第一篇：农村清洁报告
农村清洁报告
一、农村清洁现状
根据我的了解，近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。因此，为全面贯彻落实党的十八大精神，进一步改进工作作风、密切与人民群众联系，加快推进社会主义新农村建设、生态文明建设和美丽广西建设，加快实现富民强桂新跨越，确保与全国同步全面建成小康社会，自治区党委、政府决定从2013年起，用2年时间在全区开展“美丽广西〃清洁乡村”活动。
为了获取最新的农村的清洁状况信息，我实地的探访了几个村子。而调查的结果是这样的，很多的村庄都在村子里铺起了水泥路，无论是从村子的环境卫生考虑还是从村民的出行考虑都是极好的。首先水泥路便于清扫垃圾，不再是垃圾满地，也使得整个村子的村容村貌有了非常明显的改善，不再是泥泞的小路，让人寸步难行；其次呢，为村民的出行带来了极大的方便，使得各种机动车行驶起来更加安稳，村民的生活过得也更加的舒心。
另外呢，我还发现村子里都已摆放垃圾桶装垃圾，同时建了很多沼气池，各家各户也都建了自家的卫生间，化粪池。垃圾桶的作用不言而喻，为处理生活垃圾做出了巨大贡献。同时呢，沼气池也极大的解决了处理禽畜粪便问题，解决了农村清洁的难点之一。卫生间呢也解决了个人原因而产生的卫生问题。然而，探访中呢也有些特别的问题，有一个村子竟然没见到垃圾桶！细问后才明白，原来这个村子的村民把它们搬到的自家的院子中。因而给整个村子带来了极大的不便，因为我了解到垃圾桶数量有限，不可能每家每户都能分配到，而是要几户人家公用一个垃圾桶。将垃圾桶拿回自家的话，会对其它几户家庭处理垃圾产生影响。两一方面，这些农村家庭的化粪池出口很多都是排往河中或者沟里。问题不止这些，下面我列出其它的不足之处。
二、不足之处 及其产生原因
我发现在我探访的村子中整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。
1、垃圾处臵不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据我调查了解，农村垃圾大致分为四类：首先是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；其次是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；再者是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管等；最后是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。
2、柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重。不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁，严重影响了村容村貌。另外，农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，对大气造成严重的污染。特别是每年11月底至次年1月初收获甘蔗后，农户秸杆均要焚烧，不仅严重污染当地的空气，且严重影响到周围地区，并对森林防火造成威胁。
3、“三无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全乡还有很多村处于“三无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。
我认为产生的原因有一下几点： 第一是农民认识不足，部分村引导不力。一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。另外，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池（圈）的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。
第二是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要 是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。
第三是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。
三、解决方法
1、要加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农 村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。政府应将各项资金捆绑使用，把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施 建设，切实做到每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。
2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小 垃圾、大文章。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和 处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。
3、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。应该采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的方法，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收；对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效；对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，就地集中填埋；同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空 气污染。
