第一篇:反腐倡廉专题党课讲稿
百折不挠把自己的事办好,牢牢把握“反腐败没有选择,必须知难而进”的形势判断,充分发挥全面从严治党引领保障作用,切实把思想和行动高度统一到党工作安排上来。下面是由写写帮文库网小编为大家整理的“反腐倡廉专题党课讲稿范文五篇”,仅供参考,欢迎大家阅读。
反腐倡廉专题党课讲稿范文五篇【一】
今天,我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。
首先,先进性是马克思主义政党的本质属性。
先进性是马克思主义政党的本质属性,它需要不断加以提高,与时俱进。保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设,它明确指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性,首先要看其理论、路线、纲领的正确性,同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后,为保持党的先进性,列宁还特别强调“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才部追求党员数量的增加,而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明,马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。
中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来,我们党始终高度重视保持其先进性,总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体,把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合,探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后,邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验,围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设,提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想,集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵,揭示了党的先进性的本质特征,为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设,要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求,牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
中国共产党作为马克思主义政党,在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性,集中表现为,坚持把马克思主义科学理论作为指导,坚持把符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远x想,坚持把立党为公、执政为民作为本质要求,坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度,坚持把最广大人民作为根本力量源泉,等等。从根本上说,这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的,是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易,而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系和力量所在,加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党,从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党,就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。
党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性,党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性,党在思想上的先进性就没有物质载体,在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员,党员的先进性如何,或先锋模范作用发挥得如何,对群众和社会的影响很大,对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说,党的先进性既要由党的整体来体现,也要由党员个体的表现来展示,只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求,成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士,我们整个党的先进性才有坚实的基础,党才能保持自身的先进性。
其次,党的先进性不是一劳永逸的。
党的先进性是具体的,而不是抽象的:是历史的,而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战,其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。
作为党员个体,其先进性也应当是发展的,一时先进不等于终身先进。一般来说,组织上入党只有一次,思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高,也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程,主观世界的改造需要终身不懈努力。
最后,在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。
中国共产党之所以是中国社会主义事业的领导核心,居于执政地位,从根本上说,这是由党的先进性所决定的,而腐败现象则严重损害党的先进性,甚至会使党蜕化变质。因此,保持党的先进性,必须大力加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。为此,我们党始终坚持党要管党,从严治党。
在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性,不仅要纠正党内不正之风,而且要发扬党的优良传统和作风,并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面,江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求,即“要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验,努力培育新的作风。”据此,我们至少应当注意培养以下新的作风:一是解放思想、开拓创新的作风,二是清正廉洁、乐于奉献的作风,三是勤政廉政、甘当公仆的作风,四是民主平等、协商合作的作风,五是依法执政、依法行政的作风。
在反腐倡廉中保持和发展党的先进性,关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题,抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的,解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题,要坚持持之以恒、常抓不懈,结合党的思想、组织、制度建设一起抓,结合党纪、政纪、法纪一起抓,结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要形成必要的声势,进行专项整治,一个问题一个问题地解决。纠正不正之风,要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬,好人主义盛行,不可能取得很好的效果。
反腐倡廉专题党课讲稿范文五篇【二】
?同志们:
??我所召开这次反腐倡廉工作会议的目的就是要求全体干部职工要提高认识,认清形势,紧密联系运管部门面临的形势和任务,进一步明确反腐倡廉,是贯彻党的十六届四中全会精神搞好党风廉政建设的需要,是加强领导班子和干部队伍建设的需要。大家要以此为契机,将反腐倡廉各项要求落实到每个环节和各项工作中。下面,结合我所实际我强调三点意见。
??一、要站在提高党的执政地位的战略高度,深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性
??党的十六届四中全会强调,党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变的能力。那些企图获取非法利益的人,总是千方百计地拉拢、腐蚀党的干部。如果任其泛滥,腐败就会消磨党的意志,瓦解党的队伍,削弱党的战斗力,破坏党群关系,就有亡党之危。从现实状况看,腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在。大量事实充分证明,反腐败斗争的形势依然严峻,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇,甚至有亡国之险。因此,我们一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度深刻认识做好反腐倡廉工作的极端重要性,增强反腐倡廉的自觉性和坚定性,始终旗帜鲜明、毫不动摇地开展党风廉政建设和反腐败斗争。
??二、端正态度,联系实际,深入剖析存在的突出问题
??2019年是我所深化改革、加快发展的重要一年,各项任务十分繁重,广大干部职工责任重大,为顺利完成各项目标任务,我们必须深入剖析自己的不足,就目前而言,我所尚有部分干部职工存在下列一些问题:廉洁自律上:个别人员玩心重,打麻将、打扑克、玩游戏;在个别运管人员中仍存在吃、拿、卡、要问题,接受经营者的吃请,为经营者说清。工作作风上:有的责任心不强,讲享受、讲代价、讲条件,有等靠攀比现象,主动性、自觉性差,领导推一步走一步;有的组织性、纪律性散慢,不遵守工作、开会时间,迟到早退,甚至无故不上班、无故不参加集体活动,工作时间唠嗑睡觉玩游戏看电视等干与工作无关的事情。在为经营者服务上:有的服务态度不好,对待经营者冷、横、硬、冲,甚至与经营者发生争吵。在执法上:特权思想严重,存在野蛮执法,违规执法,有的在执法、办理证照中私自收钱不给开具有效票据。以上在廉洁自律、工作作风上存在的问题,有的已经发生并处理过,有的是通过举报信、举报电话或职工所反映的,虽然发生或存在个别职工身上,但教训深痛,其危害性不容忽视,这些问题的存在严重影响了我们运管部门的整体形象,干扰了道路运输管理工作的正常秩序,甚至会使整个道路运输事业遭受损失。产生上述问题主要责任在班子,班子责任在我。在下步工作中,所领导班子要带头深刻剖析,深挖思想根源,认真整改,从自身做起,不讲条件讲责任,不讲别人讲自己,不讲客观讲主观。反腐倡廉教育,真正解决运管队伍存在的问题,努力做到思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显转变,纪律上有明显加强。努力建设一支为民、务实、清廉的运政队伍。
??三、加强教育,完善制度,强化监督,加大预防腐败工作力度,树立运政良好形象
??党的十六届四中全会对新形势下的反腐倡廉工作提出了新的要求,最近,党中央又颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,这是从源头上防止腐败的根本举措,也是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有极其重要的意义。大家从讲政治、讲大局的高度,深刻认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,紧密结合实际,加大工作力度,积极做好有效预防腐败的各项工作。
??(一)、秉公执法、文明执法。道路运输行业涉及面比较广,和社会、群众生产生活贴得比较紧,执法行为直接关系到运管队伍的社会形象。全所职工要在执法的过程中,严格做到:第一,认真执行“8条禁令”的要求,文明规范执法。第二,要做到执法公正透明,也就是执法主体要公示、执法依据要公示、执法程序要公示、执法结果要公示等。第三,完善行政执法责任制和评议考核制,建立交通行政执法责任制体系。第四,切实加强运政执法和执法监督管理,实施责任追究制度,规范执法行为。
??(二)、以人为本、服务社会。按照省运管会议精神,确定今年为“行业管理年”也就是在下半年,以至今后的一段时间,道路运输管理系统要以落实便民服务措施为主要内容,全面提升道路运输系统的社会服务能力和服务水平,真正做到便民、利民和不扰民。
??(三)勤政敬业、廉洁高效。全所干部职工,都要保持清政廉洁,增强改革意识,尤其是要转变工作作风,抓好各项工作的落实、再落实,全面完成今年各项工作任务。
??同志们,反腐倡廉是加强党的执政能力建设的重要组成部分。我们要以高度的政治责任感,进一步落实责任制,强化依法行政、执政为民意识,在道路运输新的形势和任务要求下,努力提高执纪能力和工作水平。
反腐倡廉专题党课讲稿范文五篇【三】
今天,我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。
首先,先进性是马克思主义政党的本质属性。
先进性是马克思主义政党的本质属性,它需要不断加以提高,与时俱进。保持马克思主义政党的先进性,历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出:“在实践方面,共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设,它明确指出:“党是阶级的先进觉悟阶层,是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性,首先要看其理论、路线、纲领的正确性,同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后,为保持党的先进性,列宁还特别强调“徒有其名的党员,就是白给,我们也不要。世界上只有我们这样的执政党,即革命工人阶级的党,才部追求党员数量的增加,而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明,马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。
中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来,我们党始终高度重视保持其先进性,总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体,把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合,探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后,邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验,围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设,提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想,集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵,揭示了党的先进性的本质特征,为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央继续推进党的先进性建设,要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求,牢记“两个务必”,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风,加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
中国共产党作为马克思主义政党,在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性,集中表现为,坚持把马克思主义科学理论作为指导,坚持把符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远x想,坚持把立党为公、执政为民作为本质要求,坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度,坚持把最广大人民作为根本力量源泉,等等。从根本上说,这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的,是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易,而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之,先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系和力量所在,加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党,从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党,就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。
党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性,党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性,党在思想上的先进性就没有物质载体,在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员,党员的先进性如何,或先锋模范作用发挥得如何,对群众和社会的影响很大,对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说,党的先进性既要由党的整体来体现,也要由党员个体的表现来展示,只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求,成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士,我们整个党的先进性才有坚实的基础,党才能保持自身的先进性。
其次,党的先进性不是一劳永逸的。
党的先进性是具体的,而不是抽象的:是历史的,而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战,其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。
作为党员个体,其先进性也应当是发展的,一时先进不等于终身先进。一般来说,组织上入党只有一次,思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高,也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程,主观世界的改造需要终身不懈努力。
最后,在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。
中国共产党之所以是中国社会主义事业的领导核心,居于执政地位,从根本上说,这是由党的先进性所决定的,而腐败现象则严重损害党的先进性,甚至会使党蜕化变质。因此,保持党的先进性,必须大力加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争。为此,我们党始终坚持党要管党,从严治党。
在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性,不仅要纠正党内不正之风,而且要发扬党的优良传统和作风,并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面,江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求,即“要结合新的实际,努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风,同时要总结新的实践经验,努力培育新的作风。”据此,我们至少应当注意培养以下新的作风:一是解放思想、开拓创新的作风,二是清正廉洁、乐于奉献的作风,三是勤政廉政、甘当公仆的作风,四是民主平等、协商合作的作风,五是依法执政、依法行政的作风。
在反腐倡廉中保持和发展党的先进性,关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题,抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求,切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的,解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题,要坚持持之以恒、常抓不懈,结合党的思想、组织、制度建设一起抓,结合党纪、政纪、法纪一起抓,结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题,要形成必要的声势,进行专项整治,一个问题一个问题地解决。纠正不正之风,要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬,好人主义盛行,不可能取得很好的效果。
反腐倡廉专题党课讲稿范文五篇【四】
各位同志们:
今天开展反腐倡廉专题会议,进一步让大家认识到了党纪国法是一条“高压线”,千万触犯不得,在权力和金钱面前,要抵得住诱惑,做到慎思慎独,时刻筑牢拒腐防变的思想防线。
一、加强教育,树立工作新风尚
公园党总支坚持把反腐倡廉作为中xxxx心工作来抓,提高干部拒腐防变能力。一是强化党性党风党纪教育。积极开展形式多样、内容丰富的党纪条规教育、典型引导教育;二是广泛开展党的优良传统教育。认真落实党风廉政建设责任制,大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,在xxxx形成弘扬正气、抵制歪风、追求正派的良好风气;三是坚持立党为公、牢记全心全意为人民服务的宗旨。改善工作作风,优化便民服务,密切联系群众,及时受理反馈诉求,坚持为职工办实事办好事。
二、落实责任,严格执行各项规定
一是认真落实党风廉政建设工作责任制。把廉政建设渗透到公园每一项工作之中;紧紧抓住“责任分解、责任考核、责任追究”三个关键环节,切实做到“领导、责任、工作、措施”四个到位,将反腐倡廉工作与xxxx旅游生态发展同布置,同检查,同落实、同考核,依据党建责任书对各部门的反腐倡廉工作责任制落实情况进行风险管控、风险测评、风险排查;二是认真贯彻落实党员干部廉政若干准则,组织党员干部特别是领导班子对《廉政准则》进行全面、深入、系统的学习,在党员领导干部中开展对照民主生活、组织生活会活动,开展批评与自我批评,利用互查互纠形式,将问题查摆出来,为今后工作确立了“精准靶向”。
三、强化措施,将廉政建设与各项工作有机结合起来
一是将反腐倡廉工作与干部的职能职责和工作实际相结合。通过警示教育管理,使xxxx干部从思想上确立“风险无处不在,风险防范人人有责”的风险意识,增强工作人员的廉政意识,从而形成全员参与的廉政建设氛围。二是将增强廉政意识和制度建设相结合。通过制度机制的完善和落实,逐步探索建立健全科学长效的反腐倡廉机制。三是将廉政建设与信息公开相结合。实行政策公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办理结果公开,进一步增强工作的透明度,赢得群众的理解和支持。
四、提高修养,增强拒腐防变的能力
1、加强学习,增强免疫力。作为一名党员干部,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能更好地保证自身的廉洁清正。因此我将坚持深入学习和钻研,切实增强党性修养,坚定理想信念,增强立党为公,在思想上筑牢拒腐防变的堤坝。
2、树立正确的人生观、价值观,把好权力关和金钱关。时刻牢记权力是职工赋予的,要努力做到“情为民所系,权为民所用,利为民所谋”,克己奉公、遵纪守法、清正廉洁,老老实实做人,干干净净做事。
3、做到慎独,克服侥幸心理和无所谓态度。扎实做好本职工作,认真落实“两个责任”及“一岗双责”,带头落实党风廉政建设责任制,构筑惩治和预防体系,坚持教育在先、警示在先,严格惩处,保证工作风清气正。
通过开展反腐倡廉专题会议,教育每名干部正确运用手中的权力,做一名“耐得住清苦、抗得住诱惑、顶得住歪理、管得住小节”的党员干部。
反腐倡廉专题党课讲稿范文五篇【五】
去年以来,XXX有同志出了问题,令人痛心和惋惜。XXX对干部职工的教育一直抓得比较紧,特别是XXX的同志在领导身边工作,接受到的教育和规则比别的同志要多,可为什么还会有人出事?下面,我跟大家一起来探讨探讨。
一、这些年我们在不断进行教育、警示,为什么还是有同志出问题?
