领导干部在生态环境保护督察整改工作推进大会上的发言(小编整理)

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第一篇:领导干部在生态环境保护督察整改工作推进大会上的发言

领导干部在生态环境保护督察整改工作推进大会上的发言

4月30日,习近平总书记在中央政治局就新形势下加强我国生态文明建设进行第二十九次集体学习时发表了重要讲话,明确指出我国建设社会主义现代化具有许多重要特征,其中之一就是我国现代化是人与自然和谐共生的现代化,注重同步推进物质文明建设和生态文明建设;提出要完整、准确、全面贯彻新发展理念,保持战略定力,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,努力建设人与自然和谐共生的现代化。习近平总书记的重要讲话,从战略和全局高度深刻阐明了新时代生态文明建设的方向性、原则性、根本性问题,为我省推进“十四五”时期美丽XX建设指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,对美丽XX建设进行系统性重塑,构建美丽XX数字化综合应用系统,进一步拓宽绿水青山就是金山银山转化通道,加快探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,以高水平的美丽XX建设推动人与自然和谐共生的现代化。

2020年美丽XX建设取得新进展

2020年,全省上下牢记习近平总书记提出的“生态文明建设要先行示范”的殷殷嘱托,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,苦干实干、奋力争先,交出了一份生态高分报表。主要有5个特点:一是注重从政治上把握。坚决落实党中央打好污染防治攻坚战等重大决策部署,迅速推动中央环保督察发现问题、长江经济带警示片披露问题整改,发布全国首部省级GEP核算技术规范,成为首个签订共建生态文明建设先行示范省战略合作协议的省份。二是坚持改革创新赋能。以政府数字化转型为牵引,率先建立环境污染问题发现机制,建立企业“环保码”监管平台,完善生态环境保护综合协同管理平台,实现省市县全贯通,环境信访连续四年下降,生态环境治理能力现代化水平进一步提升。环保科技全国领先,生态环境部向全国推广XX生态环境科技工作典型经验做法。三是构建全域大花园建设格局。持续实施“千万工程”,一体推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村建设,把全省域作为大花园来打造,全省XXX个小城镇基本消除脏、乱、差现象,农村人居环境整治评测全国第一,全域美丽正成为XX最鲜明的特征。四是生态环境持续高位改善。全省设区城市PM2.5平均浓度为25微克/立方米,所有县级以上城市空气质量首次实现全达标;全省地表水省控断面I—III类水质比例达到94.6%,县级以上饮用水水源地水质达标率首次达到100%;全省近岸海域Ⅰ、Ⅱ类海水比例大幅提升,Ⅳ类和劣Ⅳ类海水比例大幅下降,全省生态环境公众满意度连续9年提升。XX长江流域45个断面I—III类水质比例达93.3%,提前3年完成消除劣Ⅴ类水质断面任务。五是绿色发展动能更加充沛。“三新”经济增加值占GDP比重、数字经济核心产业增加值占GDP比重分别提升至27.0%、10.9%,三次产业增加值比例持续优化。

“十四五”时期美丽XX建设的总体要求、基本路径和主要目标

如果说“十三五”时期的美丽XX代表的是高水平全面小康的美丽XX,那么“十四五”时期的美丽XX则必须代表的是“重要窗口”的美丽XX、社会主义现代化先行省的美丽XX、高质量发展建设共同富裕示范区的美丽XX和美丽中国先行示范区的美丽XX。我们只有站在这样的高度来谋划和推进新发展阶段美丽XX建设,才能不断擦亮美丽XX建设这张金名片,确保继续干在实处、走在前列、勇立潮头。

总体要求。深入学习贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量发展建设共同富裕示范区和建设美丽中国先行示范区为目标指引、以推进碳达峰和碳中和为结果倒逼、以生态文明大场景分析为过程解构,对美丽XX建设进行系统性重塑,坚持理念、目标、机制、方法、手段“五个先行示范”,构建美丽XX数字化综合应用系统,进一步拓宽“绿水青山就是金山银山”转化通道,加快探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,使新时代美丽XX既有形美、又有神美,既有外在美、又有内在美,既有局部美、又有整体美,既有自然美、又有人文美,既好看、又好用,努力建设人与自然和谐共生的现代化,基本建成诗画XX美丽大花园,让绿色成为XX发展最动人的色彩,让优良生态环境成为最普惠的民生福祉、美丽经济成为高质量发展的鲜明底色、人与自然和谐发展成为共同富裕的重要特征。

基本路径。一是全领域提升共进,大力发展绿色低碳循环的美丽生态经济、建设天蓝地绿水清的美丽生态环境、打造宜居宜业宜游的美丽幸福城乡、完善科学高效完备的美丽治理体系,精准绘好新时代“富春山居图”。二是全地域协同共建,以推动长江经济带发展、落实中央环保督察反馈问题整改为契机,建立跨地区、跨部门、跨层级高效协同机制,增强各项举措的关联性和耦合性,构建纵横贯通、严格严密的多污染物协同控制和区域联防联控体系。三是全要素美丽共享,全面加强生态修复和生物多样性保护,推进山水林田湖草沙系统治理,打造天蓝地净水清无废的全要素美丽生态环境,建设全省域美丽大花园。四是全过程管控共治,统筹发展与安全,不断夯实美丽XX生态屏障,建立地上地下、陆海统筹的生态环境治理制度,完善环境保护、节能减排约束性指标管理,完善环境污染问题发现、风险预警和应急处置机制,完善生态环境突出问题全过程闭环管理长效机制,加快从“事”向“制度”“治理”“智慧”转变。五是全方位塑造共融,持续实施“千万工程”,全面建设新时代美丽城镇,加快建设现代宜居的美丽城市,不断提升美丽XX建设的内在美和融合度,塑造多元立体的全省美丽大花园新格局。

