“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案

第一篇：“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案

“三严三实”和“忠诚干净担当”专题

教育实施方案

为深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，根据《中共XX县委关于深入开展》精神及县委专题教育动员会议安排部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，扎实开展专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，以“纪律作风整顿年”和“基层党组织建设提升年”活动为重要抓手，切实加强纪律作风整顿，提升基层党建工作水平，进一步端正党风政风，带动民风社风，为富民强镇，与全国全省全市全县同步建成小康社会提供坚强的思想、政治和组织保证。

二、目标要求

巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，切实转变作风，深刻理解、精准把握总书记系列重要讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党，坚决把中央和省市县委的各项决策部署落到实处，切实加强领导班子和干部队伍建设，着力造就一支让党放心、让人民满意的好干部队伍。

贯彻从严治党要求，自觉践行“三严三实”。“三严三实”是加强自身建设的基本准则和目标追求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

坚定政治品格，做到对党忠诚。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下，不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚;要言行如

一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套;要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境时忠诚、逆境时就不忠诚;要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。

坚守做事底线，做到个人干净。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱财物作为衡量得失的准绳，背离正道，以致个人栽跟斗，党的声誉受损害，党的事业遭损失。

坚持干事准则，做到敢于担当。要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对当前改革进入攻坚期和深水区面临的各种风险和难题，领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履责、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、群众、历史检验的政绩。

三、时间范围

根据省市县委安排，我镇“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育从XX年1月下旬开始，大体安排半年以上的时间。参加的重点范围是全镇科级以上干部。非中共党员干部不撰写党性分析材料，但要按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，认真进行对照检查。其他干部职工和驻村干部需参加集中学习，不要求撰写相关材料。

四、主要任务

通过专题教育，促使党员干部深刻理解、准确把握“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵，坚持以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为标杆，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，开展“纪律作风整顿年”、“基层党组织建设提升年”活动，对存在的突出问题进行重点整治，使领导干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风纯洁起来，使党的政治生态清澈明朗，以党风带政风促民风，凝聚全镇干部群众一心一意谋发展的正能量。

五、方法步骤

抓住思想建党这个根本，全面加强理论武装;抓好自查自纠这个关键，找准找实存在问题;抓住党性分析这个核心，严肃党内政治生活;抓住专项整治这个重点，切实解决存在问题，重点抓好以下工作。

认真开展学习教育。把理论武装放在首位，坚持思想建党，坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委理论中心组学习、干部教育培训、正反典型教育、讲党课、专题研讨统筹起来，加强学习型党组织建设，引导领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

1.统一思想认识。深刻认识开展专题教育是学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是推动干部转变作风的迫切需要。深刻理解、精准把握总书记系列重要讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习XX同志为总书记的党中央保持高度一致，切实增强开展专题教育的思想自觉和行动自觉。

2.深化理论学习。进一步完善党委理论中心组学习制度，每月开展1次集中学习。班子主要负责同志要做好学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥好示范作用。重点学习马列主义经典著作、《党章》、党的十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神，学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》等重要文件，学习《习XX谈治国理政》、《以杨善洲同志为镜子》等书目。引导党员领导干部坚持不懈地开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法治教育，大力学习弘扬焦裕禄、杨善洲、高德荣精神，推动“三严三实”要求入脑入心，做到内化于心、外化于行，不断取得作风建设新成效。认真抓好自学，合理安排学习时间，认认真真、原原本本学习规定内容，深刻领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的重大意义、丰富内涵和实践要求。要发扬理论联系实际的学风，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。党员领导干部要以身作则、率先垂范，学深悟透、立行立改。严格集中学习、主要负责同志宣讲、观看教育影片、谈体会等形式，抓好党员干部集中学习培训。

3.认真讲好党课。科级以上党员领导干部要在镇机关、分管联系部门和挂钩村讲1次以上党课。党员领导干部的党课讲稿将交督导组审阅把关，内容要紧紧围绕贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕省市县委及镇党委关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的要求确定主题和内容。要注意突出针对性，贴近实际，注重理论与实际相结合，不要泛泛而谈，不要机械照搬，要结合柯街工作实际，举办和推广一系列“开放式”党课，要通过讲党课，强化宗旨意识、大局意识，提高服务能力和水平。

4.开展典型教育。注重运用正反两个方面典型开展教育，组织广大领导干部深入学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀党员干部先进事迹，看自己是否像先进典型那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，要做到生命不息、奋斗不止。组织党员领导干部到爱国主义教育基地、革命历史遗址参观，从党的光辉历史和优良传统中汲取干事创业、激情作为的营养。认真学习反面警示教材，到党风廉政教育基地接受廉政警醒教育，用发生在身边的反面典型现身说法，切实做到警钟长鸣、警惕长存。

5.组织专题研讨。认真开展专题研讨，深刻理解总书记关于“好干部”标准的丰富内涵，贯彻落实党员干部要忠实践行“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的要求。教育引导领导干部见贤思齐，筑牢思想防线，做让党放心、让人民满意的好干部。在深入学习的基础上，结合实际开展专题研讨，进一步深化思想认识，查找差距不足，明确努力方向。专题研讨可邀请部分外单位领导干部、本单位职工参加，开展“互动式”学习，促进不同行业、部门间的沟通交流。

从严查找问题。对照要求，开展严肃认真的自查自纠，对身上存在的顽疾进行一次彻底的大排查、大扫除。对找出的问题进行分析研判，认真分析有没有对准焦距、有没有点到要害，防止以班子问题代替个人问题、以表象问题代替实质问题，切忌见事不见人、对人不对己、避重而就轻。

1.结合整改落实查找问题。要对照中央和省市县委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行一次全面深入的“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，认真开展一次“对标善洲、差距在哪里”的深刻反思，结合XX年度民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。

