党的十八大新党章解读

第一篇：党的十八大新党章解读

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党的十八大新党章解读

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一、判断题(2分 X 15 = 30 分)1.党的十七大第一次将科技是第一生产力写入党章。

(1)对

(2)错

2.十八大党章修正案是紧密联系党的十六大以来的实践进程和新的历史起点来阐述科学发展观产生的历史背景的。

(1)对

(2)错

3.党章修正案强调科学发展观是我国社会主义发展的重要指导方针。

(1)对

(2)错

4.中国特色社会主义道路，是作为马克思主义基本原理与中国具体实践相结合、实现第二次历史飞跃的伟大成果而在十七大被首次提出的。

(1)对

(2)错

5.和平发展是中国特色社会主义的必然选择。

(1)错

(2)对

6.党的十八大强调，在新形势下，党面临的四大危险：精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

(1)对

(2)错

7.坚持四项基本原则是我们的立国之本，坚持经济建设是我们的强国之路。

(1)错

(2)对

8.中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以改革开放为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。

(1)对

(2)错

9.党章规定，可以申请入党的年龄为年满18岁。

(1)错

(2)对

10.党章规定，党员必须履行的义务主要有8项。

(1)对

(2)错

11.预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。

(1)对

(2)错

12.党的基层组织是团结带领群众贯彻党的路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。

(1)对

(2)错

13.加强和改进党员队伍教育管理，推动广大党员发挥先锋模范作用，健全党员立足岗位的长效机制是群众路线教育实践。

(1)对

(2)错

14.全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面要落实党建工作责任制。

(1)对

(2)错

15.腐败的本质是运用个人权利为个人谋取私利。

(1)错

(2)对

二、单选题(3分 X 10 = 30 分)1.党的十五大把（）写入党章。

(1)和谐社会

(2)科学发展观

(3)“三个代表”重要思想

(4)邓小平理论

2.（）是十七大对十一届三中全会以来中国共产党创新理论的一个新概括。

(1)中国特色社会主义理论体系

(2)中国特色社会主义道路

(3)科学发展观

(4)中国特色社会主义制度

3.建设中国特色社会主义，总布局是（）。

(1)五位一体

(2)实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴

(3)社会主义初级阶段

(4)三位一体

4.党的十八大强调，在新形势下党面临的四大考验是执政考验、改革开放考验、市场经济考验和（）。

(1)精神文明建设考验

(2)外部环境考验

(3)生态环境考验

(4)教育发展考验

5.建设中国特色社会主义，总任务是（）。

(1)五位一体

(2)实现共产主义

(3)社会主义初级阶段

(4)实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 6.坚持和发展中国特色社会主义，关键在于（）。

(1)坚持党管人才原则

(2)坚持以人为本、执政为民

(3)坚持党内民主

(4)建设高素质执政骨干队伍 7.反腐要结合中国国情，其关键在于（）。

(1)执法机关严打

(2)加强党性教育

(3)加大群众监督

(4)惩防体系的建设

8.《党章》第二十三条规定，中国人民解放军的党组织，根据（）的指示工作。

(1)中央纪律检查委员会

(2)中央委员会

(3)中国人民解放军总政治部

(4)中央军事委员会

9.《党章》第二十九条对党的基层组织的规定，凡是有正式党员（）人以上的，都应成立党的基层组织。

(1)五

(2)三

(3)十

(4)六 10.中国共产党自建党以来，曾先后（）次修正、制定党章。

(1)17

(2)20

(3)11

(4)15

三、多选题(4分 X 10 = 40 分)1.新党章在坚持改革开放方面充实的新内容有（）。

(1)只有改革开放，才能发展邓小平理论

(2)只有改革开放，才能发展社会主义

(3)只有改革开放，才能发展经济

(4)只有改革开放，才能发展中国

2.党的十八大指出：总结十年奋斗历程，最重要的就是我们坚持以（）为指导，勇于推进实践基础上的理论创新。

(1)马克思列宁主义

(2)毛泽东思想

(3)“三个代表”重要思想

(4)邓小平理论

3.“五位一体”是指：经济建设、政治建设（）。

(1)精神文明建设

(2)生态文明建设

(3)文化建设

(4)社会建设

4.党的全国代表大会的六项职权包括（）。

(1)选举中央委员会

(2)修改宪法

(3)决定全国代表大会的名额

(4)听取和审查中央委员会的报告

5.我们必须把贯彻党的十八大精神、落实党的十八大的各项战略部署和学习实践新党章紧密联系在一起，做到三个“实”，其中包括（）。

(1)通过实践科学发展观来学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求

(2)紧密结合自身的实际工作来学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求

(3)要以工作实效为标准来检验学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求的实效

(4)在经济建设的实践中来学习贯彻落实党的十八大精神与新党章的要求 6.树立与科学发展观、和谐社会观相吻合的生态文化观念，包括（）。

(1)科学消费观

(2)绿色行动观

(3)绿色生产观

(4)绿色技术观

7.“八个必须坚持”中必须坚持维护社会公平正义的主要内容有（）。

(1)要在全体人民共同奋斗、经济社会发展的基础上，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度

(2)调整国民收入分配格局，加大再分配调节力度，着力解决收入分配差距较大问题

(3)公平正义是中国特色社会主义的内在要求

(4)逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利 8.预备党员的权利，除（）外，其余同正式党员一样。

(1)表决权

(2)申辩权

(3)被选举权

(4)选举权

9.十八大对党章的修改主要集中在（）。

(1)充实完善中国特色社会主义重要成就的内容

(2)充实了坚持经济建设的内容

(3)充实完善关于党的建设总体要求的内容

(4)把科学发展观列入党的指导思想

10.“八个必须坚持”中必须坚持党的领导的主要内容有（）。

(1)增强党的创造力、凝聚力、战斗力，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平

(2)加强和改善党的领导，坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保持党的先进性和纯洁性

(3)中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心

(4)要坚持立党为公、执政为民

第二篇：十八大新党章解读

十八大《新党章》解读

一、党的十八大修改党章的必要性和基本考虑

现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。根据形势和任务发展变化，1987年11月，党的十三大对条文作了部分修改；1992年10月，党的十四大对总纲和条文作了部分修改；1997年9月，党的十五大对总纲作了个别修改；2002年11月，党的十六大对总纲和条文作了部分修改；2007年10月，党的十七大对总纲和条文作了部分修改。

