在全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会上的的讲话[合集]

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第一篇:在全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会上的的讲话

在全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会上的的讲话

经市政协党组同意,今天我们召开全市政协系统秘书长(办公室主任)工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和全省市政协秘书长工作会议精神,交流工作经验,研究部署进一步做好政协机关工作的思路和举措,为推动新时代政协事业不断发展进步提供坚实保障。刚才,市政协机关及各县区政协机关进行了主题鲜明、思考深入、重点突出的交流发言,达到了互相学习借鉴、共同研究促进的目的,我完全赞同。下面,受X主席委托,我代表市政协党组,就进一步做好政协机关工作谈三点意见,供大家在工作中参考。

一、提高政治站位,增强政治定力,准确把握政协机关的基本属性和工作定位。

政协机关是政治机关,首要的就是要提高政治站位,增强政治定力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,把旗帜鲜明讲政治贯穿于工作全过程,准确把握政协的性质定位,切实提高谋划工作的水平、推动落实的能力和履职尽责的成效。

一要始终坚持绝对忠诚的政治品格。习近平总书记指出,对党忠诚是政治本色和生命线,也是首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。政协机关工作的政治性、统战性强,我们同各阶层、各领域的人士打交道,接触到的不同声音和敏感问题比较多,这里面就有一个谁影响谁的问题,绝不能把政协机关等同于政协组织,把机关党员干部等同于统战和服务对象。作为政协机关的党员干部,必须坚持对党绝对忠诚的政治品格,坚持用党的科学理论武装头脑,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要准确把握政协组织的性质定位。新修订的政协章程明确规定,中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排。政协的性质定位决定了政协工作不是靠强制约束力和刚性权力,而是靠政治影响力,靠政协组织切实有效地履行协商、监督、议政职能,靠所提意见、批评、建议的针对性和可行性,靠真知灼见、以理服人。政协机关无论是谋划重点工作,组织协商活动,还是开展民主监督,都要牢牢把握政协性质定位,切实发挥好“参谋部”“总枢纽”“操盘手”的重要作用,形成具有政协特色的机关工作理念、工作标准、工作环境和工作绩效,不断推动人民政协事业创新发展。

三要切实找准服务大局的方向重点。政协机关是为政协履行职能服务的组织机构,机关工作的质量和效率直接关系到整个政协工作的成效和水平。要把服务大局作为政协机关工作必须具备的基本政治素质和本职要求,切实发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、后勤保障的职能作用,当好参谋、搞好服务,联系上下、协调左右,把人民政协政治协商、民主监督、参政议政的职能切实落到实处。机关干部要为领导搞好服务、为委员搞好服务、为群众搞好服务,以卓有成效的工作业绩,树立政协组织和政协干部的良好形象。

二、发挥“枢纽”作用,积极探索创新,不断提升政协机关工作科学化水平

近年来,特别是X届市政协成立以来,全市各级政协机关在履职服务中做了大量的工作,取得了一些成绩,但仍然存在一些问题。主要有四个方面:一是探索创新不够“勤”,有的对新时代人民政协工作面临的新形势、新任务把握不够精准,与时俱进、探索创新的劲头严重不足,遇到新情况、新问题仍然沿用老套路、老办法,导致解决问题的措施不精准,工作落实的成效有折扣;有的不注重干部创新意识培养,不积极引导干部创造性开展工作,机关内部暮气有余、朝气不足。二是办文办会不够“细”,有的不重视文稿质量,思想观点不突出,不能准确体现上级精神、领导意图;有的公文标准不高,把关不严,格式不规范,内容上差错较多;有的公文流转不规范,迟办、漏办现象时有发生;有的会议组织不周密,细节考虑、衔接协调不到位,缺乏预见性、主动性,会议服务质量不高。三是建言献策不够“精”,有的报送调研报告、建议案、社情民意信息内容比较空泛,提出的意见建议缺乏可操作性;有的调研选题过大,准备不充分,调查不深入,研究不透彻,意见建议参考价值不高。四是督促落实不够“严”,有的抓落实凭惯性,没有明确的目标计划,督促检查比较随意,抓落实的成效不高;有的缺乏担当意识,遇到困难推诿绕行,致使一些决策事项和重要任务执行打了折扣;有的只重视安排部署,不注重后续的督促检查,工作落实浮于表面。

政协机关是政协履职的“综合枢纽”,政协每一项履职活动都要通过这个枢纽来具体安排、联系落实、综合协调,政协机关工作直接影响到人民政协履行职能的效率和效果。要在当好参谋、做好协调、搞好服务、抓好落实的过程中积极探索创新,切实提升政协机关工作的科学化、规范化水平。

一要能参善谋,当好助手。始终把当好参谋助手摆在政协机关工作的第一位,准确领会上级意图,把握精髓要义,为政协主席会议、常委会议当好参谋、出好主意。要吃透上情、掌握实情,做到参之有据。吃透中央和省委精神,了解党委、政府的重点工作进展,掌握政协和机关工作的落实情况和存在问题,经常听取委员和各界人士的意见建议,根据政协不同阶段工作重点,对各方面情况进行有针对性地汇总梳理,为领导决策提供可靠依据。要胸怀全局、着眼长远,做到谋之有策。主动站在全市,乃至全省工作大局、政协工作大局的高度,以更好地履行政协职能为出发点,以发挥政协组织和政协委员优势为着力点,以助推党委、政府中心工作落实为落脚点,为谋划年度工作、决策重大事项出主意、提建议。要见事在先、拾遗补缺,做到助之有力。树立超前意识,及时研究把握上级的政策文件精神,提前筹划阶段性工作,想领导之未想,谋领导之未谋,增强工作的主动性;善于抓住细节,对于领导未安排的工作,要主动认领,全力落实,对未完成的事项,要掌握情况,及时汇报,对领导负责的各项工作,要定期提醒,按时开展,真正把助手的作用发挥好。

二要统筹兼顾,协调各方。政协履行职能的过程中牵扯到党政各部门、各社会组织、各行业领域,作为政协机关,必须分清轻重缓急,统筹兼顾、协调各方,确保各项活动周密安排、有序推进、取得实效。对上协调要及时主动,对于什么事情应该向哪位主席汇报请示,什么问题应该由哪位主席提出意见,什么场合应该安排哪位主席代表政协出席,都要加强沟通、周密考虑、合理安排。对外协调要把握分寸,与党委、政府有关部门协调,既要尊重职能部门的意见,又要善于提出自己的建议和主张,最大限度地争取党委、政府部门的重视和支持;与民主党派、工商联协调,要在相关工作研究部署之前,及时通报有关情况,征求意见建议,为他们开展工作创造条件。对内协调要合理有序,对政协机关人员进行合理分工,制定工作计划,定期沟通情况,共同研究解决有关问题,确保机关工作步调一致;一些重大活动办公室和专委会要紧密衔接沟通,积极协作配合,主动帮忙补台,确保协调服务周密细致,不出纰漏。

三要突出重点,提高质量。政协机关工作内容繁杂、千头万绪,涉及方方面面,这就要求我们在抓好日常工作、保证机关运转的同时,突出重点,集中精力,创新举措,以重点工作的高质量、高效率推进带动整体工作水平的提升。文稿材料要多出精品,文稿是以文辅政、传达政令的工具,是实施决策和指导工作的载体,文字材料工作贯穿于政协机关工作始终,具有基础地位和保障作用。要树立精品意识,坚持文稿材料起草前深入思考研究,起草中反复推敲,起草后严格审核把关,做到文种清楚、文风朴实、内容充实、措施具体、报送规范、及时有效,确保每一篇文稿都能体现政协特点、展示政协水平。调查研究要深入务实,精心安排准备,提倡市县两级政协协同调研、专门委员会和民主党派联合调研,加强调研方式和手段的创新,开展问卷调查、统计调查、网络调查,坚持深入基层一线和工作现场,用心座谈走访,细心摸清情况,潜心研究问题,精心提出对策。社情民意信息要提升层次,以服务党政决策为目标,坚持实事求是的原则,发挥政协委员的主体作用和界别优势,进一步突出政协信息的特色;建立完善社情民意信息联系沟通、编审报送和考核激励机制,大力引导政协委员、民主党派报送社情民意信息,切实提高信息采写和编报水平,形成一大批党政部门认可、社会各界认同的有价值、有分量的信息。办会办事要规范细致,各类会议要精心制定方案,严格会议环节,强化细节落实,切实提高会议质量。特别是对重要会议、重大活动,要提前介入,做好预案,周密实施,努力做到零差错、零疏漏;公文运转要进一步优化程序,落实保密措施,加快运转速度,提升办理时效;公务接待要做到执行规定不打折扣、节俭务实不讲排场、周到服务不留遗憾。服务保障要全面周到,服务委员要积极搭建平台,创新渠道载体,及时向委员通报有关情况,充分尊重和保障委员提出意见、开展批评的权利,为委员施展才华提供便利条件。后勤保障要从小处着眼,认真落实各项规定要求,确保机关运转“大”服务和内部协调“小”服务有机统一,不断提高后勤服务的质量和水平。

