清洁乡村（5篇）

第一篇：清洁乡村

二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题

（一）村庄布局规划滞后，村容村貌不容乐观。

一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理，整体布局散乱，没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题，存在抢占、乱占现象，给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出，且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象，影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案，借用自然绿化，没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象，导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角，长期得不到根治。

（二）工作进展不平衡，长效管理机制不够健全。

从总体看，试点乡（镇）、试点村好于相对偏僻的村，经济条件好的村好于村级经济薄弱村，村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有14个乡镇、141个村开展农村“家园清洁行动”工作，分别占任务数64%、41%。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和20个偏远山村的村级垃圾填埋场建设。由于我县的行政村数量多，有342个村（居）委会，目前已开展农村“家园清洁行动”的村庄还未过半，根据省、市相关要求，争取在“十一五”期末完成村庄总数的80%，任务还非常艰巨。同时，多数试点村虽然制定了一系列的“家园清洁行动”工作制度和措施，但有些长效管理机制不够健全，有的也没有落实到位，“重治理、重建设，轻管护、轻规范”的现象依然存在。

（三）综合整治资金短缺，基础设施建设有待加强。

一是农村环境卫生基础设施建设滞后。我县绝大部分村的主干道虽然有硬化，但是村内的道路却基本没有硬化，且排水、排污设施不完备，存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。农村垃圾填埋难易做到无害化处理，填埋场选址得不到群众的支持，有的村还遭到阻挠，选址十分困难。大部分村没有垃圾筒，垃圾池也只是开放式没有建成密闭式的垃圾屋，环卫车辆数量较少。二是大部分村经济薄弱，工作经费短缺，保洁人员工资无法落实，只好在上级检查时组织发动群众突击打扫清理，“垃圾靠风刮，地面借水刷”的现象依然存在。三是征收垃圾处理费涉及面广、收费难，收费情况好的在80％，一般都是在50％左右。

（五）宣传教育亟待加强，群众环卫意识急需提高。

目前，农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视，工作力度大，但有的村组干部积极性不高，还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度，工作敷衍塞责，搞形式，走过程，缺乏主动性；广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变，随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在，对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识，“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。

三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施

（一）、明确目标任务。

实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容，是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程，也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求，开展“家园清洁行动”的村在“十一五”期末要完成村庄总数的80％。目前，全县342个村（居）委会已实施“家园清洁行动”的有14个乡镇141个村，仍有一半多的村还没有开展。为此建议：县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的201个村全部列入今年实施农村“家园清洁行动”，并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。

（二）、加快新村规划。

新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。为此建议：

一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作，加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划，合理布局，结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际，综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素，注重体现人文特色和生态特色，做到高标准又实用，一村一特色。规划实施时，城乡规划建设局及乡（镇）、村两级要加强指导，强化服务，使新村建设科学合理，整洁雅观。对新村规划编制已完成的村，在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善，以弥补规划滞后带来的缺失。

二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定，并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估，避免产生新的环境污染。

（三）、创新运行模式。

垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口，以建立农村垃圾整治长效机制为核心，以改善农村环境卫生现状为目标，以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点，因地制宜，分类实施。为此建议：

一是在县城和县城近郊范围内，可以采用“村收集、乡（镇）清运、县集中处理”的模式。

二是在地理位臵离城比较远的乡（镇），可以采用“户归集、组（片）建池、村清运、乡（镇）处理”的模式；“户归集”，即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁，提倡对垃圾进行分类，易降解可利用的有机物尽量返田，不易降解的垃圾归集到垃圾池（桶）；“组（片）建池”，即以村为主，组（片）或自然村为单位，按人口数量比例，选择适合地点，建固定的垃圾中转池；“村清运”，即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁，并负责将垃圾池（桶）的垃圾清运到垃圾中转池；“乡（镇）处理”，即由乡（镇）政府确定统一环卫人员，配备运输工具，负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。