2021年美丽XX建设目标任务和重点举措

深入打好治水治气治土治废治塑攻坚战。坚持控源、扩容两手发力,下定决心、实干苦干,切实解决结构性素质性问题,确保取得实效。一要深化“五水共治”碧水行动。统筹考虑水环境、水生态、水资源、水安全、水文化,落实好“河长制”,深入推进城镇“污水零直排区”建设,加快实施农村生活污水“强基增效双提升”行动,扎实推进“美丽河湖”“美丽海湾”建设,提高水质改善的稳定性和系统性,全方位保障饮用水安全。二要全面推进清新空气行动。以“清新空气示范区”建设为载体,统筹大气污染物和温室气体协同控制,深化固定源、移动源、面源治理,协同推动NOx与VOCs减排,大力实施PM2.5和O3“双控双减”,确保空气质量领先长三角。三要打造吃得放心、住得安心的净土家园。加快构建土壤和地下水污染“防控治”体系,加强土壤污染源头管控,推进农用地土壤分类精细化管理,扎实推进农业面源污染治理,加强建设用地风险管控和修复,强化地下水污染防治,确保土壤环境安全。四要全面建设全域“无废城市”。以全域“无废城市”建设为抓手,持续加强固体废物源头减量化、分类收集、资源化利用和闭环监管,加快建立小微产废企业危险废物集中统一收运体系,全面推行垃圾革命,巩固提升生活垃圾零填埋、零增长成效。五要强势推进塑料污染综合治理。2021年年底前,要率先在机关事业单位、国有企业全面落实治塑工作要求,推动一次性塑料制品行业加快转型升级,全省县城以上建成区的农贸市场全面禁止使用超薄塑料袋,全省35%的大型商场创建成绿色商场。普遍推行科学适用的塑料减量和绿色物流模式,建立健全塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度,禁止使用不可降解塑料袋,努力把塑料污染治理打造成美丽XX的亮点品牌。

率先推进碳达峰碳中和,加快实现绿色低碳转型。对于这项工作,要早部署、早落实,争取在全国率先打响碳达峰碳中和工作第一枪。一要制定实施二氧化碳排放达峰行动方案。2021年,要组织编制全省“6+1”领域碳达峰方案,确保完成国家下达的单位GDP碳排放和能耗下降任务。坚持减缓和适应并重,围绕能源消费总量、碳排放总量、能耗强度、碳排放强度4个指标,科学分析、摸清底数,制定完善政策举措。协同推进工业、能源、交通、建筑、生活等领域的达峰行动,打造多层级低碳发展试点体系,有序引导有条件的地区和重点行业率先达峰。二要推动生产生活方式的低碳绿色转型。大力宣传绿色知识和行为规范,推动建立绿色产品标准、认证、标识体系,推进企业开展节能低碳产品认证和标识,提高重点领域绿色低碳产品的有效供给,继续深化绿色系列建设工程。三要强化碳达峰碳中和的科技支撑。深入开展绿色技术创新“十百千”行动,建立健全市场导向的绿色技术创新体系,在碳监测、碳捕集、碳利用、可再生能源等领域加强技术研发和科技攻关,形成更多低碳技术新成果。

实施生态修复和生物多样性保护。从生态系统整体性出发,聚焦资源开发与保护的突出矛盾,推动从污染治理向生态修复、生物多样性保护升级。一要统筹推进山水林田湖草沙一体保护修复。开展八大水系水生态健康评价和生态修复,完善以国家公园为主体的自然保护地体系,编制生态修复和生物多样性保护五年行动计划,实施河湖生态缓冲带建设、“六大森林”建设、海岸带保护与整治修复等,实现生态系统扩容提质。二要严守饮用水水源地、自然保护地等生态保护红线。深刻吸取教训,充分借鉴千岛湖临湖地带综合整治经验,举一反三,标本兼治,把生态红线保护工作一抓到底,确保经得起历史和人民的检验。三要加强海污陆治、水岸同治。健全陆海统筹机制,开展城镇、工业、滨海等空间协同治理,加强海岸线保护与整治修复,全面推进已批备案的围填海历史遗留区域生态修复工作,提升近岸海域水质稳定性。四要加强森林资源和野生动物保护。坚定不移护住青山,增加森林面积、提高森林质量、加强森林管护,给野生动物更多的栖身家园。

建立健全中央环保督察反馈问题整改长效机制。强化问题导向、效果导向、制度导向,聚焦中央环保督察反馈问题整改工作举一反三、建章立制,推动实现制度化规范化长效化。一要健全清单化调度推进制度。聚焦中央环保督察反馈问题,按照确定的整改目标、整改时限,严格落实执行调度对接、通报督办、明查暗访、验收销号、约谈追责的工作闭环,确保问题尽快整改“清零”。同时,鼓励各地举一反三,主动查找问题、解决问题。二要健全“回头看”滚动排查、跟踪督办机制。完善落实日常检查和“回头看”制度机制,对整改完成的问题要常态化排查、不定期巡查,切实巩固和提升整改成效,防止问题死灰复燃、卷土重来。三要健全问题发现处置快速响应机制。利用大数据、互联网等技术,对环保问题切实做到早排查、早发现、早处置,防止小事拖大。四要扎实做好省级环保督察。对中央环保督察反馈问题整改情况要重点督察、专项督察,一体推进中央和省级督察任务落地、整改到位,避免督察整改碎片化。

