在XXXX人社系统决战决胜脱贫攻坚
推进会上的讲话
（2020年4月17日）
今天，我们召开XXXX人社系统决战决胜脱贫攻坚推进会，这次会议的主要目的是对就业扶贫工作进行再动员，进一步压实工作责任，具体来讲就是举全系统之力，打赢就业扶贫攻坚战，确保如期完成就业扶贫工作任务。刚才，XX、XX、XX三位同志对近期重点工作进行了安排部署，目标明确，思路清晰，我完全同意，各有关单位和科室要迅速安排部署、抓好落实。为进一步激发干部斗志、鼓足脱贫干劲、凝聚攻坚合力，确保如期完成就业扶贫工作任务，我再讲三点意见。
一、提高站位，强化政治自觉和政治责任
一是打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的必然要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，摆到治国理政的重要位置，坚决打赢脱贫攻坚战是习近平总书记和党中央交给我们的一项光荣而神圣的重大政治任务，是实现同全国一道全面建成小康社会目标的关键一步。就业扶贫作为脱贫攻坚工作的重中之重，做好就业扶贫工作，既能激发贫困群众的内生动力，也能夯实贫困群众稳定脱贫的基础，既是我们的工作职责，也是我们义不容辞的工作任务，我们只有将就业扶贫做实、做细、做好、做到贫困户的心坎上，才能确保贫困群众有持续稳定的增收来源，才能夯实贫困群众长期稳定脱贫的基础，才能实现XXXX同全国一道进入全面小康社会。
二是打赢脱贫攻坚战，是我们党执政为民的必然要求。
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的根本宗旨，是区、州党委向党中央和全州各族人民作出的庄严承诺，我们一定要如期兑现承诺，没有任何讨价还价的余地。转移就业作为脱贫攻坚“七个一批”之首，事关基本民生民计、经济持续发展和社会大局稳定，做好转移就业工作讲的是政治、干的是民生，体现的是大局、反映的是党性，全体人社系统干部必须把转移就业这个“第一民生工程”放在心上、抓在手上，全精力投入、全身心付出，用实际行动恪守为民守初心、勇担时代使命、兑现庄严承诺。三是打赢脱贫攻坚战，是巩固党的执政之基的必然要求。
中国共产党执政的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们只有始终践行以人民为中心的发展思想，让全体人民过上了好日子，才能巩固党的执政基础，脱贫攻坚是实打实的民生工程，是不容有失的政治任务，是满足广大人民群众特别是贫困群众美好生活需要的重要举措，是我们党全心全意为人民谋幸福最直接的体现。推进贫困劳动力转移就业，是增强贫困地区“造血”功能和内生动力、阻断贫穷代际传递的重要途径，也是最直接、最现实、最重要的脱贫手段，我们只有以更大的决心、更有力的举措、更务实的作风切实抓好转移就业各项工作，才能确保全面小康路上不落下一个贫困家庭，才能不断巩固党的执政基础和群众基础。四是打赢脱贫攻坚战，是实现社会稳定和长治久安的必然要求。
在XX，打赢脱贫攻坚战不仅是重大经济问题、民生问题，也是实现社会稳定和长治久安总目标的重大政治问题、社会问题，只有打赢脱贫攻坚战，才能让各族群众摆脱贫穷、愚昧，才能在凝聚人心民意、争夺群众阵地的斗争中赢得主动，才能最大限度地把各族群众团结在党的周围，才能让各族群众安心发展生产、改善生活、摆脱贫困。我们要把稳就业作为落实总目标的重要内容，只要就业稳，收入就能增，脱贫就更有底气，老百姓只有实现了稳定就业，有了稳定的收入，整个经济和社会的局面才能稳定。二、提高战略，增强就业扶贫责任感、紧迫感、使命感
打赢就业扶贫攻坚战，关键是对准焦距、找准穴位、摸准情况、精准出击，重在提高就业扶贫精准度。各级人社部门要结合实际，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准帮扶上见实效。一是精准数据，解决“底数不清”的问题。摸清贫困劳动力基础信息数据情况，建立健全就业动态台账，是提供精准就业服务的基础性工作，台账不全、情况不明、底数不清，其他帮扶工作都难以开展，更谈不上精准扶贫，包联干部要定期收集更新、核实信息数据库，摸清楚贫困群众愿不愿意出去，有没有能力出去，愿意去什么地方、干什么活，做到家庭人口清、就业愿望清、培训目的清、就业情况清、技能状况清