第二篇：农村清洁工程
双龙镇农村清洁工程进展情况的汇报
督导检查工作组各位领导：
首先，对各位领导的到来表示最的热烈欢迎，衷心感谢各位领导对双龙的关心和支持。下面，我就近期我镇在推进农村清洁工程方面所做的工作作简要汇报，不当之处，敬请批评指正。
一、加强领导，强化组织保障。
在全区推动农村清洁工程启动工作会议后，镇委、镇政府高度重视，及时组织召开了班子会议及镇村两级干部大会，认真传达了会议精神，安排部署全镇农村清洁工程，动员全镇广大干部群众积极投身此项工作中来。成立了以镇长任组长，各部门负责人、各村支部书记为成员的农村清洁工程领导小组，形成了主要亲自抓、分管领导具体抓、相关人员重点抓，一级抓一级，层层抓落实的工作制度。同时，结合镇情实际，制定并印发了《双龙镇农村清洁工程实施方案》及三年实施规划，明确了目标，细化了任务，为今后三年农村清洁工程实施提供了有力蓝本。
二、广泛宣传，营造浓厚氛围
我镇始终把宣传工作作为“农村清洁工程”的重中之重来抓紧抓好，精心组织抓好宣传发动工作。充分利用横幅、标语、宣传栏等媒介进行宣传，在全镇形成了浓厚的舆论氛围，使“农村清洁工程”家喻户晓、人人皆知，营造了人人关心清洁工程、人人投身清洁工程的浓厚氛围。
三、强化措施，狠抓工作落实。
1、组建保洁队伍。根据实施方案及工作计划，我镇2011年确定双龙、新华、龙泉湾3个村为示范村，先行推动农村清洁工程。根据村情，我们以村为单位聘请专人成立了保洁队伍，健全了保洁制度，并实施动态保洁，要求做到垃圾日产日清，实行“户集、村收、镇处理”的垃圾处理模式。同时，制定强有力的考核办法，组建督查组，不定期巡回督查检查，并将督查检查情况定期通报。逐步将保洁工作推向常态化。
2、开展集中整治。镇、村统一安排组织人员，全面开展农村环境卫生集中整治。重点是四个：一是清除垃圾杂草。完成道路沿线、公共活动场所和房前屋后的垃圾、杂草清除。二是搞好水环境综合整治。清理排水沟渠和池塘，有条件的村要对排水沟硬化。三是拆除占用公共道路、公共场所的乱搭乱建建筑和废弃建筑。四是规范堆放。清理农户房前屋后堆物，引导农民把农具、柴草、杂物等有序堆放在房屋庭院内。通过集中整治，镇容镇貌、村容村貌都有明显改观。
3、完善基础设施。通过新建垃圾池、摆放垃圾桶、续建垃圾填埋场等设施，提升基础设施水平和垃圾处置能力，为农村清洁工程提供有力的保障。今年，我们拟建垃圾池18处，目前此项工作已完成建设招标，近期将前面开工修建。集镇垃圾填埋场已规划建设，目前基础工作已基本完成。
4、实施改厕工作。今年我镇改厕任务是200个。为确保任务顺利完成，我们结合农村清洁工程的实施，将任务分解到村到户，分别在新华社区改厕100个，在龙泉湾村改厕40
个，在双龙村改厕60个，目前，正有序推进。
四、严格考核机制，奖惩分明。
为进一步推动农村清洁工程工作的开展，充分调动广大干部的积极性，杜绝干与不干一个样的现象的发生。我镇制订了严格的监督考核制，将农村清洁工程工作纳入对各村及各部门的年终目标考核中，镇领导小组采取不定期检查的形式，对各村和各部门工作的落实情况进行考核检查，考核结果与年终评先评优挂钩。各村和部门也相应制订了严格的考核奖励制度，将该项工作作为考核干部的工作实绩。
五、存在问题
经过前段时间的努力，我镇境内的“脏、乱、差”现象得到有效遏制，镇容村貌发生了很大的变化。但由于“农村清洁工程”点多、面广、线长，虽然经过了多方努力，仍然存在着不少问题，主要表现为：
1、群众的文明素质还待提高，存在清扫容易保持难的现象；
2、对乱倒乱堆垃圾及占道经营行为缺乏行之有效的预防手段和处理措施；
3、经费紧张，基础设施建设相对滞后；
4、部分干部思想认识不够到位，存在工作积极性、主动性不高的现象，缺乏长效管理意识。
六、整改措施
我镇将进一步深入贯彻落实区委、区政府的决策部署，动员全镇广大干群共同参与“农村清洁工程”活动，着力抓好以下工作：
1、进一步加大宣传力度，发动广大人民群众积极参与。
主动配合抓好“农村清洁工程”工作，进一步建立完善长效清洁保洁管理机制。
2、明确责任，严格执行责任追究制度。提高全镇党员、干部的责任意识，充分调动发挥他们的工作积极性、主动性，把工作做得更好更细，切实按照“农村清洁工程”工作实施方案的要求，抓好落实，责任到人，切实抓好到位，严格问责制。
3、进一步加大投资力度，确保人力、财力、物力到位。
4、加强对乱倒乱堆、占道经营等环节的管理力度，加大对卫生死角、薄弱部位的排查清理力度，做到保洁工作的持之以恒，防止反弹。
第三篇：农村清洁工程
农村垃圾分类与处理常识
1、沤肥垃圾：包括厨房垃圾和其它易腐烂的有机垃圾：剩菜剩饭、畜禽鱼内脏、菜叶、树叶、烂水果、瓜皮果壳、动物尸体、人畜粪便等;
2、回收垃圾：①金属类：废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头等；②纸类：报刊、杂志、黄纸板、包装纸等；③玻璃陶器类：玻璃杯、旧破罐等；④塑料类：废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等；⑤橡胶类：废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有利用的废泡沫、旧家电、家具和木竹料等，回收垃圾，由农户——保洁员——供销部门进行回收，循环利用。
3、土建垃圾：碎砖石、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷块等，用于填坑铺路
4、有害垃圾：废旧电池、过期农药、废油漆、废灯管、废洗发水和过期药品等，送到指定地方进行无害处理，废弃电池必须环保封存
5、焚烧垃圾：不可回收的废锡纸、废旧织物、烂鞋、废木料、枯枝树叶等，送到环保高温焚烧炉焚烧。
农村垃圾分类与处理常识
