防洪防汛抢险应急预案

防洪防汛抢险应急预案

防洪防汛抢险应急预案1

一、演练目的

为了确保临近既有线施工在汛期发生路基坍塌险情等时，能够及时有效处理，做到防护得当、抢险及时、统一指挥，将损失降到最低，同时进一步补充完善应急预案，提高防洪应急小组成员之间的协作能力，增强项目部对突发事件应急意识及处置能力，提高参与抢险人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各级人员岗位职责，特开展此次防洪应急演练活动。

二、应急演练领导小组组织机构如下：

组长：张道林

秦学军

成

员：李春、康晓风、江满强、刘东亚、王瑞明、项怀清、邓光健、陈双平、蔡子宽及防护组、架子队全体成员

观摩人员：公司领导、监理单位有关人员，安质部有关人员。现场指挥组：张道林秦学军

防护组：张阳、邓光健、项怀清及驻站、八百米、现场防护等11人抢险组：康晓风、刘东亚、陈双平、蔡子宽及抢险应急救援小分队22人

物资设备保障组：王瑞明熊先道联络警戒组：李春

江满强

三、演练的具体任务和救援方法：

1、具体任务

（1）、现场防护人员发现险情后与驻站联络员联系；

（2）、情况紧急上报项目部及公司调度（027—51126655）；

（3）、事故现场安全防护；

（4）、现场维持秩序；

（5）、启动使用应急物资；

（6）、应急救援人员启动应急预案，处理防洪事故。

2、防护及抢险方法

（1）在故障地点设置停车信号。

（2）确定来车方向，先向来车端，从故障地点边缘往外800米处，在列车运行方向左侧设置第一个响墩，右侧隔20米设第二个响墩，左侧再隔20米设第三个响墩，然后返回故障点；若不能确定来车方向，用喇叭连续发出报警信号，并注意倾听和瞭望列车。发现来车时应迅速奔向列车，显示停车信号，并把响墩设在能赶到的最远距离。

（3）在既有线路基塌落处坡脚搭设抗滑钢轨桩，钢轨桩内侧堆码土袋。

（4）对土袋内侧既有线路基坍塌部位进紧急回填。

（5）检查线路，排除影响通车因素。

3、演练组织指挥系统的职责

（1）指挥部项目经理张道林

负责组织各工区人员进行观摩演练。

（2）技术负责人康晓风

a确保规定的演练项目得到充分演练；

b确保演练进度

c解答参演人员的疑问，解决演练过程中出现的问题；

d解决演练过程的安全。

（3）项怀清（发现险情者、防护员）

a险情发生后，及时与驻站联络员（江满强13476822173）联系，通知应急领导小组办公室值班人员（刘东亚18671943082）和现场分管负责人（李春13872819403），并对此段线路进行防护设置响墩。

b通过对讲机通知附近防护员赶往险情发生地点协同做好抢险前的安全防护工作；

（4）刘东亚

a接到紧急情况报告后，立刻通知应急领导小组组长、副组长（张道林、秦学军等人）；

b通知应急救援分队赶赴事故现场。

（5）王瑞明

负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（如装载机、挖掘机、运输车、吊车、起道机等）。

（6）李春邓光健

组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的交通管制及其他强制性措施。

（7）熊先道

负责救援过程中的后勤服务工作（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）。

（8）谭俊

负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作。

四、演练具体安排

本次演练定于9月20日上午9：00，参加人员为公司及项目部相关领导、监理及公司调度。项目经理张道林担任本次演练的总指挥，安排如下：

1、全体演练人员在既有汉丹线K186+700处集合，项目经理张道林于9：00宣布演练正式开始。

2、由分公司书记秦学军简要介绍演练目的、注意事项，技术负责人康晓风向大家简要介绍既有线施工路基坍塌事故救援的方法、演练要点。

3、针对既有线施工路基坍塌事故应急处置进行演练。

4、人员分工

应急领导小组抢险工作分配如下：

①、由李春组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的交通管制及其他强制性措施；②、康晓风、陈双平、王瑞明负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（如装载机、挖掘机、运输车、起道机、捣固机、铁锹、编织袋等）；③、应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作；④、救援过程中的`后勤服务工作由熊先道负责（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）；⑤、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作；⑥、张阳、陈双平安排应急救援分队20人进入事故现场进行抢险，同时项目部其他人员听从应急演练小组组长安排。

5、由局指领导等对演练情况进行点评。

6、根据演练总结对应急预案重新进行修订、补充。

五、演练场景演练背景：假设在既有汉丹线K186+711箱桥基坑施工处既有线路基因雨季降水量大，导致洪水灾害，发生边坡坍塌。

场景一

（项怀清沿线路巡视，发现汉丹线K186+711箱桥基坑右侧路基发生坍塌，立即拿出对讲机联络驻站联络员）

项怀清：驻站联络员，收到请回答。江满强：收到，请讲。

项怀清：汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡及行车事故，请与车站调度室联系，要求对此段线路进行暂时封闭。