2.广泛征求意见查找问题。切实端正态度、转变作风，综合运用个别走访、召开座谈会、问卷调查、设置意见箱、网上公开征求意见等多种方式，深入到农村、社区、机关、企事业单位和服务对象中，到困难多问题多意见大的单位和同志中，广泛听取老同志、“两代表一委员”、无党派人士、党员群众、工作和服务对象等各领域各方面的意见建议。认真落实干部直接联系服务群众制度，领导班子成员特别是“一把手”要采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，深入到群众中听心里话、听真话实话，把意见建议收集上来，把存在问题找准找实。

3.严格对照“清单”查找问题。要结合推进依法治镇和机构改革，列出“权力清单”、“责任清单”和“负面清单”。列出单位和个人的“权力清单”，明确权力边界，看看自己有没有越权专权;理出“责任清单”，明确职责服务范围，看看有没有尽职履责;给出“负面清单”，明确不该干什么，看看有没有违规违章。通过列出并认真落实“三个清单”，促使领导干部在其位谋其政，正确履职尽责，不推诿、不扯皮，不越界、不违规，大胆开拓创新，敢担当、能担当、善担当。

4.在深化“纪律作风整顿年”活动中查找问题。要坚持问题导向和实践导向，对照《XX县开展“纪律作风整顿年”活动实施方案》所列的重点整顿问题，区分共性问题和个性问题，结合我镇实际，进一步找准领导班子和干部职工在纪律作风方面存在的突出问题，并采取有力措施，盯住不放抓好整改。

从实进行党性分析。认真贯彻严肃党内政治生活要求，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.认真开展党性分析和自我剖析。围绕践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，不搞特权、不以权谋私;查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任;查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现;对照“个人干净”要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现;对照“敢于担当”要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧密联系个人思想工作实际，认真撰写党性分析材料。党性分析既要联系思想实际、又要联系工作实际，既要罗列问题表现、又要列举具体事例，既要分析问题原因、又要明确整改方向，切实做到见人见事见思想、见筋见骨见行动。

2.扎实开展谈心交心活动。专题民主生活会召开前，要按照“四个必谈”，扎实开展谈心交心活动，既要主动谈自己存在的问题，又要诚恳指出对方存在的问题，提出改进作风的具体建议。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见，凝聚共识、沟通思想，解开扣子、消除顾虑，做到真谈、实谈、谈出效果，不回避矛盾，不回避问题。要围绕全镇大局、单位发展和共同关心的问题，从思想深处分析原因、找出差距，把问题谈开谈透、找准找实，使谈话双方共同受触动，思想有启发，相互有促进，工作有提高，为召开专题民主生活会夯实思想基础。

3.认真组织专题民主生活会。XX年“七一”前后，领导班子以践行“三严三实”和“忠诚干净担当”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会，进一步推动领导干部严格遵守党内政治生活准则，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。解决好平淡化、随意化、庸俗化的问题，使党内生活进一步严肃起来。领导班子的专题民主生活会时间为1天。领导班子要召开专门会议，通报专题民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，经督导组审阅后，报县委专题教育办公室，同时按程序报县纪委、县委组织部。

切实解决存在问题。要在找准突出问题的基础上，制定切实可行的办法措施，增强整改落实的针对性和实效性，认真抓好整改承诺，推动问题得到根本解决。

1.作出整改承诺。党政领导班子和领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对在开展党性分析、专题民主生活会和“纪律作风整顿年”活动中检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，并在一定范围内公示，接受党员群众监督。

2.抓好整改落实。整改落实工作要突出重点，着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的问题。抓好教育实践活动“两方案一计划”和“整改清单”明确的整改事项，突出发展第一要务，强力推进“一教育五行动”，围绕富民惠民进一步加大投入，积极推动教育、医疗、文化等各项社会事业健康发展，下大力气解决群众最关心最直接最现实的就业创业、城乡居民增收、集镇建管、饮水安全、扶贫攻坚、城乡社会保障体系建设、养老服务等切身利益问题，办好一批惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。

3.开展主题活动。组织开展“传承弘扬善洲精神、做人民满意的好干部”主题实践活动，认真落实干部直接联系服务群众制度，班子成员要认真落实“三深入四联户”要求，采取住村蹲点、民情恳谈等多种形式，真正蹲下去、扎下来，身体力行践行杨善洲精神，以解剖麻雀的方式，研究问题、解决问题，把联系点办成示范点，全面落实“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求。

持续深化专项整治。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，强力推进“纪律作风整顿年”活动，通过畅通信访举报渠道、开展明察暗访、组织廉政考试、加强财务监管、落实党务政务村务公开、严格执纪执法等各项措施，对突出问题进行持续深入整治，整治活动开展到村和镇直各单位。

1.明确整治任务。在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，继续深化党的群众路线教育实践活动中央确定的21个方面、省委确定的12个方面、市县委确定的9个方面46项整治任务的落实，抓好省委部署的“严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受‘红包’、严禁违反党的组织人事纪律”等6个方面整治任务。抓好省委李纪恒书记在专题教育动员大会指出的10个方面问题的整治，抓好市委部署的整治“为官不为、不会担当、不敢担当，作风不实、部分干部玩风浓、遵章守纪不严，服务意识不强、事难办、效率低”3个方面突出问题。结合开展“纪律作风整顿年”活动，还要重点整治私设“小金库”，以权谋私，行贿受贿，收受红包、礼金和礼品，插手工程项目，违规使用专项资金，损害群众利益等方面的问题，实抓实改、常整常改，兑现向群众作出的承诺。

2.强化正风肃纪。坚决贯彻各级党委的决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，坚持以零容忍的态度惩治腐败，严肃查处私设“小金库”、收受红包、礼金和礼品等问题，对在“纪律作风整顿年”活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对群众意见大、没有明显改进的干部坚决进行组织调整。

3.加强制度保障。把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力，以制度用好权、管好人、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果。