1、沤肥垃圾：包括厨房垃圾和其它易腐烂的有机垃圾：剩菜剩饭、畜禽鱼内脏、菜叶、树叶、烂水果、瓜皮果壳、动物尸体、人畜粪便等;
2、回收垃圾：①金属类：废旧五金、金属易拉罐、铁皮罐头等；②纸类：报刊、杂志、黄纸板、包装纸等；③玻璃陶器类：玻璃杯、旧破罐等；④塑料类：废旧塑料、塑料袋、矿泉水瓶等；⑤橡胶类：废旧橡胶、旧轮胎等。此外还有利用的废泡沫、旧家电、家具和木竹料等，回收垃圾，由农户——保洁员——供销部门进行回收，循环利用。
3、土建垃圾：碎砖石、乱石块、混泥土、石灰块、泥土、煤渣、破碎玻璃陶瓷块等，用于填坑铺路
4、有害垃圾：废旧电池、过期农药、废油漆、废灯管、废洗发水和过期药品等，送到指定地方进行无害处理，废弃电池必须环保封存
5、焚烧垃圾：不可回收的废锡纸、废旧织物、烂鞋、废木料、枯枝树叶等，送到环保高温焚烧炉焚烧。
第四篇：关于农村清洁能源建设情况的调研报告
关于农村清洁能源建设情况的
调
研
报
告
为了全面了解和掌握我区农村清洁能源建设的基本情况及面临的困难，探索农村清洁能源建设的途径和方法，加快我区社会主义新农村的建设步伐。我区***办公室结合10月份***的审议议题，协同***的同志于9月下旬就我区的农村清洁能源建设进行了广泛深入的调研，现将有关情况报告如下：
一、我区农村清洁能源建设的基本情况
1、领导重视
近年来，区委、区政府对清洁能源工作很重视。我区于2002年11月将能源办独立为副科级事业单位，2003年5月成立了以区长为组长的***区能源建设领导小组，2004年8月又根据工作需要把能源办升格为正科级单位，更名为能源生态办。在区财力较为紧张的情况下，每年安排10万元专项资金用于农村清洁能源建设。
2、措施得力
区委、区政府为了将清洁能源建设工作落到实处，采取了多项举措。一是与各乡、镇签订责任书，确保任务到位、责任到位。二是定期举办沼气建池培训班，并成立了两个乡 级能源建设技术服务站。三是选择有建池条件、村班子战斗力强、农户建池积极性高的村办示范点，带动其他农户建池。四是加强质量管理。区能源办对新建沼气池在进料前进行统一试压、检查。五是统一验收。每年年底由区农办牵头，组织大家及相关部门的领导和干部统一上门验收。
3、成绩突出
近年来，农村清洁能源建设在区委、政府的正确领导和各部门的大力支持下，清洁能源工作健康有序进行。截止2008年底，我区共建农村户用沼气池1454口，约占农户总数的12%；推广使用太阳能热水器260台，每年节约用电近10万度；建集约化养殖场沼气工程2处，养殖小区2个，联户沼气12处；新建中南家禽批发市场、市第十一中学污水净化池3口，池容共120立方米；推广沼气生态农业2500亩，采取“猪—沼—果”（粮、菜、鱼、花、果）的农业循环生态模式。
4、成效明显
随着我区能源建设的推广，沼气、太阳能越来越多地被广大农户接受，清洁能源建设的成效日益明显。一是优化了农村用能结构。目前，我区已有近1600户农户使用沼气，每年可节约标准煤1200吨，减少薪柴消耗3000吨，在一定程度上缓解了我区农村生活用能的供需矛盾。二是增加了农民收入。一口8立方米的沼气池正常产气后可年产沼气400立 方米左右，基本能够满足沼气用户做饭、洗澡、照明等所需，不但节约了大量劳力，而且户平年均还可节支800元以上，沼液、沼肥可节约农药化肥支出100元。同时，通过沼液、沼渣的综合利用，还可提高农作物10%－20%产量和带动养殖业增收100－200元，农户可增收节支600元。三是改善了农村生态环境。据测算，一口沼气池每年可替代薪柴2000公斤，使3.5亩林地得到保护，减少水土流失4.5吨。我区现有沼气一年可使5000亩林地得到保护，减少水土流失6500吨。同时，通过建沼气池，部分村民搞了“一池五改”，强化了废物的利用和处理，居住环境明显改善。四是发展了农业循环经济。随着农村沼气的推广，农民积极探索以“猪－沼－果（菜、粮、鱼、化、果）”等为基础的农业循环生态经济发展模式，走出了以沼促种养业，以种养业促沼，实现了种养业良性发展的路子。高崇山镇长木村通过兴建沼气池，既科学有效地利用畜禽粪便生产了能源，又将沼液用于种植无公害蔬菜、水果和养鱼，取得了很好的生态、经济和社会效益。
我区的清洁能源建设以沼气建设为载体，以生态家园为主线，有力地推进了新农村建设的步伐，出现了高崇山镇长木村、火车站乡莲荷村、石桥乡白马村等新农村建设亮点，我区的清洁能源建设也先后被评为省、市农村能源建设先进单位。
二、当前我区清洁能源建设存在的问题和困难
1、宣传发动不够深入扎实，农民参与清洁能源建设的积极性不高。表现在：一是农民对农村清洁能源建设的内涵缺乏全面了解，知之甚少，误认为搞清洁能源建设就是建沼气池，忽视农村现有的种植业、养殖业和水利等资源的综合开发利用，沼气潜力挖掘不够。二是补助标准不一，影响农民的积极性。当前，农村沼气国债项目国家补助标准为1200元/口，我区对于户用沼气补助标准为800元/口，农民自建沼气只在政策上给予支持。由于补助标准较低，在具体的项目安排和实施上很难协调和统一，基层干部和农民普遍存在等待、观望的心理。部分农民还存在政府要我建而不是我要建的思想。
2、农民环保意识比较淡薄，存在忽视环境保护和清洁能源建设的现象。农村基本上没有环保基础设施，生产和生活用水存在清污合流，产生的污水绝大部分排入河道和土壤，污染了生活环境和农业生态环境。生活垃圾多数采取简单的淹埋或焚烧方法进行处理，达不到无害处理标准要求，塑料包装和废弃农膜产生的“白色污染”、焚烧秸杆造成的大气污染等对环境构成很大的威胁。如云水铺乡的胜利村，由于前些年大力发展牲猪养殖业，猪粪、猪尿水等废物只有15%左右通过建沼气池得到充分利用，尚有85%左右的废物流入土 地和河里，形成严重的污染带。
3、对能源建设重视不够，农村清洁能源建设进展缓慢。一是缺乏长期规划与近期目标，布局不够合理，重点不够突出。二是区乡镇财政安排投入农村清洁能源建设经费少，有的乡镇即使安排了资金，也未做到专款专用。三是抓清洁能源建设力量不足、人员少、技术力量薄弱，服务跟不上，全区至今没有一个网点配备钢模具，进出料等维修设备。四是发展不够平衡。全区已建成的沼气池1454口，有的乡镇有500多口，有的乡镇只有几十口，尚未形成规模，因而立项争取资金难，发展缓慢。