反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使一批“害群之马”被迅速查处,赢得社会各界拍手称快。XXX历来高度重视反腐倡廉工作,始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中,同步推进、同步督查、同步考核。应该说,XXX党组抓廉政建设态度是坚决的,力度是很大的,制度比较健全,警示也是到位的。然而,我们还是有两位干部出了问题。这是为什么?这段时间,我反复进行了思考,觉得在XXX的少数干部中,还存在一些错误观念和扭曲心理,必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面:
一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。XXX是全省政府机关的枢纽和核心,对省政府工作发挥着重要作用。在XXX工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英,一直以来,同志们非常珍惜来之不易的工作机会,高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑,心理产生了错位,逐渐变得洋洋自得、颐指气使,在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府,我的意见也就是省政府的意见”,混淆了“为公”和“为私”的界限,有时甚至把职权当特权,用公权赚私利。有些事,明明是公事,有服务程序、有办结时限要求,若与办事者没私交、没有利益交往,就会摆出一副“公事公办”的架势,办起来就会旷日持久,在求办中显示“权威”,在拖延中获得好处。有些事,明明是私事,甚至是违反政策规定的事,但若有某些利益关系,就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”,“特事特办”,慷公家之慨,结私人之缘,公务员成了“私务员”。这方面,XXX早有前车之鉴,2003年和2004年,省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例,就发生在我们单位、我们身边,它深刻地警示我们,如果XXX的干部没有做到公私分明、秉公用权,甚至以公权谋私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。对“法不责众”这一成语,现在有“正解”,也有“歪解”。正确的解释应该是:立法者在制定法律时,一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为:执法者在执法时如果遇到较多的人违法,就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的,饿死胆小的”,事情做得天衣无缝,“神不知、鬼不觉”,不会被人发现;有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁,即使败露,也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下,有的人偶尔得手,便变本加厉,一发而不可收拾,在错误的泥潭中越陷越深,最终落得个“机关算尽,反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段时间,我一直苦口婆心找他谈话,劝他坦白交待,争取宽大,可他认为自己到处托了关系,应该会没事,结果没多久就东窗事发,身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有,事实证明,法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如,今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理x破坏选举案,分两批给予466人党纪政纪处分,立案侦查68人,彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。
三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:有个轿夫,穿了双新鞋去工作,每一步都择地而行,生怕弄脏新鞋。但出城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了,也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心理往往就放松了戒备、降低了要求,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,随它去了。有的党员干部就是这样,大贪不敢,但小节不顾,有的人打麻将搞赌博,认为是“小欢喜,没关系”; 有的人收受小额贿赂,认为是“小意思,不碍大事”;有的人工作不尽职、不尽责,认为是“小错误、谁也难免”;有的人热衷于进歌厅、舞厅,认为是“小娱乐、何人不为”;有时不但当事人不以为耻,就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松了自我约束,“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮,结果是积小恶成大患、从量变到质变,最终身不由己、陷入泥潭。
四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。权力有显性权力与隐性权力之别,综合协调权就是一种隐性权力。XXX虽然没有审批权,不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目,但是有综合协调权。比如,协调意见是我们起草的,会议纪要是我们记录的,省领导批示是我们督办的,这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性,政策文件改动一个字,会议或行程安排调整一下,办事流程拖延一会,督办力度有别,相关影响就会显现出来,出现有利或不利申请办事人的现象。所以,不能说XXX无权、是清水衙门,实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”,意思是离权力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志认为,反正是工作需要,我只是打个招呼,顺便帮个忙罢了,别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知,外面一些动机不纯的人,总是想方设法请XXX的同志出面“协调”一些问题,以达到谋取更多利益的目的。于是,在阿谀奉迎、溜须拍马中,在隐性权力的遮掩下,有的人逐渐放松了警惕和约束,有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。
二、法律、纪律、制度规范都很明确,为什么还是有同志敢于触犯?
近年来,党中央廉政制度建设之密集,监督惩处之严厉,可以说是空前的。十八大以来,已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下,仍有人敢于触犯?在我看来,主要有这么几个原因:
一是把理想信念当成了“贴面金纸”。古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔(马嚼子)之马,飘荡奔逸,终亦何所底乎?”理想信念不坚定,就像身体上缺钙,就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途,根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论,是形式主义;有的对学习没有兴趣,即使学习,也只是做做样子,装点装点门面;有的以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外,把理想信念当作“贴面金纸”,以致于在种种诱惑面前迷失了方向,在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子:x省原副省长冀文林的父亲去世前问他,儿子,你这些穿着打扮、开销、享受,我看有点像腐败。他对他父亲说,这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲,但最终没有骗过党和人民,被立案审查,开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。
二是把制度规范当成了“稻草人”。高压线因其强大的电流让人望而生畏,没人敢碰。可一旦高压线不带电,就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力,就像农田里的稻草人,开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕,可时间一长,看到稻草人没有任何威胁,鸟的胆子就大了,先吃几粒谷看一下,之后肆无忌惮地吃,再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心,错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设,只是吓吓人的“稻草人”,甚至把法律、纪律当成不带电的高压线,当成可以随意触碰的晒衣绳,于是变得目无法纪、胆大妄为,殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的,只要你敢踩红线,就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕,中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在,几乎每个礼拜,中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”,更不是束之高阁的一纸空文,法纪面前人人平等,党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点,谁都不要幻想有什么“保险箱”,谁都不要指望有什么“法外开恩”。
三是把别人出事当成了“运气不好”。有人出事了,有的同志就喜欢茶余饭后议论,认为别人蠢,认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对,关键不是别人运气好不好,而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,收了别人的钱财,就等于领到一张卖身契,成为别人控制的傀儡,稍不顺其意,他就可能威胁你、举报你,法律之剑就在头上悬着,惩治之网就在身边张着,夜路走多了,就会碰到鬼,哪有什么“好运气”呢?所以,如果没有深入总结别人的教训,没有对照检查自己的言行,没有从主观世界深挖根源,就很难得出正确的结论,受到深刻的教育,从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人,也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话,这种人就像一颗满身引线的地雷,随时都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言,不仅会把你说出来,而且一定会把他所知道的你的事全说出来。
四是把自己的付出当成“索价筹码”。现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦,任务重、困难多、压力大,有时工作起来是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手,把自己的付出当成“索价筹码”,这就很危险了。有的人做了一点事情,就认为自己已经付出了,就应当有所回报,应当按“劳”取“酬”,把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中,你向别人索价的筹码,慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说,“当了处长想当厅长,赚了百万想赚千万,人心不足蛇吞象,堕落皆因太贪婪”,这几句话辛辣味很浓,道理也很深刻。人生就像驾驶汽车,欲望是油门,知足是刹车,没有油门就没有动力,只踩油门肯定要出问题,关键是要踩得住刹车,只有操控有度、驾轻就熟,车子才能行稳致远。
三、党员干部出了问题令人痛心,但要“亡羊补牢”,借“前车之覆”,明“后车之鉴”。
这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了,但是要“亡羊补牢”,借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键是要经常抓、长期抓。
一是在制度建设上,要重点解决虽然制度健全,但范围宽泛、约束软化的问题。在反腐倡廉方面,我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少,但部分制度过于宽泛,监督乏力,约束软化。下一步,我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务,深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件,进一步研究XXX反腐倡廉工作的特点与规律,选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集,力求各项制度更加具体明了而不模棱两可,于法周延而不相互抵触,于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是,要强化制度执行,从严执纪、铁面执纪,让制度真正成为带电的“高压线”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,让违反制度者付出应有代价。
二是在监督管理上,要重点解决虽然程序不缺,但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论”,说的是:一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后,如果不及时修复,会引起连锁反应,招致更多的窗户被打坏。因此,要保护好更多的窗户及整栋楼房,及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中,我们监督不力的一个突出表现是,没能及时发现“第一扇窗户”被打坏,或者发现了但并没迅速采取补救措施,往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者,相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题,一定要把工作重心前移,特别是纪检、监察部门要大胆放手工作,敢于向潜规则叫板,既要有“火眼金睛”,善于发现腐败苗头,主动提醒帮助同志,及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌,尽量把问题消灭在萌芽状态,防止铸成大错;又要做“黑脸包公”,以“零容忍”的态度惩治腐败,发现问题及时处理,发现毛病马上医治,决不能因初犯而“下不为例”,决不能因恶小而“以观后效”,决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来,“留情面”等于留隐患,“不较真”就等于不关心干部,放任干部出问题。有道是,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。为了帮助同志,提醒、谈话,甚至内部处理、诫勉,都可能会使人红脸、出汗、难堪,如果不能正确对待,甚至可能会产生一些意见,但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重点解决虽然场面隆重,但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。开展廉政教育,是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看,我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果,起到潜移默化、正本清源的作用,必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动,增强警示教育的说服力和感染力,尤其要多抓一抓我们身边的典型,用身边的事,教育身边的人,警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下,进一步增强XXX干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时,也信誓旦旦、言之凿凿,但就像“雨过地皮湿”一样,似乎有点效果,却停留在表面,没有从思想深处解决问题,甚至用形式主义来对付。比如x市委书记万庆良在落马前夜,还大谈“自我批评辣不怕,相互批评不怕辣”,根本就没有触及到他们腐败问题的实质。
四是在用人导向上,要重点解决虽然口号叫得响,但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。“老实”是对一个人的评价,也是褒奖。然而,在当下一些人眼里,说某某人是个老实人,潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响,但由于多种原因,一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们XXX,决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到,所谓的“老实人”,往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人,当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事,又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的,往往是那些思想活络、目无法纪,当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后,我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。XXX要建立完善一套科学的干部考核评价机制,从选人视野上聚焦老实人,从评价机制上鉴别老实人,从考核体系上突出老实人,用制度把老实人评出来、选出来、护起来,真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点,全局观念强一点,把事业干好,形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。