六、工作措施

坚持理想信念教育，把思想政治建设放在首位;坚持从严要求与真诚关心相结合，推动干部作风持续转变;坚持以上率下、教育与实践并重;坚持管用制度和有效载体并举，严格落实“纪律作风整顿年”、“基层党组织建设提升年”活动各项任务要求，把深化向杨善洲同志学习、“三查三看”、“四比四促”、“一把手”抓落实、“一教育五行动”、群众工作“六项制度”等好做法充分融入到专题教育中，确保取得实效。

把学习教育贯穿始终。要把理论学习作为开展专题教育的基础，把握学习重点，改进学习方法，增强学习实效。要学习法律法规，全面推进依法治镇;学习国学经典，弘扬中华民族的优良传统，践行社会主义核心价值观;学习善洲精神，不断坚定理想信念、增强宗旨意识;学习政策业务，提高知识水平。通过学习，使广大党员、干部不断增强理想信念、宗旨意识，不断提高自身修养和综合素质，凝心聚力谋发展，切实解决不想、不会、不敢担当的问题。

把传承弘扬善洲精神贯穿始终。进一步深化“四比四促”向杨善洲学习活动，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。集中学习，要深入学习杨善洲先进事迹、实地体验杨善洲谋事创业、艰苦奋斗的精神，不断加强党性锻炼，增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉;党性分析，要以杨善洲为镜子，深刻剖析自我，对照杨善洲查找“忠诚干净担当”方面存在的差距和不足;专项整治，要弘扬善洲精神，直面问题和矛盾，敢于较真碰硬，切实解决存在的突出问题。

把整改落实贯穿始终。把专题教育与党的群众路线教育实践活动整改落实有机衔接起来，坚持边学边查边改，能改的马上改，从一开始就改起来;要针对存在的突出问题，确定专项整治重点，把集中力量突破和持续用力整改结合起来，一项一项整治，改一件成一件;对暂时无法整改的，要创造条件、形成制度机制长期整改。

把从严从实贯穿始终。坚持高标准、严要求，做到思想上严起来、整改上严起来、正风肃纪上严起来，每个环节、每项工作都要“严”字当头，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿教育实践活动始终。

把照准正反两面镜子贯穿始终。坚持以焦裕禄、杨善洲、高德荣等先进典型为生动教材，学习他们的崇高精神和模范行为，把好权力关、金钱关、美色关;以违背“三严三实”和“忠诚干净担当”的反面典型为警示，从中汲取教训，明底线、知敬畏，真正敬法畏纪、遵规守纪。

把“一把手”抓落实贯穿始终。主要领导要发挥引擎带动作用，用“向我看、跟我干、敢担当”的实际行动，真正把自己摆进去，在专题教育中作表率、树标杆，形成一级做给一级看、一级带着一级干、层层抓落实的工作格局。

把纪律作风整顿贯穿始终。坚持从实际出发，通过教育、监督、改革、纠风、惩处等措施，着力整治突出问题，实现组织建设明显加强、思想素质明显提高、工作作风明显转变、精神面貌明显改善、服务水平明显提升、发展速度明显加快“六个明显”变化。以严的纪律、硬的措施，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，按照“三严三实”的要求，打造忠诚、干净、担当的干部队伍。

把提升基层党建工作水平贯穿始终。积极探索基层党建工作规律，结合行业特点和工作实际，进一步提升基层党组织和党员服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力。通过抓好软弱涣散基层党组织整顿、选优训强基层党组织带头人、扎实推进党员干部直接联系群众制度、严格党内组织生活、健全落实“四议两公开”制度、强化村级财务审计监督、发展壮大村级集体经济等工作的落实，着力提升基层党组织建设科学化水平，加快形成全面从严治党的新常态。

七、组织保障

要把专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，树立高度的政治责任感和强烈的大局意识，切实加强领导，统筹推进落实，强化督促检查，注重舆论宣传，确保取得实效。

加强组织领导。镇党委成立由党委书记担任组长，镇长、人大主席担任副组长，其他领导干部为成员的专题教育领导小组，下设领导小组办公室，负责日常工作。

落实责任主体。镇党委在抓好领导班子专题教育的同时，要负责抓好全镇的专题教育。基层党组织要积极发挥作用，认真组织党员参加专题教育。班子成员要切实加强对分管联系单位部门专题教育的领导和指导。

强化宣传引导。正确把握舆论导向，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

注重统筹兼顾。把开展专题教育与贯彻落实党的十八届四中全会精神结合起来，与推动全镇经济社会持续健康发展结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与大力推进依法治镇结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进，确保两不误、两促进，以专题教育推动工作，以各项工作的实际成效检验专题教育的成果。

第二篇：“三严三实”和“忠诚干净担当”

（一）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景 1．“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2014年3月9日，总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。2．“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是，2014年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

（二）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1．严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。2．严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3．严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4.谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5.创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6.做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

（三）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络

“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。

以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。

以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风；总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署；深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”；在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。

（四）知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵 1．“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位；古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣；“吾日三省吾身”，“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是手段和方式，是为了达到三“实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„，无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”（一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家）奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。2．“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到食品药品监管全过程、贯穿于队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”；今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有***、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”；有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流；有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素；有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看？这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓词约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的食品药品监管队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治？就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变；有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定；有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告；有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证食品药品监管工作的执行力。三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。现在省局机关在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作；工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为；工作时间做与工作无关的事；个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象；工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退；个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和食品药品监管部门的形象。要切实加强处室管理。机构改革后按照新三定进行了处室人员安排，相当部分同志进行了轮岗交流，处室也进行了定岗定责，大家要按照职责，尽快熟悉业务，团结协作。领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。

要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位，要持续加大对州市、对机关内部和直属单位的督促检查力度，形成高压态势，推动各项工作。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。陈豪省长就任时就强调，没有什么新招，就是抓好工作落实。

要形成务实的工作作风。坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题；坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题；坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。为人民群众身体健康和舌尖上的安全做出应有的贡献。四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，用好、用活各种资金的同时，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