以数字化改革引领生态文明制度建设。坚持数字赋能、整体智治,加快推进现代环境治理体系和治理能力建设。一要加快打造美丽XX数字化综合应用系统。以“实用、管用、体现特色”为目标,全面梳理核心业务流程并系统重构,集成美丽XX建设各领域数字和平台系统,建设空气质量巩固提升行动、深化碧水行动、“无废城市”建设、危险废物转移处置服务一件事等具有重大标志性成果的应用场景,全面推动数字化技术与美丽XX建设业务的深度融合。二要加快健全智能化管控手段。加强信息化手段,加快形成全流程、闭环式、智能化问题发现查处体系。加快部署以大数据、云计算、人工智能、5G、区块链等技术为基础的数字治理基础设施,推进“互联网+监管”系统建设,提升及时感知、智能预警、精准溯源、快速处理的美丽XX智慧治理能力。三要推进生态环境数字治理立法。加快推进重点领域立法,出台专门政策文件,为建设美丽XX提供法规制度保障,切实解决“登高者先缺氧”的困境。四要不断拓宽“绿水青山就是金山银山”转换通道。加快探索生态价值提升和转换的实现路径,拓宽生态产品价值实现机制试点,创新开展生态系统生产总值(GEP)核算,探索形成GDP与GEP协同增长的评价考核体系。深化完善生态补偿机制,探索建立横向生态补偿标准核算体系,让生态环境保护的收益内部化。

高质量推进城乡融合发展的全域美丽大花园建设。美丽XX建设是一项整体大美的系统工程,需要全社会共同发力。一要加强国土空间规划和管控。充分发挥国土空间规划的基础性作用,建立健全国土空间准入和用途转用制度,探索地上地下空间的统筹规划和统一管理,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展的国土空间开发保护新格局。二要做强美丽城市圈。2021年起,每年要选择若干个重点区域开展示范建设,打造一批整体风貌协调、地域文化突出、空间体验丰富、功能活力十足的城市风貌提升示范区,并形成开发整治的建设管理范式。做好做优城市宏观顶层设计,加快杭绍甬、甬舟、嘉湖一体化和衢丽花园城市群发展,对标国际生态城市,开展城市有机更新。三要组团化打造美丽风景线。发挥各市、县(市、区)的积极性,打造山区、平原、水乡、海滨等各具魅力的美丽乡村组团,打造浙东唐诗之路、大运河诗路、钱塘江诗路、瓯江山水诗路“四条诗路”,深入实施“百镇样板、千镇美丽”工程,持续提升城乡人居环境质量,塑造具有浙味特色的乡村建筑风格和整体风貌。四要全力推动违法建筑治理迭代升级。以“无违建”争先创优和“无违建”指数评价为抓手,坚决遏制新增违建,确保存在安全隐患的违法建筑今年年底之前坚决处置到位。持续推进“腾笼换鸟”和集约节约用地,提高依法治违的能力,让不能违、不敢违、不想违的思想扎根在XX大地。各县(市、区)在提升城乡风貌时,都要注意打造一个高铁(高速)门户、一条迎宾大道、一个中心商务区、一条城市绿道、一个城市规划馆、一个市民中心、一个城市公园、一个特色小镇等地标。

加强党对美丽XX建设的领导,着力形成真抓实干、攻坚克难的良好氛围

全面加强党对美丽XX建设的领导,把推进美丽XX建设与党史学习教育为民办实事结合起来,不断满足人民群众优美生态环境需要。重点要健全“五组链条”。

健全科学决策、逻辑严密、适度前瞻的政策链。强化省美丽XX建设领导小组把方向、统全局、定政策、抓落实的能力,严格落实重大决策程序制度,健全“开门决策”机制,建立专班运作机制。统筹整合利用各类资金、土地等要素资源,加大政策激励保障力度,鼓励各市、县(市、区)因地制宜找准具体工作的突破口、创造探索美丽建设的做法经验,营造全社会共建共享美丽XX的浓厚氛围。

健全党政同责、一岗双责、追责问责的责任链。严格落实生态环境保护党政主体责任、部门监管责任,完善管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保的生态环保工作责任体系,严格党政领导干部生态环境损害责任追究,实行失职追责和损害担责。

健全分工明晰、创新管用、高效协同的执行链。各地各部门要根据《XX省生态环境保护工作责任规定》及责任清单要求,结合自身生态环境保护工作职责,制定本地本部门生态环境保护年度工作计划、任务清单、措施清单、责任清单,不断形成上下联动、协同推进的工作机制。

健全源头严防、过程严管、后果严惩的监督链。落实“三线一单”,加快构建源头严防工作体系,扎实推进生态环境保护综合行政执法,健全乡镇(街道)生态环境网格化监管体系,全面推行“双随机、一公开”和环境信用监管模式,形成全流程、闭环式、智能化的问题发现查处体系。

健全导向鲜明、奖惩分明、激励担当的评价链。以开展“八八战略”实施年度综合评估工作为契机,研究完善美丽XX建设评价办法,科学设置美丽XX建设的各方面特征及其指标,细化完善美丽XX建设考核细则,定期开展综合评价,对各地各部门年度目标任务完成情况进行考核,并纳入省级督查督办重点内容,考核结果作为领导班子和领导干部实绩考核评价和奖惩任免的重要依据。

第二篇:浅谈珠海开展中央环境保护督察问题整改工作

珠海市开展中央环境保护督察问题整改工作

现场督导

2017年6月2日,市环境保护督察问题整改工作领导小组办公室一行6人在领导小组副组长、办公室主任、市环境保护局局长张经纬带领下先后前往香洲区洪湾码头、高栏港经济区南水镇以及斗门区井岸镇、乾务镇、白蕉镇等区域,现场督导相关问题的整改工作。

在洪湾码头,督导组检查了宗永建材、南方水泥、建湾沙场、南屏碎石场等企业生产情况,向香洲区环境保护局了解企业履行环保审批、验收手续情况以及洪湾码头片区环境治理相关督察问题整改进展。

督导组要求,香洲区环境保护局要及时向香洲区委、区政府主要领导报告环境保护督察问题整改工作进展情况,并与市环境保护局保持密切沟通;充分协调调动市、区两级政府各职能部门,形成整改合力,推动整改工作;与环境监察分局紧密配合,逐一查清洪湾码头片区涉督察问题的企业履行环保手续的情况,维护辖区环境安全。