四、XXX的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子,不断增强对腐败的“免疫力”。
从近年来XXX发生的腐败案件看,这些领导干部腐化变质,无一例外都与放松个人修养密切相关。XXX干部一定要以此为戒,把加强个人修养看作是一辈子的任务,一辈子的功课,以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。
一要明理修德,精神不能“缺钙”。毛主席说,人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的,它是一种思想信仰,是一种品格修养,是一种道德理念,是一种人生态度,是一种气概情怀。广大群众对我们XXX干部是尊敬的,或者说是高看一眼的。如果XXX干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点,那群众就会看不起我们,也会看不起政府。因此,XXX的党员干部一定要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉把个人理想融入到党的事业中去,把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。
二要敬畏权力,公权不能私用。《左传》中有一个故事,讲的是春秋时期,宋国大夫正考父,是三朝元老,对自己要求很严,在家庙鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯,循墙而走。”意思是说,第一次提拔后要低头,再次提拔后要曲背,三次提拔后要弯腰,平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏,我们共产党的干部权力受之于人民,对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对XXX的同志而言,虽然没有审批的权力,但协调权、督办权、办文办会权,都是公权力,没有私人权力。别人有求于你,不是对你这个人,而是对你这个位置,对你暂时代表的公权力。以权为公,秉公办事,就是为民服务,要受到褒扬;以权为私,徇私枉法,就是腐败和犯罪,要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想,在这个方面始终要有清醒的认识。
三要防微杜渐,小节不能小视。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产,但若干年累积起来,那也不是个小数。俗话说,一次守不住、次次都让步,小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原x市委书记季建业《我的悔过书》,我觉得写得很真切,其中讲得最多的就是自己没有管住小节,认为平时犯点小错误不打紧,结果积小错成大错。“勿轻小事,小隙沉舟;勿轻小物,小虫毒身”。XXX的党员干部一定保持高度警醒,坚决筑牢思想之堤、行为之堤,克服“小节无妨”的侥幸心理,不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱,时刻慎言“小道理”,谨防“小意思”,警惕“小场合”,真正做到防患于未然。
四要严守法纪,底线不能触碰。法律是约束所有人的,法律面前人人平等,没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线,就是从量变到质变,整个人就变了质,就要受到惩罚甚至牢狱之灾。XXX位置重要,决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住,法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规,以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等,都是原则,都是高压线、红线、底线,都不能碰、不能闯、不能过,否则,受到伤害的不仅是自己本人,还有家人、所在单位。俗话说万事严中取,一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
五、忠言逆耳利于行,良药苦口利于病,送大家几句话,希望与XXX的同志们共勉。
这是我从基层走来,从政多年的一些真实感受,或者说是自己对人生的几点感悟,是肺腑之言,与大家共勉。
一是关系靠不住,组织最可靠。有的人认为:“关系就是生产力”。在他们的思想体系里,关系就是资源,关系就是财富,只要学会了“搞关系、钻圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通气,办任何事就会“一路绿灯”,不该办的事也能办,办不成的事也能成,“关系”成了一种价值,一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的,今天和你关系很好的人,明天可能和你关系不好,世界上最难处理的就是人际关系,最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山,就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人,往往会被关系网住,甚至被反噬其身。相反,组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系,是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人,也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里,只有对忠于组织、相信组织,才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。
二是权力靠不住,制度最可靠。权力不是永恒的,而是一时的,你在这个岗位上有这个权力,你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑,驭之有道,控之有方,就可以做权力的主人,成就一番事业;为权所累,为权所驭,滥用权力,以权谋私,就会变成权力的奴隶,被权力所害。有一副对联说得好:“权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话;利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存,可以说,哪里有权力,哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,敬畏权力,慎用权力。而制度是最可靠的,能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里,用制度规范、约束、制衡权力,用制度管权、管钱、管人,严格依法依规依程序办事,我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验,才能真正地保护好自己。
三是朋友靠不住,自己最可靠。邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友,谁是貌合神离,谁是包藏祸心,心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后,这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你,让你陶醉在灯红酒绿之中,让你权为他所用,利为他所谋。但每当“东窗事发”时,检举揭发得最坚决、最彻底的,恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟,什么喝血酒等等,都是假的。会开车的人都知道,驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己,不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”,因为被救者出于本能会剧烈挣扎,在失去理智时,即使是根稻草他也会死死地拽住,救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了关键的时候,每一个人只会保护自己。谁能保护你,谁最可靠?自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我们XXX的干部,平时一定要增强一点戒备心,择善交友,谨慎交友,建立健康的人际交往关系;保持一份平常心,珍惜现有岗位,正确对待名利,把更多心思和精力用在干事创业上。
四是侥幸靠不住,不为最可靠。侥幸心理要不得,高压线触不得,顶风而上使不得,中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙,狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里,我奉劝同志们,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中,最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及,成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心,切记那两句话:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公,清白做官、老实做人、干净做事,才能远离不幸,永保幸福平安。同志们,雁过留声,人过留名。中国古人有四句话:酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒,要求世人严于律己,不可沾染,以防颓废堕落断送前程。希望XXX、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位,爱惜自己的荣誉,善待自己的家人,自觉保持清正廉洁,使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质,在人生旅途上走得更稳当、更踏实,在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩!
第二篇:反腐倡廉党课讲稿
反腐倡廉党课讲稿
去年以来,省政府办公厅有同志出了问题,令人痛心和惋惜。办公厅对干部职工的教育一直抓得比较紧,特别是办公厅的同志在领导身边工作,接受到的教育和规则比别的同志要多,可为什么还会有人出事?下面,我跟大家一起来探讨探讨。
一、这些年我们在不断进行教育、警示,为什么还是有同志出问题?
反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使一批“害群之马”被迅速查处,赢得社会各界拍手称快。省政府办公厅历来高度重视反腐倡廉工作,始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中,同步推进、同步督查、同步考核。应该说,办公厅党组抓廉政建设态度是坚决的,力度是很大的,制度比较健全,警示也是到位的。然而,我们还是有两位干部出了问题。这是为什么?这段时间,我反复进行了思考,觉得在办公厅的少数干部中,还存在一些错误观念和扭曲心理,必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面:
一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。
省政府办公厅是全省政府机关的枢纽和核心,对省政府工作发挥着重要作用。在办公厅工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英,一直以来,同志们非常珍惜来之不易的工作机会,高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑,心理产生了错位,逐渐变得洋洋自得、颐指气使,在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府,我的意见也就是省政府的意见”,混淆了“为公”和“为私”的界限,有时甚至把职权当特权,用公权赚私利。有些事,明明是公事,有服务程序、有办结时限要求,若与办事者没私交、没有利益交往,就会摆出一副“公事公办”的架势,办起来就会旷日持久,在求办中显示“权威”,在拖延中获得好处。有些事,明明是私事,甚至是违反政策规定的事,但若有某些利益关系,就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”,“特事特办”,慷公家之慨,结私人之缘,公务员成了“私务员”。这方面,办公厅早有前车之鉴,2003年和2004年,省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例,就发生在我们单位、我们身边,它深刻地警示我们,如果办公厅的干部没有做到公私分明、秉公用权,甚至以公权谋私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。
对“法不责众”这一成语,现在有“正解”,也有“歪解”。正确的解释应该是:立法者在制定法律时,一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为:执法者在执法时如果遇到较多的人违法,就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的,饿死胆小的”,事情做得天衣无缝,“神不知、鬼不觉”,不会被人发现;有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁,即使败露,也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下,有的人偶尔得手,便变本加厉,一发而不可收拾,在错误的泥潭中越陷越深,最终落得个“机关算尽,反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段时间,我一直苦口婆心找他谈话,劝他坦白交待,争取宽大,可他认为自己到处托了关系,应该会没事,结果没多久就东窗事发,身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有,事实证明,法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如,今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案,分两批给予466人党纪政纪处分,立案侦查68人,彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。
明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:有个轿夫,穿了双新鞋去工作,每一步都择地而行,生怕弄脏新鞋。但出城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了,也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心理往往就放松了戒备、降低了要求,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,随它去了。有的党员干部就是这样,大贪不敢,但小节不顾,有的人打麻将搞赌博,认为是“小欢喜,没关系”;有的人收受小额贿赂,认为是“小意思,不碍大事”;有的人工作不尽职、不尽责,认为是“小错误、谁也难免”;有的人热衷于进歌厅、舞厅,认为是“小娱乐、何人不为”;有时不但当事人不以为耻,就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松了自我约束,“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮,结果是积小恶成大患、从量变到质变,最终身不由己、陷入泥潭。
四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。
权力有显性权力与隐性权力之别,综合协调权就是一种隐性权力。省政府办公厅虽然没有审批权,不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目,但是有综合协调权。比如,协调意见是我们起草的,会议纪要是我们记录的,省领导批示是我们督办的,这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性,政策文件改动一个字,会议或行程安排调整一下,办事流程拖延一会,督办力度有别,相关影响就会显现出来,出现有利或不利申请办事人的现象。所以,不能说办公厅无权、是清水衙门,实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”,意思是离权力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志认为,反正是工作需要,我只是打个招呼,顺便帮个忙罢了,别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知,外面一些动机不纯的人,总是想方设法请办公厅的同志出面“协调”一些问题,以达到谋取更多利益的目的。于是,在阿谀奉迎、溜须拍马中,在隐性权力的遮掩下,有的人逐渐放松了警惕和约束,有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。二、法律、纪律、制度规范都很明确,为什么还是有同志敢于触犯?
