工程建设安全法规学习读书笔记

第一篇：工程建设安全法规学习读书笔记

工程建设安全法规学习读书笔记

蒋轩昂 201319040502

在《建设工程安全生产管理条例》中，对工程建设的安全法规说明得很清楚。建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用，推进建设工程安全生产的科学管理。

对建设单位来说，建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整；建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期；建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用；建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材；建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料；建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。

对勘察、设计、工程监理及其他有关单位来说，勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要；设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生；工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；为建设工程提供机械设备和配件的单位，应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置；出租的机械设备和施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证；在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担；施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用；检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，应当出具安全合格证明文件，并对检测结果负责。

对施工单位来说，施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动，应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件，依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程；施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用；施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业；施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认；施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准等。现在我以水电站的建设工程安全管理体系为例，谈谈工程建设安全法规对我们的专业知识学习的启示以及对工程职业的影响。

水电站的建设工程是一项复杂的系统工程。具有包括大型施工机械设备多、施工复杂、参与人员多、工程占地范围大、涉及爆破、高空作业等特点，在施工的过程中存在着各种不确定的因素，从而使得工程中可能埋藏着各种安全隐患，建设工程本身的特点就决定了安全管理的重要性和复杂性。随着市场经济和现代高科技的快速发展，水电建设规模、施工难度、机组容量不断增加，使水电站工程建设的安全管理面临着巨大的挑战。所以我们需要加强安全管理体系与水电行业的结合性和适应性、更好地满足水电站建设发展和安全可靠运行，使水电站建设工程中构建一个安全管理体系。

比如，水电站建设工程在安全管理工作上应该有关于明确的承诺和形成文件的方针目标，以此作为安全管理体系安全工作的方向和本原则，安全方针是水电站建设工程安全管理工作的意向声明，是在建设工程中做好安全管理工作的正式承诺，可以为下一步体系目标的策划提供指导性架。这一部分是做好安全管理工作的重要条件。然后在充分掌握法律、法规及行业标准的基础上，危险因素辨识、风险评价和风险控制的策划可以分析预测水电站建设工程存在风险的程度，提出科学合理的管理方法和技术措施。在对重要风险因素筛选、排序、分级控制策划的基础上，对特定的活动、产品或服务进行策划，制定并实施安全管理方案，最终达到安全管理的目标和指标。在水电站建设工程中，通过对设施配备完整性的检查与管理，可以消除物的不安全状态，控制和减少危险因素的影响。水电站建设工程中组织及人的活动总是动态变化的，因此，水电站对施工设备、人员、过程和程序等变更等进行有效的控制，避免因变更而产生的对安全的不利影响。在水电站建设工程中应建立并保持计划和程序，辨识建设工程中存在的潜在风险和紧急情况，并作出响应，有效预防和减少水电站建设工程中存在的疾病和伤害隐患。

对从事相关职业的人员或者即将从事相关工作的我们而言，这是知识经济时代，安全管理重点应当是以安全科学和高新技术的研究开发为基础，以知识和能力两个方面不断改进安全管理模式。培训是确保安全的前提，因此对相关工作人员进行安全培训，不仅能增强他们的安全生产意识、安全技能与知识，还能有效地防止人的不安全行为，从而减少安全隐患。成立安全管理体系工作组、建立工程安全管理制度、加强工程安全与监督体系建设、整合贯标体系文件，编制安全管理体系。

安全文化是在现代市场经济发展的基础上形成的一种管理思想和理论，是一种亚文化，是在科学管理、经验主义管理的基础上逐步产生的新管理理论。安全文化在安全管理活动的实践中产生，但同时又能给安全管理活动实践带来强有力的指导和支持。我们应加强对工程建设安全法规概念的思考，重视工程建设中的安全法规问题，做一名合格的准工程师。