四要强化督查,推动落实。要把抓落实作为机关工作的关键环节,找准发力点、把好责任关,切实抓好督促落实。要围绕计划抓落实,政协年度协商调研计划确定的各项工作,要提前准备、分开梯次、统筹推进,确保各类协商调研活动落实到位;对党委、政府交给政协和政协领导的工作,要及时沟通衔接,助推工作落实。要抓好协商成果转化落实,对向党委、政府报送协商议政、视察调研形成的报告、建议案等协商成果,要积极做好衔接办理。要抓好提案办理,进一步完善提案协商办法,加强与相关部门的协作配合,加大提案办理力度。要明确责任抓落实,对于上级安排的各项工作任务,要及时进行分解,细化工作方案,明确责任领导、责任科室和完成时限,确保每项工作都有人抓、有人办、能落实。领导干部要率先垂范、身先士卒,走在前、做在先,遇事提前谋划部署,提前制定措施,做抓落实的先行者、带头者、示范者。要聚焦问题抓落实,紧盯工作落实中出现的突出问题,及时优化方案,调整工作力量,提出务实举措,确保各项工作按时保质保量完成。要根据新情况、新要求,加强长效机制建设,堵上缺口、补齐短板,打通瓶颈,从制度层面拧紧责任“螺丝”,努力形成人人有任务,层层抓落实的工作局面。

三、坚持党建统领,凝聚工作合力,全面加强政协机关自身建设

一是全面加强政协机关党的建设。党的十八大以来,习近平总书记对于加强政协党的建设提出了明确要求,当前,政协党建工作进入全新阶段,我们要认真学习,深刻领会各级工作精神,全面贯彻,以“党建统领、一强三创”行动为抓手,努力把政协机关党的建设提高到新水平。要充分认识政协机关党建的重要性,加强政协机关党的建设,是落实全面从严治党战略布局的集中体现,是发挥作用、凝聚共识、汇聚力量的必然要求,是强基固本、提质增效、加快发展的内在需要,作为政治机关,党政机关的高标准全面从严治党,中央和省市委关于全面从严治党的所有要求,都要不折不扣贯彻执行。要全面落实政协机关党建工作要求,认真研究制定党建工作规划和年度计划,加强督促检查,严格考核评价;建立健全政协机关党建工作责任制,加强对党员的教育、管理、监督,充分发挥他们在政协机关工作中的先锋模范作用。加强基层党组织建设,突出政治功能,全面开展标准化创建活动,充分发挥其战斗堡垒作用。严格开展组织生活,落实“三会一课”、谈心谈话和民主评议党员以及领导干部双重组织生活等制度,开好民主生活会和组织生活会。要进一步加强政协党务工作者的培养和使用,加强做好新时代政协机关党建工作的力量。要努力构建政协机关党建新格局,立足坚决维护核心、紧密围绕中心、广泛凝聚人心,全面推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,推动党建工作由保障性工作向内容性工作转变、由机关性工作向全面性工作转变、由常规性工作向重点性工作转变。

二是切实加强政协机关干部队伍建设。政协机关工作水平的高低,关键在人,造就一支高素质政协干部队伍,是政协机关建设的重中之重。要把强化理论武装放在首位,组织引导机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续深化对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的学习贯彻,制定年度学习计划,一个专题一个专题地学,一个观点一个观点地悟,把握思想精髓、理解核心要义,并以此武装头脑、指导履职实践,推动机关工作。要把能力素质提升作为关键,对机关干部,特别是年轻干部要敢于交任务、压担子,在严格要求的前提下,放手把一些重要任务交给他们,力争让他们成为开口能说、提笔能写、遇事能干的“三能”干部,迅速成为业务精通的行家里手。要树立正确的用人导向,坚持选贤任能,大力推荐交流使用干部,在关键岗位上锻炼干部,不断提升政协机关干部的能力水平。要把制度机制建设作为基础,在干部队伍建设中要充分发挥制度建设管长远、促规范的作用,进一步完善机关管理各项规章制度,严格落实学习培训、绩效考核、监督管理、廉洁自律、年终述职评议等制度,加大奖惩力度,在机关形成以有为争有位、以实绩论英雄的良好氛围,最大限度地激发干事创业热情。

三是深入推进政协机关作风效能建设。政协机关作风效能关乎着任务落实,体现着政协形象,要以“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,结合工作实际,找准存在问题,扎实整改落实,全面提升机关工作效能,营造比学赶超、争创一流的良好氛围。要强化责任担当。要以高度负责的精神,敢想、敢做、敢当,对政协党组作出的决定,扭住不放,一抓到底,站好每个岗位、严把每一道关口,做好每一项工作。要树立创新意识。积极学习最新理论成果和政策要求,主动研究政协工作的特点、规律,探索服务政协履行职能的新方法、新途径,研究解决遇到的新情况、新问题,敢于攻坚破难,勇于开拓创新,努力推进政协机关工作创新发展。要讲求工作效率。大力弘扬习近平总书记倡导的“马上就办、真抓实干”精神,切实增强效率意识,遇事雷厉风行,抓紧快办,不推诿,不扯皮,力求做到工作质量和工作效率“双提升”。

四是着力抓好政协机关党风廉政建设。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持常管常严,真管真严,驰而不息抓好党风廉政建设。要落实主体责任。坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,列入机关党组重要议事日程,真正做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与政协机关建设各项工作。同时,对党风廉政建设责任进行层层分解,压紧压实责任,层层传导压力,形成了责任具体、环环相扣的“责任链”。要加强廉政教育。及时传达学习中央和省、市委关于加强党风廉政建设的决策部署,认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》等制度规定,组织开展警示教育,引导机关党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要严格执行纪律要求。领导干部要坚持以身作则,以上率下,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行办公用房、接待安排、公务用车等规定,严控“三公经费”,形成令行禁止、风清气正的干事环境。

同志们,政协机关工作责任重大,任务艰巨,我们要进一步提高认识、靠实责任,务实苦干、开拓创新,以政协机关工作水平的提升助推我市政协事业开创新局面,为建设绿色开放幸福美好新X做出新的更大贡献!

第二篇:秘书长办公室主任会议讲话

文章标题:秘书长办公室主任会议讲话

自上次召开驻会副主委、秘书长会议至今,已有两年多的时间。秘书长工作的重要性,大家都已了解。秘书长是主委的重要助手,在贯彻执行集体领导的决议时,起着关键作用。秘书长是机关工作的主要责任人,在机关工作中起着承上启下的作用。上次八党派协商后,新的章程中对秘书长的职权有一点修改。秘书长

原来是参加主委会的,现在变成列席主委会,但工作责任并没有减轻。在民建工作中,我一直强调“三个重要岗位”的区分。主委作为组织的代表,是管政治协商,管方向的;驻会副主委管会务;秘书长管机关事务,现在我们还是这样要求。但也有一些特殊情况,有些地方没有驻会副主委,那秘书长的担子就要重一些,会务的事也要管。

召开这次会议主要是听听大家的意见、难处和建议,达到交流经验、互相学习的目的。机关建设好不好,秘书长要负一定责任。

机关建设要抓好四件事。

第一,继续推进机关人事制度改革。按照中共中央的精神,严格遵守人事制度,公平、公正地选拔人才。1999年,会中央机关开始实行部分处级岗位的竞争上岗,后来推行到处级全员竞争上岗,处级非领导职务和局级干部竞争上岗。改革一直推行下来,摸索了一些问题,也在不断地改进。在激励机制上,强调的是奖勤罚懒、奖优罚劣。机关不能干好干坏一个样,干与不干一个样。会中央机关采取打卡上班的制度。大家开始也有一些反对意见,后来习惯了,变成自觉遵守。要尽量调动机关同志们的积极性,根据不同人的特点用好人。

第二,加强思想政治工作。首先要重视学习,领导同志一定要带头。会中央中心学习组围绕重大问题每月召开一次学习会。每次都有一个中心发言人,写出书面发言稿,无论是主席还是驻会副主席、秘书长都是这样要求。有领导带头才能带动大家。另外,学习要联系实际,联系我们的工作,不要把它变成空谈。除了学习以外,还包括动员各方面的力量加强思想政治工作,关心机关同志,特别是关心新调入的同志。