作为与民生息息相关的食品药品监管部门，我们肩负着维护人民群众饮食用药安全的重任。要从内心深处把群众当亲人来对待，善意的微笑，温暖的话语，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。要把自己当成普通群众来对待，明白自己也是群众的一员，把自己同群众放在一个等高线上，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，同群众平等相处，真心实意与群众交朋友、做知己，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。为此，一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。深入基层、深入联系点、深入扶贫点，知温暖、知困难，解难、解惑、解困，帮助他们不断发展。二要在转变作风、提升服务质量上有所作为。大力弘扬英模精神，以学习高德荣为契机，比奉献、比付出、比成效，把学习英模的活动转化为行动。三要在转变方式、科学监管上有所作为。把业务能力提升作为重点，增强实战、可操作性的培训，注重典型案例的解析，结合机构改革实际，利用3到5年的时间，真正打造一支业务精的监管队伍。四要在深化改革、完善监管体系上有所作为。探索对基层综合执法体制改革的指导，不断总结经验，推广成果，摸索出更加实用的经验总结。五要在立足大局、推动云南省食品医药产业发展上有所作为。尽快启动十三五规划的编制，为长远发展做出贴近实际、贴近需求、贴近时代的规划。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动全省食品药品监管事业持续健康发展，为富民强滇、同步全面建成小康社会而做出新的更大的贡献。

第三篇：三严三实”和“忠诚干净担当”

2016年党员学习三严三实专题党课材料

今天学习的主题是贯彻落实“三严三实”和“忠诚干净担当”，就是要解决“是什么，怎么做”的问题，具体到教育系统来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。“四知”就是知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的时代背景、具体内容、发展脉络、时代内涵，“五行”就是“加强政治纪律，提高忠诚意识;加强组织纪律，提高执行意识;加强工作纪律，提高担当意识;加强廉政纪律，提高干净意识;加强群众纪律，提高服务意识。”通过知行统一，来更好地践行“三严三实”和“忠诚干净担当”，建设一支讲政治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好，敬业、勤业、精业的教师队伍，努力做到让政府放心、让人民群众满意。

一、做到“四知”

(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景

1、“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2016年3月9日，总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2016年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

2、“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。同时，在不同场合，总书记对不同战线、不同领域的好干部也提出过具体要求。让我记忆犹新、刻骨铭心的是，2016年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1、严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2、严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3、严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4、谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5、创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6、做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的发展脉络

“三严三实”讲的是党的作风，党的作风建设是党的建设的永恒主题，而不同的时期党的作风建设有不同的内容。“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的一代代中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。

在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。

在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，十分重视作风建设，尤其党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。

以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设的各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”，“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。

以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。

以习近平为总书记的新一代中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风树新风;总书记发表系列讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳整“四风”;在教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到一个新高度、新境界。

党的十八大明确提出了全面提高党的建设科学化水平的目标要求，十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，四中全会对全面推进依法治国做出了重大部署。在这样一个重要历史关节点上提出“三严三实”，就是要奏响时代的正气之歌，发挥领导干部的表率作用，凝聚干事创业的无穷力量。

(四)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵

1、“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。中国共产党的作风既是马克思主义的，同时又扎根于中国传统文化的土壤，具有中国气派。“三严三实”既是传统美德，也是做人最基本的标准，中国传统文化一直都是这样提倡的。习近平曾经指出：“中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。”“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“君子为政之道，以修身为本”，“修身齐家治国平天下”，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平，修身摆在了第一位;古人论为官，既有诸如“清、慎、勤”“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;“吾日三省吾身”，“君子求诸己”、“持身要严”，说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。三“严”是手段和方式，是为了达到三“实”这个成果，强调既要先修炼好个人品德，又要有好的谋事、创业、做人要实的官德。习近平指出，每一位领导干部都应该以“君子检身，常若有过”的态度，经常想一想什么是“做人”、什么是“公仆”、什么是“权力”、什么是“考验”，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守。而党员干部情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。只有这样，党的作风建设才能由制度上升为准则，最终升华成为价值观人人信仰和遵守。

“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。领导干部要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格，是不是坚持了立党为公、以执政为民的理念，是不是践行了权为民用、情为民系、利为民谋的要求，搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。党员干部必须以“严实”的标准立身立行立言立德，赢得群众信赖。从总书记“点赞”过的好党员、好干部中，我们看到：他们固然级别不高，但都是实干一线、实绩突出、清正廉洁、群众喜欢。无论是焦裕禄还是张广秀、吕玉兰、郑九万„„，无论是杨善洲、陈俊还是高德荣„„，他们扎根一线、耐得寂寞、默默实干，他们就是“三严三实”的典型代表。以人为镜可以正衣冠。党员干部就要以他们为标杆，一心想着群众、一切为了群众、与群众打成一片、与群众同甘共苦，一步一步脚印地实干党的事业，努力在推动全面深化改革中，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。“三严三实”既是正心修身的思想守则，也是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一。这既是我们党是在新形势下对干部成长规律认识的深化，也是进一步深化作风建设的方向指南，充分体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格。

“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实八项规定、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障，对于进一步巩固党的执政基础和执政地位，推动实现“两个一百年”(一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家)奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。

2、“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准一脉相承，是对新时期好干部标准的丰富和发展。好干部的标准，从大的方面说就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求又有所不同。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段、改革进入攻坚期和深水区的今天，我们则需要建设一支适应“新的历史特点”的好干部队伍，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供坚强组织保证。

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。尽管各个历史时期党对干部的要求不同，尽管不同时代的优秀干部各有特点，但信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁是始终不变的价值底色，德才兼备是始终贯穿的价值主线。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”体现了做人做事做官的高度统一，对党忠诚是党员干部的政治品格，个人干净是党员干部做人的底线，敢于担当是党员干部为官的职业素质。“三句话”实质上是党员干部安身立命、做人做官做事的“三要素”，缺一不可。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。每一位党员干部特别是领导干部，都要按照总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到教育教学工作及教育管理工作全过程、贯穿于教师队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在行中得到提升，在行中得到贯彻落实，在行中提高忠诚度。