第二篇：学习建设工程法规有感

学习建设工程法规有感

曹洁 1245703101 摘要：社会经济不断发展，虽然城乡建设水平大幅度提高，但是违法违规建筑却大量涌现。建筑工程质量责任重大，质量优劣关系到社会公众的利益和公共安全。因此制定了种种法律法规来规范我国的建筑行业。本论文通过一个学期学习《建筑工程法规》了解了法律对于建筑系的重要性，对本文作了点总结和感想。

学习了《建筑工程法规》后，我大概了解了法律法规及建设法规体系的有关概念；建筑法的概念及目的、适用范围；工程建设标准的概念、特点、范围、种类、制定和实施，建筑节能、环保、文物保护等法律制度的规定；工程建设领域对从业单位和从业人员的资质、资格方面管理的规定，建设领域实行执业资格制度，从业单位资质管理方面的规定，工程建设专业技术人员执业资格的管理规定，施工现场特种作业人员的资格管理规定；建设工程勘察、设计的相关法律规定；招标的原则、条件、方式、程序，投标人、投标文件的要求，开放、投标、定标的相关规定，合同的定立、权利义务，合同的效力、履行，合同的变更、转让和终止，违约责任，建设工程合同和委托合同等；建设工程合同的基本概念，监理的性质、作用、原则和任务，监理法律体系，国内外监理发展概况，监理工作内容、目标控制，监理工程师和监理企业以及监理规划性文件；建设工程质量的概念、工程竣工验收相关法规、建设工程的保修与损害赔偿、质量体系认证制度和政府对建设工程质量的监督管理；建设工程安全生产管理的各项安全责任制度；城乡规划的制定、实施、修改的原则和内容，土地管理的基础知识，风景名胜区的有关法律，土地利用和保护，建设用地及违反土地管理法的责任和处理；我国城镇住房制度的概述，房地产开发、交易法律制度，不动产权属登记，房地产税收，物业管理以及市政公用事业管理的相关内容；美国、英国、日本建设领域相关法律制度，包括建筑市场许可制度、招标投标制度、建设安全管理等发面的内容。

学完本书后，我对监理一部分内容印象最深刻。工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物。工程建设监理不同于建设工程项目管理，工程建设项目管理是指，从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同建设监理是受业主委托,在监理合同委托的范围内展开的独立、公正的监督管理工作、信息等。实行建设监理制度是我国建设领域实现建设与效益、数量与质量有机结合的重要途径，是实现“经济体制转轨”、“经济增长转型”这两个带全局性的根本转变的具体体现。建设监理制度是我国工程建设体制的综合配套改革的四项基本制度之一。1997年国家颁布的《中华人民共和国建筑法》，明确规定国家推行建筑工程监理制度，建设部以及其他行政主管部门在此前后相继出台了一系列有关建设监理的法规、制度和实施细则，这些法规制度规定了建设监理的机构设置、组织活动原则、监理与各市场主体之间的关系、监理的权力、义务、职责、工作程序和管理方式等内容，从而构成了具有中国特色的建设监理制度。在国内施工单位现阶段的管理机构设置中，技术、造价等管理机构的组织较为完善，而且基本上配备了足够数量的管理人员，而施工中对于质量及安全的管控则处于相对薄弱的环节，管理机构设置中普遍缺乏具有丰富管理经验的专业人员，而且施工单位的质量与安全管控则多是依赖于监理单位、政府及各级建筑主管部门。房屋建筑工程施工单位为了节省开支，而大量缩减质量与安全管理机构的人员编制，导致施工过程中的内部质检、安全监督等工作处于相对混乱的状态，所以监理的责任重大。我国建设监理事业发展所面临的主要问题，诸如建设监理市场不规范；一些监理单位还不是真正独立的法人实体；建设监理水平不高；监理腐败现象时有发生等等。我想了想问题的主要成因，一是政府宏观调控不力，宣传力度不够；二是监理企业组织形式呆板，企业的综合素质不高；三是监理法规体系不严密，监督管理力度不够。对于这些发展中的问题，本文有针对性地提出：加大对建设监理制度的宣传力度，以利于提高监理的社会地位；加强政府的宏观调控，以利于规范建筑市场使其正常发育；完善监理规范、健全法制，以保证建设监理事业的健康发展；加快监理企业改制步伐，建立现代企业制度；加强行业自律，以利于树立监理权威，杜绝监理腐败；加强监理培训工作，全面提高监理队伍的整体素质，以利于提高监理水平。