4、客观制约因素多，推广普及有难度。一是能源建设与农业生产以及农业产业结构调整的关系处于既相辅又相成，既相成又相反的矛盾统一之中。建成一口沼气池，必须养也只能养三五头牲猪。少了，沼气池建不成，多了，能源消化不了，与规模化的养殖产业存在内部矛盾，生态农业与养殖产业难以兼容。二是沼气能源建设存在许多技术性难题。夏天沼气过剩，冬天沼气短缺，养猪较多的沼气用户能源用不完，养猪少的农民沼气供不上。对已建成的沼气清洁能源维护管理和技术服务滞后，对沼气的延伸开发利用尚未启动，充分发挥沼气能源的作用不够。三是主管部门由于受资金、人员、技术等因素的制约，主要精力停留在抓户用沼气上，对如何综合开发利用农村现有的种植业、养殖业、水资源、内生物质能、太阳能、风能、微水能、地热能等资源，尚未深入研究和作出具体的安排部署。四是按照沼气国债项目“一池五改”建设要求，除国家补助资金外，农户户平还需投入3000至4000元以上，对我区大多数还不富裕的农户来说，想建还不敢建。
三、大力推进我区清洁能源建设的意见和建议
1、切实加强农村清洁能源建设的宣传教育，提高广大农民参与清洁能源建设的自觉性。
大力推进农村清洁能源建设是建设社会主义新农村的重要内容，也是促进社会和谐健康发展的要求；是改善农村生态环境的最佳切入点，也是落实科学发展观、建设小康社会的客观要求。一是要深化农村清洁能源建设重要性的认识。加强农村能源基础设施建设，推进节能降耗，是建设节约型社会的需要。各级党委、政府要从贯彻落实党中央的战略部署、改善农村生态环境、转变农村生活方式、提升农村生活质量的高度；从预防疾病传播、保障农民身心健康、提高农民素质的高度；从充分利用农村现有资源合理开发、促进农村经济快速发展的高度，加大农村清洁能源建设宣传教育力度。二是要加大舆论宣传教育。积极引导和启发广大农民爱护环境、节约能源、优化生态，充分发挥农民参与清洁能源 建设的主体作用，把农民主体作用具体化，落实到行动中，让群众去做群众的工作,让群众去办好群众的事情。三是要采取多种形式,在全社会广泛开展农村清洁能源建设和环境道德、生态环境警示教育活动，宣传党和国家关于环境保护、节约资源的方针政策、法律法规，宣传农村清洁能源建设的重大意义，努力增强各级领导和广大农民参与清洁能源建设的自觉性和责任感。
2、切实加强农村清洁能源建设的领导，加快农村清洁能源建设步伐。
推进农村清洁能源建设，重点在基层，关键在领导。一是要建立领导责任机制。各级党委、政府要按照科学发展观的要求，坚持执政为民，以人为本，把推进农村清洁能源建设列入重要议事日程，明确专人负责抓，成立专门机构协调指导抓，区能源生态办具体抓，乡镇安排专干经常抓，按照“区指导，乡（镇）主抓，村实施”的原则，建立逐级抓落实工作机制。二是要研究制定出农村清洁能源建设整体规划。按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则，制定出农村清洁能源建设长远规划和近期目标。三是要搞好办点示范工作。通过典型示范引导农民，让农民看得到，感受得到农村清洁能源建设的益处，从而激发农民参与清洁能源建设的主动性。四是要结合农业结构调整，深 入开展环境优美村、户创造活动。按照“一户一个庭院、一池沼气、一栏家禽、一片果园、一口池塘”、“五个一”模式，大力发展生态农业和有机农业。
3、切实加强农村清洁能源建设的投入，营造良好的发展条件。
推进农村清洁能源建设重点在发动，关键在投入。一是要加强农村清洁能源建设的技术投入。要积极组织和发动专业技术人员深入农村、深入农户，实行面对面，手把手的技术指导。通过采取办学习班、上辅导课、个别指导、办点示范等形式，传授农村清洁能源建设技术，避免盲目操作、造成人力、物力、财力的浪费。二是要鼓励农民积极投入。引导农民发扬艰苦奋斗、自力更生精神，自觉投资投劳，开展互帮互助、村民联建、合力共建活动。三是积极向上争取投入。充分利用当前国家重视农村沼气的有利时机，精心编制清洁能源建设项目，千方百计争取上级投入。四是加大财政投入。按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则，不断增加农村清洁能源建设的投入。区直机关各部门要实行对口联系，挂点支持农村清洁能源建设。五是积极争取社会投入。加快推进农村小型基础设施产权制度改革，鼓励社会资本积极投资开发农村资源和农村基础设施建设，形成全社会关心、支持农村清洁能源建设的强大合力。
4、切实拓宽能源建设思路，大力推进农业结构调整和生态农业。
要把农业产业结构调整、生态农业与能源建设作为三位一体的整体，统筹考虑，统一安排。一是积极推行沼气能源的合作化，要利用乡邻亲情与利益机制相结合的办法，使一户到几户实行能源合作化，同建沼气同用沼气，解决有气的用不完、无气的用不上的情况，改变沼气“自产自销”的“自然经济”状态。当前，要采取强有力的措施，切实解决养殖业大户产生的废物污染农村生产和生活问题。二是要积极与高等院校和科研机构联系，解决沼气的生产、储存与使用等技术性问题。对养殖规模大已形成产业的村庄或乡镇，可以考虑建立沼气“生产车间”，包装立项，作为招商引资的项目实行对外招商，推进沼气能源的商业化与市场化，形成“城市用煤气、农村用沼气”的能源建设的城乡结构。三是着眼生态农业，延长沼气能源建设链条，大力发展蔬菜水果等种植业，以沼气能源作为中间链条，形成养殖业—沼气能源—生态农业格局，把养殖业的废物用来发展沼气，把沼气处理后的废物用来发展生态农业，形成良性循环，从而切实落实科学发展观，促进社会主义新农村建设。
第五篇：农村清洁工作调研报告
近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。为此，我乡根据县委、县政府工作安排，于XXXX年XX月中旬结合“书记带头大走访” 活动的开展，就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况，深入全乡6个村进行了认真调查。
