区委党委班子2020年“防风险、守底线”专题会议个人发言材料

区委党委班子2020年“防风险、守底线”专题会议个人发言材料

按照《XX党委“防风险、守底线”专题会议实施方案》，本人重点学习了总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的讲话要点和《增强忧患意识、防范化解重大风险挑战要一以贯之》，学习了省党风廉政警示教育大会精神，重温了《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内重要法规。现在联系思想和工作实际，检视剖析如下：

一、检查发现的问题

（一）守好发展和生态底线方面。

一是思想重视程度不够。

思想上对生态环境保护的重视还不够，缺乏全局意识，有本位主义思想。对于自己本职工作能尽心尽力，尽职尽责，但对于其它工作总觉得应是各司其职，各管一摊，不是自己责任范围内的事就关心不多，认为多一事不如少一事，对生态环境的保护方面没有起到以身作则的模范带头作用，有惰性心理，在个人保护环境方面，也仅限于约束自己不随地吐痰、不乱丢垃圾等，而未采取更加积极有效的方式带动同事及家人，环保出行方面做的还不到位。二是落实生态建设责任制不到位。党的十八大以来，总书记围绕生态文明建设和环境保护工作发表了一系列重要讲

话，形成了生态文明建设战略思想，为我们推进生态文明建设提供了根本遵循。在工作上能够积极配合地方党委落实生态环境保护的责任，但还存在“四个意识”和新发展理念树得不够牢，缺乏主动与地方对接、做好生态建设工作的勇气和魄力。三是落实生态考核问责不到位。落实生态建设责任主要以加强环境整治，营造良好工作生活环境为内容，纳入了我局各级党组织党建和精神文明建设工作的考核范畴，近年来，机关和基层单位在落实生态责任方面没有出现依法依规进行问责处理的现象。

（二）守好脱贫攻坚底线方面。

主要存在“四个不实”：一是工作方法还不够实。主要是对贫困户发展需求不清楚，帮扶方式简单，停留在上门走访慰问、做资料层面，没有根据贫因户家庭状况、致贫原因结合扶贫政策制订可行的帮扶方案。二是攻坚克难还不够实。有时候自己对脱贫攻坚工作中的一些难点问题、棘手矛盾，深层次思考研究不够，缺乏一以贯之、一鼓作气、一抓到底的韧劲，没有做到把一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，一些扶贫措施不接地气，没能做到因户施策。三是工作推进还不够实。往往是前期进行了安排部署，也能及时跟踪督促检查，但是还有一些工作没有完全落到位。比如农村环境卫生整治过程中，在城乡

执法和具体内容上，还没有拿出具体的一些措施和办法，导致没有从根本上解决农村环境卫生问题。四是履职担当还不够实。有时抱着观望、等待的态度，不能主动出击，缺乏“逢山开路”，“遇水架桥”的魄力。对监督问责顾虑多，怕出乱子，担心对工作的促进产生负面效应。

（三）守好民生保障底线方面。

作为党员干部，手中或多或少都掌握一些权力，我始终把权力作为履职的平台，作为服务群众的舞台，强化自律意思、自觉敬畏权力、自觉防微杜渐。特别是任职以来，始终坚持把廉洁自律作为党性要求来对待，能自觉遵守廉洁从政各项规定，自认为个人在品行上是端正的、用权上是谨慎的、生活上是自律的，经得起上级党委的检查、群众的监督。但严格用“党员领导干部廉洁自律规范”这条“道德高线”来衡量，也还存在一些需要改进的地方，主要表现在三个方面。一是依法办事还不严。有时碍于老领导、老同学情面，在一些敏感问题处理上，有过给基层打电话，要求同等条件下照顾的情况。同时，在对一些违纪干部的处理上，因考虑到干部的一贯表现、现实困难、未来发展，有时坚持原则还不够，有网开一面、下不为例的情况。二是落实要求还不严。随着物资生活的改善，自身艰苦奋斗、勤俭节约的意识有所淡化。特别是看着身边亲戚、朋友的生活条件不断改善，不自觉地产生了攀比心

理，生活中抽烟讲牌子、穿衣讲“面子”。三是关注细节还不严。坚持用高尚道德情操净化“三圈”、端正家风，能自觉远离灯红酒绿，做到生活不违规、娱乐不越线、交往不失节。但随着职务提升，领导要求的少了，自我管理的多了，不知不觉就放松了自我要求，有时，局里组织的学习教育也借故不参加。