在南水镇,督导组了解了高栏港区清理禁养区养殖场工作进展并检查南场村个体户养猪场。因该养猪场位于禁养区内,不符合环境保护管理要求,属于中央环境保护督察问题的整改对象,高栏港经济区立即对该养猪场进行了现场清拆。

在乾务镇,督导组到西埔新徽实验学校附近检查养猪场清理工作情况;在井岸镇,到河床检查五福涌治理情况,听取斗门区水务局关于五福涌治理工作计划和进展的汇报;在白焦镇,检查了合禾涌治理情况,听取斗门区水务局关于合禾涌治理工作计划和进展的汇报。督导组要求,斗门区要加快清理禁养区内养殖场,加快推进辖区“黑臭水体”整治工作,对每条黑臭水体整治建立备选方案,确保今年内完成整治任务。

斗门区、高栏港经济区分管领导、市环境保护局贾建红副局长、麦驱海副调研员及香洲、斗门、高栏港经济区环境保护部门、相关职能部门及镇政府相关负责人参加了现场督导。

第三篇:在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话

在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县生态环境保护督察整改“回头看”暨X经济带生态环境突出问题排查整改工作会议。其主要任务是:深入贯彻落实省、市X经济带生态环境突出问题暨中央环境保护督察反馈意见整改工作会议精神,安排部署我县X经济带生态环境突出问题排查整改工作,全面做好迎接中央第二轮生态环境保护督察和省、市生态环境保护督察准备。刚才,X、X同志宣读了相关工作方案,并对各部门的工作做了详细的安排部署,责任明确、分工细致,我完全赞成。下面,就进一步做好全县环境保护工作再强调三点意见。

一、提高政治站位,切实增强问题整改责任感

推动中央、省、市生态环境督察整改“回头看”和X经济带“共抓大保护、不搞大开发”,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,是习近平生态文明思想的重要内涵。去年6月中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《中央生态环境保护督察工作规定》,今年省、市也印(转)发《X省生态环境保护督察工作实施细则》,规定和实施细则以党内法规形式明确生态环境保护督察要规范化、常态化,这充分体现了党中央和省、市委推进生态文明建设、加强生态环境保护工作的坚强意志和坚定决心。我县作为黄河上游生态屏障和重要水源涵养地,抓严、抓细、抓实生态环境保护已成为全县X万群众和各行各业义不容辞的责任;各级各部门要坚决贯彻落实“绿水青山就是金山银山”“像爱护眼睛一样爱护生态环境”的理念,着力解决好生态环境突出问题,统筹解决好长远发展的瓶颈问题,才能实现新时期的全面振兴、全方位振兴;要本着对人民负责、对X发展负责的精神,切实增强抓好反馈问题整改“回头看”暨X经济带突出问题排查整改的责任感和紧迫感,把督察反馈意见整改作为生态环境保护的基础性、底线性任务,坚决整改、全面整改、彻底整改,把中央和省、市的要求转化为改进工作的强大动力、解决问题的有效对策和环境质量改善的实际成效。

二、保持严实作风,全力确保问题整改实效性

进一步增强大局意识、责任意识和发展意识,自我加压、持续用力、久久为功。今年,我县将接受第二轮中央、省、市生态环境督察。从通报的情况来看,2018、2019、2020三年生态环境保护督察反馈我县问题共X个,目前已整改销号X个,年内需完成整改X个(长期坚持X个),各级各部门务必要切实在环境整治上下深水、见实效,下足绣花功夫,坚决防止问题反弹。现在,又要面临2020年第二轮中央、省、市生态环境保护督查和X经济带突出生态环境问题整治,形势不容乐观。X月初,副市长X在全市生态环境推进会上,明确提出了加快整改各类生态环境保护督察反馈剩余问题,决不能拖全市、全省后腿,在此,我们也明确提出要求,哪个部门整改不到位,出了问题,拖了后腿就严格实行责任倒查,坚决予以严肃处理。

第一,上级反馈问题要认真改、巩固好。针对反馈的X个方面问题目前已整改销号X个,还剩余X个问题(长期坚持X个)。各分管领导和相关部门主要负责同志要第一时间调查、第一时间整改、第一时间报告,对至今仍然没有进行整改的问题要进行再梳理、再研究,划定时序步骤,有力有序整改。县环保督察工作领导小组要充分发挥牵头抓总的作用,确保整改工作事事有人抓、件件有着落。各责任单位要切实承担整改落实工作职能,全力以赴抓好本部门、本系统、本行业问题的整改。各乡(镇、场)要认真履行属地管理责任,主动配合、积极行动,坚决做好整改落实工作,绝不能遗留任何问题,绝不能出现环境问题反弹现象,县生态环境保护督察整改工作领导小组要适时进行抽查核查,发现敷衍整改、表面整改、假装整改现象的将依法依规严肃追究责任。

第二,执法督查抽查要常态化、控增量。我县地处X黄河两大流域重大生态保护屏障,是中央、省、市确定的生态环境保护先行实点地区,经过X经济带生态环境问题自查和中央、省、市生态环境保护督查及其“回头看”,解决了一批突出生态环境问题。但是,通过自查和中央、省、市督查督导,始终不断发现新问题。今年,中央、省、市已经明确在开展例行督察之外,加大暗访抽查常态化力度,各乡(镇、场)和相关部门通过对辖区和行业开展自查,及时整改。按照X经济带自查发现问题清单动态管理的要求延伸扩展问题查找全面,认真梳理排查各领域、各层面、各环节存在的突出问题,逐条列出清单,逐个研究解决,防止类性、重复性问题发生,切实做到发现一起、整改一起,决不能走过场、打折扣。