一是加强政治纪律，提高忠诚意识。党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来说，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有杨善洲、王瑛、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有***、刘志军、李云忠等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。共产党的事情，共产党员都不相信，都不拥护、都不执行，那人民群众又怎么看?这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓词约束自己。要以焦裕禄和身边的典型杨善洲、高德荣为榜样，彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚于党，永不背叛自己的入党誓词和神圣使命。每一个共产党员特别是领导干部必须自觉遵守和维护党章，按党的规矩办事。始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，要与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，才能建设一支忠诚于党的教师队伍，真正做到用权为民、谋利为民。

二是加强组织纪律，提高执行意识。党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。我们党90多年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。

而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，过多向组织索取，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律，把党组讨论工作特别是组织人事工作的情况透漏给当事人，牺牲原则，讨好个人。这些都会使党成为一盘散沙。

我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证学校各项工作的执行力。

三是加强工作纪律，提高担当意识。工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在学校里有个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部以加强党风廉政建设为由头，不干事、不作为，精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，甚至出现行政不作为、乱作为;工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退，个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了„„虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和学校的整体形象。

要切实加强处室管理。开学后学校对各处室也进行了定岗定责，也和每一位签订了一岗双责责任书、安全责任书、消防安全责任书、党风廉政建设责任书、班级年级科室安全责任书。大家要按照职责，团结协作。领导干部要带头担责，率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。领导就是要多干点、多辛苦点、多示范点，以实际行动打造良好的工作作风。

要切实加强工作的主动性。我们要的不是单纯的复印机，而是具备多种功能的打印机，对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。

要切实加强督促检查促落实。政风行风最大的问题就是落实不到位，要持续加大督促检查力度，形成高压态势，推动各项工作。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。要坚持敢于负责，勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作，勇于创新，解决为官不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和为政不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的和谐氛围，树立勤政、务实、廉洁、高效的良好行业形象。

四是加强廉政纪律，提高干净意识。廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。提高思想政治素质和道德修养，树立正确的权力观，坚持立党为公、执政为民，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”。当前，要守好廉政关，用好、用活各种资金的同时，绷紧干净的弦。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，要及时提醒和监督，通过提前介入，主动干预，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

五是加强群众纪律，提高服务意识。群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。一语道破了党群、干群“鱼水关系”的真谛。各级党组织和党员干部都要努力加强同人民群众的血肉联系，反对形形色色的官僚主义，主动拉近党群关系，化解矛盾，不断树立党在人民群众心中的良好形象，促使群众拥有对党的领导、党员干部为民谋利的信心。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质，外树形象，推动教育事业持续健康发展，做出新的更大的贡献。

第四篇：三严三实忠诚干净担当

“三严三实”和“忠诚干净担当”

专题教育心得体会

在全省县处级以上领导干部中开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是省委根据中央要求、结合云南实际作出的重大决定。新年伊始，州委召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员会，对全州的专题教育进行了安排部署，动员会后，我认真学习总书记关于“三严三实”及“忠诚干净担当”重要论述，体会到“三严三实”和“忠诚干净担当”直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定了官德红线，是我们每个干部行为的新规范。根据安排，我就开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育谈点学习心得体会。

一、开展专题教育意义的认识

去年3月，总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”同年10月，总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。一是开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、全面推进从严治党的重要举措。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念。严以用权，就是要坚持用权为民，把权力关进制度的笼子。严以律己，就是要遵守

三、开展专题教育与做好日常工作结合起来

我将严格按照开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的步骤和要求，积极参与专题教育活动，努力在开展专题教育和做好日常工作相互促进上下功夫，切实做到两不误两促进。

（一）坚持学以致用。继续深入学习贯彻党的十八大、十八届三、四中全会、总书记系列重要讲话和视察云南时的重要讲话精神，争做主动学习者、自觉践行者、模范贯彻者，力求与中心工作结合，与人大工作结合，努力做到掌握精髓、把握要义，学以致用。

（二）坚持科学立法。深刻理解和把握党的十八届四中全会关于全面推进依法治国的目标和要求，坚持正确方向、毫不动摇地坚持党的领导，始终把维护宪法法律权威、坚持依法治州作为重要任务。认真研究健全立法前评估、立法后评估、法规草案征求意见、公众意见采纳情况反馈等制度，完善由人大机关主导、有关部门和方面共同参加的立法工作机制，健全规范性文件备案审查工作机制。提高立法质量，推进科学立法、民主立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志，适应西双版纳改革和经济社会发展需要。做好森林资源保护条例、民族教育条例、野生动物保护条例的修订、调研、论证工作。

（三）增强监督实效。保证宪法和法律在本行政区域的遵守和执行，建立健全法治宣传教育体系，加大新出台的法律法规宣传，引导人民群众遵纪守法、遇事找法、解决问题靠法。完善国

家工作人员学法制度，通过任前法律考试，定期法律讲座，向宪法宣誓等方式，提高国家机关领导干部的宪法法律意识和法治思维，帮助他们真正做到“研究问题”先学法，制定决策遵循法，解决问题依靠法，形成“言必合法、行必守法”的执政新风尚新常态。立足经济发展新常态，回应社会关切，围绕全州重点工作、涉及群众切身利益的热点问题开展监督，加强对法院信息化建设、检察院控告申诉、公安工作、安全生产监督管理等工作的监督，开展《云南省西双版纳州城镇市容和环境卫生管理条例（修订）》的执法检查。把法律监督与工作监督、过程监督与结果监督有机结合起来，使监督工作真正有威、有为、有效，充分发挥人大监督在促进发展和推进依法治州中的重要作用。

（四）深入转变作风。按照省委、州委要求，扎实开展好“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，把专题教育融入到党性修养和作风建设的全过程，不断增强政治意识、纪律意识、担当意识。严格执行中央“八项规定”和党风廉政相关规定，切实树立起风清气正、干净干事的良好形象，营造科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的良好环境。

