2021庆祝建党100周年安全生产工作方案
为庆祝建党100周年营造安全稳定良好环境,确保全镇安全环境持续稳定向好,按照XX区安委办《关于印发《XX区庆祝建党100周年安全生产工作方案》的通知》(XX安办〔2021〕XX号)文件要求,结合我镇实际,现制定实施方案如下:
一、总体要求
深刻认识把握习总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神,牢固树立安全发展理念,认真贯彻中央和省市决策部署,增强“底线”思维和“红线”意识,全面落实最严格的安全生产职责,结合当前开展的安全生产专项整治三年行动和“打非治违”专项行动,实实在在地消除一批重点行业领域突出问题,排查治理一批安全隐患特别是重大安全隐患,切实以抓好安全生产的实际行动践行“两个维护”,坚决遏制安全生产事故发生,确保全镇安全环境持续稳定向好,以优异成绩迎接建党100周年。
二、工作措施
各单位要严格按照“属地管理”和“三个必须”落实责任措施,深入推进安全生产专项整治三年行动、危化品使用安全专项治理、工业企业安全生产风险报告、安全发展示范城市创建等重点工作任务,在抓好各重点行业领域排查整治基础上,进一步突出以下七方面内容。
(一)危化品方面:开展危险化学品领域专项检查督导,按照《危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作实施方案》要求,充分发挥“消地联合”监管效能,强化组织领导,严格执法检查,精准防控危险化学重大危险源安全风险。
有序推动危险化学品领域安全专项整治,深化危化品使用安全专项整治工作,全面摸排掌握辖区范围内涉及危险化学品企业的底数,坚持“一企一策”实施精准监管,聚焦危化品生产、储存、经营、使用等各个环节,严格对照存在问题和专项整治的目标任务,明确重点,紧扣时间节点,组织开展危险品领域大排查、大摸底、大整改,确保摸得全、搞得清、弄得准,开展自查自改,边查边改,强化问题闭环,不断查漏补缺,切实加强危险化学品领域安全风险防范,从根本上消除事故隐患,坚决遏制事故发生。(责任单位:镇安监办牵头,各村(居)、镇直各部门、镇属各单位)(二)建筑施工方面:开展建筑施工安全生产专项整治督查,严厉打击施工企业无相关资质或超资质范围承揽工程及违法分包、转包工程、挂靠行为;
重点排查整治盲目赶工期、抢进度,违章蛮干、冒险施工等问题;施工现场、生活区,易燃物品存放区,活动板房、仓库及配电设施等重点部位的安全管理不到位问题;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程,隧道、桥梁、轨道交通工程以及施工现场危险化学品使用存在的事故隐患。要不断落实企业安全生产主体责任,切实落实企业主体责任,尤其是班组长、一线工人安全责任,严格操作规程,严防“三违”现象发生。要强化现场安全管理,督促施工现场严格落实防暑降温等保障措施。(责任单位:村建站、各村居)(三)道路交通方面:开展道路交通领域安全治理行动,严格落实交通运输“安全生产月”期间综合交通运输安全工作、道路交通安全生产工作相关部署,开展安全治理六大行动。
要扎实推进事故预防“百日整治”,围绕源头、高速、农村、城市“四大阵地”,深入开展专项治理行动,以最大力度防控风险、最严尺度整治违法。切实抓好事故预防“减量控大”工作,全面排查道路交通安全风险隐患,持续开展“两客一危一货一面”、港口危化品、城市轨道交通、农村公交、三轮摩托车等重点企业和车辆隐患“清零”行动,严查“三超一疲劳”、无证驾驶、拼车包车超员载客、酒后驾驶等违法违规行为,加大对“大吨小标”、“百吨王”等安全瘤疾整治力度;加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法,严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为,强化对渡口、水库、通航密集区、旅游区等动态监管;加强对从事客运安全的监督管理人的监管。(四)煤矿领域
排查整治超能力、超强度、超定员组织生产情况;超层越界等违法违规开采情况,以假图纸、假密闭等隐瞒作业地点生产情况;采用国家明令禁止使用的采煤方法、设备、工艺情况;井下违规放炮、动火,瓦斯超限作业情况,安全监控系统功能不完善、运行不正常情况;火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位情况;煤与瓦斯突出、自然发火和水害严重矿井治理措施落实情况;“双回路”电源线路保障运行情况。
(五)消防领域
排查整治消防安全责任制落实情况,高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所隐患,电动自行车消防安全管理不到位,小微企业和家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训和演练不到位等问题。
(六)有限空间领域
加强有限空间作业安全监管,开展有限空间作业安全风险排查,进一步摸清涉及有限空间作业底数,建立健全本辖区本行业有限空间作业监管台帐,督促涉及有限空间作业的相关单位及企业严格执行有限空间作业审批等各项规定和措施,落实岗前培训,按照《有限空间安全指导手册和4个折页》加大安全教育培训力度,切实使从业人员了解危险作业风险,掌握作业要求,提升安全防范意识和应急保护技能。
(七)其他行业领域
电力、油气输送管道、民爆、烟花爆竹、工贸行业(金属冶炼、涉氨制冷、粉尘涉爆)、农村危房、水利、旅游、校园、民政服务机构、农业机械等行业领域也要结合实际,深入开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。
三、时间安排
自即日起至7月初,在全镇范围内开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。
四、有关要求
(一)提高政治站位。
安委会各有关成员单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,扎实做好安全风险防范集中攻坚行动各项工作。(二)精心部署安排。
安委会各有关成员单位要细化工作举措,制定具体工作方案,层层动员部署、广泛宣传发动,切实抓出实效。要突出危险化学品、煤矿、建筑施工等高危行业领域,紧盯风险隐患突出的重点企业,抓住完善和落实责任制这一关键环节,在抓落实上狠下功夫,切实解决实际问题。(三)强化督促整改。
安委会各有关成员单位要坚持立查立改、边查边改,建立隐患问题清单,做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并加强督促检查,确保企业安全责任、安全投入、安全培训、安全管理和应急救援“五到位”,切实打好“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚仗。安委会各有关成员单位于2021年7月7日前将“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动工作方案和开展情况报市安委会办公室。