调查结果表明：我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下：
一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效近几年来，全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。
1、乡党委、政府高度重视，着力加强对农村清洁工程建设的领导。近年来，乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程，成立了乡长任组长，主管副乡长任副组长，乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组，并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。
2、部分村率先而起，带领村民整治生活垃圾。近两年，随着农村社区建设的推进，以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。XX村中心社区2008年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶，一部垃圾车，新建垃圾堆放点，聘请了一名垃圾清洁工，在XX区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费，至今卫生保洁保持正常，受到群众一致好评;姚河村是乡政府所在地，2009年建立中心社区以来，姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理，投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车，每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费，采取每天清扫，定时搬运，卫生保洁正常，受到群众拥护;梯岭村社区2008年新建40座沼气，卫生环境得到很大改善，2010年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治，新建了公厕，拆除简易厕所28个，同时新建了绿化带，环境卫生进一步得到改善，脏乱差现象得到有效治理。
二、目前存在的问题及其原因
我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。
1、垃圾处臵不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据 调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸;二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等;三是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管等;四是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现，大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃 圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。
2、“四无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全乡还有3个村处于“四无”现状：无专职(或兼职)的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾(或填埋或沤泡)的专用场地。有些村即使有垃圾池(圈)，但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。
3、柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重。据 调查，不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁，严重影响了村容村貌。另外，农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬，大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，对大气造成严重的污染。特别是每年XX月底至XX月初收获茭白后，农户秸杆均要焚烧，不仅严重污染当地的空气，且严重影响到周围地区，并对森林防火造成威胁。
4、大部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，少数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户，其粪便污染更加突出。据调查，全乡XXXX多农户还有50%以上仍在使用过去的简易厕所，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。
5、畜禽粪便治污仍未到位，污染比较严重。据 调查，我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对当地农民生 存环境和身心健康造成较大威胁。同时，大部分农户家禽均是散养，禽粪房前屋后到处都是，严重影响居住环境和村容村貌。目前，我乡大部分农民烧沼气的积极性 也不高，故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计，全乡XXXX多户农户，已建成的沼气池只XX座，仅占2%。沼气池的冷落，从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。
导致上述问题产生的原因是多方面的，既有主观的，又有客观的。
一是农民认识不足，部分村引导不力。调查时发现，一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有 无奈，也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池(圈)的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。
二是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。
三是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要 是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍，其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时，由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害，更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。
四是管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。
三、几点建议
社 会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度，解 决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此，应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设 施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐美好家园。
1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要加强对农村垃圾处理 问题等农村环境情况的宣传教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作，要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改 进。
2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的 方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和 处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点(中转站)，配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。
3、要加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农 村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来，随着旧村改造、村庄绿 化、户户通等的不断深入，县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金，但由于资金项目比较分散，效果不明显。为此，建议政府将各项资金捆绑使用，把用 于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施 建设，切实做到“每村有专(兼)职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进 行。
4、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。建 议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收;对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效;对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，由村或乡(镇)就地集中填埋;对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾，由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁;同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空 气污染;另外，各养猪大户与各农户要圈养好畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地的水源与土壤。乡(镇)村要建立和完善指导、监督、奖惩的 长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保乡(镇)村整洁、卫生。
5、要注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。要 加快农村环保地方立法进程，制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染 防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，加紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍 建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环 境卫生保洁运行管理的长效机制。
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