第五篇：学校三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案

学校三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照中央要求，省委决定，2015年在全省县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育（以下简称“专题教育”），根据省委印发的《关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的意见》，经党委2015年1月8日第一次党委会研究，结合学校实际制定如下实施方案：

一、充分认识开展专题教育的重要意义

2014年3月，总书记提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”要求。2014年10月，总书记对云南工作作出了重要指示，特别嘱托党的干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”（以下简称“忠诚干净担当”）。总书记对云南工作作出的重要指示，充分体现了党中央和总书记对边疆民族地区的高度重视和我省各族人民的亲切关怀，为XX在新的历史起点上推进科学发展指明了前进方向、注入了强大动力。当前，伴随着我省高等教育不断发展的大环境，我校也迎来了推进转型发展的战略机遇期和发展关键期，机遇与挑战并行，困难与问题并存，要实现我校地方性、应用型本科的成功转型，关键在党，关键在全校各级领导班子和领导干部，对此，我们要有清醒认识，切实按照中央和省委的安排部署，把在全校县处级以上领导干部中深入开展专题教育作为一项重大政治任务抓紧抓好。

党的十八大以来，按照中央和省委的安排部署，全校各级党组织深入开展了党的群众路线教育实践活动，并取得了很好的效果，全校各级领导班子和领导干部改进作风有了良好开端，但也要看到，与党中央和省委坚持全面从严治党的要求、与总书记“忠诚干净担当”的要求、与广大师生的殷切期盼相比，还存在一定差距，特别是一些基层单位和机关部门好人主义、个人主义、自由主义等还不同程度存在；极少数领导干部还存在组织观念不强，党员意识淡漠，把自己混同于普通群众；有的自由主义抬头，无组织无纪律，口无遮拦、闲话生非；有的在党不为党，政治敏锐性不强，理想信念不坚定，对错误思想和言论，态度暧昧、不敢亮剑；有的软弱涣散、纪律松驰、作风漂浮，马虎草率，对学校的决策决定学习不认真、传达不及时、落实不到位等思想和行为。这些问题严重损害党在师生中的形象，严重影响学校事业的发展，必须认真加以解决。在全校深入开展专题教育，是学习总书记系列重要讲话精神的重要举措，是巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果的有效形式，是进一步推动我校干部转变作风的迫切需要，对于深刻理解、准确把握总书记系列讲话的深刻内涵、精神实质和理论体系，进一步增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，更自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持全面从严治党，切实加强我校各级领导班子和领导干部队伍建设，坚决把中央、省委的各项决策部署落到实处具有重要意义。

二、指导思想和目标要求

（一）指导思想

以马克思主义、毛泽东思想、对小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，进一步端正党风，带动校风学风教风，为推进学校转型发展提供坚强的思想、政治和组织保证。

（二）目标要求

1.专题教育的对象是：全校处级以上领导干部，包括非领导职务干部。非中共党员的处级以上干部也要参加学习和培训，可不撰写党性分析材料，但要撰写为官从政分析材料，列席专题民主生活会。对离退休处级以上领导干部不作硬性规定，由离退休党总支根据实际情况，灵活务实、力所能及的组织学习，不要求开展党性分析。挂职、外出培训的干部，都要参加专题教育。不能参加集中学习教育的，要按要求自觉学习规定篇目，要回原单位参加专题民主生活会。

2.主要任务是：教育引导党员干部深刻认识“三严三实”和“忠诚干净担当”的重要意义、丰富内涵，自觉按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，加强党性修养、改进工作作风，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除，对存在的突出问题进行重点整治，使全校干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升，使党内政治生活真正严肃起来，使党的作风全面纯洁起来。

——贯彻全面从严治党要求，自觉践行“三严三实”。“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标要求，是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身，切实加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要严以用权，坚持用权为民，按规则、按制度行驶权利，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要严以律己，始终心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，坚持从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，始终脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

——坚定政治品格，做到对党忠诚。对党忠诚是政治品格。党员干部要绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民的事业，在任何情况下不管遇到什么困难，不管遇到什么大风大浪，都要同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站稳坚定的政治立场。要全心全意的忠诚，不要三心二意的忠诚；要言行如

一、表里如一的忠诚，忠心耿耿、天日昭昭，不要说一套做一套；要始终如一的忠诚，始终经受住血与火的考验，不要顺境的忠诚、逆境时就不忠诚；要无怨无悔的忠诚，泰山压顶不弯腰，虽九死而不悔。

——坚守为官底线，做到个人干净。个人干净是为官底线。党员干部要心存敬畏、严格自律，做到慎言、慎行、慎独、慎初、慎微、慎交友，守住做人、处事、用权、交友的底线，守住党和人民交给的责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。要防止和避免守不住为官底线，将特权享受当作丈量成功的标尺，以金钱作为衡量得失的准绳，背离从政为官的正道，以致个人栽更头，党的声誉受损害，党的事业遭损失。

——坚持从政准则，做到敢于担当。敢于担当是从政准则，是领导干部的职责所系、使命所在。党员干部要敢想、敢做、敢当，坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对学校转型发展的机遇和挑战，各级领导干部要有强烈的担当精神，忠诚履职、勇于担当、敢于负责，在敢于担当中历练提高，创造经得起实践、师生、历史检验的成绩。

三、主要措施及实施步骤

根据省委的统一部署，我校的专题教育活动从2014年1月开始。学校的整个专题教育活动将按照省委的相关安排，结合学校实际，扎实有效地推进。这次专题教育，将充分借鉴党的群众路线教育实践活动的成功经验和做法，坚持突出问题导向，坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评与自我批评、坚持依靠群众，重点抓好以下工作：

（一）认真开展学习教育。把理论武装放在首位，重点搞好思想动员、宣传发动和学习教育。（学习教育贯穿始终，其中重点进行集中教育）

1.组织召开专题教育动员会。通过深入动员，让全校处级以上党员干部和广大师生深刻领会开展这次专题教育活动的重要性和紧迫性，准确把握专题教育的重要意义、指导思想和目标要求、主要措施及步骤，为开展专题教育做好思想动员和宣传发动，打牢思想基础。