三是边远地区、山区等交通不便的乡（镇），可以中心村为单元，采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村，鼓励推行农家堆肥方式，就地处理垃圾，实现垃圾无害化、资源化。

（三）健全长效机制。

机制既是活力、动力的源泉，又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键，开展“家园清洁行动”点多线长面广，是一项高难度的复杂的社会系统工程，具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点，仅靠紧一阵子是根本搞不好的，必须结合实际，建立长效管理机制，才能确保工作“不断线”，持续深入有效开展。为此建议：

一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构，配备好专职人员，明确工作职责，统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划，定期或不定期组织农村环境卫生大扫除，引导村（居）民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理，定点装卸农业生产用料，及时清运保洁。

二是要加快编制《2010～2020年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》，并由县人大进行审议通过。

三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题，需要建立“县城乡规划建设局负责牵头，县直有关部门配合、乡镇政府负责实施，村（居）委会具体落实，村民广泛参与”的联动互动责任体系。

四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员，建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍，明确工作职责和范围，每天负责对生活垃圾进行清理和运送，监督和劝导村（居）民不乱倒垃圾，不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。

五是要强化考核，实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准，每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡（镇）、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡（镇）、村，由县政府给予适当奖励补助；对未达到合格要求的乡（镇）、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选，取消实施农村“家园清洁行动”补助资格，并对相关责任人给予效能告诫。

六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制，完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度，实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法，即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核，评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的，要对乡（镇）、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。

七是要加强村级“两委会”班子建设，为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。

（四）加大资金投入。

资金投入是落实农村环境卫生综合整治，实施“家园清洁行动”的关键所在，应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制，确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议：

一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。

二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金，继续实行新村规划编制的补助政策，且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡1：1比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求，组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查，根据摸底的情况和各乡（镇）、村财力状况，县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购臵给予补贴，做到每户要配臵一个垃圾桶，每村设立若干垃圾集中场所，配备一定数量的垃圾清运车，使乡（镇）、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。

三是要支持有条件的乡（镇）、村成立民间环保机构，并设立环保专项基金账户，向社会募捐，多方筹措环卫经费，以保障工作运转。

四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式，确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准，使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》，规范农村垃圾收集处理费的征收和使用，做到专款专用，收支公开。

（五）强化综合执法。

综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施，应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议：

一是要由城乡规划建设局牵头，卫生、农业、国土、水利以及乡（镇）政府等部门紧密配合，对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象，组织开展联合整治行动，一抓到底，不留死角，取得实效。

二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度，强化环境保护，将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡，建设生态文明厂区；严格控制企业污染物排放，推进小流域水环境整治，认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》，明确责任，加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度，尤其是在电力供应上实行严厉管控。

三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合，通力合作，对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度，防止回潮反弹；对禁养区外的养殖场进行综合治理，督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术；突出抓好人群集中区域散养户的管理，督促其限制养殖规模，达不到治理标准的，继续组织拆除或关闭。

四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求，以助净化水质。

五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大，主次干道在相应增加，县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定，应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。

（六）加强宣传教育。

提升“家园清洁行动”的工作水平，人的素质是根本。因此，各级政府要致力于正面的舆论宣传，通过各种媒体和方式，大张旗鼓地开展宣传活动，进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面，努力营造浓厚的工作氛围，增强公民“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”的思想意识，提高公民的文明素质。为此建议：

第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式，进村入户，加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度，有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及，引导群众自觉保护环境，增强卫生观念；

第二要通过制定卫生公约等村规民约，规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为，对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚，并给予公开曝光，有效促使群众规范个人卫生行为，以巩固垃圾处理成效。同时，要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面；

第三把“讲文明、讲卫生，保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容，从小树立环境卫生良好思想观念，养成良好的个人卫生习惯；

第四要注重树立和推广典型，对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广，营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。

三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议

调研组认为，目前我市新农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响各地扎实推进新农村建设的突出问题，应引起各级党委、政府高度重视。为此建议 :