近年来,党中央廉政制度建设之密集,监督惩处之严厉,可以说是空前的。十八大以来,已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下,仍有人敢于触犯?在我看来,主要有这么几个原因:
一是把理想信念当成了“贴面金纸”。
古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔(马嚼子)之马,飘荡奔逸,终亦何所底乎?”理想信念不坚定,就像身体上缺钙,就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途,根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论,是形式主义;有的对学习没有兴趣,即使学习,也只是做做样子,装点装点门面;有的以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外,把理想信念当作“贴面金纸”,以致于在种种诱惑面前迷失了方向,在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子:海南省原副省长冀文林的父亲去世前问他,儿子,你这些穿着打扮、开销、享受,我看有点像腐败。他对他父亲说,这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲,但最终没有骗过党和人民,被立案审查,开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。
二是把制度规范当成了“稻草人”。
高压线因其强大的电流让人望而生畏,没人敢碰。可一旦高压线不带电,就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力,就像农田里的稻草人,开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕,可时间一长,看到稻草人没有任何威胁,鸟的胆子就大了,先吃几粒谷看一下,之后肆无忌惮地吃,再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心,错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设,只是吓吓人的“稻草人”,甚至把法律、纪律当成不带电的高压线,当成可以随意触碰的晒衣绳,于是变得目无法纪、胆大妄为,殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的,只要你敢踩红线,就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕,中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在,几乎每个礼拜,中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”,更不是束之高阁的一纸空文,法纪面前人人平等,党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点,谁都不要幻想有什么“保险箱”,谁都不要指望有什么“法外开恩”。三是把别人出事当成了“运气不好”。
有人出事了,有的同志就喜欢茶余饭后议论,认为别人蠢,认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对,关键不是别人运气好不好,而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,收了别人的钱财,就等于领到一张卖身契,成为别人控制的傀儡,稍不顺其意,他就可能威胁你、举报你,法律之剑就在头上悬着,惩治之网就在身边张着,夜路走多了,就会碰到鬼,哪有什么“好运气”呢?所以,如果没有深入总结别人的教训,没有对照检查自己的言行,没有从主观世界深挖根源,就很难得出正确的结论,受到深刻的教育,从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人,也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话,这种人就像一颗满身引线的地雷,随时都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言,不仅会把你说出来,而且一定会把他所知道的你的事全说出来。四是把自己的付出当成“索价筹码”。
现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦,任务重、困难多、压力大,有时工作起来是“5+2、白加黑、雨加晴”,大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手,把自己的付出当成“索价筹码”,这就很危险了。有的人做了一点事情,就认为自己已经付出了,就应当有所回报,应当按“劳”取“酬”,把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中,你向别人索价的筹码,慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说,“当了处长想当厅长,赚了百万想赚千万,人心不足蛇吞象,堕落皆因太贪婪”,这几句话辛辣味很浓,道理也很深刻。人生就像驾驶汽车,欲望是油门,知足是刹车,没有油门就没有动力,只踩油门肯定要出问题,关键是要踩得住刹车,只有操控有度、驾轻就熟,车子才能行稳致远。三、党员干部出了问题令人痛心,但要“亡羊补牢”,借“前车之覆”,明“后车之鉴”。
这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了,但是要“亡羊补牢”,借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键是要经常抓、长期抓。
一是在制度建设上,要重点解决虽然制度健全,但范围宽泛、约束软化的问题。
在反腐倡廉方面,我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少,但部分制度过于宽泛,监督乏力,约束软化。下一步,我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务,深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件,进一步研究办公厅反腐倡廉工作的特点与规律,选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集,力求各项制度更加具体明了而不模棱两可,于法周延而不相互抵触,于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是,要强化制度执行,从严执纪、铁面执纪,让制度真正成为带电的“高压线”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,让违反制度者付出应有代价。二是在监督管理上,要重点解决虽然程序不缺,但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。
管理学上有一个著名的“破窗理论”,说的是:一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后,如果不及时修复,会引起连锁反应,招致更多的窗户被打坏。因此,要保护好更多的窗户及整栋楼房,及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中,我们监督不力的一个突出表现是,没能及时发现“第一扇窗户”被打坏,或者发现了但并没迅速采取补救措施,往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者,相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题,一定要把工作重心前移,特别是纪检、监察部门要大胆放手工作,敢于向潜规则叫板,既要有“火眼金睛”,善于发现腐败苗头,主动提醒帮助同志,及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌,尽量把问题消灭在萌芽状态,防止铸成大错;又要做“黑脸包公”,以“零容忍”的态度惩治腐败,发现问题及时处理,发现毛病马上医治,决不能因初犯而“下不为例”,决不能因恶小而“以观后效”,决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来,“留情面”等于留隐患,“不较真”就等于不关心干部,放任干部出问题。有道是,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。为了帮助同志,提醒、谈话,甚至内部处理、诫勉,都可能会使人红脸、出汗、难堪,如果不能正确对待,甚至可能会产生一些意见,但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。三是在廉政教育上,要重点解决虽然场面隆重,但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。
开展廉政教育,是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看,我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果,起到潜移默化、正本清源的作用,必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动,增强警示教育的说服力和感染力,尤其要多抓一抓我们身边的典型,用身边的事,教育身边的人,警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下,进一步增强办公厅干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时,也信誓旦旦、言之凿凿,但就像“雨过地皮湿”一样,似乎有点效果,却停留在表面,没有从思想深处解决问题,甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜,还大谈“自我批评辣不怕,相互批评不怕辣”,根本就没有触及到他们腐败问题的实质。四是在用人导向上,要重点解决虽然口号叫得响,但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。
“老实”是对一个人的评价,也是褒奖。然而,在当下一些人眼里,说某某人是个老实人,潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响,但由于多种原因,一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们省政府办公厅,决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到,所谓的“老实人”,往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人,当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事,又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的,往往是那些思想活络、目无法纪,当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后,我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。办公厅要建立完善一套科学的干部考核评价机制,从选人视野上聚焦老实人,从评价机制上鉴别老实人,从考核体系上突出老实人,用制度把老实人评出来、选出来、护起来,真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点,全局观念强一点,把事业干好,形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。四、办公厅的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子,不断增强对腐败的“免疫力”。
从近年来办公厅发生的腐败案件看,这些领导干部腐化变质,无一例外都与放松个人修养密切相关。办公厅干部一定要以此为戒,把加强个人修养看作是一辈子的任务,一辈子的功课,以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。
一要明理修德,精神不能“缺钙”。
毛主席说,人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的,它是一种思想信仰,是一种品格修养,是一种道德理念,是一种人生态度,是一种气概情怀。广大群众对我们省政府办公厅干部是尊敬的,或者说是高看一眼的。如果省政府办公厅干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点,那群众就会看不起我们,也会看不起政府。因此,办公厅的党员干部一定要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉把个人理想融入到党的事业中去,把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。
二要敬畏权力,公权不能私用。《左传》中有一个故事,讲的是春秋时期,宋国大夫正考父,是三朝元老,对自己要求很严,在家庙鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯,循墙而走。”意思是说,第一次提拔后要低头,再次提拔后要曲背,三次提拔后要弯腰,平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏,我们共产党的干部权力受之于人民,对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对办公厅的同志而言,虽然没有审批的权力,但协调权、督办权、办文办会权,都是公权力,没有私人权力。别人有求于你,不是对你这个人,而是对你这个位置,对你暂时代表的公权力。以权为公,秉公办事,就是为民服务,要受到褒扬;以权为私,徇私枉法,就是腐败和犯罪,要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想,在这个方面始终要有清醒的认识。
三要防微杜渐,小节不能小视。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产,但若干年累积起来,那也不是个小数。俗话说,一次守不住、次次都让步,小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》,我觉得写得很真切,其中讲得最多的就是自己没有管住小节,认为平时犯点小错误不打紧,结果积小错成大错。“勿轻小事,小隙沉舟;勿轻小物,小虫毒身”。办公厅的党员干部一定保持高度警醒,坚决筑牢思想之堤、行为之堤,克服“小节无妨”的侥幸心理,不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱,时刻慎言“小道理”,谨防“小意思”,警惕“小场合”,真正做到防患于未然。
四要严守法纪,底线不能触碰。法律是约束所有人的,法律面前人人平等,没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线,就是从量变到质变,整个人就变了质,就要受到惩罚甚至牢狱之灾。办公厅位置重要,决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住,法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规,以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等,都是原则,都是高压线、红线、底线,都不能碰、不能闯、不能过,否则,受到伤害的不仅是自己本人,还有家人、所在单位。俗话说万事严中取,一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
五、忠言逆耳利于行,良药苦口利于病,送大家几句话,希望与办公厅的同志们共勉。
这是我从基层走来,从政多年的一些真实感受,或者说是自己对人生的几点感悟,是肺腑之言,与大家共勉。
一是关系靠不住,组织最可靠。
有的人认为:“关系就是生产力”。在他们的思想体系里,关系就是资源,关系就是财富,只要学会了“搞关系、钻圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通气,办任何事就会“一路绿灯”,不该办的事也能办,办不成的事也能成,“关系”成了一种价值,一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的,今天和你关系很好的人,明天可能和你关系不好,世界上最难处理的就是人际关系,最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山,就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人,往往会被关系网住,甚至被反噬其身。相反,组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系,是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人,也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里,只有对忠于组织、相信组织,才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。二是权力靠不住,制度最可靠。权力不是永恒的,而是一时的,你在这个岗位上有这个权力,你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑,驭之有道,控之有方,就可以做权力的主人,成就一番事业;为权所累,为权所驭,滥用权力,以权谋私,就会变成权力的奴隶,被权力所害。有一副对联说得好:“权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话;利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存,可以说,哪里有权力,哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,敬畏权力,慎用权力。而制度是最可靠的,能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里,用制度规范、约束、制衡权力,用制度管权、管钱、管人,严格依法依规依程序办事,我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验,才能真正地保护好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。
邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友,谁是貌合神离,谁是包藏祸心,心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后,这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你,让你陶醉在灯红酒绿之中,让你权为他所用,利为他所谋。但每当“东窗事发”时,检举揭发得最坚决、最彻底的,恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟,什么喝血酒等等,都是假的。会开车的人都知道,驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己,不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”,因为被救者出于本能会剧烈挣扎,在失去理智时,即使是根稻草他也会死死地拽住,救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了关键的时候,每一个人只会保护自己。谁能保护你,谁最可靠?自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我们办公厅的干部,平时一定要增强一点戒备心,择善交友,谨慎交友,建立健康的人际交往关系;保持一份平常心,珍惜现有岗位,正确对待名利,把更多心思和精力用在干事创业上。四是侥幸靠不住,不为最可靠。侥幸心理要不得,高压线触不得,顶风而上使不得,中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙,狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里,我奉劝同志们,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中,最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及,成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心,切记那两句话:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公,清白做官、老实做人、干净做事,才能远离不幸,永保幸福平安。同志们,雁过留声,人过留名。中国古人有四句话:酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒,要求世人严于律己,不可沾染,以防颓废堕落断送前程。希望办公厅、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位,爱惜自己的荣誉,善待自己的家人,自觉保持清正廉洁,使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质,在人生旅途上走得更稳当、更踏实,在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩!)第三篇:反腐倡廉党课讲稿
反腐倡廉党课讲稿
反腐倡廉党课讲稿
去年以来,省政府办公厅有同志出了问题,令人痛心和惋惜。办公厅对干部职工的教育一直抓得比较紧,特别是办公厅的同志在领导身边工作,接受到的教育和规则比别的同志要多,可为什么还会有人出事?下面,我跟大家一起来探讨探讨。
一、这些年我们在不断进行教育、警示,为什么还是有同志出问题?