全校的动员大会安排在1月14日启动，参会范围为：①全体校领导；②处级领导干部（含非领导职务干部）；③民主党派代表； ④本校的各级党代表、人大代表、政协委员代表；⑤师生代表。

各党总支（直属党支部）在召开全校动员大会后，迅速制定本单位实施方案，适时召开动员大会。参会范围为：①处级干部（含非领导职务）；②各级党代表、人大代表、政协委员；③科级党员干部、教研室主任；④党支部书记；⑤分工会主席（工会小组长）、团总支书记；⑥党员学生干部代表；⑦民主党派代表；⑧师生群众代表。

2、深入开展学习教育。重点是坚持把深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，把党委中心组学习、集中辅导、专题讲座、专题研讨、个人自学等多种形式抓好学习，确保学习教育全覆盖。党委、各党总支(直属党支部)主要负责同志要做学习的表率，带头领学、带头开展讨论、带头撰写心得体会，发挥好示范带动作用。坚持不懈开展理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪、社会主义核心价值观、道德品行和社会主义法制教育，加强学习型、服务型、创新型党组织建设，引导全校各级领导干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，解决好“总开关”这一根本问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。把《习近平谈治国理政》、省委书记李XX在XX省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话——《把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育抓紧抓实抓出成效》等作为重要教材，原原本本的学，认认真真的研读。采取灵活多样的方式，抓好处级以上干部的学习教育，确保学习教育全覆盖。一是处级以上干部集中学习不少于10次，要原原本本学、要认真做好读书笔记、自己动手撰写心得体会。二是每名干部都要写出心得体会，党委将组织专题学习心得交流会。三是各党总支、直属党支部要认真组织开展“践行„三严三实‟和„忠诚干净担当‟”促进学校转型发展的专题研讨。四是积极开展网上学习。拓展学习教育渠道，创新学习教育方法，各党总支（直属党支部）要组织班子成员在“XX先锋网”（http://XX.yn.gov.cn/）网站参加正反典型学习教育，正面学习焦裕禄、杨善洲、高德荣等优秀人物的事迹，必看专题片为：《高德荣—情系独龙江》及《时代楷模二—老县长的笑容》。反面典型以学习中纪委披露“反四风”始末——《作风建设永远在路上》和《一个州长的疯狂》等。五是开展一次理论研讨。围绕专题教育主题，开展一次理论研讨，交流心得体会。六是聘请知名专家进行1—2次专题讲座。

具体安排：1月15日前，组织开展一次党委中心组学习，认真学习总书记等领导同志的一系列重要讲话精神及省委书记李XX在云南省深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育动员大会上的讲话——《把“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育抓紧抓实抓出成效》等；1月，党委书记带头为师生党员上党课2次；1月19日—1月21日，组织校、院（系）两级领导班子进行3次集中学习；放假前，学校组织全校处级以上干部到XX省警示教育基地或XX联大旧址接受教育；1月31日至3月5日放假期间，干部自学，撰写心得体会；3月9日，召开全校干部大会，深入推进专题教育活动；3月上旬，各党总支、直属党支部组织“践行„三严三实‟和„忠诚干净担当‟”促进学校转型发展的专题讨论会；3月25日前，各党总支、直属党支部要把召开专题讨论会的情况和干部的心得体会上报学校专题活动领导小组办公室宣传组；3月下旬，开展干部学习体会交流和研讨；继续做好全校处级以上干部在线学习。

（二）从严查找问题。突出问题导向，重点搞好调查研究，广泛听取干部师生意见。

重点围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”为标尺，对照中央、省委关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求，对照专题教育活动“两方案一计划”和“整改清单”，对照专题教育活动中查摆出来的问题，特别是师生反映强烈的突出问题，对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，认真查找整改工作存在的不足和问题，分析原因，结合2014年民主生活会查摆问题情况，进一步找准找实自身存在的突出问题。

1.深入听取意见。深入基层、深入师生广泛听取意见，查找问题。校级领导认真落实“八个一”主题活动，中层干部认真执行“三深入五联系”制度，处级以上干部采取随机调研、走访、座谈等多种形式，直接面向基层的党员、干部和师生了解实情，听取真实意见，原汁原味记录第一手资料。

2.畅通信息渠道。畅通渠道，学校将开通电话、传真和电子邮箱，设置意见箱、召开座谈会等形式，听取意见和建议。要注意听取党员、老同志、“两代表一委员”、民主党派、师生的意见建议。

（三）从实进行党性分析。贯彻严肃党内政治生活，重点搞好党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

1.深入查摆分析问题。在上一阶段广泛征求意见的基础上，突出“三严三实”和“忠诚干净担当”方面存在的问题，进行认真梳理分析，去粗取精，去伪存真，把个人存在的问题一一查摆出来，为开好专题民主生活会做好充分准备。

2.扎实开展交心谈心活动。专题民主生活会召开之前，党委、党总支（直属党支部）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间互相交心谈心，机关处级干部也要进行交心谈心。谈心交心要敞开心扉，坦诚相见，沟通思想，交流意见，取得共识，增进团结，做到真谈、实谈、谈出效果。

3.认真撰写党性分析材料。在深入查摆分析问题、谈心交心的基础上，认真撰写个人党性分析材料材料，要围绕“三严三实”和“忠诚干净担当”，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”。即：查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念；查用权严不严，看是否做到用权为民，不搞特权、不以权谋私；查律己严不严，看是否做到遵守党纪国法，为政清廉。查谋事实不实，看是否做到从实际出发谋划事业和工作，不好高骛远，不脱离实际；查创业实不实，看是否做到脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任；查做人实不实，看是否做到对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事。对照“对党忠诚”要求，深刻检查自己的思想灵魂、政治定力，在大是大非面前的实际表现；对照“个人干净”的要求，深刻检查自己的廉洁意识、律己差距，在明确底线、分清界限、固守红线方面的实际表现；对照“敢于担当”的要求，深刻检查自己的责任意识、担当精神，在守土有责、守土负责、守土尽责方面的实际表现。在此基础上，紧紧联系个人的思想和工作实际，认真撰写党性分析材料。