第三,加强机关文化建设。制度建设非常重要,但更重要的是机关文化的建设。制度是硬的约束,要把大家对制度的遵守变成自觉的行动,就需要机关的文化建设。机关文化建设的核心是大家有共同的价值观。外表可以有各种形式,如评先进,讲会史,搞仪式。例如,我们每个月都搞一次升旗仪式,看起来是一个仪式,但实际上每次只要站在那里,国歌一奏、国旗一升,一种爱国主义感情就会油然而生。这些是机关的文化,但机关文化最核心的是共同的价值观。作为大家共同的追求,是一种软的约束,激励每个人去做好工作。

我们机关文化建设提出的八个字是“民主,团结,创新,敬业”。“民主”是指在机关工作中涉及群众利益的事情,一定要有民主参与,要听取群众意见,特别是在提干、福利待遇方面要尽可能透明。我们提倡要保障公正、基本公平、尽量公开。“保障公正”是如果有谁受到不公正待遇,我们一定要纠正。对公平只能是“基本公平”,世界上没有绝对的公平,每个人都会有不同的看法。“尽量公开”是能够公开的,我们尽量公开,尽量提高机关工作的透明度。但有些东西是不宜公开的,特别是人事等问题。在“团结”方面,大家要有团结的愿望,多看别人的优点,多理解别人的困难,不计较别人的小毛病。要大事上讲原则,小事上讲风格,提倡各部门之间的团结和协作。“创新”也是非常重要的。党派机关工作很多是软任务,不太容易检验工作绩效。有人说,在政府工作能有成就感,在党派机关工作没有。其实,如果真正动脑筋工作,也会有成就感的。所以,“无过就是功”的思想是不对的,应该说“无功就是过”。如果在一个岗位上三五年没有成绩,没有创新,那就不是非常称职的。最后,我们提倡“敬业”。敬业精神实际上是一种责任心、责任感。我们要求第一不能出错,包括文字上,这是起码的要求;第二不能拖拉;第三要不断地提高工作效率和效果。

第四,加强机关干部的培训。今年,我们加大了人才培养力度。今年的培训班,是历年来办得最多的,不仅有机关内部的,更多的是整个会的。市级主委基本上全部培训一遍。在人才的培养上,机关采取了一些措施。一是搞讲座,二是开了两个英语班。英语班要求学了能用。另外,我们在搞挂职锻炼。今年我们争取了中央组织部一个指标去西部挂职。此外,最近我们又选了两位同志到会中央扶贫重点县挂职副县长,一个是贵州的黔西县,一个是河北的丰宁县。总而言之,我们要创造各种条件,让机关的同志有培养提高的机会。

各省级组织要高度重视机关建设,努力把民建的机关变成一个会员之家。不要变成一个门难进、脸难看、事难办的衙门。要把机关办成一个学习型组织,办成一个生机勃勃的组织,使民建的事业和机关的工作蒸蒸日上,使机关的同志有成就感,有不断向上的精神。“有作为”才能在社会、在执政党和人民的心目中“有地位”。希望大家共同努力,内强素质、外塑形象,识大局、顾大体、有作为,努力实现

八大确定的建设适应新时期要求的参政党这样一个宏伟目标。

《秘书长办公室主任会议讲话》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读秘书长办公室主任会议讲话。

第三篇:副市长在2010年政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话

本次全市政府系统秘书长办公室主任会议,是经市政府第39次常务会议研究同意召开的一次非常重要的会议。市长对开好此次会议高度重视,曾多次过问、听取会议筹备情况汇报,并对会议的召开提出了明确要求。按照市长的指示和要求,下面,我讲三点意见。

一、进一步增强做好政府系统办公室工作的责任感和使命感

长期以来,我市政

府系统办公室广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,解放思想,开拓创新,奋发有为,求真务实,在保证政府职能的充分发挥方面做了大量卓有成效的工作,为推进政府工作高效运转发挥了重要作用。在此,我代表市人民政府向全市政府系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前,政治多极化、经济全球化、文化多元化的趋势进一步加快,面对新的形势和任务,我们政府系统办公室要进一步认清形势,统一思想,提高认识,积极探索做好新时期办公室工作的新思路、新机制和新方法,切实增强做好工作的责任感和使命感,不断开创全市政府系统办公室工作新局面。

(一)做好政府系统办公室工作是推进全市经济社会发展的需要。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,在上级有关部门的大力支持和关心帮助下,市委、市政府紧扣发展第一要务,紧密结合实际,积极应对经济社会发展中的各种困难和挑战,善抓机遇,务实创新,奋力拼搏,全市经济社会发展取得了重大成就。但是,我们的工作和经济社会发展的水平离上级的要求以及广大群众的期望仍有较大差距,加快经济社会跨越式发展仍是摆在我们面前最现实、最紧迫的任务。政府系统办公室作为政府的行政指挥中心、运转核心和信息交汇中心,所有工作必须围绕加快发展这个重大目标来定位、来谋划、来部署和开展。当前,我市在农业产业培植、工业经济增长、旅游开发、和谐社会构建等方面取得了显著的成效,为全市的发展积累了经验、奠定了基础、创造了条件,已形成良好的发展态势。但是,由于受全球金融危机以及重大干旱等不利因素的影响,全市经济社会发展仍然面临着一些不容忽视的矛盾、困难和问题,如何积极防范、有效应对各种不利因素,推进全市经济社会平稳较快发展,也对政府系统办公室工作提出了新的课题。因此,我们政府系统办公室要不断加强自身建设和管理,把思想和行动统一到市委、市政府对全市经济社会形势的分析研判上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来,不断增强服务科学发展、加快科学发展的能力和水平。

(二)做好政府系统办公室工作是推进政府职能转变和工作创新的需要。加快政府职能转变,就是要求政府要摆正位置,管好该管的事,全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。要求运用经济、法律手段和必要的行政手段来引导和调控经济运行,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系;要求进一步完善社会保障体系、加强突发事件应急管理、完善公共政策、促进公共服务均等化等。推进政府管理创新,就是要求政府要以先进的理念、先进的模式、先进的技术手段来管理政府,目的是促进政府运转更加规范、更加顺畅、更加便捷、更加高效,能更好的为老百姓服务。要求探索促进政府管理创新的新模式,在贯彻落实首问首办、限时办结、行政问责、绩效评估等方面寻求新途径、积累新经验;要求加强电子政务建设、推进网上审批、实行政务公开等等。面对政府职能转变和政府管理创新给工作带来的新变化和新要求,全市政府系统办公室必须有的放矢,有针对性地研究新问题、熟悉新情况、适应新变化,努力在思维方式和工作方法上有新的转变,力求政府系统办公室各项工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(三)做好政府系统办公室工作是提升政府形象和转变工作作风的需要。政府系统办公室是政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带,是展示形象的重要窗口。办公室工作作风的好坏,直接影响着政府在群众心目中的形象和威信,直接关系到政府在群众中的支持率和信任度。因此,全市政府系统办公室要自觉站在提升政府良好形象的高度,坚持解放思想、实事求是的思想路线,重实际、说实话、办实事;要进一步转变作风,真正把工作重点放在深入实际、深入群众,加强调查研究和督促检查落实上;要从严要求自己,筑牢坚固的思想道德防线,时刻自尊、自省、自警、自律,着力营造风清气正的良好氛围。

二、进一步提升政府系统办公室的工作能力和服务水平

政府系统办公室作为各级政府和政府各部门的综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,在协助政府行使职能过程中发挥着运转枢纽和参谋助手的作用,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。政府系统办公室的工作能否做到有序、高效运转,对政府决策的执行至关重要。

(一)要始终保持与时俱进的精神状态。精神状态是人的思想觉悟、综合素质、工作能力、人生态度的外在表现。不

第四篇:副市长在10年政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话

副市长在2010年政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话

本次全市政府系统秘书长办公室主任会议,是经市政府第39次常务会议研究同意召开的一次非常重要的会议。市长对开好此次会议高度重视,曾多次过问、听取会议筹备情况汇报,并对会议的召开提出了明确要求。按照市长的指示和要求,下面,我讲三点意见。

一、进一步增强做好政府系统办公室工作的责任感和使命感

长期以来,我市政

府系统办公室广大干部职工坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,解放思想,开拓创新,奋发有为,求真务实,在保证政府职能的充分发挥方面做了大量卓有成效的工作,为推进政府工作高效运转发挥了重要作用。在此,我代表市人民政府向全市政府系统办公室的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前,政治多极化、经济全球化、文化多元化的趋势进一步加快,面对新的形势和任务,我们政府系统办公室要进一步认清形势,统一思想,提高认识,积极探索做好新时期办公室工作的新思路、新机制和新方法,切实增强做好工作的责任感和使命感,不断开创全市政府系统办公室工作新局面。