（一）将农村清洁工程列为市政府民生工程，大力推进农村环境综合整治。

农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距，实现城乡一体化，造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进，国家强农惠农政策的进一步落实，加强农村环境整治，实现村容整洁势在必行。建议各级党委、政府以新农村建设和中央强力推进农村环保工作为契机，进一步重视抓好农村和镇、村安臵小区的环境卫生整治，将农村清洁工程纳入各级政府的民生工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农民人居环境。

（二）坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。要科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施，推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。

（三）多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。

在积极争取国家、省项目资金支持的同时，市、县政府应从城市建设维护费和土地出让金中安排一定的比例，用于乡(镇)、村垃圾（污水）处理设施建设和中转补助；县、乡财政应对垃圾运输和养护保洁经费予以保证；村庄清扫保洁费用可适当由村集体（臵换土地收益，建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益，部分土地出让所得）和农民自筹，也可设立“新村卫生保洁基金”。从长远看，各级政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入各级财政预算，逐年提高占地方生产总值的比重，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制，加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。

（四）重视抓好项目资源整合。

目前，国家和地方对农村环境整治投入有限且涉及多个部门，建议在不改变用途的前提下，以县为单位，整合各类涉农资金和涉农环保奖金，将农村环保与农业综合开发项目、新农村建设示范工程、土地整理复垦开发工程、村村通工程、农村饮用水工程、生态家园富民工程、农村清洁工程、文明村镇建设、农村改水改厕、农网改造、村卫生室建设等有机结合，聚合有限财力，集中区域，统筹使用，抓好试点示范，从而产生集聚效应。

（五）注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。

各级党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高农民群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。

（六）突出重点，因地制宜开展农村环境整治。农村环境卫生整治是一项系统工程，也是一个不断探索的过程。当前，应锁定有限目标，在统筹规划建筑垃圾、污水和粪便处理设施的同时，把垃圾集中处理作为新农村环境整治的切入点，加快推进覆盖县乡村三级生活垃圾收集、中转和处理网络建设，因地制宜建立各具特色的农村垃圾处理模式。有条件的地方，应建立完善收运系统，将农村生活垃圾转运到城镇垃圾处理场处理或实行垃圾分片划区集中处理；在缺乏垃圾处理场的地方，鼓励农民开展简易、有效方式处理。

关于加强农村清洁工程建设的调研报告 因地制宜 管用长效 ————————关于加强农村清洁工程建设的调研报告

近几年来，随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变，农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势，已凸显为新农村建设的软肋。为此，我乡根据县委、县政府工作安排，于今年10月中旬结合“书记带头大走访” 活动的开展，就全乡农村生活垃圾污染及其治理情况，深入全乡6个村进行了认真调查。调查结果表明：我乡农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下：

一、我乡整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效近几年来，全乡各级围绕“加强农村清洁工程建设、治理农村生活垃圾污染”做了大量工作并取得了一定的成效。乡党委、政府高度重视政府高度重视政府高度重视政府高度重视，着力加强对农村清洁工程建设着力加强对农村清洁工程建设着力加强对农村清洁工程建设着力加强对农村清洁工程建设的领导的领导的领导的领导。近年来，乡党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程，成立了乡长任组长，主管副乡长任副组长，乡直单位主要负责人为成员的农村清洁工程建设领导小组，并定期召开会议认真研究农村清洁工程建设过程中出现的新情况、新问题。部分村率先而起带领村民整治生活垃圾。近两年，随着农村社区建设的推进，以社区为单位的农村生活垃圾污染综合整治的村相继出现。沈桥村中心社区2008年投资近2万元统一购臵20个垃圾桶，一部垃圾车，新建垃圾堆放点，聘请了一名垃圾清洁工，在集镇区按照门面和住户由社区卫生监督站每月收取垃圾清理费，至今卫生保洁保持正常，受到群众一致好评；姚河村是乡政府所在地，2009年建立中心社区以来，姚河集镇卫生一直由社区卫生监督站来管理，投资近5万元购臵了40个垃圾桶和一部垃圾车，每月同样由社区向集镇住户和商业门面以及单位收取环卫费，采取每天清扫，定时搬运，卫生保洁正常，受到群众拥护；梯岭村社区2008年新建40座沼气，卫生环境得到很大改善，2010年投资34万元对社区住户环境卫生进行了综合整治，新建了公厕，拆除简易厕所28个，同时新建了绿化带，环境卫生进一步得到改善，脏乱差现象得到有效治理。