党的十七大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全国各族人民，在推进中国特色社会主义事业的实践中，继续推进马克思主义中国化，提出了一系列新观点和重大战略思想，丰富和发展了科学发展观。科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，在党和国家事业发展各个领域得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。科学发展观得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。及时将科学发展观列入党的指导思想，有利于更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

我们党确立了社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的中国特色社会主义事业总体布局，完善了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，形成了贯彻落实科学发展观的一系列方针政策，努力推动我国经济社会又好又快发展。同时，我们坚持独立自主的和平外交政策，坚持和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，统筹国内国际两个大局，维护国家主权、安全、发展利益，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国改革开放和社会主义现代化建设争取了良好国际环境。

我们党紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，扎实推进党的建设新的伟大工程，深入学习实践科学发展观活动取得重大成果，创先争优活动和创建学习型党组织成效明显，发展党内民主、加强干部教育培训、深化干部人事制度改革、推进组织制度创新、加强党的基层组织建设、建立健全惩治和预防腐败体系等方面取得新的重要进展。

对党章进行适当修改，把科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想，把中国特色社会主义制度写入党章，把生态文 明建设作为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分写入党章，把改革开放和社会主义现代化建设新的重要思想和重大方针政策写入党章，把党的建设的理论创新和实践发展成果写入党章，是适应形势任务发展变化推进党的工作、加强党的建设的客观需要，是统一全党思想行动、凝聚全党智慧和力量、调动全党积极性的重要举措。这样做，有利于更好学习贯彻党章，有利于更好贯彻党的方针政策和重大部署，有利于更好按照党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求及重大方针政策推进党和国家各项工作，有利于全面提高党的建设科学化水平。

现行党章是在全面总结我们党的历史经验的基础上，根据改革开放和社会主义现代化建设以及党的组织和队伍的实际情况制定的，总体上适应指导党的工作和党的建设的需要。因此，中央确定这次对党章只作适当修改，并确定了这次修改党章遵循的原则，那就是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把党的十八大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章；坚持发扬党内民主，集中全党智慧；保持党章总体稳定，只修改那些必须改的、在党内已经形成共识的内容，努力使修改后的党章充分体现马克思主义中国化最新成果，充分体现党的十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想，充分体现党的工作和党的建设的新鲜经验，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。确定和坚持这样的修改原则，既有利于实现党章与时俱进、体现党和国家事业发展新要求，又有利于维护党章的权威性、保持党章基本内容的稳定性和连续性，更好规范和指导当前和今后一个时期党的工作和党的建设。

同时考虑到，党的十八大根据国际形势变化和国内经济社会发展的新特点，对推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设作出全面部署，确立一系列重大理论观点、重大战略思想、重大举措。在党章中体现党的十八大报告的重要内容，有利于更好把学习党章与学习党的十八大精神有机结合起来，扎实推动党的十八大精神学习领会和贯彻落实。

二、这次党章修改工作的主要特点

这次修改党章工作的一个显著特点，就是充分发扬党内民主，集中全党智慧。今年1月，在中央对党的十八大报告议题向各地区各部门征求意见的过程中，许多地方和部门建议党的十八大根据党的实践发展和理论创新、根据形势的发展变化和推进党的事业、加强党的 建设的需要，对党章作适当修改。中央政治局认真研究了这个建议，作出了党的十八大对党章进行适当修改的决定，并成立党章修改小组。党章修改工作启动后，中央发出通知，专门就党章修改工作向各地区各部门征求意见，同时还收集近年来一些党组织和党员向中央有关部门提出的关于修改党章的意见和建议。在认真研究各方面意见和建议的基础上，提出了党章修改方案。中央政治局常委会、中央政治局先后对党章修改方案进行了审议，形成党章修正案征求意见稿。之后，中央将党章修正案征求意见稿印发各地区各部门和党的十七大代表、十八大代表征求意见。胡锦涛同志多次主持召开座谈会，与党章修改小组负责同志一起听取各地区和军队各大单位主要负责同志关于党的十八大修改党章的意见和建议。根据各方面反馈的意见和建议，对党章修正案征求意见稿进行了认真修改，经中央政治局常委会、中央政治局再次审议后，提交党的十七届七中全会审议通过，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。党的十八大期间，全体代表对党章修正案进行认真讨论，提出了一些修改意见。综合这些意见，形成了党章修正案大会表决稿。11月14日，大会全体会议一致通过党章修正案。可见，这次党章修改工作充分发扬了党内民主，集中了全党智慧，体现了全党意志。

三、党章修正案把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的指导思想的重大意义

党章修正案规定：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。

党的十六大以来，我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新世纪新阶段我国发展的阶段性特征，总结我国改革开放和社会主义现代化建设的成功经验，从党和国家事业全局出发，形成了科学发展观这一重大战略思想。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，用一系列紧密相连、相互贯通的新思想、新观点、新论断，丰富和发展了马克思主义关于发展的理论，把我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。为更好推动全党深入贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会又好又快发展，党的十七大将科学发展观写入党章。5年来，科学发展观又经历了一个实践、认识、再实践、再认识的过程，理论内涵不断丰富，实践成效不断显现。在这次党章修改征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表” 重要思想一道确立为党的指导思想。党章修正案采纳了这项建议。把科学发展观列入党的指导思想，是党的十八大作出的重大决策，进一步向世人宣示中国共产党人走科学发展之路的坚定决心，必将对全党把思想和行动统一到科学发展上来、把科学发展观贯彻到我国社会主义现代化建设全过程和体现到党的建设各方面产生重大而深远的影响。

党章修正案总纲部分第七自然段充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观的定位的内容，表述为：十六大以来，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据新的发展要求，深刻认识和回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观。科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义中国化最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的指导思想。

这段话深刻阐明了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和贯彻落实科学发展观的基本要求。“根据新的发展要求”阐明了科学发展观提出的时代背景，这个新的发展要求就是新世纪新阶段我国发展的阶段性特征对发展提出的新要求。“以人为本、全面协调可持续发展”是科学发展的基本内涵。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。

