XXX镇人民政府
关于专项巡察向XXX镇班子(脱贫攻坚方面)反馈意见的整改报告
一、政策措施执行走样问题。一是重基础设施建设,轻产业发展项目。在XXX村由XXX种植专业合作社牵头实施投资XXX万元(购种苗XXX万,基础设施XXX万)建设的核桃产业园,对核桃种苗生长环境研判调研不深入,后续管理跟进滞后(园内杂草丛生),核桃园建成达三年挂果少、收益难。二是2017年12月在XXX村建成并验收的投资XXX万元的光伏发电项目并网发电进度缓慢,主动跟进不够,项目现场脏、乱、差突出,资产处于闲置状态。
整改情况:
1、核桃产业园项目。我镇已制定整改方案,加强了核桃树的后期管护。一是加强日常管理。设专岗,定专人。对于整个核桃产业园管理,结合市脱办制定的公益岗位制度,设立核桃产业园管理专岗2人,实行公开竞聘,聘任上岗;对于具体核桃树管理,包产到户、落实到人。实行谁地内种植,谁管理,集体地由贫困户认领管理的制度。明职责,强监督。根据实际情况,分别设定产业园管理员、核桃树管理人工作职责,明确奖惩,村监委会严格监督。做公益,聚人心。村两委以扶贫为目的、公益为基础,定期组织党员、贫困户,在除草、施肥、收获等时间节点,进行公益劳动,起到带头作用。二是改进收益分配制度。设立管理收益奖励制度。针对具体核桃树管理,包产到户、落实到人的管理制度,制定管理收益奖励制度,在每年核桃收获时,以具体管理人为单位,进行回收,按斤进行奖励,鼓励管理人尽心管理,增产增收。严格执行合作社设立的股权分配制度。每年核桃销售收入,严格按合作社股权分配原则执行,原则上在未实现收支平衡时,不分配销售收入,以劳务补助形式实现贫困户增收。
此外,镇农业服务中心技术人员在修枝、除草、施肥等生长节点定期进行技术指导。镇上积极向上争取了高效节水灌溉项目,新建肥料补给池和灌溉池,便于核桃树灌溉用水和施肥。
2、光伏发电项目。现并网已完成,已实现发电,并产生效益。从10月到12月,共产生效益XXX元。已建立利益分配机制,效益的40%作为日常运营管护费用,60%分发给建档立卡贫困户。环境卫生已责令村上整改,镇上实时监督。
二、对脱贫攻坚工作督查整改不到位。表现:2017年9月21日、11月22日全覆盖督查通报到各村各户具体问题,要求分别在10月10日,11月30日整改完成,所提供的材料中未见各村边督边改整改方案和整改报告。
整改情况:各村已完成边督边改方案和整改报告。
三、困户卫厕改建必须具备的申报确认、建设方式、检查验收等印证资料不齐、工作不细。如XXX组XXX申请新建厕所(应补助XXXXXX元),验收表显示实际投入XXX元,实际补助是按申请资金XXX元补助来执行;不切合实际,相互抄袭产业发展规划,XXX村2017年产业发展规划和欢喜村高度雷同。
整改情况:经查实,XXX改厕资金实际是按照341元来进行结算的。产业发展规划雷同现象已整改。