二、目前存在的问题及其原因

我乡在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效，但目前还存在一些不容忽视的问题。垃圾处臵不当，乱丢乱倒的现象依然严重。据 调查了解，农村垃圾大致分为四类：一是可回收垃圾，如金属、塑料、玻璃、废纸；二是有机质垃圾，如剩菜、菜根菜叶、杂草等；三是有毒害垃圾，如废旧电池、灯管等；四是其他垃圾，如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。我乡在调查时发现，大部分村和群众根本就没将垃圾分类，而是胡乱地堆放在一起。更有甚者，有的农户不将垃 圾倒入垃圾圈里，竟将其乱倒在圈外。“四无”村较多，村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查，全乡还有3个村处于“四无”现状：无专职（或兼职）的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾（或填埋或沤泡）的专用场地。有些村即使有垃圾池（圈），但缺乏清运垃圾的工具，所以垃圾清运不及时，致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。柴草与杂物堆放无序，焚烧现象严重。据 调查，不少农户堆放柴草、杂物呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、杂物随意堆放在沟渠旁，严重影响了村容村貌。另外，农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬，大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧，对大气造成严重的污染。特别是每年10月底至11月初收获茭白后，农户秸杆均要焚烧，不仅严重污染当地的空气，且严重影响到周围地区，并对森林防火造成威胁。大部分农户尚未改厕大部分农户尚未改厕大部分农户尚未改厕大部分农户尚未改厕，粪污较为突出。随着农民居住条件的改善，少数农户已用上卫生厕所，实现了“即冲即净”，但污水大多随下水道流入沟渠，导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户，其粪便污染更加突出。据调查，全乡2500多农户还有50%以上仍在使用过去的简易厕所，成为了蚊虫的繁殖与聚集地，加速了疾病的传播，有害于农民的身体健康。畜禽粪便治污仍未到位畜禽粪便治污仍未到位畜禽粪便治污仍未到位畜禽粪便治污仍未到位，污染比较严重污染比较严重污染比较严重污染比较严重。据 调查，我乡仍有一部分养猪户没进行粪污整治，对周边的水源、土壤、空气和作物等造成严重污染，成为牲畜疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，对当地农民生 存环境和身心健康造成较大威胁。同时，大部分农户家禽均是散养，禽粪房前屋后到处都是，严重影响居住环境和村容村貌。目前，我乡大部分农民烧沼气的积极性 也不高，故全乡建设、使用沼气池的农户不多。据统计，全乡2500多户农户，已建成的沼气池只50座，仅占2%。沼气池的冷落，从而对畜禽粪便及废弃物的无害处理率极为低下。导致上述问题产生的原因是多方面的，既有主观的，又有客观的。一是农民认识不足，部分村引导不力。调 查时发现，一些村干部认为，治理农村生活垃圾污染是家庭琐事，村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜：“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这其中既有 无奈，也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化，屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到，许多村民还没有定点投放垃圾的观念，也没有垃圾池（圈）的习惯，更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。二是经费投入不足，环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业，其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一，农村经济还相对比较困难的情况下，垃圾处理经费的投入严重不足，环卫设施建设也随之滞后，这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。三是垃圾呈批量化、毒害化趋势，增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变，农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势，越来越接近城市生活垃圾的形态。过去，农村垃圾主要 是一些容易腐烂的菜叶瓜皮，现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体，特别是由于大量使用塑料，导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍，其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多，农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势，大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。同时，由于农村养殖业的发展，批量产生的禽畜粪便以及宰杀后的废弃物无法消化，也成了有害垃圾，对农村环境造成极大危害，更加增添了乡村治理垃圾污染的难度。四是管理机制建设滞后，农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理，我国已有多部法律法规提出了具体要求，但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定，农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。