四、党章修正案对中国特色社会主义的内涵作了阐述

党章修正案总纲部分第八自然段开头一句表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。同时强调，全党要倍加珍惜、长期坚持和不断发展这条道路、这个理论体系、这个制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。中国特色社会主义制度，就是人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以 及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度是中国特色社会主义三个相互联系的组成部分。中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。将中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于全党深化对中国特色社会主义的认识，全面把握中国特色社会主义的科学内涵，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

五、党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局作了充实和完善

党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。大会认为，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，必须把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设美丽中国，实现中华民族永续发展。加强生态文明建设，是我们党对自然规律及人与自然关系再认识的重要成果，是推动我国经济社会实现科学发展的必然要求。在党章中作这样的修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于动员全党全国各族人民更好全面推进中国特色社会主义事业。

党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善还体现在，根据党的十七大以来推进中国特色社会主义事业的新实践新认识，对总纲中相关部分进行了充实和调整，对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设4个自然段充实了内容，并增写了生态文明建设自然段。

党章修正案总纲充实了发展社会主义市场经济的内容。全面建成小康社会，需要适应世界经济社会发展新趋势，加快形成新的经济发展方式，加快推进经济结构调整。统筹推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化，是我国经济社会发展面临的重大课题，是全面建成小康社会的一项重大战略举措。党章修正案总纲增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现 代化同步发展的内容。充实这方面的内容，有利于全党更加全面地认识新形势下改革开放和社会主义现代化建设的重点任务，更好推动经济社会全面协调可持续发展。

党章修正案总纲调整和充实了发展社会主义民主政治的内容。人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜，法治是治国理政的基本方式。我们党坚定不移推进社会主义民主，完善民主制度，丰富民主形式，健全社会主义法制，更加充分地保障人民当家作主。总结这些年的经验，党章修正案总纲增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。作这样的充实，有利于我们坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极稳妥推进政治体制改革，不断发展社会主义民主政治，建设社会主义法治国家。

党章修正案总纲充实了发展社会主义先进文化的内容。党的十七届六中全会对推进我国文化改革发展作出全面部署，明确提出了建设社会主义文化强国的目标，强调加强社会主义核心价值体系建设。党的十八大对建设社会主义文化强国作出部署。党章修正案总纲增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。作这样的充实，有利于全党牢牢把握发展社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，大力发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，推动社会主义文化大发展大繁荣。

党章修正案总纲充实了构建社会主义和谐社会的内容。落实民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，不断实现全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，促进社会和谐，就必须更加注重社会公平正义，加强和创新社会管理。党章修正案总纲增写了使发展成果更多更公平惠及全体人民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。作这样的充实和修改，有利于更好推进保障和改善民生工作、激发广大人民群众投身中国特色社会主义事业的积极性、主动性、创造性，有利于适应形势发展需要提高社会管理水平、构建中国特色社会主义社会管理体系，推动形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

党章修正案总纲增写了党领导人民建设社会主义生态文明的自然段，表述为：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为人民创造良好生产生活环境，实现中华民族永续发展。作这 样的增写，既阐明了建设社会主义生态文明的总要求和指导原则，又阐明了生态文明建设的主要着力点，有利于全党同志把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。

六、党章修正案突出强调坚持改革开放的重大意义

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。当前，我国改革进入攻坚阶段、发展进入关键时期，必须以更大的政治勇气和智慧坚定不移推进改革开放，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展。党的十八大对深化改革开放作出新的部署，提出新的目标任务。党章修正案总纲部分对阐述改革开放的自然段作了充实，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。作这样的充实，有利于全党更加充分、更加深刻地认识坚持改革开放的重大意义，更加自觉、更加坚定地推进改革开放。

七、党章修正案对党的建设总体要求充实了新内容

加强和改进党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是党和国家事业不断从胜利走向新的胜利的根本保证。新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。党章修正案在总纲部分对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在党的建设基本要求中，强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动；进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求；增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

党章修正案对党的建设总体要求充实的这些新内容，集中体现了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，反映了党的十七大以来党的建设取得的重大理论创新成果和重要实践经验，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强 和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。

八、党章修正案对党员和党的干部提出了新要求

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

九、党章修正案对党的基层组织提出了新要求

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。

第三篇：十八大新党章全文

十八大新党章全文

篇一：十八大修改后的新党章

党章修改

1.党章修改的背景。党章是党的根本大法，党章的基本内容要保持连续性和稳定性。同时，也要根据形势和任务的发展变化对党章进行必要修改。所谓形势和任务的变化主要是三个方面：一是党的理论的与时俱进和不断创新；二是党和国家事业发展的新要求；三是党的建设伟大工程不断有新的创造和新的经验。现行党章是1982年9月党的十二大修改制定的。党的十八大对党章的修改是我们党诞生以来第16次修改。

今年1月，在中共中央就党的十八大议题征求意见的过程中，许多地方和部门建议，根据党的理论创新和实践发展，根据形势的发展变化和推进党的工作、加强党的建设的需要，党的十八大对党章作出修改。在综合各方面意见的基础上，中央政治局会议研究决定对党章进行适当修改，以适应新形势新任务对党的工作和党的建设提出的新要求。9月4日，党章修正案下发党内一定范围征求意见，征求意见人数共4015人。在集中全党智慧的基础上，经过党的十七届七中全会一致同意，形成了提交党的十八大审议的党章修正案。

2.党章修改的主要内容。集中在六个方面。一是对科学发展观作出新的定位和阐述。二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。三是充实了坚持改革开放的内容。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。六是对部分条文作了适当修改。

3.新党章修改的要点：

党的指导思想：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。把科学发展观写在我们党的旗帜上，列入党的指导思想，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史性贡献。中国特色社会主义：党章修正案总纲部分第八自然段开头表述为：改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中，“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。

中国特色社会主义事业总体布局。党章修正案对中国特色社会主义事业总体布局的充实和完善，主要体现在把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。增写了党领导人民建设社会主义生态文明的表述。

突出强调坚持改革开放。增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。

发展社会主义市场经济。增写了促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的内容。

发展社会主义民主政治。增写了发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中国特色社会主义法律体系的内容。