在课堂上的时候，听到了各种各样的法规条款，我感到兴奋，因为这代表着我们国家法制的不断健全和完善。但是走下课堂，看见了形形色色的事实，我感到遗憾，因为我们的执法意识仍然不强，法律在很多时候不能发挥它应该发生的作用而成了一纸空文，这是对法律的污辱，也是不懂法不守法的悲哀。曾经，我的一个同学的父亲因为工程拖欠款的问题久久拿不到应得的工资，当她向我说起的时候，我便问她父亲有没有签合同，可以不可以通过法律的手段取得工资。我到现在仍然记得她的苦笑，有点悲哀，也有点嘲弄。她说理论和事实是两回事，说我是在象牙塔里的孩子，不知道什么是真正的社会，不知道什么是官，什么是权„„在写这篇论文的时候我也看了很多的资料，但是我知道没有资料可以帮助我了解这个真实的社会，也更加没有法律可以帮助每一个人建立严格执法的意志，这本来就是一个很私人化，很意志化的东西。行为是受法律所控制的，但是想法永远不能有法律去约束。我只觉得我国建立了良好的法律制度可以仍然没有人去执行，或者在执法的过程中没有平等意识，那么是不可能收到良好的效果的。一个国家的法律制度在怎么完善，最终还是要看执法的过程。所以，我想我们更加应该做的是改变我们的思想，把“法律面前人人平等”的口号变成现实，让法律走进老百姓的身边，同时更走进老百姓的心里。我们要用法律来防范和治理失信行为、更要依靠良心和信念来支撑诚信制度，维护良好秩序的屏障。

第三篇：建设工程法规

建设工程法规

要求：

1.独立完成，作答时要按照模版信息填写完整，写明题型、题号； ．．．．2.作答方式：手写作答或电脑录入，使用学院统一方格信件纸模版（模版详见附件）；

3.提交方式：以下两种方式任选其一，1)手写作答的同学可以将作业以图片形式打包压缩上传； 2)提交电子文档的同学可以将作业以word文档格式上传；

4.上传文件命名为“中心-学号-姓名-科目.rar” 或“中心-学号-姓名-科目.doc”；

5.文件容量大小：不得超过10MB。

请在以下几组题目中，任选一组题目作答，满分100分。

第一组：

一、论述题（每小题30分，共60分）

1、论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为

招标的禁止性规定：（1）招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇；（2）招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容；（3）招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况；（4）招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争。（5）招标人与投标人之间串通投标。

投标的禁止性规定：（1）投标人之间串通投标；（2）投标人与招标人之间串通招标投标；（3）投标人以行贿的手段谋取中标；（4）投标人以低于成本的报价竞标；（5）投标人以非法手段骗取中标：（6）非法挂靠或借用其他企业的资质证书参加投标；（7）投标文件中故意在商务上和技术上采用模糊的语言骗取中标，中标后提供低档劣质货物、工程或服务；（8）投标时递交假业绩证明、资格文件；假冒/建设工程教育网/法定代表人签名，私刻公章，递交假的委托书等。

串通投标行为主要表现为两类形式：（1）投标人之间相互串通投标（2）招标人与投标人之间相互串通投标。

投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：（1）投标人之间相互约定，一致抬高或压低投标报价;（2）投标人之间相互约定，在招标项目中轮流以高价位或低价位中标;（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标，约定给没有中标或弃标的其他投标人以“补偿费”；（4）投标人之间其他串通投标报价的行为。

