**单位信访维稳工作情况报告
为切实掌握全镇社会稳定形势,有针对性地做好全年维护稳定工作,按照区维稳办统一部署,我镇深入分析当前维护稳定工作的特点和规律,及时发现、化解社会矛盾纠纷,不断增强维护稳定工作的前瞻性、主动性和针对性,努力提升维护稳定工作的能力和水平。现将**单位维稳工作调研情况汇报如下:
一、基本情况
**单位地处矿区,煤矿造成的沉陷区威胁居民的住房,国有棚户区改造等不合理的状况,致使各种矛盾突出。经调查,**单位目前影响社会稳定的矛盾问题共17件,主要体现在以下几个方面:工矿棚户区安置方面5件,涉法涉诉1件,企业改制1件,民政贫困救助方面10件。其中群体性矛盾问题1件,医生问题均已落实稳控化解措施。
二、主要做法
1、完善维稳工作机制,严格落实具体责任。成立以党委书记、镇长为组长,其他班子成员、派出所所长为副组长、镇政府各站办所负责人为成员的维稳工作领导小组。构建党委领导、人大督办、政府落实的信访工作格局,定期召开党委会议研究部署全镇维稳工作。建立案件包案制度,做到分人、分村(社区)、分线、分事落实责任,走访当事人,了解和掌握具体情况,听取当事人意见,做好思想工作,排摸事件原因,提出解决办法。同时建立领导督办制度,包案领导实地勘查,现场督办,召开现场办公会,由相关人员汇报案件办理进度,并拿出稳控措施。对所有信访案件实行镇领导、涉事站所、属地领导、具体包保责任人、民警等“五位一体”包保责任,任务层层分解,落实责任到人,明确解决时限。
2、明确矛盾排查方式和内容。一是梳理政府日常接待来访情况,认真做好记录,并及时进行汇报,做到件件有登记、件件有落实、件件有回复;二是基层站办所、村、社区从行业和属地角度下沉排查化解;三是从上级交办的信访案件中进行排查摸底;四是对排查出的各种矛盾纠纷进行全面梳理、登记造册,建立台帐,摸清底数、确定重点;五是进一步规范信访案件材料,形成一案一档,对信访人身份信息、信访原因、案件过程、案件难点、解决办法等内容进行认真梳理。
3、积极化解矛盾纠纷,确保稳定。对排查出来的矛盾纠纷,我镇分类组织人员进行化解。本着“四个到位”原则,减存遏增。不断提高化解质量,努力实现小事化了,大事化小,做到矛盾不上交,从而把矛盾纠纷消除在萌芽状态。一是主动与信访人联系,详细了解案件情况和信访人想法,坚持群众观点,真诚面对群众,对贫困人员给予救助,帮助其解决生活中困难。对限于当前条件难以解决的问题,认真讲解政策,通过细致的思想工作征得上访人理解;对过高要求的给予说服教育,使其停访息诉。二是主动与涉事部门沟通,随时掌握案件发展动态,研究处理意见,反馈处理结果,做好配合工作。三是主动向信访局和区领导汇报重点案件,及时汇报案件处理情况,争取支持,坚决防止出现集体上访事件。
三、存在问题
1、协调联系不够。**单位对维稳力量进行了有效整合,但是综治、司法、公安等部门对一些疑难纠纷存在部门间协调沟通不到位,协调配合上存在一定的差距,联系协作机制还不够完善。
2、民意诉求不畅。老百姓的一些意见、建议、想法没有一个好的倾诉渠道,得不到好的倾诉,一些矛盾纠纷常常是老百姓向村、社区反映,而村、社区没当回事,久拖未决,致使矛盾纠纷升级。
3、纠纷调处不力。维稳队伍难得留住年轻、工作能力强、肯学习上进的人才,长期留在维稳队伍的只剩那些社会竞争力弱、年龄偏大的干部,由于业务素质不高,对于一些简单的矛盾纠纷都很难调处。
4、创新意识不强。特别在普法宣传教育方面,由于工作创新意识不强,抓不着有效的载体,流于常规的发文件、宣传资料等方式,单调而乏味,群众感受不到实实在在的好处,导致群众参与的积极性不高。
四、对策建议
1、不断完善“分级负责、部门联动、依法为先、依理为重、公开透明、文书规范”的矛盾纠纷联动调处机制。通过综合运用法律、政策、经济、行政等手段,教育、协商、疏导等办法,妥善处置不稳定因素和矛盾纠纷,针对矛盾纠纷所涉及到的相关部门,组织纠纷调节组,积极参与矛盾纠纷的调处和化解,把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。
2、建立“信息直传、民意直诉、情况直报、领导直办、矛盾直控”的信息传递反馈机制。加强联络员和信息员队伍建设管理,坚持每月定期排查,每季集中排查,日常不定期排查,坚持抓早、抓小、抓苗头,切实把各类矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。确保办案率达100%,息诉罢访率达100%。
3、不断完善“定期评估、深入调研、分析研判、防范超前、打防结合”的社会稳定风险评估和治安防范机制。切实开展影响社会稳定的风险评估,开展对存在的矛盾纠纷和影响社会稳定情况的深入调查研究,摸清情况,分析原因,作出处理。加强基层基础工作,努力实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
4、建立“主题明确、内容适用、通俗易懂、倡导新风、评选模范”的法制宣传教育机制。开展“树文明新风、构和谐乡镇”为主题的法制宣传、文明户评选、演讲比赛、征文比赛等活动,通过采取群众喜闻乐见的方式,认真搞好普法宣传,全面提高广大群众知法、守法的自觉性。
5、建立“受理不及时、调查不真实、调处不公正、履职不到位”的社会维稳问责机制。严格推行矛盾纠纷首问负责制,对群众矛盾纠纷要在第一时间受理,进行认真调查核实,公正公平处理各种矛盾纠纷。严禁在矛盾纠纷调处过程中向老百姓吃拿卡等行为,对群众矛盾纠纷处理不及时、调查不真实、调处不公正、吃拿卡等行为,造成重大事故的,一经群众反映或举报,严格按照相关规定对相关人员进行严肃处理。