发展社会主义先进文化。增写了建设社会主义文化强国、加强社会主义核心价值体系建设的内容。

构建社会主义和谐社会。增写了使发展成果更多更公平惠及全体人

民、加强和创新社会管理的内容，并将以改善民生为重点修改为以保障和改善民生为重点。

党的建设总体要求。强调要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

强调全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本路线统一思想，统一行动。

进一步强调求真务实，把它与解放思想、实事求是、与时俱进并列作为党的建设第二项基本要求。

增写了尊重党员主体地位、加强对主要领导干部的监督的内容。

对党员和干部新要求。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

增写了干部选拔监督的内容，强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；增写了党重视监督干部的内容。

增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。

对党的基层组织新要求。第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。

第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。

4.广大党员、干部特别是领导干部要自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。11月16日，习近平就认真学习党章，严格遵守党章明确要求。提出认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。要以党的十八大党章修正案颁布为契机，在全党兴起学习党章、遵守党章的热潮。学习党章，一要全面掌握党章基本内容。二要严格遵守党章各项规定。三是党员领导干部要做学习党章、遵守党章的模范。篇二：解读十八大新党章[1] 解读十八大新党章

今天，我想讲四个问题：第一个问题谈一下党章在党的生活中的重要地位；第二个问题谈谈党章的基本精神；第三个问题是十八大修改党章的背景;第四个问题十八大党章修改的主要内容。

一、党章在党的生活中的重要地位。

什么是党章？党章就是我们党的根本大法，是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程，是从根本上保证我们党思想统一、步调一致的法规武器。

邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。

2012年11月8日至14日,中国共产党第十八次代表大会在北京召开，随着十八大会议的胜利闭幕,一部新的党章--------按照惯例,人们将称呼为十八大党章-------正式诞生.十八大党章作为我们党的党规党法的诞生,标志着一个新的时代的到来.如果说十八大是继往开来、与时俱进的大会,那么十八大党章则是继往开来、与时俱进的党章。比起原来的党章,新党章的最大特点是体现了时代的发展和变化,反映了当今时代的新情况,肯定了新经验,明确了新要求,形成了新规范。

十八大新党章，分总纲和条文两部分，其中总纲部分是党的纲领，条文部分是党的章程。十八大党章的总纲部分有28个自然段，6462字。条文部分有11章53条，10800字，新党章总字数为17301字。

党的纲领是政党一面公开树立起来的旗帜，是一个政党的总理念、总规划，是（全体）共产党员的（共同）思想基础。

党的章程是为实现党的纲领所制定的党规党法，是党内政治生活的基本准则和行为规范。就像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为。

马克思主义认为，党必须有一个明确积极的纲领，没有这种纲领，党就不是一个实际存在的党，有了纲领而没有章程，那么党的创建工作也不能说最后完成。

纲领和章程是紧密联系的。前者是后者的根据，后者是前者的保证。一般的在马克思政党里面，纲领和章程是作为两个文件而存在的；

中国共产党，则把纲领和章程纳入一个党章文件之中，这也是我们党的一个伟大创举。

1945年党的七大，在党章中增加了总纲部分，增加了总理念，增加了（全体）共产党员的（共同）思想基础，所以我们把毛泽东思想写进了党章，才使的毛泽东思想成为了我们党的指导思想。

如果没有党的纲领部分，就很难把马克思主义的最新理论成果写入党章。如党的七大以前的党章，由于没有总纲部分，所以也没有把毛泽东这个指导思想写入党章。

从规格上分，党内的法规名称分别为：党章、准则、条例、规定、办法和细则。其中，党章是根本大法，是党内最高法律，是党内一级法规；准则是二级法规，概括性比较强，比如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于党内政治生活的若干准则》等；条例、细则等是三级法规，一般规定非常详细，如《中国共产党纪律处分条例》等。

一个国家是以宪法为立国的政治根基和最高法律，中国共产党则以党章为立党的政治根基和最高法律。党章在党内是具有最高权威的党内法规，也称为党内基本法。党内所有的法规，都是党章的延续或补充，都必须服从或属于党章。如果把党章称为党内“母法”的话，那么党内各项单项法规则称为党内“子法”。“子法”从属于党章或服从于党章。

从产生的程序来讲，党章的创制、修改、解释乃至停止生效，全部权利集中于党的全国代表大会，其它机构和部门均无权决定。

至于为了贯彻执行党章，由此而衍生的准则、条例、规定、办法和细则，也必须由党中央政治局及其常委会授权并经审查批准，才能拟定、颁布、执行。

我们知道，十一届三中全会是在1978年召开的，中国开始了以经济建设为中心，实行改革开放，走上了建设有中国特色社会主义的正确道路，进入了社会主义建设的新时期，但这些内容在当时的党章中并没有体现，因为当时没有召开党的代表大会，无法来修改党章。改革开放之后的党章是十二大开始修改的，十二大党章因为有了十一届三中全会的思想，彻底清除了“左”的错误，保障了党的改革开放政策顺利启动。因此十二大党章是改革开放之后的一个奠基性党章，我们现在的党章都是在此基础上不断充实完善和发展的。

（十三大：对十二大党章的部分条文作了修正。

十四大：建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线贯穿党章全文。

十五大：把邓小平理论确立为党的指导思想

十六大：把“三个代表”重要思想写入党章

十七大：将“科学发展观”写入党章

十八大：将“科学发展观”作为党的指导思想）

从内容上来说，党章作为党的根本大法，它要解决的是党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，不能事无具细，变成各项具体法规的总集。因此它的内容集中于以下几个方面，并做出明确的规定。

1、党的性质、宗旨。

2、党的指导思想。

3、党的最终目标及近期任务。

4、党领导革命和建设的基本经验。

5、党的领导地位及领导原则。

6、党的组织原则及组织构成、职权划分。

7、党员标准及权利与义务。

8、党的纪律及纪律检查机关等。

党章作为一个文件的整体，其严密性、完整性、规划性和权威性都是任何文件都无法比拟的。整个党章结构严谨、层次分明、内容完整，各部分之间相互联系、互为补充、各施其责。

如果把十八大新党章比喻为一座党的大厦，总纲就是构建这座大厦的总理念、总规划。第一章党员，他是构成这座大厦的每一块砖头，第二章党的组织制度，它是构成这座大厦的框架，第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织，它是构成这座大厦的各个楼层，第六章党的干部，他是构成这座大厦的特殊材料，第七章