(一)做好政府系统办公室工作是推进全市经济社会发展的需要。近年来,在省委、省政府的坚强领导下,在上级有关部门的大力支持和关心帮助下,市委、市政府紧扣发展第一要务,紧密结合实际,积极应对经济社会发展中的各种困难和挑战,善抓机遇,务实创新,奋力拼搏,全市经济社会发展取得了重

大成就。但是,我们的工作和经济社会发展的水平离上级的要求以及广大群众的期望仍有较大差距,加快经济社会跨越式发展仍是摆在我们面前最现实、最紧迫的任务。政府系统办公室作为政府的行政指挥中心、运转核心和信息交汇中心,所有工作必须围绕加快发展这个重大目标来定位、来谋划、来部署和开展。当前,我市在农业产业培植、工业经济增长、旅游开发、和谐社会构建等方面取得了显著的成效,为全市的发展积累了经验、奠定了基础、创造了条件,已形成良好的发展态势。但是,由于受全球金融危机以及重大干旱等不利因素的影响,全市经济社会发展仍然面临着一些不容忽视的矛盾、困难和问题,如何积极防范、有效应对各种不利因素,推进全市经济社会平稳较快发展,也对政府系统办公室工作提出了新的课题。因此,我们政府系统办公室要不断加强自身建设和管理,把思想和行动统一到市委、市政府对全市经济社会形势的分

析研判上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到科学发展观的要求上来,不断增强服务科学发展、加快科学发展的能力和水平。

(二)做好政府系统办公室工作是推进政府职能转变和工作创新的需要。加快政府职能转变,就是要求政府要摆正位置,管好该管的事,全面履行好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四项职能。要求运用经济、法律手段和必要的行政手段来引导和调控经济运行,形成统一开放、竞争有序的现代市场体系;要求进一步完善社会保障体系、加强突发事件应急管理、完善公共政策、促进公共服务均等化等。推进政府管理创新,就是要求政府要以先进的理念、先进的模式、先进的技术手段来管理政府,目的是促进政府运转更加规范、更加顺畅、更加便捷、更加高效,能更好的为老百姓服务。要求探索促进政府管理创新的新模式,在贯彻落实首问首办、限时办结、行政问责、绩效评估等方面

寻求新途径、积累新经验;要求加强电子政务建设、推进网上审批、实行政务公开等等。面对政府职能转变和政府管理创新给工作带来的新变化和新要求,全市政府系统办公室必须有的放矢,有针对性地研究新问题、熟悉新情况、适应新变化,努力在思维方式和工作方法上有新的转变,力求政府系统办公室各项工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(三)做好政府系统办公室工作是提升政府形象和转变工作作风的需要。政府系统办公室是政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带,是展示形象的重要窗口。办公室工作作风的好坏,直接影响着政府在群众心目中的形象和威信,直接关系到政府在群众中的支持率和信任度。因此,全市政府系统办公室要自觉站在提升政府良好形象的高度,坚持解放思想、实事求是的思想路线,重实际、说实话、办实事;要进一步转变作风,真正把工作重点放在深入实际、深

入群众,加强调查研究和督促检查落实上;要从严要求自己,筑牢坚固的思想道德防线,时刻自尊、自省、自警、自律,着力营造风清气正的良好氛围。

二、进一步提升政府系统办公室的工作能力和服务水平

政府系统办公室作为各级政府和政府各部门的综合办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的重要地位,在协助政府行使职能过程中发挥着运转枢纽和参谋助手的作用,担负着参与政务、管理事务、综合服务的重要职责。政府系统办公室的工作能否做到有序、高效运转,对政府决策的执行至关重要。

(一)要始终保持与时俱进的精神状态。精神状态是人的思想觉悟、综合素质、工作能力、人生态度的外在表现。不想谋事创业的人,精神状态就会萎靡不振;只谋私利不愿奉献的人,精神状态就会患得患失。只有敢于改革创新的人,精神状态才会朝气蓬勃。政府系统办公室的同志一定要有一种昂扬向上、与时俱进的精神状态,始终把自己置于时代发展的前沿。一是要围绕大局增强政治意识。办公室工作是政治性、政策性、全局性很强的工作,想问题、办事情、当参谋、提建议,要坚持从

大局着眼,紧跟社会发展的新形势,注意从政治上观察处理问题,全力维护党委、政府的权威。二是要围绕中心增强发展意识。要始终坚持以服务发展为中心,一切围绕发展,一切服从服务于发展,用发展的办法解决经济社会发展中出现的新情况和新问题。三是要围绕群众增强服务意识。要把对上负责与对下负责结合起来,紧紧围绕群众的利益,充分考虑群众意愿。凡是关系群众切身利益的事,都要作为大事、要事,都要尽全力办实、办好;凡是群众需要解决的问题,都要尽快办、马上办。

(二)要建立健全科学严明的管理制度。政府系统办公室工作程序性、规范性很强,必须通过建立一套完备的管理制度,形成大家共同遵守的办事规则

和行动准则,有效确保工作有序开展。目前,我们虽然建立了许多制度,但是有的制度还不够完善,有的制度不符合实际,有的制度落实不力,推进办公室规范管理的任务还比较繁重。因此,要不断建立和完善各项管理制度,还没有的要及时建立,对已有的制度,本着是否有利于改进工作、有利于提高效率、有利于加强管理的原则,该坚持的坚持、该修改的修改、该废止的废止、该制定的制定。要建立完善保障制度落实的有效机制和监督机制,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的约束性有机结合起来,抓好制度的落实。

(三)要积极营造“心齐、劲足、气顺”的良好工作氛围。政府系统办公室的同志工作非常辛苦,我们要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们,使他们安心、放心、舒心地工作。要用“事业留人”,教育引导广大干部充分认识办公室工作的重要性和特殊性,加大办公室人员的培养、选拔和重用力度;要用“感

情留人”,着力营造一种积极向上、团结和谐的人际关系和工作环境,形成相互学习、互相支持、共同推进工作的良好格局;要用“适当的待遇留人”,在政策允许和制度规定的范围内,尽力为干部职工的学习、工作、生活和成长进步创造条件,全面增强政府系统办公室工作的凝聚力、向心力和战斗力。

(四)要培养造就一支高素质的干部队伍。从一定意义上讲,干部素质决定着工作质量和效率,要使工作有新起色,关键取决于干部队伍思想认识有没有新提高,工作作风有没有新转变,政治意识、团结意识、大局意识、开拓意识有没有明显增强。各县(区)、各部门要高度重视政府系统办公室干部队伍建设,把政治素质好、业务能力强的干部选调到办公室,切实加强教育和管理,努力造就一支政治合格、业务精通、品质优良、朝气蓬勃、奋发有为的政府系统办公室干部队伍。一是要高度重视思想政治建设,切实提高办公室干部的思

想政治觉悟和科学理论水平,使他们胸怀共产主义的远大理想,在大是大非面前头脑清醒,坚定正确的政治立场和政治方向不动摇,真心实意为群众服务。二是要做业务拔尖的表率,把学习贯穿于工作和生活的全过程,努力提高干部综合分析、调查研究、文字表达和实际工作的能力。三是要做勤政廉政的表率,注意自己的一言一行,扎实搞好机关作风建设,教育广大干部职工爱岗敬业、无私奉献,正确对待名利,常留一份宁静给自己,多存一点淡泊在心底,做到让领导放心、让群众放心、让家人放心。

(五)要努力提升政府系统办公室各项工作水平。一是要充分履行好办文、办会和办事三项职能。在办文上,狠抓文稿起草,严把公文运转关,确保公文运行规范有序和高效无误。在办会上,做到会前周密部署,会中协调配合,会后狠抓督办落实。在办事上,树立办公室工作无小事的观念,始终保持严谨细致、一丝不苟的工作作风,努力做到令

上级满意、领导满意、基层满意和群众满意。二是扎实做好信息、调研和政务督查三项工作。要力求做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未知有所行,充分发挥办公室的参谋助手作用。在信息上,要拓宽信息渠道,提高信息质量,推进信息资源共享,切实发挥政务信息在促进各项工作中的先导性、预期性和推动性作用。在调研上,要坚持变“被动调研为主动调研、事后调研为事前调研、浅层次调研为深层次调研”,为促进领导科学决策和经济社会协调发展提供详实的、有价值的第一手资料。在督查上,要采取目标考核与跟踪督查相结合、综合协调与现场督查相结合、专业督查与部门督查相结合等办法,确保各项工作及时督办、各项措施落实到位、各项目标圆满实现。三是注重抓好学习、管理和服务三个环节。要坚持做到学习经常化、管理规范化、服务优质化,切实推动办公室工作再上一个新水平。在学习上,要注重向书本学、向群众学,注重培养听、说、读、写、用等的综合能力。在管理上,要完善各项制度,强化目标管理和应急管理,确保办公室各项工作目标明确,责任到人。在服务上,要不断拓宽服务领域、改善服务质量、提升服务水平、完善服务职能,全面提升办公室的服务水平。