反腐倡廉是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,使一批“害群之马”被迅速查处,赢得社会各界拍手称快。省政府办公厅历来高度重视反腐倡廉工作,始终把落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设落实到中心任务和业务工作之中,同步推进、同步督查、同步考核。应该说,办公厅党组抓廉政建设态度是坚决的,力度是很大的,制度比较健全,警示也是到位的。然而,我们还是有两位干部出了问题。这是为什么?这段时间,我反复进行了思考,觉得在办公厅的少数干部中,还存在一些错误观念和扭曲心理,必须深刻反省、严肃指出、坚决纠正。主要表现在四个方面:
一是还存在职权就是特权、公家就是我家、为公为私不分的错位心理。省政府办公厅是全省政府机关的枢纽和核心,对省政府工作发挥着重要作用。在办公厅工作的同志都是从全省各地各专业选拔出来的精英,一直以来,同志们非常珍惜来之不易的工作机会,高度负责、任劳任怨地工作。但少数同志却经不起糖衣炮弹的进攻和灯红酒绿的诱惑,心理产生了错位,逐渐变得洋洋自得、颐指气使,在行使督办权、协调权时宣称“我代表省政府,我的意见也就是省政府的意见”,混淆了“为公”和“为私”的界限,有时甚至把职权当特权,用公权赚私利。有些事,明明是公事,有服务程序、有办结时限要求,若与办事者没私交、没有利益交往,就会摆出一副“公事公办”的架势,办起来就会旷日持久,在求办中显示“权威”,在拖延中获得好处。有些事,明明是私事,甚至是违反政策规定的事,但若有某些利益关系,就帮助出主意、搞变通、打“擦边球”,“特事特办”,慷公家之慨,结私人之缘,公务员成了“私务员”。这方面,办公厅早有前车之鉴,2003年和2004年,省政府原副秘书长唐见奎、王道生先后因受贿罪被判处无期徒刑。去年和今年又先后发生了谢晚林、刘岳辉案。这些活生生的案例,就发生在我们单位、我们身边,它深刻地警示我们,如果办公厅的干部没有做到公私分明、秉公用权,甚至以公权谋私利,就必然走向犯罪、身陷囹圄。
二是还存在法不责众、被抓的是少数、漏网的是多数的侥幸心理。对“法不责众”这一成语,现在有“正解”,也有“歪解”。正确的解释应该是:立法者在制定法律时,一般不能把大多数人的需求、行为作为惩罚的对象。但许多人错误地理解为:执法者在执法时如果遇到较多的人违法,就会放弃执法。这种“误解”在我们一些干部的思想中还很有市场。有的认为“撑死胆大的,饿死胆小的”,事情做得天衣无缝,“神不知、鬼不觉”,不会被人发现;有的认为自己身份特殊、保护伞大、关系网广、哥们义气铁,即使败露,也能逢凶化吉。正是在这种侥幸心理驱使下,有的人偶尔得手,便变本加厉,一发而不可收拾,在错误的泥潭中越陷越深,最终落得个“机关算尽,反误了卿卿性命”的下场。如去年被抓的那名干部,被抓的前一段时间,我一直苦口婆心找他谈话,劝他坦白交待,争取宽大,可他认为自己到处托了关系,应该会没事,结果没多久就东窗事发,身陷囹圄。当前中央反腐的决心和力度前所未有,事实证明,法不责众只是一个“掩耳盗铃”式的伪命题。比如,今年省委按照中央要求依法依纪、严肃处理衡阳破坏选举案,分两批给予466人党纪政纪处分,立案侦查68人,彰显了我们党“有案必查,有腐必反”、决不会因面广而“法不责众”的坚定决心,表明了对腐败严惩不贷、决不姑息的鲜明态度。
三是还存在“小节无害”、无伤大雅、谁也难免的放任心理。明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:有个轿夫,穿了双新鞋去工作,每一步都择地而行,生怕弄脏新鞋。但出城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了,也就是不再有顾虑、不再珍惜了。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心理往往就放松了戒备、降低了要求,反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,随它去了。有的党员干部就是这样,大贪不敢,但小节不顾,有的人打麻将搞赌博,认为是“小欢喜,没关系”; 有的人收受小额贿赂,认为是“小意思,不碍大事”;有的人工作不尽职、不尽责,认为是“小错误、谁也难免”;有的人热衷于进歌厅、舞厅,认为是“小娱乐、何人不为”;有时不但当事人不以为耻,就连旁观者也见怪不怪、习以为常。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松了自我约束,“第一次”的闸门打开之后就会变得放任自流、肆无忌惮,结果是积小恶成大患、从量变到质变,最终身不由己、陷入泥潭。
四是还存在协调无实权、关系不大、顺便帮忙的投机心理。权力有显性权力与隐性权力之别,综合协调权就是一种隐性权力。省政府办公厅虽然没有审批权,不像财政部门批资金、国土部门批土地、发改部门批项目,但是有综合协调权。比如,协调意见是我们起草的,会议纪要是我们记录的,省领导批示是我们督办的,这里面处处都有参与权力的影子。如果我们私底有倾向性,政策文件改动一个字,会议或行程安排调整一下,办事流程拖延一会,督办力度有别,相关影响就会显现出来,出现有利或不利申请办事人的现象。所以,不能说办公厅无权、是清水衙门,实际上也存在可以“寻租”的机会。有句俗话叫“天子脚下好做官”,意思是离权力核心越近,哪怕只是芝麻大的官,人家也敬你三分。有的同志认为,反正是工作需要,我只是打个招呼,顺便帮个忙罢了,别人送个“信封”感谢我也只是讲感情而已。殊不知,外面一些动机不纯的人,总是想方设法请办公厅的同志出面“协调”一些问题,以达到谋取更多利益的目的。于是,在阿谀奉迎、溜须拍马中,在隐性权力的遮掩下,有的人逐渐放松了警惕和约束,有意无意间干出一些违纪违规违法的事来。
二、法律、纪律、制度规范都很明确,为什么还是有同志敢于触犯?
近年来,党中央廉政制度建设之密集,监督惩处之严厉,可以说是空前的。十八大以来,已有2名副国级、37名省部级、500多名其他级别官员被查。为什么在惩治腐败如此高压态势下,仍有人敢于触犯?在我看来,主要有这么几个原因:
一是把理想信念当成了“贴面金纸”。古人云,“志不立,如无舵之舟,无衔(马嚼子)之马,飘荡奔逸,终亦何所底乎?”理想信念不坚定,就像身体上缺钙,就会骨头不硬朗、四肢无力。许多领导干部步入歧途,根本原因在于世界观、人生观和价值观这个“总开关”把得不牢、出了毛病,理想信念滑坡信仰失去支撑。有的把理论学习、思想教育看成是空头理论,是形式主义;有的对学习没有兴趣,即使学习,也只是做做样子,装点装点门面;有的以教育者身份教育下属,很少以受教育者的身份接受再教育。这些人把当年面对党旗的铮铮誓言和庄严承诺抛到了九霄云外,把理想信念当作“贴面金纸”,以致于在种种诱惑面前迷失了方向,在大是大非面前丧失了原则立场。我给大家说个例子:海南省原副省长冀文林的父亲去世前问他,儿子,你这些穿着打扮、开销、享受,我看有点像腐败。他对他父亲说,这都是组织上给我的待遇。当时是骗过了父亲,但最终没有骗过党和人民,被立案审查,开除党籍。冀文林就是把理想信念当成了“贴面金纸”。
二是把制度规范当成了“稻草人”。高压线因其强大的电流让人望而生畏,没人敢碰。可一旦高压线不带电,就和晒衣绳没有什么两样。制度如果没有执行力,就像农田里的稻草人,开始来偷吃稻谷的鸟有些惧怕,可时间一长,看到稻草人没有任何威胁,鸟的胆子就大了,先吃几粒谷看一下,之后肆无忌惮地吃,再后来就落到稻草人头上拉屎撒尿。有的人在法律、纪律和制度规范面前毫无敬畏之心,错误地认为制度只是说在嘴上、挂在墙上、写在纸上的摆设,只是吓吓人的“稻草人”,甚至把法律、纪律当成不带电的高压线,当成可以随意触碰的晒衣绳,于是变得目无法纪、胆大妄为,殊不知这些法纪制度都是具有刚性约束力的,只要你敢踩红线,就必然触电身亡、万劫不复。“七一”前夕,中央严肃查处徐才厚等4人违纪违法案件。现在,几乎每个礼拜,中纪委网站都会公布被立案查处的党员干部名单。这清楚地表明党纪国法不是软约束、不是“稻草人”,更不是束之高阁的一纸空文,法纪面前人人平等,党员干部更要从严。不论是谁,不论其职务多高、权力有多大,只要触犯党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。对于这一点,谁都不要幻想有什么“保险箱”,谁都不要指望有什么“法外开恩”。
三是把别人出事当成了“运气不好”。有人出事了,有的同志就喜欢茶余饭后议论,认为别人蠢,认为别人是运气不好。我看这些同志思考问题的角度不对,关键不是别人运气好不好,而是根本就不应该去做那些违纪违法的事。世界上没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨,收了别人的钱财,就等于领到一张卖身契,成为别人控制的傀儡,稍不顺其意,他就可能威胁你、举报你,法律之剑就在头上悬着,惩治之网就在身边张着,夜路走多了,就会碰到鬼,哪有什么“好运气”呢?所以,如果没有深入总结别人的教训,没有对照检查自己的言行,没有从主观世界深挖根源,就很难得出正确的结论,受到深刻的教育,从而避开前车之覆的老路。那些敢于送钱给你的人,也敢于送钱给别人。我说句不太恭敬的话,这种人就像一颗满身引线的地雷,随时都可能“爆炸”,他一“爆炸”,必然殃及你被查、被处理。任何信誓旦旦的誓言都是谎言,不仅会把你说出来,而且一定会把他所知道的你的事全说出来。
四是把自己的付出当成“索价筹码”。现在的公务员确实工作辛苦、艰苦、清苦,任务重、困难多、压力大,有时工作起来是“5+
2、白加黑、雨加晴”,大多数公务员都能默默无闻、任劳任怨、无私奉献。但也有一些同志有功劳就伸手,把自己的付出当成“索价筹码”,这就很危险了。有的人做了一点事情,就认为自己已经付出了,就应当有所回报,应当按“劳”取“酬”,把得点外快、收点红包礼金、拿点土特产品当成心安理得的事。不知不觉中,你向别人索价的筹码,慢慢变成了自取灭亡的一颗定时炸弹。有人编了一段顺口溜说,“当了处长想当厅长,赚了百万想赚千万,人心不足蛇吞象,堕落皆因太贪婪”,这几句话辛辣味很浓,道理也很深刻。人生就像驾驶汽车,欲望是油门,知足是刹车,没有油门就没有动力,只踩油门肯定要出问题,关键是要踩得住刹车,只有操控有度、驾轻就熟,车子才能行稳致远。
三、党员干部出了问题令人痛心,但要“亡羊补牢”,借“前车之覆”,明“后车之鉴”。
这是今天我们上课最终的目的。问题已经出了,但是要“亡羊补牢”,借“前车之覆”、明“后车之鉴”。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键是要经常抓、长期抓。
一是在制度建设上,要重点解决虽然制度健全,但范围宽泛、约束软化的问题。在反腐倡廉方面,我们上上下下、大大小小的制度、规范和措施有不少,但部分制度过于宽泛,监督乏力,约束软化。下一步,我们要重点在制度行得通、做得到、能管用上下功夫。要围绕反腐倡廉建设的中心任务,深刻剖析近年来厅系统发生的腐败案件,进一步研究办公厅反腐倡廉工作的特点与规律,选择那些最重要、最急需解决的重点问题整改落实、建章立制。要突出对现有制度进行清理和归集,力求各项制度更加具体明了而不模棱两可,于法周延而不相互抵触,于事简便而不繁杂琐碎。最关键的是,要强化制度执行,从严执纪、铁面执纪,让制度真正成为带电的“高压线”,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,让违反制度者付出应有代价。