三、几点建议

社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系到整个新农村建设的和谐程度，解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此，应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点，以加强农村基础设施建设为重点，以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的，加快推进新农村清洁工程，提高农村人居环境，建设和谐美好家园。

1、要广泛宣传，提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者，也是受害者，更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度，直接关系到我们的工作成效。因此，要加强对农村垃圾处理 问题等农村环境情况的宣传教育，利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动，不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问题的严重性和治理污染的紧迫性，倡导移风易俗，树立“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的新风尚，保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时，对农村环保工作，要实行村民门前三包、村干部分片包干制度，由村委会定期组织检查评比，好的表扬奖励，对违反环保规定有损村容村貌的行为，要进行批评教育，并限期纠正和改 进。

2、要建立垃圾收集、清运、处理制度处。小垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情，更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度，这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的 方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系，按照“村收集、乡镇运输和处理”的要求，在各村设立垃圾箱及垃圾收集点（中转站），配备清洁工，各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场，负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。

3、要加大投入，落实农村环保和村容村貌建设资金。农村基础设施建设是政府公共服务的重要内容，要坚持政府主导的原则，不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽然近年来，随着旧村改造、村庄绿 化、户户通等的不断深入，县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金，但由于资金项目比较分散，效果不明显。为此，建议政府将各项资金捆绑使用，把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分，建立农村环境治理专项资金，划拨到乡镇，专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程，加强环卫基础设施 建设，切实做到“每村有专（兼）职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”，以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进行。

4、要采取切实可行的措施，着力整治好农村生活垃圾污染。建议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施，对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后，对金属、纸、塑料等进行回收；对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾，通过打热水凼进行生物降解形成肥效；对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾，由村或乡（镇）就地集中填埋；对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可回收、分解的垃圾，由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统一、有序地堆放，努力做到村容整洁；同时，不要随意焚烧秸杆，以免造成空 气污染；另外，各养猪大户与各农户要圈养好畜禽，并及时对畜禽粪便进行无害化处理，不得污染当地的水源与土壤。乡（镇）村要建立和完善指导、监督、奖惩的 长效机制，引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾，确保乡（镇）村整洁、卫生。

5、要注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。要加快农村环保地方立法进程，制定完善畜禽水产养殖污染控制、农村生活污染防治等法律法规及相关标准、技术规范和管理规章。各级党委、政府应把农村环境污染 防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，加紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入市县政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环 境卫生保洁运行管理的长效机制

第二篇：清洁乡村

“清洁乡村，美丽家园”活动倡议书

尊敬的家长：

街道（村庄）是我们共同的家园，街道（村庄）环境直接影响我们的生活质量。营造整洁优美的生活环境，是我们的共同心愿。为此，我们全体师生发出如下倡议：

一、人人动手，从我做起，争做美化环境的志愿者。

牢固树立“热爱家乡、保护环境”的思想，自觉增强文明卫生意识，踊跃参加街道（村庄）环境整治活动，自觉搞好家庭内外环境卫生，切实做到垃圾不乱倒，污水不乱泼，粪土不乱堆，柴草不乱摆，工具不乱丢，禽畜不乱放，杂物不乱抛，棚舍不乱搭，杆线不乱拉，水沟不乱挖，共同营造天更蓝、水更清、地更洁、村更美的生活环境。

二、全民参与，树立新风，争做文明风尚的宣传者。

自觉摒弃不良习俗和不文明行为，不随地吐痰，不乱丢乱扔，培养良好公共卫生习惯。主动教育家庭成员自觉遵守公民基本道德规范，培养良好的社会公德、家庭美德和个人品德，以文明行为引领身边人，形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的良好氛围。