三、进一步发挥政府系统办公室在推进政府自身建设中的重要作用

自实施法治政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度以来,我市政府系统自身建设取得了显著成效,政府决策更加科学民主,政府行为更加规范透明,政府与群众之间的渠道更加畅通、监督更加有力。根据省政府的统一安排部署,今年3月1日起,又在全省县级以上行政机关全面施行效能政府四项制度。至此,我市政府自身建设已同全省一样,研究制定并组织实施了四大主题、十六项制度。最近,国务院总理温家宝及中央相关部门负责同志就我省加强政府自身建设的有关情况作

出了重要批示,国务院办公厅将我省的主要做法及成效以《政务情况交流》印发全国各地交流参考,在全国各地产生了较大的影响。随后,省委白恩培书记、省政府秦光荣省长、李江副省长对继续做好政府自身建设这篇大文章,也提出了新的更高要求。4月12日召开的全省政府系统秘书长办公厅(室)主任会议也将制度执行力的完善和提高作为当前我省政府自身建设的重点,要求要以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的措施,尽最大努力,确保政府自身建设系列制度的贯彻落实。

我市政府自身建设四大主题、十六项制度虽然各有侧重,并由不同的市直部门来牵头推进,但是政府系统办公室作为政府及各部门的综合办事机构,在贯彻落实各项制度、推进政府自身建设中承担着组织协调、全面推进的重要职责。因此,全市政府系统办公室首先要从思想上有一个清醒地认识,主动承担责任,在综合协调、督促检查、落实整

改、信息收集反馈、提出意见建议等方面充分发挥作用。今年,政府自身建设突出“效能政府”为主题,但这并不意味着法治政府、责任政府和阳光政府的建设任务已经完成,市政府在对效能政府进行动员和安排部署时,也明确提出了今年加大法治政府四项制度落实力度、巩固延伸责任政府四项制度、坚持完善阳光政府四项制度的具体工作任务和量化目标,并强调要做好各项制度实施的衔接工作。效能政府四项制度启动实施以来,市政府召开了一系列专题会议,制定出台了多个专项文件、工作方案和配套措施,强化了四项制度联席会议机制,确定了效能政府建设的八项重点工作。下一步,各县(区)、各部门要严格按照各级领导的重要批示和相关文件会议精神抓好各项工作的落实,确保十六项制度在我市得到全面贯彻落实并收到良好成效,确保我市政府自身建设再上新水平。

同志们,政府系统办公室的工作任

务艰巨而繁重,推进政府自身建设任重而道远,市委、市政府和全市人民对你们寄予深切厚望。希望全市政府系统办公室的同志以此为契机,不断加强学习,围绕中心工作,以对党、对人民高度负责的精神,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,为推动全市经济社会跨越式发展作出更大的贡献!

第五篇:领导干部在2021年全省政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话

领导干部在2021年全省政府系统秘书长办公室主任会议上的讲话范文

同志们:

这次全省政府系统秘书长办公室主任会议,是省政府批准召开的。会议的主要任务是,贯彻落实国办会议精神,表彰全省政府系统办公部门先进集体、先进个人,总结经验,交流情况,研究新形势下如何做好政府办公部门工作。对这次会议,省政府领导非常重视,XX省长专门听取了会议筹备情况的汇报,明天XX副省长还要就当前形势、省里今年抓的重点工作,做好政府办公部门工作等大的方面作重要讲话。下面,我根据会议安排,简要回顾一下全省政府办公部门近年来的工作,通报一下政府办公部门第二次评比表彰以及省政府办公厅机构改革情况,并就下一步政府办公部门需要抓好的几项重点工作讲点具体意见。

一、近年来政府办公部门的主要工作

近几年来,各级政府办公部门在省委、省政府的正确领导下,适应建立社会主义市场经济新体制和转变政府职能新形势的要求,紧紧围绕党和政府的中心工作,按照“XXXX”的要求,团结协作,锐意进取,开拓创新,勇于实践,积极探索新时期政府办公部门工作的新路子,圆满完成了各项任务,工作又有了新起色,迈上了一个新台阶。概括起来,主要有以下几个方面:

(一)注重决策服务,参谋助手作用进一步强化。近几年来,各级政府办公部门始终把决策服务摆在突出位置.切实增强大局意识和服务意识,准确把握领导决策不同环节的不同特点,努力为领导决策提供全过程、多层次、高质量的服务,工作领域越来越宽,服务质量也越来越高。一是为领导决策超前服务。各级政府办公部门始终注意分析和把握政府不同时期的工作重点,准确领会领导意图,早作打算,超前谋划,积极为领导提供科学、准确的参考性意见,有效地增强了工作的主动性和预见性。具体工作中,注重以扎实深入的信息调研工作为切入点,围绕中心当参谋,超前考虑提建议,努力增强针对性和时效性.决策服务水平明显提高。XX、XX市政府办公厅在信息工作的“实、新、深”上狠下功夫,广泛收集和挖掘具有超前性、预测性的信息;XX、XX市政府办公室坚持“对上服务”和“对下引导”相结合,着力抓好信息网络建设和分析筛选工作;XX市政府办公室要求每一位工作人员都要善于观察、勤于思考,考虑和处理问题都要快半拍、早半拍、抢半拍,力求为领导决策提供优质高效的服务。省统计局、经贸委、建设厅、科技厅等部门注重拓宽信息渠道,工作中力求反应快、内容精、情况准、层次深,努力做到上报信息有情况、有分析、有问题、有对策,信息服务水平明显提高。二是决策中及时服务。为保证决策的科学和准确,在每一项重要决策酝酿过程中,各级办公部门都始终按照领导的要求和决策的程序,严格把关,加强协调、力求使决策既符合实际,又有可操作性。文件方面,重点把好政策关、法规关和内容关,严格防止政策撞车、职责不清现象的发生。会议方面,严格审批程序,大力精简会议,使领导腾出了更多的时间和精力议大事、抓大事。协调方面,充分发挥职能作用,加大工作力度,保证各项决策的顺利出台。如XX市政府办公厅坚持秘书长协调会制度,凡需由政府常务会、市长办公会研究决定的事项,都要先由秘书长协调会讨论研究,减轻了会议压力,提高了工作效率。省人事厅、交通厅等部门办公室充分发挥综合协调的职能作用,规范公文运转程序,切实加强公文审核把关,公文运转效率高,质量好。三是决策后跟踪服务。政府决策一旦形成,关键是要抓好落实。为此,各级办公部门不断加大抓督查、促落实的工作力度,坚持把工作重点放在政府决策的跟踪落实上,对确定的重大事项、重大决策和重要工作部署,力争决策一项,督查一项,落实一项,取得了较好的效果。XX市政府办公厅大力拓展督查工作的深度和广度,认真总结决策落实中出现的新情况、新问题,深入开展督查调研,为领导决策和再决策提供了重要依据。XX、XX等地改变过去的传统工作方式,实现了向实地督查、重点抽查、督查调研等多种方式的转变,对重大问题还进行连续督查和反复督查,有效地保证了政令畅通。省财政厅、民政厅、水利厅等部门在承办领导批示件多、办理难度大的情况下,强化责任,提高督查工作的时效性,努力把政府决策和领导要求落到实处。