招标人与投标人之间相互串通投标行为的主要形式有：（1）招标人在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更改报价;（2）招标人向投标人泄露标底;（3）投标人与招标人商定，在招标投标时压低者或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿;（4）招标人预先内定中标者，在确定中标者时以此决定取舍;（5）招标人在投标人作标书澄清事实说明时，故意做引导性提问，以促使其中标;（6）招标实行差别对待;（7）招标人故意让不合格的投标人中标;（8）投标人贿赂招标人以获取招投标的信息。

2、论述工程建设项目必须招标的范围以及必须招标项目的规模标准。必须招标的范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

必须招标项目的规模标准：(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的；(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

二、简答题（每小题20分，共40分）

1、可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围？

可以不进行招投标而直接法宝的工程项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况及项目资金不足3000万元、施工单项合同估计价不足200万元、重要设备资料等货物采购单项合同估算价不足100万元、勘察设计监理等单项合同估算价不足50万元等规模太小的情况。

必须进行招标发包的工程项目范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目；全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

2、建设工程的质量保修期限的规定？

保修期从竣工验收交付使用之日算起，具体保修期限由发包方与承包方约定，但其最低保修期限不得低于国务院规定的下述标准：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程，有防水要求的卫生间、房间和外墙面防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期；（4）电器线管、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

第二组：

一、论述题（每小题30分，共60分）

1、论述某工地发生了安全事故，造成3人死亡，按照生产安全事故报告和调查处理条例的规定，该事故属于什么等级事故？分析其原因并阐述根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分类等级。

2、请解释《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的必须招标的各类工程建设项目标准。

答：各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

二、简答题（每小题20分，共40分）

1、简述建筑工程总承包合同履行的基本原则。

2、简述工程管理所涉及的合同。

第三组：

一、论述题（每小题30分，共60分）1.解释行政主体的概念及其特征。

行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。

行政主体具有下列三个特征：

（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

2.论述招投标的禁止性规定内容以及串通投标都包含哪些行为。

二、简答题（每小题20分，共40分）

1、简述合同价款的三种形式及内容

（1）固定总价合同：是指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位据此完成项目全部内容，即一次性包死的总价委托，价格不因环境的变化、材料价格的变化工程量多少而变化的项目承发包合同。总价的可调价条件一般为设计变更以及工程量的增减的情况。

（2）固定单价合同：是指在合同中确定每个分部分项工程费用的合同形式，分部分项工程价格不因环境或材料价格的变化而变化，但工程量需要最终结算时双方确认。

（3）成本价酬金合同：是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包方完成工作后应得酬金两部分。工程实施过程中发生的直接成本费由发包方实报实销，再按合同约定的方式另外支付给承包方相应报酬。成本加酬金合同有七种形式：成本价固定费用合同、成本加定比费用合同、成本加奖金合同、成本加固定最大酬金合同、成本加保证最大酬金合同、成本补偿加费用合同、工时及材料补偿合同。

2、可以不进行招投标而直接发包的工程项目范围；必须进行招标发包的工程项目范围？

可以不进行招投标而直接法宝的工程项目范围：涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况及项目资金不足3000万元、施工单项合同估计价不足200万元、重要设备资料等货物采购单项合同估算价不足100万元、勘察设计监理等单项合同估算价不足50万元等规模太小的情况。

必须进行招标发包的工程项目范围：使用国际组织或者外国政府贷款、救助资金的项目，全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目，以及所有大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。

第四组：

一、论述题（每小题30分，共60分）1.论述监理单位安全责任及义务

（1）建立有针对性的安全文明施工专项监理制度和明确安全监理责任人员；监理人员必须经安全培训并持证上岗；

（2）审核承建商专项安全文明施工组织设计方案或施工组织设计方案的安全技术措施并签署意见；审核进入施工现场的各承包、分包单位的资质和证明文件；

（3）审查工地的安全组织体系和安全人员的配备；审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施；

（4）把安全生产作为日常监理工作的重要内容，有安全施工监理记录和日记，及时纠正承建商在安全生产中的违规行为；监理月报有反映工地安全生产和文明施工状况：

（5）严格执行监理工作制度，重要施工环节确保做到旁站和二十四小时平行巡检；审核承建商提交的关于工序交接检查、分部分项工程安全检查报告；审核并签署现场有关安全技术签证文件；