党的纪律、第八章党的纪律检查机关，它是建设大厦的监理工作，第九章党组，是构成大厦的关键重要部门，第十章共青团，它是构成这座大厦的准备和补充材料，第十一章党旗党徽，是构成这座大厦的象征和标志。由此可见党章作为一个整体的严密程度。

从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：

一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门，各司其职、互相配合，保证党内正常秩序。

比如党章第三十二条，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；

各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，不领导本单位的业务工作。

二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。

比如党的基层组织如何设置，党的领导如何产生，相应党的组织有何职责，谁来监督等等，党章都有明确的规定，如果没有一个规范的章程，党的工作就会混乱。

三是严格党的纪律。党章对党员、党员领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。

二、十八大党章的基本精神。

什么是基本精神？所谓精神就是意图，就是目的。

学习十八大精神，就是把握了解十八大到底想办成个什么事，开这次会的主要意图和目的是干什么的。

党章的基本精神就是党章的目的、意图。

十八大党章的基本精神就是十八大党章的目的、意图。学习十八党章要掌握十八大党章的基本内容，但关键还是要掌握十八大的基本精神。要结合党史、党章的修改过程，深化对党的基本理论、基本纲领的理解，更深层次的掌握党章的基本精神，而不是就党章学党章。

党章的基本精神隐藏于内，基本内容表现于外；基本精神决定基本内容，基本内容反映基本精神。掌握了基本内容，不一定把握基本精神，但是把握了基本精神，可以更好地掌握基本内容。

我们说党章是规范全党行为的总规则、总章程，它不是一般的规范，是一个全党的总规范、总章程。

怎样规范，怎样聚集，怎样整合，从组织学的角度来讲，大致有两个方面的内容是不可缺少的。一个是思想基础，一个是行为规范。

我们知道：几个人坐在一起都是一个个孤立的个体，并不能形成一个组织，因为他们之间既没有共同的思想基础，又不能共同行动（行为规范），所以就谈不上组织。如果这些人有共同的思想基础，又能够按一定的规范来共同行动（构成了领导和被领导的关系），就形成了一个组织。所有组织的核心就是要有共同的思想基础，要有行为规范约束。

中国共产党已经拥有8500多万党员。这么大一个党，相当于欧洲的一个很大规模的国家了。英国人口6300万，西班牙4700万，澳大利亚的人更少，只有2300多万人，我们一个党就8500多万，这么多人，要想承担起自己担负的使命，发挥应当发挥的作用，没有组织规则，没有一整套规范的东西把大家整合起来，也就是说没有党章，是不可想象的。

所以首先要有共同的思想基础。

几个人作为几个分散的个体，现在要形成一个组织了，我们这些人肯定想共同办一件事，自己一个人办不到，只有几个人联合起来才能办得到。而且在做这件事之前，肯定设想了好多好多的方案，对其中的一种方案大家都得到一致认可。认可了以后，几个人就有了这个基础，我们就可以形成一个组织了,这个基础就叫共同的思想基础。

共同的思想基础，在规则里面是非常重要的，它可以凝聚组织成员的共识，形成这个组织共同的意志。

篇三：深入学习认真贯彻党的十八大新党章

第四篇：十八大新党章学习心得

学习党章心得体会

4月份我矿组织开展了“反腐倡廉教育宣传月”活动，组织党员认真学习党章内容，对党员学习党章提出了新的要求。党的十八大闭幕前通过了党章修正案，将科学发展观、中国特色社会主义制度等重要观点写入党章，党章修正案的通过反映了我党与时俱进、永葆先进的优良作风。

通过学习《党章》，使我对新党章有了一定认识，特别是把江总书记的“三个代表”重要思想写入了新党章，对我党今后的工作起了指导的作用，是我们党在新的历史时期的目标任务的高度概括，体现了我们党最大的先进性。把“三个代表”重要思想写进党章，这是加强和改进党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平的根本要求，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的客观需要，也是全党的共同愿望。新党章充分肯定了十三届四中全会以来党的工作和党的建设取得的成就，阐述了“三个代表”重要思想形成的实践基础和理论渊源；高度评价了“三个代表”重要思想的历史地位和重要作用，鲜明地指出，“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，是中国共产党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。为此我要在学习贯彻党章活动中不断加强自身的党性锻炼，时刻保持高度的自觉性，不断提高自身的思想理论水平和

知识业务水平，准确把握学习贯彻党章着力点,推动各项工作步上新台阶，始终保持高度的组织纪律修养，不断增强为民服务的观念，从而使自己真正成为一名合格的共产党员。

一、要通过学习贯彻党章，把学好党章、用好党章与搞好矿经营管理工作相结合。（1）修订下发《东曲煤矿井下物资管理办法》以及《东曲煤矿井下物资回收复用考核办法》提高井下物资使用效率，降低投入，提高经济效益。依据公司经营目标，在认真分析去年和今年经营情况的基础上，起草下发了《东曲煤矿2013年经营指标分解若干说明》 确保了基层单位能够正确操作、准确核算，为矿层层分解目标，构建横向到边、纵向到底、全员参与、全面覆盖、全程跟踪的全面预算管理体系打好了基础等等。今后，我要进一步增强学习力、工作力、创新力和执行力，在创一流同业对标中不断提升我矿经济管理水平，从而更加确保矿管理绩效水平进一步提高。

二、要通过学习贯彻党章，着力解决党风廉政建设中存在的突出问题。要通过学好党章，进一步坚定信念，正确对待个人得失，不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气，树立一要干事，二要干净的良好形象，树立不干事合手奉禄也是腐败的观念。按照科学发展观的要求，增强加快发展的信心和决心，自觉地接受党组织和群众的监督，自觉做到进一步发扬民主，进一步严明政治纪律，进一步加强制度建设，针对薄弱环节制定完善各项规章制度，为从源头上预防腐败提供制度保障。

三、要以学习贯彻党章，认真学习贯彻胡总书记提出的社会主义荣辱观，把树立社会主义荣辱观作为企业思想道德建设的基础性工程和长期任务。将“八荣八耻”作为员工思想道德教育的核心内容，并贯穿矿精神文明和企业文化建设的全过程，营造和谐发展的企业氛围。充分发挥出党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，进一步促进员工队伍素质的提高。广大党员是公司员工学习的一面旗帜，我们要通过此项活动进一步发挥出党员的先进性，从而模范带动广大员工大力发扬矿工艰苦创业，开拓进取的精神，不断提高我矿广大员工的政治素质、道德素质和整体素质。