（四）守好安全生产底线方面。

一是在思想认识上，“安全第一”的意识树立不牢。

虽然具有强烈的责任意识，但不能每时每刻保持强烈的忧患意识，不善于从他人的事故中吸取教训，不能时刻保持清醒头脑，做到居安思危，警钟长鸣。二是在对待安全的态度上，对安全工作的长期性、反复性、复杂性认识不足。虽然经常告诫自己重看问题，轻看成绩，但安全长期稳定，也会自觉不自觉地出现松懈，认为关键环节控制好了，可以松口气，不能从安全工作的实际出发，随时反省，检讨自身的工作，对安全生产没有时刻保持一种高度的敏感性和深入的洞察力。

（五）守好防范化解债务风险底线方面。

我坚持认真学习贯彻国家政府债务管理有关要求，积极、主动按照要求落实债务风险防控措施，不存在这方面的问题。

（六）守好防范舆论风险底线方面。

一是对有关新媒体管理存在不足。

自己作为XX科和XX支部负责人，对单位同志、工作微信群的管理不够，内心深处认为大家都是党的干部、人民的干部，思想上、政治上、行动上是过硬的，开展经常性正面引导不够，曾出现有同志违规在工作群内随便转发文件的现象。二是存在“事不关己”的错误认识。面对意识形态领域工作，自己能够做到不该传播的不在朋友圈、微博等新媒体传播发布，不该转发的坚决不转发，但在坚决抵制上做得不够，没有完全站在支部党员、支部负责人的高度看问题，对身边人的不当言论、不雅视频等更多是“事不关己”，多一事不如少一事。面对负面舆情舆论，主动发生反对、反驳做得不够，带头作用发挥不到位。

二、产生问题的根源

结合查找的突出问题，分析其中的根源，主要有：

一是思想认识上存在差距。

工作中，更多时候把自己当成工作人员，没有站在自己是领导干部的高度去思考问题、分析问题。认为守好发展与生态底线、守好安全生产底线、守好防范化解债务风险底线，这些是单位部门和上级领导的事，与自己抓业务工作关系不大、联系不大。究其原因，还是思想认识上的差距所致，还是思想的不够解放所致。

二是理论武装上存在差距。

理论是指导工作实践的法宝，良好的工作理论基础是做好工作的前提。作为基层领导干部，自己大部分时间用在了跑田坎上，也认为理论与做好群众工作没有直接关系和影响，存在凭经验办事、靠经验落实的不足认识，没有思考理论对做好基层工作的现实指导意义，一定程度上放松了理论学习，淡化了理论根基，影响了工作质量。也因此，导致自己面对一些具体问题感到手足无措，找不到解决的办法和方向。究其原因，还是理论功底不够、理论学习浮于表面，满足于经验主义所致。

三是果敢作风上存在差距。

面对具体问题、面对困难果敢作风不够，缺乏雷厉风行、积极行动、主动作为的勇气，怕在问题和矛盾的解决上犯错误，不善于主动、大胆尝试，习惯观其行、跟其行，工作按部就班，工作效率受到影响。究其原因，还是果敢作为、积极作为的思想未能建立，大胆干事创业的激情不够所致。

四是纪律要求上存在差距。

工作中，虽然对自己的要求能够做到守底线、讲规矩，时刻自警、自省、自律，时刻以身边榜样教育自己、以反面典型警示自己，没有违纪违规行为。但作为支部负责人，自己在对同志的要求上有所松懈，个别同志对党纪党规一知半解，落实党纪党规要求松松散散，随意性大，导

致支部形象树立受到影响。究其原因，还是自己在纪律要求上、作风行动上放松所致。

三、下步整改的措施

（一）提高思想认识。

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学习不断丰富自身思想建设，进一步坚定信念信仰，逐步转变观念、提高站位，增强责任意识，主动担当“守好发展和生态底线、脱贫攻坚底线、民生保障底线、安全生产底线、防范化解债务风险底线、防范舆论风险底线”责任，切实抓好分管领域安全生产、风险防范、意识形态等工作。

（二）加强理论武装。

充分利用参加集中学习、走进“学习强国”自学等方式，认真学习党的理论和路线方针政策，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和系列重要讲话，学习农业产业方面理论政策和专业技术，不断增强理论水平，提高理论本领，确保理论过硬，推动理论学习更好指导工作实践。

（三）强化担当意识。

通过向领导请教、向身边同志学习等，进一步学习工作方法，积累工作经验，主动担当作为。在具体工作中主动思考、积极谋划、务实担当，以果敢的作风、有的行动深入实地推动工作落实，推动分管领域工作质量不断提升，不断提高处理问题、应对问题的能力和水平。