二是在监督管理上,要重点解决虽然程序不缺,但谈心谈话碍情面、主动提醒怕得罪人的问题。管理学上有一个著名的“破窗理论”,说的是:一栋楼房在第一扇窗户被打坏之后,如果不及时修复,会引起连锁反应,招致更多的窗户被打坏。因此,要保护好更多的窗户及整栋楼房,及时发现和修补第一扇被打坏的窗户极为重要。现实生活中,我们监督不力的一个突出表现是,没能及时发现“第一扇窗户”被打坏,或者发现了但并没迅速采取补救措施,往往是整栋楼的窗户被打坏了并发现了破坏者,相关监督部门才上去处理。要解决好这个问题,一定要把工作重心前移,特别是纪检、监察部门要大胆放手工作,敢于向潜规则叫板,既要有“火眼金睛”,善于发现腐败苗头,主动提醒帮助同志,及时咬咬耳朵、扯扯袖子、大喝一声、猛击一掌,尽量把问题消灭在萌芽状态,防止铸成大错;又要做“黑脸包公”,以“零容忍”的态度惩治腐败,发现问题及时处理,发现毛病马上医治,决不能因初犯而“下不为例”,决不能因恶小而“以观后效”,决不能因位高而“网开一面”。单位领导要职能部门要解决“留情面”、“不较真”的问题。在我看来,“留情面”等于留隐患,“不较真”就等于不关心干部,放任干部出问题。有道是,良药苦口利于病,忠言逆耳利于行。为了帮助同志,提醒、谈话,甚至内部处理、诫勉,都可能会使人红脸、出汗、难堪,如果不能正确对待,甚至可能会产生一些意见,但这总比从量变到质变、接受组织查处甚至法律制裁要好得多,也不至有“早知今日何必当初”的悔恨。
三是在廉政教育上,要重点解决虽然场面隆重,但“雨过地皮湿”、用形式主义对付形式主义的问题。开展廉政教育,是筑牢思想防线的有效途径。从目前来看,我们的廉政教育的作用有待进一步加强。要真正使教育达到入脑入心的效果,起到潜移默化、正本清源的作用,必须进一步增强廉政教育的针对性实效性。要通过组织参观案例剖析展、观看警示教育片、听在押职务犯罪人员忏悔、看在押职务犯罪人员劳动改造等活动,增强警示教育的说服力和感染力,尤其要多抓一抓我们身边的典型,用身边的事,教育身边的人,警示同志们认识到教训就在身边、危险就在眼前、失足就在脚下,进一步增强办公厅干部廉洁自律、防微杜渐的思想自觉和行为自觉。我们有许多同志在廉政教育、案例剖析时,也信誓旦旦、言之凿凿,但就像“雨过地皮湿”一样,似乎有点效果,却停留在表面,没有从思想深处解决问题,甚至用形式主义来对付。比如广州市委书记万庆良在落马前夜,还大谈“自我批评辣不怕,相互批评不怕辣”,根本就没有触及到他们腐败问题的实质。
四是在用人导向上,要重点解决虽然口号叫得响,但还是守规矩者清贫、老实人吃亏的问题。“老实”是对一个人的评价,也是褒奖。然而,在当下一些人眼里,说某某人是个老实人,潜意识里是在蔑视和嘲笑这个人“玩不转”、“吃不开”。有的单位“不让老实人吃亏”的口号叫得很响,但由于多种原因,一些清正廉洁的干部没有及时得到重用。这种不正确社会舆论和导向我们必须坚决抵制。起码在我们省政府办公厅,决不能让这样的风气“有市场”。我们要清醒地看到,所谓的“老实人”,往往是那些心怀敬畏、遵纪守法的人,当然也不是木纳、一言不发、无所作为的人。既要能办事、会办事、办成事,又要规规矩矩。而那些出了事、犯了错误的,往往是那些思想活络、目无法纪,当面是人、背后是鬼的“不老实人”。今后,我们一定要更加旗帜鲜明地尊重老实人、保护老实人、使用老实人。办公厅要建立完善一套科学的干部考核评价机制,从选人视野上聚焦老实人,从评价机制上鉴别老实人,从考核体系上突出老实人,用制度把老实人评出来、选出来、护起来,真正让老实人叫得响、站得住、吃得开。我希望大家胸怀宽一点,全局观念强一点,把事业干好,形成一个总体上不让老实人吃亏的导向。
四、办公厅的同志要主动把别人的教训当成自己的镜子,不断增强对腐败的“免疫力”。
从近年来办公厅发生的腐败案件看,这些领导干部腐化变质,无一例外都与放松个人修养密切相关。办公厅干部一定要以此为戒,把加强个人修养看作是一辈子的任务,一辈子的功课,以良好的修养铸就防腐拒变的“金刚不坏之身”。
一要明理修德,精神不能“缺钙”。毛主席说,人是要有一点精神的。精神对于一个人来说是最宝贵的,它是一种思想信仰,是一种品格修养,是一种道德理念,是一种人生态度,是一种气概情怀。广大群众对我们省政府办公厅干部是尊敬的,或者说是高看一眼的。如果省政府办公厅干部精神追求标准比他们没有提高一分、行为规范要求没有比他们严格一点,那群众就会看不起我们,也会看不起政府。因此,办公厅的党员干部一定要坚定理想信念,加强个人修养,补足精神之钙,始终保持那么一股蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、奋发有为的锐气。要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断锤炼辨别能力、政治定力、实践能力,坚决贯彻执行党的路线方针政策,自觉把个人理想融入到党的事业中去,把满腔政治热情转化为做好本职工作的强大动力。二要敬畏权力,公权不能私用。《左传》中有一个故事,讲的是春秋时期,宋国大夫正考父,是三朝元老,对自己要求很严,在家庙鼎上铸下铭训:“一命而偻,再命而伛,三命而俯,循墙而走。”意思是说,第一次提拔后要低头,再次提拔后要曲背,三次提拔后要弯腰,平时连走路都要靠墙走。一个古代官员尚能做到对权力如此谦卑敬畏,我们共产党的干部权力受之于人民,对权力的敬畏更应该发自内心。尤其对办公厅的同志而言,虽然没有审批的权力,但协调权、督办权、办文办会权,都是公权力,没有私人权力。别人有求于你,不是对你这个人,而是对你这个位置,对你暂时代表的公权力。以权为公,秉公办事,就是为民服务,要受到褒扬;以权为私,徇私枉法,就是腐败和犯罪,要受到惩处。任何“掩耳盗铃”不过是黄粱一梦。因此对待权力一定要有一种怕的感觉、有一种畏惧的思想,在这个方面始终要有清醒的认识。
三要防微杜渐,小节不能小视。“合抱之木,生于毫末;九层之台,起于累土”。大家别看一个节收一两千元现金红包、收一点烟酒、收一点土特产,但若干年累积起来,那也不是个小数。俗话说,一次守不住、次次都让步,小洞不补、大洞吃苦。相信大家都看了原南京市委书记季建业《我的悔过书》,我觉得写得很真切,其中讲得最多的就是自己没有管住小节,认为平时犯点小错误不打紧,结果积小错成大错。“勿轻小事,小隙沉舟;勿轻小物,小虫毒身”。办公厅的党员干部一定保持高度警醒,坚决筑牢思想之堤、行为之堤,克服“小节无妨”的侥幸心理,不以“下不为例”为自己的过失和错误开脱,时刻慎言“小道理”,谨防“小意思”,警惕“小场合”,真正做到防患于未然。
四要严守法纪,底线不能触碰。法律是约束所有人的,法律面前人人平等,没有特权、没有例外。一旦逾越了法律、纪律、道德的底线,就是从量变到质变,整个人就变了质,就要受到惩罚甚至牢狱之灾。办公厅位置重要,决定了我们必须以更严格的要求来讲法律、守纪律。大家要记住,法规准则、党员纪律处分条例、行政监察法规,以及中央“八项规定”和省委“九项规定”等等,都是原则,都是高压线、红线、底线,都不能碰、不能闯、不能过,否则,受到伤害的不仅是自己本人,还有家人、所在单位。俗话说万事严中取,一处弛则百处懈。我们要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。
五、忠言逆耳利于行,良药苦口利于病,送大家几句话,希望与办公厅的同志们共勉。
这是我从基层走来,从政多年的一些真实感受,或者说是自己对人生的几点感悟,是肺腑之言,与大家共勉。
一是关系靠不住,组织最可靠。有的人认为:“关系就是生产力”。在他们的思想体系里,关系就是资源,关系就是财富,只要学会了“搞关系、钻圈子”,左右就可以逢源,上下就可以通气,办任何事就会“一路绿灯”,不该办的事也能办,办不成的事也能成,“关系”成了一种价值,一种可以夸耀、值得追求和令人羡慕的东西。但关系是动态的、变化的,今天和你关系很好的人,明天可能
和你关系不好,世界上最难处理的就是人际关系,最不可靠的也是人际关系。不要认为有后台、有靠山,就可以摆平一切。那些一门心思拉关系、套近乎、搞钻营的人,往往会被关系网住,甚至被反噬其身。相反,组织是稳定的、牢靠的、坚强的。组织有一套严密的运行体系,是没有什么人能够摆平的。组织是不会放过那些违法违纪的人,也不会亏待那些为人民做出了贡献的人。在以关系为主的社会里,只有对忠于组织、相信组织,才是冲破一切关系、获得更自由广阔空间的最好通行证。二是权力靠不住,制度最可靠。权力不是永恒的,而是一时的,你在这个岗位上有这个权力,你离开了这个岗位或者退休了就没有这个权力。权力还是把双刃剑,驭之有道,控之有方,就可以做权力的主人,成就一番事业;为权所累,为权所驭,滥用权力,以权谋私,就会变成权力的奴隶,被权力所害。有一副对联说得好:“权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话;利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人”。权力是“风光”与“风险”并存,可以说,哪里有权力,哪里就可能有拉拢腐蚀、就可能有陷阱。我们必须时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉,敬畏权力,慎用权力。而制度是最可靠的,能给权力涂上防腐剂、戴上“紧箍咒”。只有把权力关进制度的笼子里,用制度规范、约束、制衡权力,用制度管权、管钱、管人,严格依法依规依程序办事,我们的每一项行政行为才能经得起历史、实践和人民的检验,才能真正地保护好自己。三是朋友靠不住,自己最可靠。邓小平同志曾告诫我们,“朋友要交,但心中要有数”。这个数就是指对所交往的人要有判断力,谁是良朋益友, 谁是貌合神离,谁是包藏祸心,心里应该有杆秤。一个领导干部拥有某种权力之后,这样那样的“朋友”便纷至沓来。这些所谓的“铁哥们儿”、“发小”、“至交”、“闺蜜”们争先恐后、想方设法地巴结你、讨好你、满足你,让你陶醉在灯红酒绿之中,让你权为他所用,利为他所谋。但每当“东窗事发”时,检举揭发得最坚决、最彻底的,恰恰是这些平时关系最铁的“好朋友”。什么歃血为盟,什么喝血酒等等,都是假的。会开车的人都知道,驾驶员在危险时刻,会本能地保护自己,不是保护别人。还有一个理论是“下水救人的人容易淹死”,因为被救者出于本能会剧烈挣扎,在失去理智时,即使是根稻草他也会死死地拽住,救人者就会被拖得精疲力竭、直至淹死。所以,到了关键的时候,每一个人只会保护自己。谁能保护你,谁最可靠?自己才能保护自己。任何教育代替不了自我教育,任何法律代替不了自律。我们办公厅的干部,平时一定要增强一点戒备心,择善交友,谨慎交友,建立健康的人际交往关系;保持一份平常心,珍惜现有岗位,正确对待名利,把更多心思和精力用在干事创业上。四是侥幸靠不住,不为最可靠。侥幸心理要不得,高压线触不得,顶风而上使不得,中央反腐的决心低估不得。侥幸与不幸之间的距离很近。世上没有不透风的墙,狐狸再狡猾总会露尾巴。在这里,我奉劝同志们,勿存侥幸思想,勿拿政治生命去冒险,勿拿个人前途、幸福开玩笑,否则只会自挖陷阱深埋其中,最终会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、思想上追悔莫及,成为别人的谈资和笑料。要常怀警醒之心,切记那两句话:“手莫伸,伸手必被捉”、“若要人不知,除非己莫为”。只有遵纪守法、克己奉公,清白做官、老实做人、干净做事,才能远离不幸,永保幸福平安。同志们,雁过留声,人过留名。中国古人有四句话:酒香夺志、色满销魂、财迷心窍、气断江山。古人将“酒色财气”作为人生四戒,要求世人严于律己,不可沾染,以防颓废堕落断送前程。希望办公厅、研究室的每位同志更加珍惜自己的岗位,爱惜自己的荣誉,善待自己的家人,自觉保持清正廉洁,使廉洁自律成为一种习惯、一种志向、一种品质,在人生旅途上走得更稳当、更踏实,在共筑中国梦的时代潮流中去努力实现个人的梦想成真、人生出彩!)