第二,重点领域问题要深入查、坚决改。各级各部门要对涉及还剩余的3个问题:一是X县污水收集管网建设;二是洛须污水处理厂建设进度较慢,未建设完成投入使用;三是砂石行业总体整改效果欠佳的问题。按照省、市推进会要求,一件一件找原因、一项一项查源头、一个一个查主体,不回避、不遮掩、不手软,坚决彻底开展整改,精准查找问题产生的深层根源,根据问题成因对症施策,真正把突出问题整改好,按时完成阶段目标任务。同时,要结合今年X经济带突出问题排查,加大对“垃圾填埋场等生活垃圾处置不规范,未进行环保验收”,砂石采挖废弃物品处置,河道污染、饮用水源地环保监督管理等方面还要进行拉网式排查,将排查出的问题全部纳入X经济带自查发现问题启动整改,所有涉及问题必须先报请县生态环境督查整改领导小组同意后上报。

三、坚持问题导向,合力织牢环境保护生态网

一要突出重点,用严肃的问责促进责任落实。要形成环境保护“党政同责、一岗双责”“勠力同心、齐抓共管”的工作局面。环保督察工作领导小组对各项环境问题的整改都明确了具体的目标任务,县委、县政府要成立联合督察检查组,对照已列出的责任清单,逐项督查整改效果,要针对督察整改任务中的重点、难点问题,督促各有关单位制定切实可行的整改方案,列出计划,挂图作战,坚决做到整改一件销号一件,直至任务全部完成。

二要抓住关键,用强有力的领导把整改做实做细。这次环保督察整改“回头看”暨X经济带生态环境突出问题排查是全县扎实推进生态环保、大力推动县域经济良好持续发展和持续巩固X、黄河生态屏障的一项基础性工作,我县的生态地位在全市、全省生态环境保护工作中的重要性大家都清楚,我们整改工作的好坏直接影响着全省、全市的环保督察的结果,务必要引起高度重视,不能有丝毫的大意。各级各部门一把手对整改落实工作负首责、负总责,认真落实责任分工,密切配合协作,扎实做好整改工作;这里,我重点强调一下,各级各部门决不允许出现推诿扯皮、敷衍了事的现象,决不允许出现观望、等待的现象,县委、县政府一旦发现,将严肃追究部门主要领导的相关责任,我们的目标是要全方位、多层级做好立查立改工作。

三要统筹联动,用多种手段形成工作合力。环保督察工作不是环保督环保的事情,涉及的部门多、范围广,各级各部门要进一步强化责任意识,主动作为、勇于担当,着力构建“党政同责、整改带动、社会同心、多极联动”的环境保护工作新格局。牢固树立“环境保护一盘棋”思想,进一步建立完善协调联动机制,各司其职、协同作战、形成合力。

同志们,“一分部署、九分落实”。保护生态环境是我们必须长期抓好的一项重大工程,也是各乡(镇、场)、各部门义不容辞的重大责任。我们一定要全面贯彻落实中央和省、市的各项决策部署,以更大的决心、更严的措施,不断提升环境保护督察问题整改工作成效,为经济社会发展提供坚实的生态环境保障,为积极构建“生态、文化、幸福”X建设做出新的更大的贡献。

我的讲话完了,谢谢大家!

在县生态环境保护督察整改“回头看”工作会上的讲话

一、高度重视,认真对待。

省环境保护督察是省委、省政府关于推进生态文明建设和环境保护的一项重大制度安排,是对地方环境保护工作的一次全面“把脉问诊”,是对我们各级党委政府十九大以来生态文明建设成果的检验,也是对我们各级党政领导班子的政绩观和发展观的检验。各乡镇、各部门要充分认识开展环境督察工作的重大意义,切实把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来,统一到省环保督察组的工作要求上来,从增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的高度,提高接受督察的主动性,自觉把配合好省环保督察作为当前的重要政治任务、作为推进全县生态文明建设的重大机遇,自觉接受督察,主动配合督察,全力支持督察,不添堵、不添乱,把环境保护最好的一面展示给督察组,确保督察任务顺利完成。

二、抓住重点,认真整改。

本次省环保督察进驻衡阳,重点督察去年中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办理情况、国家生态文明建设和环境保护决策部署贯彻落实情况、突出环境问题及处理情况、环境保护主体责任落实情况,我们要围绕这四个重点开展迎检工作,切实做到尽职履责。一是要坚持问题导向抓整改。我们要聚焦中央环保督察交办的案件、聚焦省级环保督察发现的问题、聚焦群众反复投诉举报的环境问题作为重点,各乡镇、各部门要严格依法依规抓好问题整改,确保体现出督察的成效,促进环境质量的提升。二是要压实责任抓整改。各乡镇、各部门要切实承担整改落实的第一责任,务必严格落实管理责任,要坚持动真碰硬抓整改,同时严肃追责问效,坚决杜绝懒政怠政行为,切实做到“四不放过”,即问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。

三、统筹协调,加强联动。

环保督察的实质和核心问题,基础就在“党政同责”、“一岗双责”,目的在于督促地方党委、政府及各职能部门要恪尽职守,要总体处理好环境保护和经济发展的关系。我们千万不能把环境问题都归结于环保局一个部门,而要按照有关法律规定和政府关于各个部门环保责任划分的文件要求认真履责。

第四篇:市委书记在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话

市委书记在环保督察问题整改约谈暨工作推进会上的讲话

同志们:

今天会议,既是省环保督察问题整改集体约谈会,又是整改落实工作推进会,就做好中央、省环保督察反馈问题整改落实工作进行再强调、再升温、再推进。刚才,X同志通报了中央环保督察“回头看”和省环保督察交办与反馈问题整改落实情况,请大家务必要高度重视,认真对号入座,进一步对标中央、省环保督察要求,加快环保督察问题整改,确保如期全面完成整改任务。下面,按“双约谈制”工作规则,我就抓好整改落实工作再强调三点意见。