三、倡导正气，强化监督，争做优美环境的维护者。

要积极维护优美的环境，不乱堆乱放，不乱泼乱扔，不私搭乱建，不乱停乱放，不毁坏公共设施。认真履行监督义务，对破坏环境卫生、损毁公用设施的现象和行为进行劝阻、制止，为建设美好家园尽一份心、出一份力。

小节彰显大德，小家汇成大家。有了大家的自觉行动和良好习惯，才有舒适优美的居住环境。让我们一起从现在做起，从家门口做起，整洁庭院内外，共建美好家园！

柴湖镇希望小学全体师生二○一二年十二月十六日

家长签字：学生签字：

第三篇：清洁乡村

“美化校园，清洁乡村”

尊敬各位的家长：

大家好！一年两度的家长会又如约而至了，非常感谢你们能按时来参加，这是大家对我们学校、老师工作的支持和帮助。在这里我代表学校向你们表示深深的谢意！

美化校园，清洁乡村是我市落实科学发展观的“惠民工程”，是社会文明和谐发展的重要标志，为了改变村容村貌，改善人居环境，提升乡村文明程度。市政府要求我市居民人人动手，清洁美化我们的家园。让生活更美好。我校响应上级号召现向各位家长提出几点要求：

一、开展清洁家园活动。居民从自身做起，从每个家庭做起,人人动手，开展清扫垃圾、清除杂物、清洁房屋把垃圾集中到指定的地方，改善村庄面貌。使我街道村庄生活环境更清洁、更整齐、更干净。各家住户院内，讲究卫生整齐摆放物品住宅与圈舍分离牲畜不要散养、乱拴。

二、各家长要教育好自己的孩子，无论在家或在校都要讲卫生，不乱扔垃圾。

三、要清理房前屋后和道路两侧的乱堆乱放杂草、杂物和各类粪堆规范柴草堆放，清理公路边、河塘边、桥涵边以及公共地带的暴露垃圾和牲畜粪便。

四、要清理、疏通村庄及其周边的排水沟渠。

五、要清理墙体的乱涂画、小广告和不规范的标语整理残旧的围墙院落，增设村规民约等公益广告。

六、不要乱搭乱建，规范摊点设置。养成房前屋后及时清理、生活垃圾及时入池、桶，自觉养成爱护公共设施等良好习惯。

家长朋友们清洁乡村、美化校园是一项光荣而艰巨的任务。希望大家认真响应市政府的号召，迅速行动起来，从我做起，从身边的事做起，从一言一行做起，以主人翁的姿态，积极投入到这一活动中。为家乡添彩，为乡亲造福，齐心协力建设洁净、文明、优美、和谐的美好乡村。

谢谢大家的合作！

第四篇：清洁乡村

清洁乡村

美丽广西

班级：化工本121班

姓名：覃小敏

学号：1211401121 暑假随着夏天的脚步杳然而至，大一已然过去了，这个暑假正是锻炼自己的好机会啊。暑假四十天，不能白白浪费，必须做一些有意义的事，为自己美丽的家乡贡献一份微薄之力。听说村里正在开展“清洁乡村”的活动，看到招聘启示，我报名了村里的清洁志愿者，藏着暖洋洋的一句话：劳动最光荣。

广西这个美丽的山水之乡，同时给我的故乡贵港加分提色！这个荷花之城，蕴含多少不为外人所知的文化，我们以礼相待，等着你们来认识贵港，了解贵港！下面我介绍一下我的暑假，看看清洁乡村美丽广西的活动在我家乡的现在进行时。

实战篇之清洁街道

我的家乡在美丽的广西贵港，素有“荷城”的礼仪城市。自然而然，城市卫生是首要任务。暑假刚刚回家，村长在他家门口给我们备好各种工具，铲子，夹子，拖把，垃圾桶。不由分说，今天的清洁之旅拉开序幕，日头正从山的那一头慢慢爬上来，晨光熹微。由于这几年的发展，村里头铺上了水泥路，都是党的政策好，沐浴着党的春风，我们村的经济走上了康庄大道，一派生机勃勃的景象，纵览无余，农民的脸上绽开了前所未有的笑容。村里还规划了土地，有的土地适合耕种的不许建房，加上政府的补贴，农民们更是喜闻乐见。今天的工作计划是打扫街道，使车辆畅行无阻。村长说长相我们村洁净的风貌是街道，所以大家都很卖力，碎石，垃圾袋填满了垃圾桶。