“五清”，为分析研判，开展精准培训、精准推荐就业、精准输出提供依据。二是精准培训，解决“实效性不强”的问题。整合培训资源，结合用工企业岗位需求和劳动力转移就业意愿，通过开展订单式培训和岗位技能提升培训，提升贫困劳动力就业技能，实现培训与转移就业精准对接，为稳定就业、增加收入提供一技之长；同时要加强必要的思想教育，让他们懂服从、守规矩、讲诚信，不断提升贫困劳动力适应性和职业素养。三是精准转移，解决“组织化程度不高”的问题。就业扶贫核心就是提高组织化程度，就是要对贫困人口实现全覆盖、全周期的管理服务。要做到从动员到培训、输出到管理的全覆盖服务，确保转移就业的稳定性；要拓宽就业渠道，充分发挥“扶贫车间”、“就业小工厂”和农民专业合作社等用人单位的作用，促进贫困人口多渠道转移就业，提高就业质量，实现稳定脱贫。四是精准服务，解决“就业不稳定”的问题。对于已转移的贫困劳动力，我们要从强化、优化服务入手，做好跟踪指导，明确帮扶措施，建立用工跟踪精准管理机制，实现精准掌握务工人员的就业状况和动态跟踪管理，通过政策扶持引导、强化技能培训、加强权益保障，帮助他们实现稳定就业，提高就业稳定率。
三、求真务实、真抓实干，确保脱贫攻坚取得实效
当前一个时期，能否打赢就业扶贫攻坚战，是对XX各级人社部门是否敢于担当、能够担当的重大考验。XX各级人社部门一定要把脱贫攻坚工作放在心头、抓在手中、扛在肩上、落在实处，既要有工作热情，又要有科学态度；既要运筹帷幄，也要冲锋陷阵，逐级压实责任，形成工作合力。在工作中要抓好“三落实”。
一是组织领导要落实。
XX各级人社部门要切实加强组织领导，做到谋划实、推进实、作风实，坚决打赢就业扶贫攻坚战，在这里要着重强调一点，打赢就业扶贫攻坚战绝不是某个科室、某个领导的事情，需要各级人社部门和全体人社干部共同努力，即要分工明确、又要精密协作，牢固树立“一盘棋”思想，做到分工不分家。具体来讲就是全体干部职工要与XX户XX人中符合转移就业条件的建档立卡贫困劳动力建立“互包互联”，精准掌握就业情况，开展就业服务，达到“人人就业”的目标。各级人社部门要高度重视起来、行动起来，坚决防止上热下冷、上急下慢、上动下看，不能等、不能拖、不能推。二是任务责任要落实。
各级人社部门要将就业扶贫各项重点工作进行责任分解，理清责任链条、提高履责效能、逐级压实责任，把目标任务分解到科室、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，以责任制促落实、以责任制保成效做到履责激励、失责追究。XX人社局和XX、XX、XX人社系统要举全部门之力帮助XX、XX、XX和XX打赢就业脱贫攻坚战。全体人社干部要切实承担起工作责任，发挥主观能动性，统筹整合帮扶资源，加大帮扶力度，创新帮扶形式，将帮扶任务落实落细到每位工作人员，真正将人社系统党员干部的模范作用体现出来、攻坚克难的工作能力体现出来、敢于担当的无畏精神体现出来，凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。三是工作指导要落实。
要加强就业扶贫攻坚工作的指导，及时掌握各县市在工作中的新情况，及时解决在政策落实中出现的新问题，使政策措施符合基层实际需要、符合群众脱贫需求。及时发现典型、总结经验、查找差距、鞭策后进、提出建议，确保工作方向不偏离、工作任务不落空。对发现的认识不到位、进展不明显、成效不突出、数据不真实等问题，将报请纪检部门运用执纪监督“第一种形态”进行追责问责。同志们，2020年是打赢脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年，今年已到了向总书记、党中央“交账”、向各族群众兑现承诺的关键时刻。收官之年又遭遇疫情影响，从现在开始计算，给我们留下打赢脱贫攻坚这场战争的时间满打满算还不到6个月，各项工作任务更重、要求更高。我们必须要充分认识脱贫攻坚战的艰巨性，振奋精神、自加压力、尽锐出战，以总攻的状态、决战的姿态、必胜的心态攻难关，以务实的作风、创新的思路、顽强的斗志克难题，确保打赢这场硬仗，为XX决胜全面建成小康社会贡献“人社力量”。
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