第四篇:从严治党,反腐倡廉党课讲稿
从严治党,反腐倡廉党课讲稿
法肃纲纪正,吏廉世风清。党的十X大特别是20XX年市级领导班子换届以来,深入贯彻中央全面从严治党战略方针和新时代党的建设总要求,全面履行管党治党政治责任,坚定自觉扛起全面从严治党主体责任,以从严到底的定力和韧劲,驰而不息正风肃纪,旗帜鲜明惩治腐败,标本兼治深化治理,全市反腐败斗争取得压倒性胜利,政治生态持续向上向好,为全市经济高质量发展提供了坚强政治保证和作风纪律保证。
一、全市政治生态建设取得重大进展
通过走访了解和调研座谈,受访党员干部和基层群众对我市政治生态有三个方面基本共识
一是党的十X大特别是20XX年换届以来,市委在全面从严治党上始终态度坚决,始终保持“零容忍”高压态势,传递了全面从严的鲜明信号;
二是全市政治生态与全国全省一样,总体上持续向上向好,但局部地方和个别领域的问题不容忽视;
三是近年来我市先后查处的一些腐败案件,符合全面从严治党向纵深发展的规律特征,表明“越往后越从严、越往后越落细”。
市委坚持治标与治本同向发力,思想建党、纪律强党与制度治党同步推进,持续巩固优化政治生态,呈现四个方面的积极变化和成效
一是政治生态总体向好。
表现为“三升两降”态势,即党风廉政建设社会评价指数逐年稳步上升,20XX年比换届前高出X个百分点;群众对社会治理成效满意度连续四年名列全省前茅;良好政治生态焕发出强劲的发展活力,连续四年每年跨越一个X亿元台阶,平均增速保持在X以上,高于全国全省平均水平,今年被评为“XXX城市”;纪检监察机关收到检举控告类反映逐年下降,特别是反映县处级干部的问题大幅下降。二是反腐败斗争成效卓著。
20XX年,全市纪检监察机关立案数分别为X件、X件、X件、X件,与换届前相比分别增长X、X、X、X,在市委持续从严的高压态势下,一批党员干部主动向组织说清问题,仅去年“一卡通”专项整治就有X人主动上交违纪款X万余元,“不敢腐”的震慑效应充分显现。三是群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
全市先后开展扶贫领域、基层“两微”、涉农政策性保险,以及形式主义官僚主义、扫黑除恶、营商环境等多个专项整治,20XX年以来共查处发生在群众身边的“微腐败”问题X件,端掉黑恶团伙X个,处置、问责干部X名,解决了一大批群众反映强烈的痛点难点焦点问题。四是制度铁笼进一步织密扎牢。
注重以制度机制防控廉政风险,20XX年以来市本级在党风廉政建设方面出台X余件规范性文件。针对“一把手”监督难题,出台加强“一把手”监督的九条措施、党政正职“四个不直接分管”实施办法、“三重一大”事项监督办法;针对“科股长经济”和“中梗阻”问题,出台重点岗位人员监督管理办法、廉政风险动态监管办法,常态化开展一级廉政风险岗位抽查审计;针对管住“绝大多数”,出台精准监督实施办法,建立机关“三张清单”、农村“廉心卡”制度,开设“阳光问政、百姓问廉、查评问短”全媒体监督平台,把家风立德融入纪检监察工作全过程,经常性开展警示教育、“以案说纪”、“以案促改”和“咬耳扯袖”工作,较大程度遏制了用权腐败风险。二、局部地区和部门存在的问题不容忽视
对标新时代全面从严治党的新任务新要求,对标人民群众的新期待,我市局部地方和个别部门政治生态建设还存在一些短板和不足。综合分析研判,主要有以下方面
一是“四风”问题禁而未绝,违反中央八项规定精神问题时有发生。
十八大以来,全市纪检监察机关紧盯重要节点、重点部位、重点问题,从严正风肃纪,面上“四风”得到有效遏制,20XX到20XX年,全市共查处违反中央八项规定精神问题人数X人,比十八大后到换届前的X年间下降了X,虽呈下降趋势,但仍表现为不收敛不收手、“四风”问题有的隐形变异、有的反反复复。二是少数部门“中梗阻”问题依然存在,落实上级重大决策部署有差距。
存在理解认识不到位、执行落实有偏差、搞变通等问题,个别市级部门落实领导批示搞班子“轮流圈阅”、任务“层层签转”,没有认真研究解决,影响工作推进效果。三是一些地方对“微权力”的监督还不到位.对“关键少数”的监管还不够严密有效,管资金、管项目、管审批的行业系统廉洁风险依然相对较高。
四是个别县区政治生态比较脆弱。
集中反映在X两地,主要表现为个别干部特权思想严重、政商交往亲而不清,少数干部人情关系异化变味,个别行业部门出现系统性腐败,党风廉政建设群众满意度下跌等问题。这些问题的发生,既有历史的原因、也有现实的诱惑,既有干部个体因素、也与管理体制有关。对此,市委高度重视,进行专题剖析,以更大决心和力度,切实加以整改。三、构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制
当此改革关键期,深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,深刻把握领会关于全面从严治党系列重要论述精神,坚定扛牢管党治党政治责任,进一步健全监督体系、完善监督制度,坚持标本兼治、系统治理,强化对权力运行的制约和监督,推动全面从严治党取得更大战略性成果,持续纯净优化来之不易的良好政治生态。
一是坚持正风反腐,形成“不敢腐”的高压震慑。
“不敢”是纪律、法治、威慑,任何时候都不能削弱,必须坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续释放越往后越严的强烈信号。坚定不移削存量、遏增量,对近五年来信访举报情况进行大分析,对所有问题线索处理情况进行大起底,对腐败存量坚持“两个优先查处”,将监督执纪执法的重点向“三类人”、“关键少数”、重要岗位聚焦,把整治“微腐败”作为重中之重。锲而不舍落实八项规定精神,开展突出问题专项清理整治,严格落实20条刚性措施,从政治高度审视和纠治形式主义、官僚主义。开展痛点难点堵点问题专项治理,统筹推进作风纪律深化年“九大专项整治”与主题教育“882”专项整治,坚决纠正漠视和侵害群众关心的利益问题,坚决查处基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等行为。二是坚持正章立制,扎牢“不能腐”的制度笼子。
“不能”是制度、监督、约束,要用制度管权管事管人,使广大党员干部和行使公权力人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。要聚焦首位职责,做深做实精准监督,严格落实精准监督工作办法,配套出台监督检查相关工作规则,推进纪检监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”有效衔接,深化“三问两督”机制,让权力在阳光下运行。强化惩防衔接,构建“双审双理”全链条工作机制,强化从“审查”到“审理”的质量把关,“审理”到“治理”的系统防范。做细做实“以案促改”,实行重大典型案件“一案一剖析、一案一警示、一案一建议书、一案一整改”。强化系统治理,分类、分区域把握“树木”与“森林”的情况,定期对地区和部门政治生态进行系统分析、精准“画像”,对局部地方和单位政治生态存在的问题进行专题解剖、系统治理。三是坚持正心铸魂,形成“不想腐”的思想自觉。
“不想”是认知、觉悟、文化,要全方位加强党员干部理想信念教育、党纪党规教育、反面警示教育、廉政文化教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以教育“正心”,突出抓好法纪教育和警示教育,在部门乡镇,开展党风廉政建设图片巡展强化警示警醒;在行业单位,选聘“廉洁大使”常态倡廉、弘廉、传廉;在媒体平台,利用市内全媒体开设“廉洁天天见”栏,弘扬廉洁正能量。以文化“铸魂”,坚决整治袍哥文化、码头文化、圈子文化等腐败亚文化对政治生态的侵蚀,充分运用广元红色文化资源、非物质文化遗产,全域推进廉政文化建设。以家风“养德”,面向党员干部,做实“四个同步”坚持干部任前谈话同步对家属廉洁教育,问题函询同步告知家属监督提醒,审理谈话同步邀请家属陪同参与,出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现;面向社会,以XX等为载体,完善家风家规教育网络,以优良家风促政风带民风。第五篇:反腐倡廉建设党课讲稿
反腐倡廉建设党课讲稿
反腐倡廉建设党课讲稿
扎实开展反腐倡廉建设 为**管理处又好又快发展提供坚强政治保证
(***书记在**管理处反腐倡廉建设党课上的讲话)同志们:
根据厅党组“廉政交通三做起”和“情系民生、勤政廉政”宣传教育月活动的要求和处党委的安排,今天我就充分认识反腐倡廉建设的重要性,进一步抓好**管理处的反腐倡廉建设,谈一些个人的学习体会和认识,和大家一起讨论,有些观点不一定准确,供大家在实际工作中参考。我想讲三个问题:
一、充分认识反腐倡廉建设的重大
意义。
反腐倡廉建设关系到党的生死存亡,关系到国家的长治久安。抓好反腐倡廉建设对保证党和国家事业健康发展、巩固党的执政地位和保持党的先进性具有非常重大的意义。对其重要性有很多全面、系统的论述,今天我想从历史的和现实的两个侧面来谈谈我的体会。
1、反腐倡廉建设对人类社会的发展起着十分重要的推动作用。
从历史看,“廉”和“廉政”的概念自古有之、历史悠远,在不同的历史时期有着不同的内涵。早在4000多年前的氏族社会,当时的黄帝就设置了实施监督的官员,其中一项任务就是对管辖的属国行使监察权。夏商周时期,就有了称之为“方伯”的监察官员,他“受命于王”,对各路诸侯进行监察。秦始皇改“方伯”为监御史和监察史,从中央到地方组成了一个较为严密的相对独立巡视系统。西汉中期,由于对监察官员实行了分级
负责,多数监察官员职位变低,但权力越来越大,对贪赃枉法者可以举奏弹劾,甚至可以直接拘捕。到了唐朝,任务是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”,与其他重权机构平行。明朝的监察巡视制度则更加完善。朝廷派遣得力干将充任巡按者,代天子巡狩,权力更崇重。清初的统治者也深知以廉政为主要目的的监察对于维护封建政权的重要性,为了“察吏安民、澄清吏治”,专门建立了巡按制度,设立了巡道机构,并给予相当高的地位和权力,被称为“天子之耳目、朝廷之心腹”。以上可以看出历朝历代的统治者对反腐倡廉建设都非常的重视,反腐倡廉建设在不断的历史借鉴中发展和完善。
当然,按照唯物史观和阶级分析的观点,历代统治阶级重视廉政,是为了维护他们的封建统治地位,从而更加有效的盘剥和压榨劳动人民。但从客观上看,统治者实施反腐倡廉措施,调整了生产关系中不和谐的因素,适应并促进
社会生产力的健康发展,因而对社会的协调发展起着至关重要的作用。翻开几千年的中国历史,“廉则兴,贪则败;廉则盛,贪则衰”是一条不变的真理。中国历史上几个黄金时期,从成康之治、文景之治,到贞观之治、康乾盛世,之所以能成为我国历史上几个政治、经济、文化、社会得到较好较快发展的“治平之世”,就是由于当时的当权者遏制了贪赃枉法势头,整个社会保持一种比较清廉的风气。其中就诞生了狄仁杰、包拯和海瑞等一些名垂千古的清官廉吏。反之,每个朝代的灭亡,基本原因都是由于其统治阶级的腐朽、贪污成性,使小人得志、贤臣良将深受迫害,可以说是腐败使之灭亡成为历史的必然。众所周知,蒋家王朝之所以很快地为历史所淘汰,重要的原因就是当时的“蒋宋孔陈”四大家族不择手段、刮取不义之财,使国民党最终失去了民心,也就失去了其执政的基础,因而反腐倡廉也就成为一个政府、一个政党一刻也不能松懈的重点工
作,是保持政党执政地位的一个关键因素。
2、反腐倡廉建设是巩固党的执政地位,发展中国特色社会主义的坚强保障
从现实看,今天我们党走过了87年的光辉历程,纵观我们党的历史,既是一步部革命、建设和改革的奋斗史,又是一部反腐倡廉,不断纯洁队伍,提高战斗力的斗争史。特别是改革开放以来,从1978年12月至1989年6月,在不搞群众运动的前提下,通过打击经济领域严重犯罪和全面整党,探索了在工作重点转移,实行改革开放的条件下如何开展反腐倡廉工作。1989年6月至1992年10月,面对1989年春夏之交出现的严峻负责的形势,邓小平同志作出的政治交代,第一件事就是反腐败,并从人民群众最关心的问题抓起,反腐倡廉工作发挥了稳定人心、稳定大局的作用。1992年10月至20xx年12月,面对体制转轨过程中腐败现象易发多发的态
势,我们党采取坚决的态度和有力的措施,开展了深入持久的反腐败斗争,特别事查处了成克杰、陈希同、胡长清等一批腐败分子,突破了厦门、湛江特大走私案等一批有重大影响的大案要案,在国内外都引起了很大反响。20xx年12月至今,反腐败斗争进入到以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观重大战略思想,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,深入推进反腐倡廉的新阶段。特别是胡锦涛为总书记的新一届中央领导集体“以人为本”,为民、务实、清廉,同时严肃查处了王怀忠、刘方仁、田凤山、张恩照等案件,受到了全党、全国人民的认可。反腐倡廉实践说明,我们党惩治腐败的态度是坚决的,作出的重大决策和战略部署是非常正确的,成效是十分明显的。