实战篇之分发垃圾桶

村长是按计划一步步来的，干了十多天的卫生，村里的经济发展已经走上了轨道，村民们钱包鼓了起来，村长乐呵呵地把些结余的钱买了三四十个垃圾桶，并且有了一个垃圾场，定期由村长带人将垃圾一并用车拉去垃圾场。村民对村长赞不绝口，村里的清洁工程进行得有条不紊。我们这些志愿者也忙得不亦乐乎，得到许许多多村民的夸奖。说我们真是村里的好榜样，好样的，造福于人民。我们分工合作把每家每户附近的垃圾都收集放到了垃圾桶，清洁的成果让大家都乐滋滋的。

实战篇之宣传清洁知识

经过这么多天的努力，清洁效果已经初露端倪，村民们也渐渐养成了不乱丢垃圾的好习惯，我们最后的一步是宣传党的政策，让清洁乡村的思想深入人心，改造我们村，从我做起，从身边的小事做起。在党的带领下，我们富裕起来之后，要提高生活质量，减少疾病的发生，必须要有整洁的秩序，良好的社会风貌。我们要响应党的号召，把为国为民的好事贯彻到现实平民百姓中。村长带领大家办起了一次题为“幸福村是我家，清洁靠大家”的知识讲座，收到村民的一致好评。在讲座现场，开始人声鼎沸，摩肩接踵。大家热情高涨，积极参加知识问答，热闹的场面无不告诉了我们，这次讲座的目的不仅带动了大家清洁乡村的积极性，更是一次有趣的聚会呀。令我怀念暑假生活就这么结束了，这是最有意义的一次暑假，相信“清洁乡村，美丽广西“的思想已经深入人心。

以前，我们乡村只是一个美丽、安静、祥和的村子，现在却停满了经常会发出令人讨厌的喇叭声的汽车。我突然意识到，是村子里的人富了，就不再骑着他们的三轮车了，改坐轿车了。以前干净的，被我不知光着脚踩了多少次的泥泞小道，现在却堆满的装化学肥料的蛇皮袋，散发出一股恶臭。竹林里的竹子已经被砍得一干二净，因为这里要建房子。就连当初清澈的河流也变成的黑色，时不时的会从对面飘来一只白色的塑料袋，在太阳刺眼的阳光下对我龇牙咧嘴狰狞的笑。以前质朴好客的农民们已经不知道到何处去了，取而代之的是一群好吃懒做浑身散发着酒味的大汉，成天围在自家的园子前赌博喝酒，正事不做。本该出现在田地里劳作的他们却被零星几个几乎站都站不稳的瘦弱老头子代替。这群大汉还把吃剩的东西随意倒在小路上，就这么放着它不管，留到发臭。

父母依旧像前几年那样，跟亲戚聊得很开心。而在看到他们一边大笑着聊天一边往地下吐痰拎着塑料袋往外扔的时候我却忍不住嫌恶的皱了皱眉头。他们在一点一点的瓦解我亲爱的故乡，摧毁大自然的艺术，但是小孩子说的话却没人会听。村里的人都提不起干劲，我这个只在村里呆两天就要走的人再怎么干着急也没用。当初的我是这么想的。但是后来我明白了，我们亲爱的故乡是要靠大家一起努力才能变得更加的美丽，凡事都要从自己做起。