总之，扎实有效地学习党章、用好党章，是一项关系到我矿改革和发展的一个十分重要方面的工作，我们一定要站在加强矿党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为矿一项重大政治任务来抓紧抓好，并将其贯彻到矿党的建设全过程，贯彻到矿的改革、发展、稳定的具体实践中去，为推动集团公司赶超跨越、实现千亿目标提供强有力的思想文化保证打下坚实的政治基础。

第五篇：学习十八大新党章

• 学习十八大新党章

• 学习目录

一、党章概述（重点）…… …… …… …… …… …… 1 •

二、历届党章回顾

…… …… …… …… …… …… 2-4 •

三、解读新党章（难点）…… …… …… …… ……

5-11 •

四、学习党章的方法 …… …… …… …… …… …… 12-13

城建系系学工三支部 2012年12月18日

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一、党章概述（重点）

党章是什么？

章程是书面写定的组织规程或办事条例。

（一）党章的基本概念

党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。

世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。党章是立党治党管党的总章程

《中国共产党章程》（以下简称党章），是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。

（二）世界上第一个无产阶级政党的党纲

——《共产主义者同盟章程》

马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。（《共产党宣言》，马克思、恩格斯1848年2月正式发表。）

（三）党章的地位

怎样理解党章是党的“根本大法”？

党章是党的“宪法”

• “国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”——邓小平1.党章是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过

2.党章是党内的普遍行为规范，所有党组织和党员，都必须执行和遵守。不允许有特殊党员存在。

3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规，党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。

（四）党章的作用

简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。

胡锦涛总书记指出：

党章是：把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。

二、历届党章回顾

中国共产党自1921年诞生至十七大，先后制定、修正过十七次党章。（包含一大的《中国共产党第一个纲领》和十三大的《中国共产党章程部分条文修正案》)

（一）党的建设的良好开端——党的一大通过《中国共产党第一个纲领》

1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》，这是党的历史上关于党的建设的第一个马克思主义的光辉文献，标志着党的正式创立。

（二）党的建设的逐步发展（党的二大到六大通过的党章）

1.党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》 第一次把“纪律”单独列为一章 2.党的三大通过的党章

• ——《中国共产党第一次修正章程》  入党介绍人从原来的一人增加为 2 人  第一次规定了党员候补期 3.党的四大通过的党章

• ——《中国共产党第二次修正章程》 规定“凡有党员3人以上均得成立一支部” 首次把中央最高领导人的称谓改为总书记

4.党的五大通过的党章——中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》

唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章 共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章 提出了很多个第一

（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；

（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；（4）第一次明确“支部是党的基本组织”。

（5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；

（6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；（7）第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；

（8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩 固党的组织起了一定作用。5.党的六大通过的党章

• ——《中国共产党党章》

规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。

（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一一次在外国召开的全国代表大会。）

（四）执政党建设规律的初步探索——党的八大（1956）通过的党章 • 是中国共产党执政以后制定的第一部党章。• 提出了全面开展社会主义建设的任务； • 提出了党在社会主义建设时期的基本路线； • 指出了我国社会的主要矛盾。体现了执政党工作重心的转变。

（五）党的建设遭到严重破坏——党的九大、十大通过的党章

“文化大革命”的十年，是党的建设遭受空前破坏的时期，也是党的建设理论出现严重混乱和迷误的时期。九大、十大通过的党章是“文化大革命”这个特殊历史条件下的产物，是在错误的“无产阶级专政下继续革命的理论”的指导下产生的。

（六）党的建设在徘徊中前进——党的十一大通过的党章

粉碎“四人帮”以后，1977年8月18日中共第十一次全国代表大会通过的《中国共产党章程》是十年内乱以后的第一部党章。

但是，十一大党章没能清除“左”倾错误的影响，继续沿用了“文化大革命”的错误理论、政策和口号。

（七）执政党建设理论的重大发展——党的十二大（1982）通过的党章 •

全面总结党的建设历史经验。

在总纲中体现了新形势新任务对执政党建设的新要求；在国际共产主义运动史上第一次增加了禁止个人崇拜的内容；增加了“党的干部”一章，提出了干部队伍“四化”方针；首次写进入党誓词。

（八）党的建设在改革中探索——党的十三大通过的《中国共产党章程部分条文修正案》

是第一次也是迄今为止唯一的一次，用部分条文修正的形式对党章进行修改。修正案共10条，总共有13处增删改动，着重体现在党的领导体制和党内选举制度的改革方面。

（九）党的建设进入新的发展阶段——党的十四大（1992）通过的党章

第一次郑重提出了邓小平“建设有中国特色社会主义的理论”的概念，把建设有中国特色社会主义的理论和在这个理论指导下制定的党的“一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。

（十）党的建设面向二十一世纪——党的十五大（1997）通过的党章

第一次明确提出了“邓小平理论”的科学概念，并把它确立为我们党的指导思想。

党章总纲规定：“中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己的行动指南。”

（十一）党的建设进入新世纪新阶段——党的十六大（2002）通过的党章

把“三个代表”重要思想确立为党必须长期坚持的指导思想。•

提出了全面建设小康社会的奋斗目标；

增写了其他社会阶层的先进分子可以申请入党、坚持民主集中制的十六字原则等内容；

新增了党徽党旗一章。

（十二）以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程 • ——党的十七大（2007）通过的党章

科学发展观、中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果，新增入党章。

三、解读新党章

十八大对党章进行了六个方面的修改： 一是对科学发展观作出新的定位和阐述。

首先，把科学发展观列入党的指导思想。把科学发展观写在我们党的旗帜上，是这次党章修改的最大亮点和最突出的历史贡献。这体现了党的指导思想的与时俱进，有利于把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。

同时，充实了党的十六大以来党的理论创新特别是科学发展观定位的内容。这有利于全党正确理解科学发展观的理论内涵和精神实质，进一步把思想和行动统一到科学发展上来。

二是充实完善中国特色社会主义重要成就的内容。

中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民长期奋斗、创造、积累的根本成就。在征求意见的过程中，各地区各部门一致建议，在党章中对这个根本成就作完整表述。党章修正案采纳了这个意见。