（四）严肃工作纪律。

紧紧围绕工作开展、纪律建设要求，在自身学习法律法规、带头守好纪律规矩底线的同时，加强对支部和分管科室的管理，实时组织党员、干部开展学习教育活动。通过学习教育，进一步严肃工作纪律，增强廉洁自律，树立党员、干部良好形象，带头发挥作用，带头遵守法纪，带头服务群众。

支部“防风险、守底线”主题党日专题会议方案

根据中共**机关、中共**组织部《关于认真组织召开“防风险、守底线”专题会议的通知》（xx组通〔2020〕x号）要求，为认真组织在主题党日召开高质量的专题会议，结合我支部实际，为认真召开好“防风险、守底线”主题党日专题会议，特制订此方案。

一、会前准备

（一）确定会议主题。

本次主题党日主题是：防风险、守底线。

（二）深入学习研讨。

专题会议召开前，根据制定的工作方案，支部书记***同志主持召开支委班子安排相关工作，布置学习内容。通过个人自学和集中学方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记关于防范化解重大风险的系列重要论述，认真学习党章和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规及全省警示教育大会精神，进一步深化认识、统一思想，为开好“防风险、守底线”专题会议奠定坚实的思想基础。

责任人：**；完成时限：2020年**月**日前。

（三）广泛征求意见。

紧扣专题会议主题，采取多种形式广泛征求对支部班子及成员的意见建议。共征集到针对支部班子意见**条，征集到针对支部班子成员意见**条。

责任人：**；完成时限：2020年**月**日前。

（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。

在深入学习的基础上，以**事件、**县拖欠教师工资补贴挤占挪用教育经费问题等典型案例为镜鉴，坚持理论联系实际，坚持问题导向，对照当前改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，结合督查检查、网络舆情等发现的问题，重点从以下六个方面进行对照检查。在查摆分析问题的基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。支部书记负责起草班子对照检查材料，要对支委班子成员个人发言提纲逐一审阅把关；支委班子成员要自己亲自动手撰写发言提纲。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，把往年班子对照检查材料和个人发言提纲改一改充数，甚至从网上下载、购买相关材料等行为。

班子对照检查材料责任人：***；个人发言提纲责任人：支委班子个人；完成时限：2020年**月*日前。

二、会议安排

（一）会议时间：2020年**月**日

（二）会议地点：***会议室

（三）会议主持：***（中共***支部书记）

（四）参会人员：***党支部全体党员。

（五）列席人员：******

（六）会议议程：

1.***同志领学《中国共产党纪律处分条例》。

2.****同志代表支部班子作对照检查。

3.党员对班子提出意见或建议，****同志代表支部班子作表态性发言。

4.***、***、***、***、***同志逐一进行对照检查，其他参会同志分别对他们提出批评意见。

5.******同志对本次专题会议进行点评。

6.***同志对整改工作进行表态，并作总结讲话。

（七）会议要求

1.支部班子和班子成员要联系思想工作具体事例，对准学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺、担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面的问题，开展积极健康的思想斗争。支部主要负责同志带头开展批评和自我批评，确保专题会议既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题、点真问题，不遮遮掩掩、兜圈子绕弯子，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题，不事先对相互批评分任务、不能以简单与批评对象研究批评意见代替谈心交心，甚至搞批评“作秀”。党员领导干部对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。

2.支部主要负责同志代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评。班子成员要对本人重大事项、组织约谈函询等问题逐项作出说明，要点到具体人具体事，没有相关情况的要作出“零报告”，受到问责的作出深刻检查。

三、会后工作

（一）制定整改方案。

支委班子要结合征求意见建议情况、开展批评和自我批评情况，列出问题清单、明确整改方向、提出整改措施和时限，把存在的问题一一解决到位。整改清单和措施要重点突出、具体细化、切实可行，并在适当范围内进行公开，接受党员、群众监督，不断取得解决问题的实际效果。

责任人：***；完成时限：2020年***月**日前。

（二）逐项抓好整改。

按照整改方案、整改措施，及时整改，逐项抓好落实。

责任人：***；完成时限：2020年**月

（三）抓好资料报送。

完成并上报召开专题会议的情况报告，与会议方案、班子和成员检视剖析材料、三张清单台账、班子整改方案。

责任人：***；完成时限：2020年**月**日前。

中共****支部委员会