（6）根据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）进行现场监督与检查，对危及工程安全的施工，按照监理权限下达停工指令，并及时报告建设单位；

（7）组织建设主体各方的安全检查活动，并书面记录检查结果和事故隐患的整改情况；

（8）及时向建设行政主管部门或安全监督机构报告拒不整改安全隐患的行为；

（9）对施工方案的安全性和承建商的安全生产管理做出评价，并列入竣工验收资料；

（10）协调建设单位落实安全技术措施费用。

2.论述某工地发生了安全事故，造成3人死亡，按照生产安全事故报告和调查 处理条例的规定，该事故属于什么等级事故？分析其原因并阐述根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分类等级。

答：较大事故。

根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大故事。是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故。是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故。是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故，这里所称的“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。

二、简答题（每小题20分，共40分）1.工程建设程序？

答：依照我国现行工程建设程序法规的规定，我国工程建设程序共分五个阶段：工程建设前期阶段（决策分析）、工程建设准备阶段、工程建设实施阶段、工程验收与保修阶段、终结阶段。

简述建筑工程总承包合同履行的基本原则。

（1）实际履行原则。

是指当事人必须按照合同规定的标的来履行。合同的标的是什么，义务人就应给付什么，既不能用其它标的来代替，也不能用金钱来代偿。

义务人在违反合同的情况下，即使支付了违约金或赔偿金，也不能免除其合同责任，只要对方需要并坚持，还必须按合同规定的标的继续履行。

（2）适当履行原则。

是指切实、准确地按合同约定的各项条款去履行，即为适当履行(“适当”二字在这里指履约行为和结果同约定条款的要求相符合)。

（3）协作履行原则。

是指双方当事人应本着团结、协作、互相帮助的精神，去共同完成合同规定的权利义务，履行各自应尽的责任。

第五组：

一、论述题（每小题30分，共60分）

1.论述行政诉讼受案范围的含义及可诉的行政行为内容。2.解释行政主体的概念及其特征。

行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。

行政主体具有下列三个特征：

（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。

（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关内部的组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。

（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是—个组织成为行政主体的必备条件。

二、简答题（每小题20分，共40分）1.建设工程施工招标必须具备哪些条件？

建设工程在施工招标时必须具备的条件是：（1）招标人已经依法成立（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的已经批准；（4）有相应的资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需要的设计图纸及技术资料 2.什么是总包服务费？什么是分包工程管理费？如何计取？

第四篇：建设工程法规

名词解释：1.建设工程法律体系：也称法的体系，通常指由一个国家现行的各个部门法构成的有机联系的统一整体。

2.地役权：是指为使用自己不动产的便利或提高其效益而按照合同约定利用他人不动产的权利。3.债：债市按照合同的约定或者按照法律规定，在当事人之间产生的特定的权利和义务关系，享有权利的人是债权人，负有义务的人是债务人。

4.知识产权：是权利人对其创造的智力成果依法享有的权利。

5．专利权：是指权利人在法律规定期限内，对其发明创造所享有的制造、使用和销售的专用权。

6.商标专用权：是指企业、事业单位和个体工商业者对其注册的商标依法享有的专用权。

7.著作权：是指作者及其他著作权人依法对文学、艺术和科学作品所享有的专有权。

8.保险：是指投保人根据合同约定，向保险人支付保险费，保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任，或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限时承担给付保险金责任的商业保险行为。