（项怀清放下对讲机拿出电话拨通事故应急领导小组办公室电话，刘东亚接电话）

项怀清：报告，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡。

刘东亚：情况已了解，请对此处进行防护，并与驻站联络员取得联系，要求车站对此段线路进行封闭，我马上通知相关领导。

（项怀清接着拨通现场分管负责人李春的电话，李春接电话）项怀清：报告，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，尚未发现人员伤亡。

李春：已了解情况，马上赶到。

场景二

（在附近巡视的其他防护人员得到项怀清对讲机通告的情况后，都赶到事故发生现场）

李春安排邓光健、姜文艺到汉丹线距离事故发生点大里程方向800米处放置响墩，洪广仁到汉丹线事故发生点小里程方向800米处放置响墩，项怀清与蔡子宽留守事故发生点原地看守，其它防护人员于原位保持防护畅通状态。

场景三（与场景二同时进行）

（刘东亚接到项怀清的事故报告后，马上报告事故应急救援领导小组组长及副组长、公司调度）

刘东亚：报告张经理，汉丹线K186+711箱桥基坑路基右侧边坡因雨水冲刷发生坍塌，坍塌宽度约4米，未发现人员伤亡及行车事故。

张道林：情况已了解，马上启动“防洪防汛应急预案”，同时通知应急领导小组其他成员及应急救援分队赶赴现场进行抢险。

刘东亚：收到。

（刘东亚通知应急领导小组成员郭向东、秦学军、康晓风、张阳、谭俊启动既有线施工防洪防汛应急预案，应急救援分队同时现场进行抢险。张阳接到通知后立即向公司指安全科汇报情况）

公司调度拨通路局相关部门电话报告险情，要求派人到现场协助抢险襄阳工务段电话：襄阳供电段电话：襄阳电务段电话：厉山车站电话：

场景四

（领导小组人员赶到事故发生现场，对险情进行调查制定抢险方案，进行人员分工。）现场总指挥统一调度指挥，应急救援组织机构按照预案分工进行应急险情处置：

①李春组织人员（4人）用警示带设立警戒区，并派专人监视，负责维护现场救援秩序，实施必要的危险地段防护及其他强制性措施；

②秦学军、康晓风负责调度，统一调配应急物资、设备器材等（装载机1辆、挖掘机1辆、运输车2辆、吊车1辆、起道机1套、捣固机2套、铁锹20把、沙袋1000条。）；

③应急演练小组组长负责事故现场的全面管理和协调工作；

④熊先道负责救援过程中的后勤服务工作（饮水、就餐、车辆安排、联络工作等）；

⑤谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照、记录工作；

⑥陈双平安排20个工人进入事故现场进行抢险，同时项目部其他人员听从应急演练小组组长或副组长的安排。

1、现场总指挥统一协调指挥救援工作。

2、物资保障组负责调配挖掘机清理塌方土，在坡脚位置利用箱桥桥体搭设抗滑挡板，间距50厘米，高1.5米。

3、应急救援分队利用已准备好的土袋修补路基塌方缺口。

4、在路基填补完成后，线路抢险分队整修线路。

5、请工务部门确认线路放行条件。

6、设置限速标志（首列5公里）。

7、通知驻站防护开通线路。

五、演练活动安排

1、在209月19日准备好应急有救援相关的物资、设备（见附表）。

2、演练时间：年9月20日上午9：00～10：30。演练地点：汉丹线K186+711箱桥基坑处。

演练人员：项目部、分公司及防护人员16人左右，架子队人员应急救援分队20人，观摩人员5人。

六、记录工作

1、谭俊负责对演练进行现场摄影、拍照；

2、安质部长张阳负责对演练进行总结并形成报告，完善应急预案。

七、注意事项

1、要求参加演练人员增强自我防范意识，做好自我保护工作，各项演练均以确保安全的状态为前提。

2、项目部准备好急救箱、专用车辆等应急物资，以防万一。

3、参加人员必须全身心投入，高度重视此次演练的目的和重要性，演练后认真进行总结。

防洪防汛抢险应急预案2

一、总则

1、编制目的

减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡及材料损失，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，确保工程质量及进度。

2、基本原则

坚决贯彻分公司领导责任制；以防为主，防抢结合；全面部署，突出重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；调动全工地人员一切积极性，团结抗洪。

3、编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》和国家防洪总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲》及相关法律、法规，结合本工程实际情况，制定本预案。

4、适应范围

本方案适用于xxx市xxx工地。

二、组织机构和职责

1、组织机构

xxx区xxx防洪指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

总指挥：陶xx(分公司经理)

副总指挥：xxxxx

成员：xxx

指挥部下设办公室，办公室设在天水市西十里嘉通公司第十六项目部。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组4个应急小组。

2、职责

(1)项目部防洪指挥部主要职责

①在公司和项目部防洪指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的'法规、政策和防汛指挥部的决定、指令及分公司关于防洪救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

②根据灾情对防洪应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，制定和修订《项目部防洪应急预案》。

③当施工现场有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪工作应急会议，听取有关雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

