农业系统消防安全整治方案
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,按照全市消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格落实行业监管部门“三个必须”监管责任和企业消防安全主体责任,坚持精准治理、依法管理、社会共治,全面排查整治重大火灾风险隐患,着力提升本质安全水平,有效遏制较大火灾事故,坚决杜绝重特大火灾事故。
二、重点任务
(一)聚焦重点行业领域隐患治理。
*.强化种植业生产消防安全整治。指导开展种植业生产用火自查检查,全面排查消除种植业生产领域各种火灾风险隐患。指导农民在农业生产上科学用火,教育引导农民不烧荒、不烧田间垃圾、不烧田埂杂草、不烧秸秆。鼓励引导农民采用机械、人工方式开荒,努力推广农作物秸秆资源化利用技术。
*.加强畜禽屠宰行业消防安全整治。落实主体责任,建立健全和落实消防安全管理责任制度;配齐配足灭火器、消防水带等消防应急设施设备和消防安全警示标志;组织对用电、用火、用水和消防安全警示标志等消防设施设备进行巡查检修和保养;开展消防安全培训和应急演练,建立健全消防管理档案记录;开展消防安全隐患排查和整治;保障消防通道畅通,确保消防安全。
*.开展农业机械使用火灾隐患安全整治。重点检查拖拉机、谷物联合收割机和插秧机等农业机械驾驶员是否按照安全规程操作,从事田间收获、脱粒、运输易燃品等作业的拖拉机是否配备灭火器,谷物联合收割机作业区域内是否严禁吸烟和明火,插秧机作业过程中是否禁止吸烟和出现明火,农业机械停放集中区域是否配置消防器材。督促经常性检修电器设备,保持发动机和启动机良好的工作性能。
*.深化畜牧业生产消防安全整治。加强畜禽规模养殖场的用电安全管理,提高消防安全意识。重点检查畜禽规模养殖场消防管理制度是否上墙;畜禽规模养殖场是否按消防安全要求配置消防设施、器材;畜禽规模养殖场是否存在乱拉电线,线路是否老化、是否超负荷用电,保暖设施是否安全;畜禽规模养殖场的沼气设施是否有防护栏以及是否设置禁止用火的安全警示牌。
*.加强兽药、饲料、饲料添加剂生产企业消防安全整治。重点检查企业消防制度是否健全;企业是否依法取得消防验收、竣工验收消防备案或开业前消防安全检查等文件;消防设施或设备是否配备齐全有效;疏散通道、安全出口、消防车通道等是否畅通;企业是否开展消防应急演练和相关培训。
*.开展渔业养殖和船舶消防安全整治。加强渔业规模养殖场的用电安全管理,提高消防安全意识;重点检查渔船救生衣、救生筏等安全设备配备,灭火器、消防泵等消防设备配备使用中存在的安全隐患。
*.加强机关消防安全整治。加强所属实验室化学品安全、电动车充电安全以及办公室大功率电器用电安全管理,加强灭火器、应急照明灯、疏散通道和安全出口、安全指示标志、消防喷淋头等设施设备日常检修和维护保养工作,规范、引导干部职工有序、文明停车,整治消防通道占堵问题,彻底堵塞内部消防安全漏洞,坚决防止机关火灾事件发生。
(二)提升灾害事故处置应对水平。
各相关单位要督促本系统行业高风险单位落实消防安全主体责任,按照“一企一策”的要求,指导修订完善应急处置预案,并定期开展演练,着力提高应对初期火灾事故的“打小、灭早”能力。(三)严把重点时段安全防范措施。
春节、元宵以及“两会”前后,各相关单位要对管辖企业开展专项安全检查,紧盯消防安全重点环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,做好应急处置各项准备。(四)营造社会消防安全宣传氛围。
各相关单位要深入推进消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭“五进”工作,将消防知识纳入职业技能以及行业自律重要内容,加强消防知识普及宣传,加大火灾警示宣传和隐患曝光工作。三、责任分工
各相关单位按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,结合《》分工安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
(一)部署发动阶段(*年*月*日至*月*日)。
各相关单位根据本方案制定细化工作方案,制定具体工作计划,明确任务节点,广泛发动、部署到位。(二)组织实施阶段(*年*月*日至*月*日)。
结合《全市消防安全专项整治三年行动实施方案》、《市人民ZF安全生产委员会办公室关于切实加强今冬明春火灾防控工作的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领城开展专项整治,确保春节、元宵和“两会”期间消防安全形势平稳。(三)督查验收阶段(*年*月*日至*月*日)。
各相关单位组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。局消防安全工作领导小组将适时开展督导检查,实地核查任务完成情况。五、工作要求
(一)强化组织领导。
局依托消防安全工作领导小组成立消防安全“百日攻坚行动”工作小组,由主要领导担任组长,领导小组下设工作专班,承担日常协调、指导、督促工作。各相关单位要建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。(二)强化督导问责。
局工作专班将强化巡查督查,督促各相关单位落实消防安全“百日攻坚行动”。凡因责任和措施落实不到位导致发生较大及以上火灾事故的,依法从严追究有关单位和人员的责任,并进行全局通报。(三)强化监管协作。
各相关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。