020年,落实市委“工业挑大梁”的要求,大力实施工业强区战略,以抓工业项目建设为根本、以公用设施配套建设为基础、以招商引资为重点、以强化服务优化营商环境为保障,力争全年编制项目50个,签约项目30个(其中:亿元以上项目5个,5亿元以上项目2个);引进亿元以上项目4个(其中:5亿元以上项目1个),开工项目20个以上(其中:亿元以上开工项目9个),竣工3个以上;新建标准厂房15万平方米,入驻率达95%;完成财政投入资金2.5亿元以上,土地三通一平600亩,新增道路3公里,全面完成市上下达的年度目标任务,促进园区发展上新台阶。
(二)攻坚克难,开拓创新,推动园区经济发展
一是继续实施企业帮扶制度,帮助企业解决用工、原料运输、政策宣讲等方面的工作,截止目前,共收集企业生产经营问题25项,已解决问题22项,待解决问题3项,积极争取“园保贷”,解决雅康家居、国信达、亿通达等6户企业600多万元流动资金贷款需求。
二是加快推进产业项目建设,培育优势产业集群。衔接国信达加快小卫士项目办理医疗器械生产许可证,预计新增年产值5000万元,同时与国信达洽谈,就投资5亿元新建年产1000万套汽车线束、精密连接器项目力争年底前落地建设;督促乌梅特色小镇(投资21亿元)和中陶建材产业园(投资10亿元)项目加快建设进度,力争上半年完成乌梅特色小镇厂房主体(约15000平方米)工程,下半年实现生产,中陶建材产业园项目年底完成厂房主体工程和机器设备安装。三是创新招商方式,开展上门招商、驻点招商、延链补链等招商活动,抓紧已签协议的四川特高电缆及电器成套设备项目(投资1.1亿)落地,力争在上半年实现进场开工。协调四川永安平合能源开发有限公司生物垃圾有机肥项目(投资4亿元)落地并完善前期相关手续,力争上半年完成征拆,实现项目进场开工。四是大力推进基础公用设施建设。力争今年区本级财政投入不低于2.5亿元,主要用于建设园区主干道以及配套设施。(三)搭建平台、强化保障,增强园区吸引力
一是做实做强园区平台公司,增强园区造血能力。
充分发挥达川空港建设有限公司的融资作用,增强园区造血功能。二是优化园区发展软环境。深入实施全市工业企业培育服务年活动,践行“企业不跑路、我来为您服务”的承诺,继续对园区入驻企业(项目)实行专班服务,即一个分管领导挂帅、一支工作队伍跟班,对企业(项目)前期手续办理、征地拆迁补偿、施工建设、用工、融资、安全生产等方面进行全程跟踪服务,一包到底,助推企业顺利进场建设、顺利生产和发展。三是落实好优惠政策。园区将按政策和投资协议约定对入驻企业落实产业发展、物流、装修、科技创新等奖补资金和相关税费减免;同时采取多种措施(包括给予补贴方式)降低工业水电气成本,实现各类规上企业用电成本不超过0.55元/度、用水成本不超过1.86/吨、用气成本不超过1.88元/立方。四、发展请求
(一)请求市经信局带领我们向省经信厅加大汇报,协助达川工业园区申报并获批省级工业园区。
(二)因建设资金缺口大,请求省、市经信部门在项目资金上予以倾斜支持。
同时在招商引资方面,尤其是电子信息、智能制造、装备制造、新材料等优质招商项目,优先推介或安排到达川。(三)在重大项目用地涉及市电力、通讯等杆线管网拆迁补偿较困难时,请市经信局给予协调帮助。