④统一指挥项目部防洪应急工作，组织项目部相关人员按本预案规定的职责执行。

(2)项目部防洪指挥办公室主要职责

①贯彻执行国家有关防洪工作的法规、方针、政策，执行项目部防洪指挥部各项决策和上级防洪指挥部的调度指令。

②掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

③负责协调、检查、督促项目部防洪工作。

④组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防洪抗洪和救灾措施的落实工作。⑤协助组织防洪抢险队伍，组织防洪信息系统建设。督促、检查和落实有关防洪物资的储备

⑥完成公司防洪指挥部交办的其他工作。

(3)各抢险应急小组职责

①通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

②后勤物资保障组：按照公司防洪指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

③医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

④安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，出现紧急情况时，调有关人员组织工人撤离和转移。

3、雨季值班制度

项目部安排雨季值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

4、雨季重点检查监控内容

①基坑周边挖设排洪沟、渠，使水路畅通，不流入基坑内。

②基坑内西南角及西北角较低，内设两个井点，周围挖渠使水流入井内，用泵排走。

③场地内排水至南部挖水坑，使周围水聚集，用泵排走。

5、应对措施

发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好项目部治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

重庆市北碚区滨江路下穿道工程

防 洪 防 汛 抢 险 应 急 预 案

编制人：

审核人：

审批人：

中建欣立建设发展集团股份有限公司中建欣立建设发展集团股份有限公司 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

目 录

一、指导思想„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„03

二、组织机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„03

三、工作机构„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„03

四、防洪抗汛的准备„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„04

五、防汛抢险的应急„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„05

六、重点检查监控内容„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„05

七、其他要求„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„07

中建欣立建设发展集团股份有限公司 2 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

根据本项目的特点，为确保我项目部施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，确保在建项目财产和参建设人员人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害。根据上级防汛抢险有关要求，结合重庆市地区及项目部现场实际情况，特制定本应急预案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，坚持人民生命高于一切，以保障人生安全和减轻财产损失为目标，建立项目经理负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级主管部门的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我在建项目安全度汛。

二、组织机构

（一）防汛抢险工作领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：

（二）主要职责：

1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。

2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导各项目、班组开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提参建人员防洪抗汛意识和基本技能。

3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。

4、指挥和组织人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。

三、工作机构

1、应急抢险组：

中建欣立建设发展集团股份有限公司 3 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

组长：

职责：具体负责根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定的防汛抢险救援方案，按照方案迅速组织抢险队伍进行抢险救援。

2、物资保障组： 组长：

职责：具体负责落实防汛抢险抢险物资、器材和车辆到位的情况，并按照防汛应急领导小组要求，对防汛抢险力量进行统一调配，确保防汛抢险物资、车辆、器材及时赶赴防汛抢险现场。

3、技术组： 组长：

职责：具体负责及时组织有关单位及专家，根据施工现场情况制定防汛抢险救援方案，并提出建议，为防汛抢险救援和事故调查工作提供技术支持。

2、医疗救护组： 组长：

（电话：）

职责：具体负责组织有关医疗单位迅速展开对受伤人员的现场急救、协调120救护车将受伤人员转移到医院救治。

2、宣传报道组： 组长：

职责：具体负责向市建设局防汛领导小组汇报灾情信息，宣传报道抢险救灾中的先进事迹。

四、防洪抗汛的准备

中建欣立建设发展集团股份有限公司 4 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态依法向班组发布消息和警报，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任 务。

2、有关人员对在建建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。

4、加强对参建人员进行防汛抢险的宣传教育，向项目参建人员提出严禁涉水过河，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。

5、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握项目实际情况，全力维护正常的教学工作和生活秩序。

6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。

五、防汛抢险的应急

1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。

2、迅速向各项目班组发出紧急警报，受影响的项目立即停工，并组织工人有序撤退到安全地带。

3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防止洪水后滋生其他危害。

4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。

5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。

6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

六、重点检查监控内容

中建欣立建设发展集团股份有限公司 5 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专 人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工 用电等项目进行重点检查和监控。

（一）临建设施

临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

（二）围挡墙

围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。

（三）基坑工程：

基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

（四）起重运输机械

起重运输机械包括：塔吊、客货电梯、物料提升机等。监控人的责任：六级以上中建欣立建设发展集团股份有限公司 6 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对塔吊的影响情况；要重点检查塔吊密集、多台作业的小区，邻近高压线和建筑物的塔吊，如达不到安全距离必须立即拆除。

（五）脚手架工程

脚手架工程包括：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。

（六）临时用电

临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

七、其他要求

1、各项目管理人员要高度重视防汛抢险工作，要以国家财产和人员生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开指挥部，并保持每天24小时各部门及项目部部有人值班，通讯工具畅通。

2、进入防洪抗汛紧急状态后，防汛抢险领导小组通过电话、发通知以及高音喇叭 等形式通报。

3、在防汛抢险应急行动中，各班组要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

中建欣立建设发展集团股份有限公司 7 重庆市北碚区滨江路下穿道工程 防洪防汛抢险应急预案

4、洪讯灾过后，各班组要迅速组织人力检查受影响的建筑物，受水浸的宿舍等应按要求开展防疫工作，等待通知方可组织施工。

5、各班组应根据本预案，结合本项目实际做好组织落实工作。

中建欣立建设发展集团股份有限公司