“确立了中国特色社会主义制度”是这次修改新增写的内容。将中国特色社会主义道路、理论体系、制度作为一个整体在党章进行完整表述，对于深化全党同志对中国特色社会主义的认识，增强坚持中国特色社会主义自觉性和坚定性，有重要意义。三是充实了坚持改革开放的内容。

改革开放是强国之路，是新时期最鲜明的特点。我国过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移地依靠改革开放。在征求意见过程中，一些地区和部门建议，在党章中进一步强化改革开放内容的分量。党章修正案采纳了这个意见，增写了只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的内容。充实这方面的内容，对坚定推进改革开放有重要意义。四是充实了中国特色社会主义总体布局的内容。

这方面的一个重大修改，是把生态文明建设同经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一道，纳入中国特色社会主义事业总体布局。适应这一修改，党章修正案专门对生态文明建设作出阐述，包括总体要求、指导原则和工作着力点。这样修改，使中国特色社会主义事业总体布局更加完善，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于全面推进中国特色社会主义事业。

同时，党章修正案对经济建设、政治建设、文化建设、社会建设内容也进行了充实。五是充实完善关于党的建设总体要求的内容。

根据近些年来党的建设积累的经验和形势任务对党的建设提出的新要求，党章修正 案对总纲部分关于党的建设的总体要求作了适当修改。增写的加强党的纯洁性建设，整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，全面提高党的建设科学化水平，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党等新内容，体现了我们党对马克思主义执政党建设规律认识的深化，有利于进一步加强和改进党的建设，应对党面临的考验和风险，切实提高党的执政能力，保持和发展党的先进性、纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。六是对部分条文作了适当修改。

总结吸收近年来党的建设成功经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对条文部分关于党员、党的基层组织、党的干部这三条作了一些修改

1、党章修正案对党员和党的干部提出了哪些新要求？

总结和体现党的十七大以来党的建设的新经验，并与总纲部分的修改相衔接，党章修正案对党员、党的干部和干部工作提出了一些新要求。第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样修改，有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第三十三条增写了干部选拔监督的内容，第一款强调选拔干部要坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤；第二款增写了党重视监督干部的内容。充实这方面的内容，有利于更好树立正确用人导向、坚持公道正派的用人作风、提高选人用人公信度，强化干部监督，促进干部健康成长，建设高素质干部队伍。第三十四条第五项增写了党的各级领导干部必须具备的基本条件的内容，强调党的各级领导干部要坚持原则，讲党性、重品行、作表率。充实这方面的内容，有利于促进全党特别是党的各级领导干部坚持党性原则、加强道德修养、更好发挥表率作用。

2、党章修正案对党的基层组织提出了哪些新要求？

一是第三十一条第一项增写了积极创先争优的内容。近年来，根据中央部署，在党的基层组织和广大党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，取得明显成效。深入开展创先争优活动，已成为新形势下加强党的基层组织建设和党员队伍建设的一项经常性工作，是新形势下加强党的先进性和纯洁性建设的有力抓手。

增写这个内容，有利于推动创先争优常态化长效化，引导党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，充分发挥战斗堡垒作用；激发广大党员增强光荣感和责任感、保持先进性内在动力，充分发挥先锋模范作用。二是第三十一条第二项第一句修改为组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。作这样的修改，有利于落实用马克思主义中国化创新成果特别是科学发展观武装全党的战略任务，发挥基层组织在推动科学发展观落到基层、落到实处方面的重要作用。【深入解读】

1、在党章中把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南，这将意味着什么？

科学发展观，应当说是十八大召开以前，人民都普遍关心的一个问题。对十八大的召开，人们普遍有两个比较大的关注的热点，一是十八大报告怎么讲，在十八大报告里头，对科学发展观又怎么讲，这是人们非常关注的一个问题。

因为在十七大报告的时候，科学发展观尽管写到党章，但是科学发展观它不是作为跟邓小平理论、“三个代表”重要思想平起平坐的指导思想来写的，是把它作为贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想来深入落实的一个方针，也就是说一个重要的战略思想来认识的，而不是作为行动指南来看待的。

科学发展观，现在把它作为跟邓小平理论、“三个代表”重要思想、马列主义、毛泽东思想，一共是五个指导思想，之所以提高到这么高的位置原因：

第一，科学发展观，它在理论上，对马列主义、对中国特色社会主义都有很重大的发展。因为科学发展观的提出，它是总结了我们党在新中国成立之后所积累起来的成功的经验和吸收我们过去遭受挫折的教训来提出科学发展观。这就是从国际视野来看待科学发展观。这些年的经济社会发展很快，一些发达国家在发展方面有很多好的经验，值得我们需要吸取的。所以，它既是一方面总结了我们的经验教训，同时又吸取了这样一个发达国家在这方面的一些成功的好的经验。

在2003年十六届三中全会就正式提出了，但是在十七大就已经写入党章，前面说了，就是把它作为那么一个地位来认定的。它对在新的历史时期，在新的形势下，怎么样来发展，在一些重大的问题作科学的回答，解决了我们国家中央在中国特色社会主义道路上来又好又快发展的这么一些重大的问题。所以，这个在理论上是一个很大的创新。

第二，科学发展观从2003年提出，经过十年的检验，普遍要求，结果党章修改的决定所说明的，当然一致拥护，把它提升为党的指向思想，写入党章，这是实至名归，水到渠成。科学发展观在十八大把它作为跟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道作为党的指导思想来认识，是时候了。

2、把中国特色社会主义道路、制度、理论体系一并写入党章，该如何解读？将会对中国未来的发展道路产生什么影响？

这也是十八大的一个亮点，十七大呢，这要回顾历史了，是对中国特色社会主义道路，对中国社会主义理论体系，把它作为一个很明确的梳理，这是十七大一个很重要的贡献。因为中国特色社会主义道路提得比较早，在十三大，也就是1987年就已经讲了中国特色社会主义道路。

讲的时间很长。但是中国特色社会主义道路，不管什么东西，长期以来没有做梳理和归纳。所以，十七大那时候有很大的功劳，就是把中国特色社会主义道路的内涵给明确了。

讲关于中国特色社会主义理论体系，这个也是十七大作的一个很重要的理论概括。因为改革开放以来，我们实践创新很突出，相应的，理论总结也日新月异，一个一个的先进理论，都不断地提出来了，邓小平理论，“三个代表”重要思想，都是作为党的指导思想理论提出来的。