(二)注重开拓创新,日常工作迈出新步伐。在积极协助领导抓大事、突出搞好决策服务的同时,各级政府办公部门还十分注重对各项日常工作的研究和总结,积极探索新形势下做好值班、接待、办公自动化和后勤保障等方面工作的新路子。值班工作,突出在快速应变上下功夫。各级政府办公部门大力加强联络协调,情况报送及时,组织有力,调度灵便。各市和多数部门都建立了24小时值班制,XX、XX、XX、XX等还实行了领导轮流带班制度,指挥处置可能发生的突发事件。省公安厅、外经贸厅、气象局、电力集团从本部门、本行业特点出发,进一步加强值班队伍建设,落实制度,完善规程,保证了联络畅通。接待工作,努力在周到服务上做文章。各市进一步规范和完善了有关工作程序,不断充实接待内容,强化超前服务和全方位服务意识,接待工作水平不断提高。特别是XX、XX等旅游胜地,接待任务十分繁重,都坚持做到了周密安排,热情接待,优质服务,受到了客人的广泛好评。办公自动化工作,着重在推进网络化方面下大气力。近几年,各级政府办公部门按照省里的统一规划和要求,抓网络、抓应用、抓培训、抓建设,办公自动化工作发展很快。全省首脑机关第二代电子邮件系统已经全面开通,发挥了很大的作用。济南市还在全省率先建成了政府电子公文的双向传递系统,基本实现了公文、信息等处理和流转的网络化。省计委大力加强内部办公网络建设,财政厅对办公自动化应用软件进行了全面升级,民政厅在济南信息港设立“XX民政信息网”。XX、XX等地办公自动化工作进展也比较快,部分岗位已经实现了无纸化办公,工作效率明显提高。后勤保障工作,积极在改革创新中寻求突破。适应形势和任务发展的需要,各地各部门注重以改革的精神,积极探索新形势下做好后勤保障工作的新路子,特别是在后勤服务社会化方面进行了许多有益的尝试,保障质量不断提高,综合效益不断增强。如潍坊市政府办公室对房产维修、水电供应、绿化养护、安全保卫等工作全部实行了物业化管理。XX市政府办公室在大宗物品采购、基本建设项目、设施维修改造中推行社会公开招标制,既减少了开支,杜绝了浪费,又增强了工作的透明度,效果很好。

(三)注重制度建设,管理水平不断提高。没有规矩,不成方圆。现在看,各地、各部门从政府工作规则到工作人员守则,直至公文处理、会务接待、督办程序等,都有具体的操作规范和明确的管理制度,有效地促进了管理水平的提高。如XX市政府办公室,近期共修订完善工作制度70多项,重点加大了对文印、车辆、财务及通讯工具的管理力度,坚持用制度规范行政行为,实现了内部管理的制度化。不少市地和部门还把工作任务层层分解,细化量化,目标到岗,责任到人,并将制度的执行和任务的完成情况与干部职工的职务调整、评先树优等切实挂钩,严格考核,严格奖惩,形成了有效的激励和约束机制。如XX市政府办公室建立了较为完善的岗位目标责任制,对每个岗位的职责任务、工作程序、考核标准、奖惩办法等都作了具体明确的规定,并汇编成册,人手一本,在年底按百分制进行考评,收到了很好的效果。总之,制度的健全和目标责任制的落实,有力地规范了机关办文、办会、办事程序和内部运行机制,使机关工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

(四)注重自身建设,队伍素质明显增强。政府办公部门的干部队伍历来有善打硬仗、无私奉献的优良传统,素质高、干劲足、作风正,这是我们的一大优势。近年来,各级政府办公部门按照“XXXX”的要求,坚持不懈地加强自身建设,抓理论学习,抓业务培训,抓廉洁自律,抓作风转变,使这一传统和优势得到了进一步弘扬。特别是通过“三讲”教育活动,通过深入学习总书记“XXXX”的重要思想,办公部门的干部队伍又受到了一次深刻的党性锻炼,理论水平、政策水平、工作水平有了新的提高。具体工作中,各级办公部门紧密结合各自实际,积极研究和探索加强干部队伍建设的新思路、新招数,投入了很大精力,采取了不少有力措施。如在学习方面,XX政府办公室通过抓学习、抓形象、抓培养,有效地调动了广大干部职工学习的自觉性和主动性;XX市政府办公室广泛开展“五个一”活动,即每人每年精读一本业务专著、思考一个重大问题、开展一项专题调研、发表一篇有份量的调研报告、撰写一篇精品文稿,使干部队伍的政治业务素质有了很大提高。在干部的培养选拔方面,XX市政府办公室注重通过轮训、挂职锻炼等多种形式加大对干部的培养力度,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,严格用人标准,严格选拔程序,促进了干部队伍的健康成长。在作风建设方面,XX市政府办公室深入开展“转变作风大讨论”和“思想作风集中整顿”活动,进一步强化了干部职工的宗旨观念和服务意识。在党风廉政建设方面,省监察厅、审计厅在充分发挥职能作用的同时,进一步完善落实自身廉政工作责任制,带头执行中纪委、省纪委的各项廉政规定,较好地发挥了表率作用。在思想政治工作方面,XX市政府办公室完善和坚持了“走访慰问制度”、“谈心交心制度”,深入细致地开展思想政治工作,使干部队伍的凝聚力、战斗力不断增强,有力地保证了各项工作任务的圆满完成。

总之,各级政府办公部门近年来的工作成绩显著,积累的工作经验都非常宝贵。几年来,各地各部门加强联系,主动沟通,上下左右配合很好,特别是对省政府办公厅的工作,给予了大力支持。在此,我代表省政府办公厅向在座的各位,并通过你们,向办公部门全体同志致以诚挚的问候,并表示衷心的感谢!

二、关于全省政府系统办公部门第二次评比表彰情况

全省政府系统办公部门先进集体和先进个人评比表彰工作已经搞过一次了,效果很好,对办公部门的工作起到了很大的促进作用。本次是第二次评比表彰。根据《全省政府系统办公部门先进集体和先进个人评比表彰暂行办法》(X政办发〔20XX〕41号)的规定和去年全省市政府行署秘书长座谈会精神,本次评比表彰的时间界限是20XX至20XX。

去年11月中旬,省政府办公厅就本次评比表彰工作涉及的评选范围、评比数量、评选程序等具体问题,与省人事厅进行了多次协商和反复研究,XX月20日,以省政府办公厅、省人事厅的名义下发了《关于评选全省政府系统办公部门先进集体和先进个人的通知》(X政办字〔20XX〕XX号)。与上次不同的是,按照省人事厅不搞跨系统评比表彰的规定,这次省直部门没有参加评选,这样就相应适当增加了市政府办公室(厅)和省政府驻外办事处办公室先进集体、先进个人和单项工作先进单位的评选数量。

为了切实搞好本次评比表彰工作,成立了由省政府办公厅和省人事厅有关领导和处室负责同志参加的评审领导小组,并制定了具体的评选办法。省人事厅对这项工作很重视、很支持,在政策的把握、方法和标准的制定等方面给予了指导和帮助。在评选工作中,我们主要把握了这样几个方面:一是细化评选标准。根据评比表彰暂行规定,参照上次的做法,将办公部门的工作内容细化为若干标准,作为评选先进集体的主要依据。这些标准涵盖了办公部门工作的方方面面,基本上能够反映出一个办公室的整体情况和工作水平,具有较强的客观性。二是量化打分。对先进集体和单项工作先进单位的评选,一律采取量化打分的办法。其中,市政府办公室(厅)先进集体的计分,由自评材料、单项工作和各市、各驻外办事处的推荐意见三部分组成,满分150分。对单项工作先进单位的评选,办公厅各有关处室从各自工作特点出发,制定了具体的打分办法。如信息处按政务信息采用情况制定了计分办法,综合处对值班工作实行百分制考核,接待联络处根据各市承担的接待工作量及接待水平进行计分,文秘处、督查处、办公自动化技术处也都制定了相应的评选和计分标准。三是充分发扬民主。不论是制定评选办法,还是初评和总评,都注意听取有关处室和有关方面的意见、建议。将各市、各驻外办事处对参评单位的推荐意见,作为评选的重要依据之一。评选结果出来后,又反复征求了各方面的意见。可以说,整个评选过程都体现了民主的精神。四是坚持“公开、公正、公平”的原则。在评选中,各位评委严格按照标准,不掺杂个人因素,谁成绩突出,各方面反映好,就评选谁,做到突出实绩、好中选优。经过大量认真细致的工作,最后评出了先进集体X个,其中市政府办公室(厅)X个,省政府驻外办事处办公室X个;先进个人XX名,其中市政府办公室(厅)XX名,省政府驻外办事处办公室X名,省政府办公厅X名;文秘、信息、督查、值班、办公自动化、接待等单项工作先进单位XX个。

这次评比表彰工作有以下几个特点:一是领导重视。对本次评比工作,各参评单位都认真对待,多数单位专门召开了党组会议进行研究部署,有些单位还对先进个人进行了公开投票表决。尽管准备时间较短,绝大多数单位都在规定时间内提交了申报材料。二是参评率高。17个市政府办公室(厅)和7个驻外办事处参加了评选,参评率达92.3%。三是先进个人的各方面条件都很过硬。副处级以上的占了33%,科级干部也大多在重要、关键岗位,且工作成绩突出,是各单位的骨干力量。