党的十七大对新时期的反腐倡廉建设提出了新的更高要求。“反腐倡廉建设”是十七大对党风反腐倡廉建设和反腐败斗争的新概括。过去通常的提法,是党风廉政建设、反腐败斗争、反腐倡廉工作。“反腐倡廉建设”的提法,更符合反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性的特点和经常化、制度化、法制化的路子;更适应中国特色社会主义总体布局,有利于更好地把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,拓展从源头上防治腐败工作领域;有利于更好地整合反腐倡廉力量,把坚决惩治腐败和有效预防腐败有机地结合起来、统一起来,做到两手抓、两手都要硬。十七大报告把反腐倡廉建设纳入党的建设的总体布局,向全党全社会发出了一个明确的信号,“把反腐倡廉建设放在更加突出的位置”,提升了反腐倡廉建设的地位和作用,进一步明确了反腐倡廉建设是提高党的执政能力建设和先进性建设的一项重大政治任务。同时,强调“一个坚决、三个更加”,这就是,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。
以上事实说明,我们党历来高度重视反腐倡廉建设,特别是在革命建设、改革的重大历史关头和关键发展阶段,更是高度自觉的把反腐倡廉建设摆在非常重要的位置。因此,我们一定要从夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的战略高度出发,深刻认识加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性。
二、及时掌握腐败问题的发展趋势,防止错误心理。
我们党执政后,特别是改革开放以来,社会发展和经济环境发生了深刻而复杂的变化,反腐倡廉建设不断面临新情况、新问题、新趋势。前些年,“高官”腐败案件、党政“一把手”违法违纪问题比较突出,利用干部人事权、司法权和行政审批权违法违纪案件,资金高度密集领域、垄断行业、经济热点部位的腐败案件频发,腐败分子往往集政治上蜕变、经济上贪婪、生活上腐化于一身。近两年,腐败问题又出现了一些新的发
展趋势。根据有关资料显示,主要有以下几种趋势:
一是腐败“低职化”。20xx年,国家反腐败查处的干部总数是13929人,其中省部级和局级干部合计为965人。可见,随着国家高级干部腐败案件被关注程度的不断加大,“低职务”腐败比例在加大。因此,总听到有人说“我们这些芝麻粒儿大的官,谈不上什么廉洁不廉洁的。”其实,涉及票据管理、用品采购、招待费管理等一些具体工作,大都是靠职务低的人去落实的。这本身就有个能否秉公办事、正确用权、会不会吃了人家的嘴短、拿了人家的手软的廉洁问题。往往出现在工程招标领域,规定领导干部不得参与,党政一把手不得打招呼后,而具体实施的一般工作人员往往容易出现腐败问题,这要引起我们的注意。
二是腐败“年轻化”。过去常见的“59岁现象”不再突出,随着干部的年轻化,腐败案件中的70、80现象也逐渐显现。35岁左右的干部目前已经成为职务
腐败的高发群体。原广东省交通厅副厅长李向雷,复旦大学毕业的研究生,不到33岁就担任广东省公路局副局长,当时是全国最年轻的省公路局副局长。但这名年轻有前途的干部被眼前的成功自我陶醉,放松了对自己的要求,从担任局长职务第二年便开始收受贿赂,最终走上犯罪道路,让人惋惜;
三是腐败“日常化”。或者称为“潜规则化”,它是指在特定领域内按照默认的某种行为方式行事的潜在的游戏规则,具有秘密、潜在、默契、未作正式规定却心照不宣等特点。医生开刀拿红包,采购人员拿回扣等等,甚至教育系统不断提高的赞助费都成为大家司空见惯的事情。这次厅直个别单位的腐败问题,起因就是当事人将款项存入银行后,为了表示感谢,银行按照“惯例”按照比例为当事人提成。这种看似“潜规则化”带来了惨痛的教训。
四是腐败“合法化”。随着社会经济生活的多元化,一些腐败案件的作案手
段更加隐蔽,案情更加复杂。腐败分子通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质。有的借国有企业重组改制或国有土地出让的机会,将国有资产或资源贱卖给亲戚朋友;有的本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小汽车等,进行权钱交易;有的通过洗钱将赃款转移境外后出逃,有的通过操作股票、期货来达到受贿行贿的目的。
五是腐败“家族化”。越来越多的“窝案”、“串案”,表明很多腐败分子越来越注重拉帮结派,经济上相互牵连,结成了利益同盟和具有紧密人身依附性质的关系网,往往案前有预谋有计划、案中有分工有组织,案后有攻守有同盟。腐败的群体中,配偶、子女、亲属、秘书、司机等担任着十分重要的角色。现在还有一种说法,就是“每个贪官背后都有一个二奶。中央查处的震惊全国的“陈良宇案”就是典型的一例,其牵扯的涉案
人员之多,身份之全令人咂舌。
党中央高度重视党风反腐倡廉建设,各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓,但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因,在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时,也和我们少数同志在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。
一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中,这种心理普遍存在,即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”,“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确,发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题,但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义,让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争,让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道,腐败不容存在,也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。
二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的,但却满足于洁身自好,对腐败问题睁只眼,闭只眼。这种情况,我们本来无可厚非,但认真想一想,如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话,腐败分子和小偷一样,会更加肆无忌惮、变本加厉,总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱,二不管物,三不管人,廉洁与我无关。殊不知,我们从一个领导干部到一个普通职工,手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力,问题就出现在你最不经意的时候。
三是“重大轻小”的心理。关于腐败的大案要案,我们了解很多。但是有“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态,我们一些干部不会过问,因为说他腐败,他没有贪污受贿,也没有腐化堕落;说他不腐败,他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等,在工作和生活中坚
守“吃点喝点不要紧,只要不拿就行”的信条,其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰,其实黄线也不能经常碰。
四是“下不为例”的心理。主要表现在对违法案件的处理上,往往认为“培养一个干部不容易,腐败现象往往一念之差,得饶人处且绕人”。主要表现在:在形式上,以人治带法治,某某领导说了话就避重就轻、从宽处理;从表现上,宽严不一,处理起来没有说服力,经不起推敲;从结果上,以罚代之、一罚了之,给予经济处罚,谓之“创收”。这些就导致执法执纪没有真正落实,存在失之于软,失之于宽现象。对腐败现象的惩治只触肌肤,不伤筋骨,无法产生强大的威慑力量。
五是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题,不去冷静分析,反而把不廉洁现象看得过于严重,对为政清廉的许多积极因素和先进典型,看不到、听不进,对党风反腐倡廉建设缺乏信心,产生一种悲观失望的心理,导致对腐败行为不敢抓,不敢管,更不敢斗争。这几年,我们交通系统连续出现腐败案件,对交通形象产生了极其恶劣的影响。但我们必须看到,绝大多数交通人是好的,我们还有着陈刚毅、王静等一大批勤政廉政的交通楷模,腐败分子永远只是海中一粟。
以上谈到的腐败问题的发展趋势,是我们在反腐倡廉建设中必须引起重视的,几种错误心理,是必须高度警惕,努力克服的。
三、不断加大反腐倡廉建设的落实力度。
胡总书记在党的十七大报告中强调:“在坚决惩治腐败的同时,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。”这是当前和今后一个时期反腐倡廉建设总的指导思想,我们必须认真学习和领会。反腐倡廉建设是一项系统工程,需要我们不断地在实践中发展、在发展中深化、在深化中提高,不断加大
各项工作的落实力度。党风反腐倡廉建设既不是
一、两个领导的事,也不是
一、两个部门的事,而是全体干部职工的事。必须全员参与,把反腐倡廉建设和我们的工作、学习、生活紧密结合,才能保证各项工作持续、稳定、健康的发展。
根据厅党组的统一要求,全省交通系统今年开展了“廉政交通三做起”主题实践活动,处党委对这一活动已经做了全面的动员和部署,各支部、各单位都组织开展了一系列活动,借这个机会,我想再提几点原则性要求:
一是要与时俱进,提高工作的预见性。比如:随着“绿色通道”等优惠政策的实施,一方面确实为支农惠农带来了实实在在的好处,但另一方面钻政策的空子逃费的现象日渐增多,对我们的征费人员来说,私放人情车、违规减免甚至相互串通、谋取私利的情况就有可能发生。还有最近的油料紧张的问题,就出现了加油站人员利用加油服务索要“小费”的现象。诸如此类,我们都要及
时预见问题的发生,及时制订相应的检查和监督的办法,把工作做在前,事后补救往往于事无补。
二是要加强学习,提高工作的自觉性。准确的讲,就要通过党风反腐倡廉建设的理论、讲话、法规以及党章的学习,通过重温入党誓词,观看历史教育影片,参观革命纪念馆等活动,使广大党员干部自觉把群众利益放在首位,为群众办好事、办实事,自觉地提高综合素质,用好的知识充实自己,让自己有更高的境界、更好的修养。同时加强警示教育,经常性地用反面典型,引导党员干部自觉地净化社交圈、纯洁生活圈、规范工作圈,敲响廉政警钟。
三是要把握重点,提高工作的针对性。强化对大中修工程项目的检查监督,继续做好治理交通建设领域商业贿赂专项工作,加强对工程建设项目的招标投标、设计变更、材料设备采购、资金拨付等重点环节的监督,严肃查处党员干部干预插手招投标等以权谋私的行为。
全面落实项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制、竣工决算审计以及廉政合同制等管理制度,推进施工单位履约情况通报工作制度化,积极探索行之有效的廉政共建运作模式和机制。
四是要加大监督,提高工作的参与性。要坚持和完善六公开的政务公开制度,给大家一个明白,还自己一个清白,增强工作的透明度。以后要把这项工作作为日常检查的一个重点督促落实。要吸引社会监督,比如这次荆宜支部广泛地聘请行风监督员,在社会上造成了积极的影响。有必要推广这种做法,并定期走访寻求意见和建议,让群众监督、让群众说话,形成各级部门接受监督的自觉习惯,从源头上杜绝公路“三乱”的发生,形成全社会参与的共建氛围。
五是从我做起,提高工作的实效性。目前开展的效能建设和“两个讨论”、“两个活动”,都是抓住了党风反腐倡廉建设的关键环节。关键是各级党员干部
能否以身作则、率先垂范。重点是要提高政治敏锐性,比如当前的维稳问题,必须对突发事件有清醒的认识,比如对老河口所发生的被盗案件,必须举一反三,坚决杜绝。其二是带头增强责任意识,提高管理水平,积极思考本职工作,努力创造好的经验做法,提高工作质量和工作效率。
同志们,反腐倡廉建设任重而道远,我们大家一定要进一步振奋精神,扎实工作,积极探索预防腐败的新机制、新方法、新举措,深入推进我处的反腐倡廉建设,为实现**管理处又好又快发展提供坚强的政治保障。
以上体会和认识不到之处,请大家批评指正。谢谢大家!
二0xx年五月二十三日