一、要提高政治站位,进一步增强思想行动自觉。

全市上下要在思想认识上再提高,深刻领会落实整改任务的重大意义。党的十八大以来,党中央将生态环境保护工作纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,出台了史上最严的新《环境保护法》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》等一系列法律法规和政策。今年全省环保工作大会确定八项重点工作,前两项就是打好污染防治攻坚战和抓好中央环保督察及“回头看”反馈问题整改。可以说中央、省对生态环境保护工作越来越重视,政策越来越明晰,要求越来越严格,问责将越来越严厉,做好生态环境环保工作,抓好环保督察问题整改,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。对此,市委市政府的态度是十分明确的,那就是不折不扣按照上级要求全面落实到位。X书记在市委X届X次全会上强调,各级各部门要全力抓好环保督察整改,按时完成整改任务。X市长在全市省级环保督察反馈问题整改工作交办会上强调,要全面压实环境突出问题整改工作责任,即知即改、立行立改,坚决打好环境治理战役。年前召开的全市生态环境保护工作会议提出,要全力以赴推进中央、省环保督察交办反馈问题整改。各级各相关部门要清醒的认识到,全力抓好环保督察交办及反馈问题的整改,既是一项重要的业务工作,更是一份重要的政治责任。整改是不是彻底,从根本上反映出大家是否真正履行政治责任,是否真正树牢“四个意识”、切实做到“两个维护”。各级各相关部门在整改过程中务必力戒作风不实、举措不力、效果不好等形式主义、官僚主义的问题,要进一步增强紧迫感和责任感,进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,全力抓好环保督察问题整改工作。

二、要敢于正视不足,有的放矢狠抓重点问题整改。

今年以来,全市各级各部门统筹推进中央、省环保督察反馈问题整改,做了大量扎实有效的工作。目前,我市中央环保督察“回头看”的X个问题,实际整改完成X个,整改完成率70%;涉及省环保督察组交办的X个问题中实际整改完成X个,整改完成率80%;涉及省环保督察组反馈问题X个,已上报整改完成X个,正在履行销号程序。但从X同志通报的情况和全市日常工作调度情况来看,当前我市环保督察交办反馈问题整改工作面临的形势依旧十分严峻,主要表现在以下方面:一是落实环境保护“党政同责”“一岗双责”不到位,环保的压力传导存在层层递减的问题,整改未形成合力。涉及到的整改问题基本都是由牵头单位在落实,配合部门主动介入不到位、主动整改意识不强,沟通协调不够。二是部分整改问题严重滞后,有县市存在部分问题整改到期未完成、未到期工作滞后等情况。截止3月X日,全市XX专项整治工作整体进度滞后,未按时序完成整治任务。三是部分问题整改工作不到位或出现反弹。各县市都存在部分问题整改办结工作标准不高,整改措施不到位,存在反弹的现象。四是部分单位对整改工作不重视、组织不健全、机构未成立、责任未落实,方案未制定,整改工作进度仍有差距。今年,中央或省里还将以“回头看”的工作模式对原来交办和反馈问题整改情况进行督办,“回头看”检查未过关的,将面临严厉的问责追责,大家一定要算好这笔政治账。过来,我们完成了大量的整改工作,可以说容易整改的问题基本上都整改完了,剩下的都是难啃的硬骨头。我们要围绕存在的难点问题,进一步坚定信念,以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲抓好重点难点问题的整改工作。

三、要落实落细整改措施,确保按时完成整改任务。

各级各部门要坚决克服松懈麻痹思想,把整改工作摆在重要位置,把落实整改工作作为一项政治任务、重大民生工程和重大发展问题来抓,层层压实责任,积极巩固整改成果,全力推进整改工作落到实处。一是加强领导,落实责任。各县市(区)、各相关部门要强化责任意识,主要负责人要履行好整改工作第一责任人责任和“党政同责、一岗双责”责任,进一步加强组织领导,统筹力量,整合资源,细化工作目标,按照时间节点,全力抓好整改。特别是被约谈的X人民政府要采取切实有效措施,加大整改力度,加快整改进度,确保按时按质完成整改任务。各整改责任单位,特别是被约谈的X自然资源局,X住建局,XX等单位要严格对照《省环保督察反馈意见整改工作方案》《关于进一步明确省环保督察反馈问题市直有关监管责任单位整改工作任务的通知》等相关文件要求,切实履行好主体责任,落实1名领导具体抓,专门人员具体对接联络,及时准备销号材料,全面压实整改责任。二是深入研究,分类实施。各相关部门要认真研究分析环保督察交办、反馈问题,对到期尚未完成整改的问题,要逐项分析,查找原因,制定措施,狠抓落实,尽快完成整改任务;对已完成整改的问题,要认真对照整改实施方案中的整改措施,逐条梳理、逐项对应;对整改措施不完善、未落实整改措施或落实不到位的要依照销号标准坚决整改到位,巩固成果,严防反弹;对属“中长期类”的问题,特别是整改时限要求于2020年下半年完成的整改事项,要逐项检查是否达到整改时序进度,并强化督办,确保按期完成;对需要长期坚持整改的问题要制订计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。市环保督察办要把《督察通报》指出问题和其它未完成问题逐一梳理,并列出清单,本周内向各县市(区)下发《工作督办通知》。各县市(区)要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责成牵头部门限期整改到位、办结销号到位。三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央、省环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全部按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出环境问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央、省环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督察以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三。特别是要全面排查饮用水源地、自然保护区、企业、矿山等目前仍有突出环保问题的重点区域,在全方位排查的同时,要对“饮用水源地专项行动”“绿盾行动”“清废行动”和环保督察突出问题进行一体化推进整改,能销号的必须按时完成销号。四是严把标准,确保质量。这次市专项督察中,对县市(区)上报的X个办结问题(涉中央环保督察“回头看”问题X个、省环保督察交办问题X个),市督察组否定其中X个问题的办结结论(中央回头看X个、省环保督察交办X个),这反映出一些县市(区)抓整改的标准不高、要求不严,甚至有些应付了事,特别是一些问题整改之后又出现反弹。大家要高度重视中央、省环保督察组后续“回头看”查出整改反弹的,或者是没有整改到位的,甚至是欺下瞒上的,要按照政治站位的问题来处理。针对该类问题,各县市(区)和市直监管部门要进一步对整改要求再对标,对整改事项再审视,对整改任务再落实。同时,要进一步完善资料,各牵头部门要统筹安排,加强调度,加强基础工作,加快完成情况、图像资料等证明支撑材料的收集、归档,确保各项问题整改硬件、软件双过硬,切实做好迎接中央、省环保督察“回头看”准备工作。五是强化督导,严肃追责。市委督察室、市政府督察室要加大对整改工作的督察督办,实行“一月一调度”、“一季一督察”,也可根据具体情况,针对具体环节,适时开展专项督察督办,每次督查结果纳入市对县市(区)五个文明建设绩效考核和政府目标管理。各县市(区)和市直监管牵头部门每月25日前要向市环保督察办报告整改工作进展情况。市环保督察办要建立整改问题台账,加大调度和督促力度,对凡是未按要求完成工作任务的,在目标考核中进行扣分。市纪委监委、市委组织部要加强对整改工作的监督,对整改工作不力,进度滞后、履职不到位,影响我市整改工作的责任单位及责任人进行追责问责。