还需要特别说明的是,本次下达给市地的先进个人名额是XX名,实际上报了XX名人选。经过评审领导小组认真审议和反复研究,认为这XX名同志完全符合先进个人的条件。本着实事求是、有利于工作的原则,经过与省人事厅协商,给市政府办公室(厅)增加了先进个人名额。在评选过程中,有2位人选又做了调整。一是XX市原秘书长XX同志,是老秘书长,也是XX市积极推荐的,工作成绩大家都有目共睹。但是,XX同志在我们这次会议召开前已经当选为XX市人大副主任,按照X政办发〔20XX〕41号文件的规定,他作为副厅级干部不再参加本次评选。二是增加XX市政府秘书长XX同志为先进个人。作出这样的决定,主要是因为XX市政府办公室既是先进集体,又有5个单项评为先进单位,成绩特别突出。

当然也要看到,我们这次评选只是从上下左右联系的角度,对各市政府办公部门的工作进行评议。并不能完全反映办公部门的工作水平。各参评单位的工作都不错,各有特点,但由于名额所限,有些单位没被评上。希望大家能够理解。评比办法也有待于进一步完善,欢迎同志们多提宝贵意见,齐心协力把我们的评比表彰工作做得更好。

三、关于省政府办公厅机构改革情况

按照省委、省政府的部署,从去年初开始的省直机构改革,到目前已经基本完成了任务。从面上来看,省级机构改革进展非常顺利,效果也比较好,达到了精兵简政、提高效率的预期目的。对省政府办公厅的机构改革,省政府领导非常关心,高度重视,XX省长、XX副省长多次过问,提出重要的指导性意见。林XX副省长多次召集会议,主持研究办公厅的机构改革。根据省政府领导的要求,办公厅党组早打算,早考虑,从国务院机构改革后就开始了前期准备工作。从办公厅实际出发,对“三定”方案、竞争上岗、人员分流等重点工作,反复酝酿讨论,广泛征求意见。去年10月份办公厅机构改革方案经省委、省政府批准后,我们立即研究制定具体实施意见。改革的基本思路是,在转变职能的基础上,合理调整内设机构,优化人员结构,增强整体效能;强化政务,加强重点部位的力量,充分发挥办公厅的中心枢纽作用和参谋助手作用,为领导、为部门、为基层和人民群众搞好服务。按照这个思路,办公厅行政处室由原来的16个调整为14个,精简比例为13%。即:撤销原秘书二处、三处、四处、五处,组建新的秘书二处、三处、四处。撤销接待联络处、行政处,组建行政接待处,挂省政府办公厅接待办公室的牌子。保留综合处、文秘处、秘书一处、信息处、督查处、人事处、保卫处、机关党委。省打击走私综合治理领导小组办公室设在办公厅,工作机构单列;离退休干部处工作机构单列。下一步,我们还要组建XX政报社,为正处级事业单位。改革后,办公厅机关行政编制由XX人减为XX人,精简比例为39%,是办公厅历次机构改革中精简幅度最大的一次。干部选配方面,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,选拔任用了8名处级干部到厅级领导岗位,同时对空缺的处级职位全部实行竞争上岗,一批政绩突出、群众公认、学历高、年富力强的干部走上了处级领导岗位,为办公厅干部队伍增添了活力。总的看,办公厅这次机构改革从去年12月中旬开始以来,进展是顺利的,尽管还没有完全结束,但大家已经感受到了机构改革带来的新变化、新气象。通过这次机构改革,办公厅的政务力量得到了进一步加强,各方面关系更为顺畅,人员结构更趋合理,干部职工学习和工作的热情更加高涨。当然,这次改革到目前还只是进行了人员和机构设置的调整,转变工作职能、转变工作方式、转变工作作风的任务仍然很重,还有许多工作要做。

四、认真落实国办会议精神,努力做好新形势下政府办公部门工作

去年底国务院办公厅召开的全国政府系统秘书长办公厅主任会议,建国以来还是第一次。会议紧紧围绕为领导服务、为部门和地方服务、为人民群众服务等方面,对各级办公部门的工作提出了新的更高的要求。我们必须以高度的政治责任感,结合我省政府办公部门的实际,以卓有成效的工作,认真抓好贯彻落实。

(一)狠抓干部队伍建设。队伍建设是一个大问题,必须常抓不懈。前段时间召开的中央和省委工作会议,客观分析了当前国际国内的新形势,对我们干部的思想作风和工作作风提出了新的要求。最近,总书记在全国宣传工作会议上又明确提出并深刻阐述了“以德治国”的重要思想。这进一步说明了加强新时期干部队伍建设的极端重要性,必须引起我们的高度重视和深入思考。应该看到,实践“XXXX”的要求,加强和改进政府办公部门的工作,必须内强素质,外树形象,培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉洁勤政的高素质干部队伍。具体到我们办公厅,这次机构改革尽管有一批优秀人才脱颖而出,但同时也暴露出我们的干部在知识结构、年龄结构等方面还不尽完善,还缺乏后备力量。从各级办公部门的队伍现状看,总体不错,但在办公厅与市地、部门日常“文来文往”的过程中,我们也感到办公部门的队伍素质也是高低不齐,确实有一部分干部还不能适应新形势、新任务的需要。应该说,在加强队伍建设、提高队伍素质方面,办公厅与市地和部门都有着同样的紧迫感,我们的要求是一致的,目标也是相同的。当前,根据省里的统一部署,市一级的机构改革正在进行,这对我们加强办公部门的队伍建设带来了很好的机遇。这里,我想就此提出四句话,愿与各位秘书长共勉,即:旗帜鲜明讲政治,持之以恒抓学习,身体力行树正气,团结实干比奉献。只有这样,作风硬了,素质高了,队伍强了,我们的工作才能做得更好,“XXXX”的要求才能在办公部门得到具体实在的体现。

(二)突出抓好公文审核把关。公文处理是一项严肃、重要的工作,是政府机关实施政令、组织运行的重要手段。去年,国务院印发了重新修订的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔20XX〕23号),已于今年1月1日起开始施行。新《办法》首次以国发文件的形式发布,在法律效力和权威性方面都得到了提升,充分体现了国务院领导同志对公文处理工作的重视。对新《办法》的贯彻,省政府办公厅已分别召开了省政府各部门办公室主任和市政府分管秘书长会议进行了部署,下一步的关键就是抓好落实。一是要学习、宣传好新《办法》。新《办法》是对建国以来国家行政机关公文处理经验和制度的总结和概括,《办法》的施行,将调整和规范今后一个时期的国家行政机关公文处理工作。各级办公部门要以新《办法》的发布和实施为契机,把学习《办法》与加强文秘队伍建设和机关干部培训结合起来,作为今年的重点工作抓紧抓好。要向各级领导汇报好《办法》的基本原则和有关规定,使领导都能了解和掌握《办法》的主要精神,并严格按《办法》要求办文办事。二是要切实加强审核把关。公文审核把关是政府办公部门的一项基本职责,是公文处理的核心环节,必须遵循“坚持政策,严谨细致,注重质量,精益求精”的原则,切实把好行文关、政策关、法规关、文字和格式关。三是要严格规范工作程序。公文处理是一项程序性、规范性很强的工作,《办法》在这方面也提出了更加严格的要求。要采取有力措施,使机关每一位工作人员都能明确《办法》的要求,熟悉工作程序,树立规范意识,克服工作的随意性。四是要集中统一管理。要进一步理顺关系,明确责任,形成办文办电一条龙,一个口统一把关,防止多头管理带来的问题。

这里,顺便强调一下保密工作。保密工作十分重要,事关国家的安危。随着网络经济的发展,保密工作显得更加迫切。办公部门涉密部位较多,稍不注意就容易发生问题,这必须引起我们高度重视。要教育干部职工增强保密意识,不断完善各项规章制度,配备必要的保密设备,防止泄密事件的发生。

(三)进一步强化信息调研。当前,改革、发展、稳定的任务十分繁重,各级领导同志对信息的需求也更加迫切。一方面需要及时了解出台政策、工作部署的贯彻落实情况,另一方面需要不断研究出现的新情况、新问题,及时制定政策和措施加以解决。近年来,各级办公部门扎实工作,为领导提供了大量有价值的信息,但也应该看到,有些信息质量不高,存在过多、过滥、时效性不强的问题,必须引起我们的高度重视。一是要提高信息报送质量。要在全面、及时、准确上下功夫,挖掘深度,拓宽广度,提高信息的时效性、针对性和实用性。要从反映一般动态向报送有情况、有分析、有建议的深层次信息转变,从反映事物现状向揭示事物本质及发展趋势转变,使信息真正成为领导的“耳目”,决策的依据。二是要把信息和调研结合起来。要提高信息服务的质量,就要在掌握大量信息的基础上搞好调查研究。注重在原始信息中发现线索,组织开展调查研究,形成系统的、有价值的调研报告。要增强政治敏锐性,注意搜集并反映经济和社会发展中的新情况、新问题、新动态,善于观察、分析和研究纷繁复杂的社会现象,并从中发现带有倾向性、苗头性的问题,把工作做在前面,主动、超前地为领导搞好服务。另外,参照国务院的做法,省政府办公厅于去年6月底将专供领导参阅的《XX政务信息》改为《每日要情》,开辟了“领导批示”、“公文审批”、“重要文电”、“会议活动”、“重要信息”5个栏目,以便于省委、省政府领导及时了解和掌握各种动态。创刊8个月来,《每日要情》共编发140多期,现已成为领导同志每天必看的重要信息日刊,其中“重要信息”栏目已成为各地、各部门反映各自工作动态的一个重要渠道。《每日要情》需要大家的支持,希望各级办公部门搞好信息的筛选加工,多报精品。