3、我们往往在这些年，从指导工作层面来说，主要是讲邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，但是实践还在发展，理论也还会创新的。所以，指导思想还会不断地增加。那怎么办呢？

所以，在十七大就提出来一个中国特色社会主义理论体系，就把改革开放以来已经提出的创新理论都把它框进去了。而且还说了，中国特色社会主义理论体系是一个开放的理论体系，因此这就意味着以后还要提出的创新都可以把它框进去。关于党章决定里头，也指出这次党章的一个重要修改，也就是在十七大党章的基础上，进一步把中国特色社会主义制度的问题要写进去，而且把三者的作用都写得更加明确。所以，这样强调，就是因为他们对于坚持发展中国特色社会主义是一个最根本的东西。

这一次对中国特色社会主义理论体系的表述，对十七大来说，就变了。十七大讲，中国特色社会主义的理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重要战略思想。这次明确了，中国特色社会主义理论体系，是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观这样一个理论体系。

也就是说，它把由过去讲的战略思想变成了一个行动指南，跟中国特色社会主义理论体系，在这个框框里头，和邓小平理论、“三个代表”重要思想是具有同等指导 作用的一个地位。从我们党整个指导思想来说，这五个都是同等重要的，具有同等地位的指导思想。这是一个与时俱进的新的表述。

中国特色社会主义制度，在十七大没有讲。去年庆祝90周年，胡锦涛同志的讲话，第一次提出来的。总结我们党90年的经验，经过积累、创造，我们所取得的一些成就，都归结为开辟中国特色社会主义道路，形成了中国社会主义理论体系，然后建立了中国社会主义制度。

只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义制度，只要我们不断坚持和开拓中国特色社会主义理论体系，只要我们不断坚持和完善中国特色社会主义道路，那么中国社会主义的理论特色、实践特色、民族特色和时代特色就更加充分体现出来。所以，这个内容，在修改党章当中，把它写得很充实，我想对于我们今后发展中国特色社会主义是非常重要的。

4、为什么“只有改革开放才能发展中国 发展社会主义”写入党章？

十八大报告的精神是贯穿了改革开放的精神，它对现实问题的分析，对中国未来的发展，都是坚持这个精神。没有这个精神，这个报告不可能充满着三个自信。所以，从深化改革开放来说，这是十八大报告的一个很重要的内容。因此，在修改党章的时候，把这方面的内容充实到新党章里头去。并且，我们今后怎么发展，怎样健康的发展、和谐的发展，靠什么？最重要的，还是靠深化改革开放。因为我们现在取得这么大的成就，这次报告也说了，十七大也说了，深化改革开放，是30多年以来，改革开放以来的一个鲜明的特点。所以，我们今后取得的成就，没有别的，还是要深化改革开放。丢下改革开放，我们中国特色社会主义很难能够健康的、和谐的发展下去。

5、将生态文明建设写入党章并加论述，这说明党对于发展的认识有了怎样的转变？对于未来可持续发展有何意义？

生态文明建设这个思想，十六大最早提出来的，是把它作为建设小康社会的一个要求提出来的。但是当时没有展开讲。到十七大报告的时候，把它作为全面建设小康社会的一个重要方面，讲了一段话。大概一百字，生态文明建设的要求。但是，没有展开。全面建设小康，而生态文明，当时讲了一句话，当时作为一个很重要的内容，尽管没有展开，但是意义非常的深远。生态文明，要求是我们生活在一个更加美好的环境。所以，我们生产、工作都有一个跟我们人的发展相适应。要体现以人为本。所以，生态文明建设的提出，也是紧紧地跟我们提出以人为本的很重要的方法。人的生活环境、生活工作环境很坏，怎样以人为本呢？健康长寿是实现不了的。所以生态文明建设的提出，体现了我们发展观以人为本的要求。而且，它对整个世界有很重要的影响。

这次十八大，生态文明的论述确实由一百字变为一千多字，翻了很多番，增加了十倍，这是十八大的一个亮点。为什么这样突出生态文明建设呢？这就是我们党的一个世界眼光。十八大一句话讲得很好，人类只有一个地球，我们大家都生活在地球上，都说是一个地球村。

这次十八大报告，我们宣布了，要到2020，还有十年，要全面建成小康社会，生态文明是小康社会的一个重要内容。一个重要的方法。因此，就必须要突出生态文明建设的重要性。只有突出重要性，加大它的建设力度，才能确保十年之后来全面建成小康社会。

三、一、学习《党章》的基本方法

怎样学习新党章？

坚持用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点学习党章。

（一）要读原文，全面系统地理解党章的内涵

（二）要把握学习的重点章节、内容

（三）要理论联系实际

二、《党章》学习过程中需要注意的方面

（一）要学习最新党章，切忌网上随意摘抄

（二）要注意把握中国共产党是两个“先锋队”

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

（三）要注意把握科学发展观的深刻内涵。

（四）要注意把握改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因。

（五）要注意把握我国的四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想这四项基本原则，是我们的立国之本。

（六）要注意把握社会主义核心价值体系的基本内容

马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。

（七）要注意把握社会主义和谐社会的总要求

• 民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处

（八）要注意把握中国共产党的根本组织原则 • 民主集中制是中国共产党的根本组织原则。

（九）要把握申请入党的基本条件

年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期缴纳党费的，可以申请加入中国共产党。

（十）要注意把握预备党员和正式党员在义务、权利上的区别

预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。

（十一）要注意把握党员的义务、权利

党员义务、权利的具体内容见《党章》。

（十二）要注意把握预备党员的预备期和党员的党龄的计算方法

预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日算起。党员的党龄，从预备期满转为正式党员之日算起。

（十三）要注意把握中国共产党的党徽、党旗

中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。

（十四）牢记党的性质、宗旨、指导思想、党的纲领（最高纲领、最低纲领）、党的基本路线、党员条件、党员的权利义务、入党誓词；

正确理解和掌握中国特色社会主义理论、总纲中阐述的大政方针，以及党的组织制度、党的纪律、党徽、党旗等知识；

了解党的组织机构和党内议事程序、规则，了解党章的历史沿革和党章的作用。