校级班子主要负责同志的党性分析材料上报省委第六巡回督导组审阅把关，班子成员的党性分析材料由班子主要负责同志审阅把关，中层干部的党性分析材料由校级巡回督导组审阅把关。省委巡回督导组将进行抽查。

4.组织召开高质量的专题民主生活会。党委对开好专题民主生活会进行专门部署。党委和各党总支（直属党支部）两级领导班子都要制定专题民主生活会方案，以整风精神召开一次高质量专题民主生活会。党组织主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和成员的党性分析材料。校级班子召开民主生活会时间由省委统一安排，结合学校实际经省委第六巡回督导组同意后进行，各党总支、直属党支部要按要求召开好民主生活会。同时，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

5.加强对民主生活会的督促指导。上级党组织派出的巡回督导组全程参与校级领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，巡回督导组要向党总支（直属党支部）主要负责同志和班子成员通报掌握的“三严三实”和“忠诚干净担当”方面存在的突出问题。对反映存在问题较多的领导干部，由巡回督导组会同党总支（直属党支部）主要负责同志进行谈话提醒。对没有按照要求认真进行党性分析、民主生活会没有达到预期效果的，促其改正。同时会同党总支（直属党支部）主要负责同志对班子成员的党性分析材料、开展批评与自我批评情况进行评价，并采取适当形式进行反馈。

（四）切实解决存在问题。坚持务求实效，重点搞好整改承诺，切实研究解决存在的问题。

1.作出整改承诺。坚持边学习、边查找、边整改、边建设，确保“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的常态化、长效化。要切实解决存在问题，作出整改承诺。全校处级以上党员领导干部要切实按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，针对党性分析和专题民主生活会上检查出来的问题，结合思想和工作实际，提出整改对策，作出整改承诺，接受党员群众监督。

2.抓好整改，推动工作。紧密结合“两方案一计划”和2014民主生活会查找出来的问题，确定整改落实的项目，明确具体措施、责任领导或责任单位。对一些突出问题，进行集中治理。集中解决师生员工密切关注，关乎师生员工切身利益的突出问题。各单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻“三严三实”和“忠诚干净担当”成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后，以适当方式向党员、师生员工通报，接受党员、师生员工的监督。

（五）持续深化专项整治。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，重点对突出问题进行持续深化整治。

1.坚持不懈抓专项整治。在抓常抓细抓长上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久为功，深化党的群众路线教育实践活动中中央确定的21个方面和省委确定的12个方面整治项目的落实。在此基础上深入开展以严禁领导干部插手工程建设、插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律等6个方面突出问题为重点的专项整治，实抓实改、常抓常改，兑现向世上作出的承诺，不断巩固和拓展专题教育活动成果。

2.强化正风肃纪。坚决贯彻中央和省委决策部署，切实落实好党委主体责任和纪检监督责任，严格执行党政领导干部廉洁自律各项规定，充分发挥巡视“利剑”作用，坚持以零容忍的态度惩治腐败，对在专题教育中发现的违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要露头就打，加大查处、通报和曝光力度，形成震慑。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿；对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进；把制度治党放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力。

四、组织保障

学校各级党组织要把开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务，思想上高度重视，工作上落实责任，组织上提供保障，确保专题教育活动落到实处、取得实效。

（一）加强领导，精心组织

1.学校成立“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动领导小组，负责制订学校活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，负责领导小组的日常工作。办公室下设综合协调组、文秘组、宣传组、巡回督导组和后勤组。

2.继续落实好领导联系基层制度。每位校领导要指导分管部门和联系单位的专题教育活动。

3.各党总支（直属党支部）要成立本单位专题教育活动领导小组，书记为第一责任人，要参照学校实施方案，结合实际，制订本单位的实施方案。方案及有关材料经校巡回督导组审阅后，在1月14日学校召开动员大会后，全面启动我校专题教育活动。

（二）统筹兼顾，推进工作

统筹安排、协调推进我校两级专题教育活动，把组织开展主题教育与认真做好学校各项工作结合起来，与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与落实依法治校结合起来，与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动结合起来，克服畏难思想、厌倦情绪，统筹兼顾，有序推进。既要把握节奏、同步推进，又要防止“两张皮”，做到两手抓、两不误、两促进。

坚持把活动总要求贯穿始终，切实做到“六个坚持”即坚持突出问题导向、坚持教育与实践并重、坚持领导带头、坚持从严从实、坚持以整风精神开展批评与自我批评、坚持依靠群众，使专题教育活动环节工作有机衔接。既要认真落实省委和学校党委统一部署，坚持专题教育活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位的同时；又要结合各自实际，简化、灵活安排各个环节的工作，把“自选动作”做精彩。

（三）督促指导，加强考核

学校将认真接受省委巡回督导组对学校专题教育活动的指导和监督，全力支持和配合省委巡回督导组的工作。加强与巡回督导组沟通，及时汇报活动进展情况，听取意见建议，保证把省委的要求落实到专题教育活动的各个环节。

校巡回督导组按照督导工作方案，对各党总支（直属党支部）开展专题教育活动全程进行督导检查，各巡回督导组要严督实导，层层传导压力，推动专题教育深入开展。开展专题教育情况将纳入2015年领导班子和领导干部考核内容，纳入领导干部的述职述廉内容。

（四）强化宣传，营造氛围

充分调动广大党员、群众的积极性，扩大专题教育活动的知晓率和覆盖面，积极宣传省委和党委决策部署、宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划，把握舆论导向，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省委精神上来。充分运用校报、网站、宣传栏等平台，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，宣传开展专题教育活动中涌现出来的先进典型，坚持典型引路，营造学习先进、争当先进的良好氛围。