(四)加大督查落实力度。督促检查是政府办公部门的一项重要职责,是落实政府决策的重要保证。要进一步明确新形势下督查工作的目标和任务,增强做好督查工作的责任感和使命感,创造性地开展工作。一是紧紧围绕政府中心工作,切实抓好重大决策和重要工作部署的督促落实。对省委、省政府的重大决策和工作部署,要确定阶段性督查重点,制定具体督查方案,认真组织落实,并及时向省政府报告贯彻落实情况。二是抓好省政府领导批示事项的督办工作,特别是对领导关心和群众关注的热点、难点问题,要切实加大督办的工作力度。三是认真抓好人大代表建议和政协提案的办理工作。对建议、提案提出的问题,能够解决的必须尽快解决,通过做工作有可能解决的要创造条件解决,确实不能解决的,也要实事求是地向代表和委员们解释清楚,争取他们的理解。四是加强督查调研和反馈工作。要落实好督查专报制度,特别是对领导关心、事关全局的重大问题,要做到边督查,边调研,边反馈。进一步完善督查网络,充实力量,健全机制,形成事事求落实,人人抓落实的“大督查”工作格局,确保党和政府的决策、部署落到实处。

(五)切实加强值班工作。值班室是政府的窗口和重要枢纽,承担着上情下达、下情上报、联络协调的重要任务。特别是去年国办又下发了《关于切实加强紧急重大情况报告工作的通知》,明确重大突发事件的处理由值班室负责。按照国务院的要求,省政府办公厅下发了专门通知,并制定了紧急重大情况报告的具体内容和标准。对于发生在本地区、本系统的重大突发性事件、重要社会动态、重大灾疫情,特别是群体性上访事件和安全生产事故,各地、各部门在及时、认真做好处置工作的同时,必须按照报告的标准以最快的速度组织报送。要建立健全紧急重大情况报告责任制,进一步健全值班网络系统,确保上下左右联络畅通,反应迅速,情况处理及时。参照国办的做法,省政府值班室从去年11月上旬开始创办《值班快报》,将各类紧急突发事件的接报、处置等情况及时汇总上报省委及省政府领导,保证领导同志能够全面准确地了解各类突发重要事件。要强化值班力量,选调政治上敏锐、责任心强、熟悉业务的同志充实到值班岗位上去。要加强值班硬件建设。各地、各部门的值班室都要配备固定的保密电话、直拨电话和传真机,努力实现利用计算机网络处理和传输紧急重大情况信息,确保报告及时,渠道畅通。

(六)扎实有效地推进办公自动化建设。办公自动化工作是政府机关转变工作方式、规范工作程序、提高工作效率的重要手段。去年,国务院办公厅下发了《关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》,提出加快办公业务网、办公业务资源网、公众信息网和办公业务信息资源数据库(“三网一库”)建设;12月份国务院又召开了全国政府系统信息化建设工作会议,强调要加快建设步伐,尽快实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化。根据国办的要求,结合我省实际,在充分调查研究的基础上,省政府办公厅确定于今年3月开始进行政府电子公文传递的试运行,下半年全面启动。今后,省政府下发的文件、通知等一律通过计算机网络传输,逐步取消纸质文件。这是件大事,也是件新事。各级各部门都要尽快行动起来,根据省里的计划安排,对现有的硬件和软件,该升级的升级,该改造的改造,共同把这项改革措施落实好。要大力加强对机关工作人员的培训,不断提高其办公自动化应用技能,使网络资源发挥最大的效益。同时,还要切实加强管理,完善各项制度,增强保密意识,提高防范能力,保证政府系统办公自动化网络的安全,确保不出问题。

(七)大力精简会议文件。会议多、文件多、领导礼仪性应酬性活动多,是基层反映比较强烈的问题之一。对此,党中央、国务院和省委、省政府一直十分重视,多次提出明确要求,并采取了不少措施,取得了一定成效。最近,国务院又专门下发了《关于进一步精简会议和文件的通知》,提出了更加严格的要求。为了落实国务院通知精神,根据省政府主要领导同志的指示,办公厅代省政府草拟了《关于进一步精简会议文件和减少礼仪性应酬性活动的若干规定》,待省政府研究同意后下发执行。关于精简会议的有关规定,主要是重申我省20XX年8号文和20XX年18号文中行之有效的各项规定。同时,根据这几年在实际工作中遇到的情况,对有关问题进行了补充和调整:一是加强会议的计划性。规定省政府及省政府部门召开的会议,应当加强调度,统筹安排。二是对部门召开的会议提出了要求。规定部门召开本系统全省性的专业会议,须经部门领导集体研究同意,原则上每年不得超过2次。并要求各部门要于每年12月底以前,将本部门下召开的全省性会议向省政府专题报告。三是对各类会议召开的时间作了规定。今后省政府及省直部门召开的综合性会议和部门工作会议不超过2天,专业性会议不超过1天。四是为了提高会议效率,规定传达全国会议精神以及部署工作的会议,应尽量采用电视电话会议形式,条件允许的,可直接开到基层,避免层层开会、层层传达。五是在勤俭办会中明确规定,不得租用三星级以上豪华宾馆和高级饭店,不得超标准使用会议经费,不得摊派和转嫁经费负担。六是对减少领导陪会作出了规定。除省政府综合性会议外,其他会议需省政府领导出席的,只请一位副省长出席会议,其他副省长不陪会。

关于精简文件问题,主要是贯彻好新的《国家行政机关公文处理办法》。今后除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,政府各部门、各直属机构不能直接向下级政府正式行文。确需向下级政府正式行文的,要经同级政府办公部门审核并送领导审签。另外,部门内设机构和各种议事协调机构也不能对外正式行文。各级办公部门要加强监督检查,发现不符合规定擅自对外正式行文的,要立即予以撤销。

关于减少礼仪性应酬性活动,主要是在原有规定的基础上进一步强调了两个方面的内容,一是除省委、省政府统一组织安排的活动外,省长、副省长不参加各地、各部门、各单位组织的各种“节”、“会”,各类建设项目的开工、竣工典礼,各种接见、照相等礼仪性应酬性活动。二是凡是邀请省政府领导参加各种内、外事活动的,要严格按程序办理,由省政府办公厅统一把关。

精简会议、文件和应酬性活动,要靠在座的各位秘书长和办公室主任严格把关,当好参谋,给市长把好关,给厅长把好关,也就给省长把好了关。这是我们上下左右共同的任务。

最后,我再特别强调一下政报工作。省政府主办的《XX政报》是我省唯一系统刊登国务院和省政府文件的重要刊物,发挥着“传达政令,指导工作”的重要职能。根据《中华人民共和国立法法》的规定,省政府确定《XX政报》行使省政府公报职能,所刊登的省政府规章文本为标准文本。同时,从今年起,省政府各类普发性文件将由主要发“红头文件”过渡到全部通过政报发布,省政府办公厅只印少量文件样本供市县和有关部门存档。与以上改革和调整相适应,政报由月刊改为半月刊。为了进一步把《XX政报》办好,省政府办公厅研究确定,吸收各市政府秘书长为《XX政报》编委会成员。各级办公部门都要充分认识新形势下政报的重要地位和作用,认真搞好征订发行工作。要加大宣传力度,增强订阅的主动性和自觉性,不断扩大政报发行的覆盖范围。政报发行的重点既要面向各级党政机关和工作人员,又要面向城乡基层单位,订阅范围,城市要延伸到街道办事处和居委会,农村要延伸到行政村和乡镇企业及民营企业,努力使政报成为广大群众了解掌握国家及我省政策法规的重要窗口。

同志们,新的形势提出了新的要求,我们必须以新的姿态迎接新的挑战。让我们以这次会议为契机,在省委、省政府的正确领导下,团结一致,扎实工作,开拓进取,乘势而上,以更加优异的成绩谱写全省政府办公部门工作的新篇章,向建党周年献礼。

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