作为一个广西人，我们应该爱护家乡的一草一木。而作为一个人，我们也应该尊重大自然这个伟大的艺术家。而如今，人们的环保意识越来越强，家乡也在不断的变化，环境问题也改善了很多。现在也有了“美丽广西，清洁乡村”这个活动，让我感到非常的高兴。只有付出才会有收获，我们在欣赏自己家乡的美景的同时，也不能忘了要保护她。为了让广西的风光永存于这个世界，为了不让那美丽的自然画廊消失殆尽，我们要用我们的双手去亲自的守护她。因为她是我们的母亲，我们亲爱的家乡。

美丽广西，从我做起！

第五篇：清洁乡村

“清洁乡村，美丽家园”主题班会

时间：2014.04.15

地点：六年级教室

主持：班主任

一、班会目的1.认知目的：通过班会，使学生认识到讲文明是个人素质的一种表现，讲文明是实现个人与校园和谐统一的一种方式，讲文明使家园更美丽，让“文明之花”盛开在每个同学与家人的心头。

2.行为目的：通过班会，启发学生能自觉注意养成各种文明的行为习惯，使家园更和谐、更美丽。

二、班会准备：

1、谈话导入：

同学们，你们能说说我们家乡的名称吗？那么你觉得我们的家乡美吗？班主任向同学们介绍了活动的重要作用和意义，并发出倡议：从我做起，养成良好的文明、健康的生活方式，树立整洁文明的生活观念，自觉摒弃不良陋习，爱自己、爱家乡、爱学校、爱社会，以实际行动践行生态文明，做清洁乡村和生态文明的倡导者、传播者、创造者和监督者。

2、主要过程：

（1）班主任揭题，让学生明确本次班会的主题。

（2）班主任向同学们介绍了活动的重要作用和意义，并发出倡议：从我做起，养成良好的文明、健康的生活方式，树立整洁文明的生活观 1

念，自觉摒弃不良陋习，爱自己、爱家乡、爱学校、爱社会，以实际行动践行生态文明，做清洁乡村和生态文明的倡导者、传播者、创造者和监督者。

三、认识美丽家园，清洁校园的重要性

主持人A：我认为美丽的家园应该是山清水秀，绿树成荫。主持人B：我认为也是这样。

主持人A：同学们，我们生活在校园，学习在校园，你认为美丽的校园应该是怎么样的？家乡应该是怎么样的？

学生七嘴八舌发言

主持人B：美丽的校园应该是一个鸟语花香，环境怡人的学习场所，家乡它更应该是一个文明卫生的地方，这样空气清新，利于我们学习成长。刚才同学都谈到了卫生，可见它的重要性。

主持人A：对，讲究卫生很重要，不讲卫生后果很严重。

主持人B：何以见得？

主持人A：看下面的图片就知道了。

（1）播放家乡的一些脏、乱、差以及环境污染的图片

（2）播放乱堆乱放柴草发生火灾的录像

主持人B：哇，讲究卫生确实是重要。

主持人A：既然讲究卫生那么重要，现在我们响应凉州区的“清洁乡村、美丽家园”的号召，我们的家园园应该怎样做才美丽呢？

主持人B：下面请同学们帮出谋划策吧。

四、怎样才能做到美丽家园

学生发言。

1、学生谈措施，指出垃圾来源，把矛头指向了村庄。

2、应该督促家长清理垃圾。

3、通过小手拉大手，一名学生带动一个家庭，影响一个村庄，带动全社会共同营造清洁、环保、文明的浓厚氛围。为了让我们的家园更加美丽，要做好家庭房屋整洁，不乱丢垃圾，多种树，美化环境，这样我们的家园才更美丽。

总之，让我们的家园树长绿、水长清，地干净、天更蓝，让我们的生活更美好。我们要做好个人的卫生，在公共场所不乱丢垃圾，在家里多整理房间，预防四害，多绿化，美化环境。要求大家当好“小小宣传员”和家庭中的“监督员”，从身边小事做起，养成文明习惯，完善自身修养，营造健康舒适的学习生活环境，为美丽家园建设尽一份义务。让我们一起为了“美丽家园”，大家一起行动起来吧！