同志们,环境保护是一项基本国策,落实中央、省环保督察交办反馈问题整改是一项政治任务、一项民生工程,大家务必把思想和行动统一到党中央、省对生态环境保护的决策部署上来,攻坚克难,用务实的态度、果断的措施、创新的办法来推进整改工作,着力解决环境突出问题,确保按期完成整改任务。

第五篇:领导干部在全市突出生态环境问题整改推进会上的发言

领导干部在全市突出生态环境问题整改推进会上的发言

同志们:

今天,市委市政府召开全市突出生态环境问题整改推进会的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,进一步抓好生态环境保护和突出生态环境问题整改。刚才,X常务副市长通报了全市突出生态环境问题整改情况,等下X书记将作重要讲话,请大家认真领会,按照X书记的讲话要求,切实抓好落实。下面,我先讲几点意见:

第一,要学深悟透做实习近平生态文明思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,习近平总书记多次就生态环境保护作出重要批示指示,今年全国两会期间,习近平总书记在参加代表团审议时,就继续打好污染防治攻坚战,加大重点行业、重要领域绿色化改造力度,加大生态系统保护修复力度,坚定不移走生态优先、绿色发展之路发表重要讲话。各级各部门要站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,站在推动高质量发展的高度,站在以人民为中心的高度,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深刻认识到绿水青山就是金山银山,抓好生态文明建设,既符合X高质量发展的实际,也符合全市人民的心愿。各级各部门要结合实际,推动绿水青山转变为金山银山、推动丰富的生态文化资源转变为富民强市资本、推动制约发展的环境问题转变为高质量发展的引擎,坚决摒弃损害甚至破坏生态环境的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取一时一地经济增长的做法,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,让我们的绿色更绿,让X的发展更好,让老百姓生活的更加幸福,形成全民抓生态环境、个个都是生态环境保护“卫士”的浓厚氛围。

第二,要认清新形势切实增强责任感紧迫感。近年来,市委、市政府全力推进习近平生态文明思想落实落地,成为全国X个少数民族自治市中唯一同时拥有世界文化遗产和世界地质公园的市、唯一的国家森林城市,是全国X个国家级文化生态保护区、X个传统村落集中连片保护利用示范市市之一,X纳入国家绿色矿业发展示范区试点,国土三调统计显示森林覆盖率超过X%,环境空气质量、水质量综合指数居全省前列,已经成为全国最绿的地区之一,被国家林草局誉为全国绿色发展的典范城市,这些都是我们努力奋斗的结果。同时,以污染防治攻坚战、“夏季攻势”及中央、省环保督察反馈问题的整改等为抓手,以壮士断腕的决心整治生态环境问题,近几年“夏季攻势”完成率全省排名一直靠前,集中解决了一批历史遗留、群众关心的突出环境问题,可以讲与过去比,发生翻天覆地的变化。但也要看到,与中央的要求和老百姓的期待还存在不小差距。主要表现在“三个突出”。一是环境问题依然突出。刚刚X同志已经通报,部分县市问题整改质量不高、部分问题整改出现反弹、部分问题没有整改到位等突出问题,并且X县市均存在新的环境污染问题,甚至还有些企业、有些问题上了中央警示片。二是发展与环境矛盾依然突出。我市正处于加快发展、转型发展、后发追赶的关键期,环境承载能力与经济发展的矛盾还比较突出。特别是粗放式发展累积的历史遗留问题较多,影响我市高质量发展。三是环境治理工作薄弱问题依然突出。部分地方和责任部门对环境保护工作的认识有待提高,责任落实不到位,履行整改责任和整改工作不严不实,没有形成齐抓共管的强大合力。一些地方常态监管机制执行不到位,执法问责过软、过于弹性,标本兼治不够到位,生态环境执法排名全省靠后。部分企业主体责任缺失,仗着自己厂子大,实力雄厚,对政府的监管治理整改要求要么敷衍了事,要么百般阻挠,履行环保责任的积极性不高。大家要充分认识到形势的严峻性、任务的艰巨性,要带着对历史负责、对人民负责、对我们这块土地负责的精神,把责任扛在肩上,全力推进环境突出问题整改,防控和化解潜在的环境风险,推进我市绿色、安全、高质量发展。

第三,要对标对表突出重点抓整改。一要聚焦中央、省环保督察交办问题抓整改。这次,中央督察组重点关注的中央、省生态环境保护督察历年交办的问题、长江经济带警示片披露尚未完成整改的问题、协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护存在的短板、群众和媒体反映强烈的生态环境问题等方面,针对这些方面督查发现,交办问题办结后反弹的X个、反弹严重的X个,至今未整改到位X个,要深挖X个反弹严重问题原因,严格追责问责。要针对这些整改的重点,坚决整改到位,杜绝表面整改、敷衍整改、虚假整改,切实有效解决“复发症”“并发症”“后遗症”,确保高质量高标准完成整改任务。二要聚焦群众反映非常强烈的突出问题抓整改。民之所望就是施政所向。一些看似不起眼的问题,有的长期得不到根本解决,严重影响人民群众生活,大家反映非常强烈。比如,有些水泥厂、采石场就在居民区,让百姓苦不堪言;又如黑臭水体、畜禽养殖污染、建筑工地扬尘污染、餐饮油烟污染、城镇及农村乱搭乱建、网线乱牵乱搭等问题。这些问题既是环境问题,也是民生问题。各级各相关部门要以人民群众满意为导向,勇于担当、主动作为,切实解决影响群众身体健康和生活品质的环境问题。三要聚焦高质量发展要求抓整改。高质量发展要求就是我们工作方向。今年,市委、市政府重点对废弃矿区、废弃砂石场、废弃厂房、废弃作业区进行综合整治和生态修复,为什么要大力推进“四废”整治,因为“四废”对环境颜值影响很大,与高质量发展、与发展全域旅游不符,必须治愈这块影响美丽X颜值的伤疤。这次“四废”督查发现,还存在部署欠及时、部门缺联动等问题,特别是数据信息欠真实,市直单位之间、市直单位与县市区之间、县市区与乡镇之间存在摸底数据情况不一致,并且还存在摸底信息与实际不符的情况。比如:上报信息是无主废弃砂场、机械设备已拆除到位,但现场核查发现并未达到“两断三清”,还有机械设备。这就说明,我们前段工作还很不深入,很不到位,这到底是工作作风问题,还是阳奉阴违,谎报情况,我们要开展调查,如果这次或者以后我们再举行“回头看”,还存在有人虚报谎报整改情况的,一定要严格追责,严肃处理。同时,园区污水处理厂配套建设问题一定要引起各园区的高度重视,拖延污水厂建设的引起环保问题的要依法追责,严肃处理。

第四,要压实责任扎实推进整改。一方面,要压实工作责任。要严格落实“党政同责、一岗双责”,按照“属地管理、分级负责”和“谁决策、谁负责”要求,落实生态环境保护督察问题整改属地管理责任,县委书记、县长要全面履行第一责任人责任,亲自研究部署,加强督查督办,全面压实责任,建立党委、政府负总责的长效工作机制,突出整改成效。相关企业要按照“谁污染、谁担责,谁受益、谁治理”要求,切实落实问题整改的主体责任,不要有任何侥幸心理。另一方面,要坚持分类施策。要认真研究分析生态环保督察反馈问题,对整改进展滞后的,逐项分析,查找原因,对症下药,制定措施,狠抓落实,尽快完成;对已完成整改的,认真对照整改措施,逐条梳理、逐项对应;对整改质量不高、整改措施落实不到位的,要坚决整改到位,严防反弹;对属“中长期类”的,特别是未达到整改时限要求和今年内须完成的事项,要逐项检查是否达到整改时序进度,并强化督办,确保按期完成;对须长期坚持整改的,要制定计划,常抓不懈,一抓到底,抓出成效。对问题整改销号资料逐条逐项全面梳理,查缺补漏,及时补充支撑材料,完善档案,做到一问题一档案,整改档案与整改实效一一对应,档案资料详实、可靠、完整。

第五,要敢于较真碰硬严格执法。各级各部门要按照“三管三必须”和“谁监管、谁负责”的要求,履行行业主管责任,用好手中的执法权力,把权力用起来,把责任扛起来,把工作做好,为民谋利、为党委政府分忧,不能再当好好先生,当好好先生没有好好的结果,你觉得你给别人留面子留情了,搞到最后,你自己既没有完成好该搞的工作,还有可能面临整治不力的追责;对于造成环境污染行为的人和企业,要坚决依法处理,该停产整顿的停产整顿,该关闭的关闭到位,该处罚的处罚到位,该追责的追责,该移送司法的移送到位,形成打击环境违法犯罪的高压态势。要健全完善工作机制,统筹河长制等各类领导小组,把相关工作运作起来,形成网格化环保监管体系,尤其是针对重金属、涉危废、涉矿等高污染领域,要强化日常监管,确保环境安全。要严把审批关,特别是对于环境污染大、治理起来困难、环保难以达标的项目,坚决不能违规审批、越权审批。

第六,要健全督查督办考核机制。要建立和完善环境突出问题交办、巡查、约谈、专项督察机制,强化执纪问责,按照“一月一调度、一季一督查、一年一考核”的要求,对整改工作不力、推诿扯皮、敷衍塞责、未按时完成任务、不按时按要求上报整改情况的责任单位和责任人,约谈其主要负责人及分管负责人;对“挂牌督办”“限期销号”落实不力,逾期未完成整改任务并影响中央生态环保督察成效的,严肃追究处理;对“假装整改”“敷衍整改”“表面整改”行为的,对工作中存在弄虚作假、失职渎职或其他违规违纪行为的,依纪依法严格问责。要创新机制、拓展渠道、广开言路,调动社会各界对排污行为进行监督、对违法行为予以检举,让执法监管插上“千里眼”“顺风耳”,让违法行为无处遁形。

同志们,大家要按照市委、市政府统一部署,落实X书记指示要求,强化环境突出问题整改,不断补齐生态环境短板弱项,以优异的成绩庆祝建党100周年!

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