9.投标保证金：是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的，以一定金额表示的投标责任担保。

10.劳动合同：是在市场经济体制下，用人单位与劳动者进行双向选择、确定劳动关系、明确双方权利与义务的协议，是保护劳动者合法权益的基本依据。

11.安全生产许可证条例：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。

12.建筑工程担保制度：担保是指当事人根据法律规定或者双方规定，为促使债权人旅行债务实现债权人的权利的法律制度。

简答：1.法的形式有几类：（1）宪法（2）法律（3）行政法规（4）地方性法规、自治条例和单行条例（5）部门规章（6）地方规章（7）国际条约

2.法的效力层级：法的效力层级，是指法律体系中的各种法的形式，由于制定的主题、程序、时间、适用范围等不同，具有不同的效力，形成法的效力等级体系。

（一）宪法至上

（二）上位优于下位法

（三）特别法优于一般法

（四）新法优于旧法

（五）需要由有关机关裁决适用的特殊情况

（六）备案和审查。

3.法人应具有的条件：

一、依法成立。

二、有必要的财产或者经费。

三、有自己的名称、组织机构和场所。

四、能够独立承担民事责任。

4.代理的法律特征：

（一）、代理人必须在代理权限范围内实施代理行为

（二）代理人应该以被代理人的名义实施代理行为

（三）代理行为必须是具有法律意义的行为

（四）代理行为的法律后果归属于被代理人。

*5.代理的主要种类：（1）委托代理：按照被代理人的委托行使代理权；（2）法定权利：故居法律的规定而发生的代理；（3）指定代理：根据人民法院或有关单位的指定而发生的代理。

5.建设工程代理行为的终止：（1）代理期间届满或者代理事务完成；（2）被代理人取消委托或者代理人辞去委托；（3）代理人死亡（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为被代理人或者代理人的法人终止。

6.物权的种类：

（一）所有权；a.占有权b.使用权c.收益权d.处分权

（二）用益物权

（三）担保物权

7.建设工程债的发生根据：建设工程债产生的根据有合同、侵权、无因管理和不当得利。

8.知识产权制度的特征？知识产权的法律特征：

（一）财产权和人身权的双重属性

（二）专用性

（三）地域性

（四）期限性

9.专利权的期限：发明专利权的期限为20年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为10年，均自申请日起计算。

*10.注册商标权有效期：注册商标权的有效期为10年，自核准注册之日起计算。但是，商标与其他知识产权的客体不同，往往使用时间越长越有价值。商标的知名度越高往往也是长期使用的结果。因此，注册商标可以无数次提出续展申请，其理论上的有限期是无限。注册商标有限期满，需要使用的，应当在期满前6个月内申请续展注册；在此期间未能提出申请的，可以给予6个月的宽展期。宽展期满仍未提出申请的，注销其注册商标。每次续展注册的有效期为10年。

10.著作权的保护期：著作权的保护期由于权利内容以及主体的不同而有所不同：（1）作者的署名权、修改权、保护作品完整权的保护期不受限制（2）公民的作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期，为作者终生及其死后50年。如果是合作作品，截止于最后死亡的作者死亡后第50年12月31日。（3）法人或者其他组织的作品、著作权（署名权除外）由法人或者其他组织享有的职务作品，其发表权、使用权和获得报酬权的保护期为50年，截止于作品首次发表后50年12月31日，但作品自创完成后50年内未发表的，不再受著作权法保护。

11.建设工程担保方式：（1）一般保证（2）连带责任保证

12.建设工程保险的主要种类包括：建筑工程一切险（及第三者责任险）、安装工程一切险（及第三者责任险）、机器损坏险、机动车辆险、建筑职工意外伤害险、勘察设计责任保险、工程监理责任保险。

13.民事责任种类：民事责任可以分为违约责任和侵权责任。

14.民事责任的承担方式：有：（1）停止侵害（2）排除妨碍（3）消除危险（4）返还财产（5）恢复原状（6）修理、重做、更换（7）赔偿损失（8）支付违约金（9）消除影响、恢复名誉

（10）赔礼道歉。

15.行政责任的行政处罚种类：（1）警告（2）罚款（3）没收违法所得，没收非法财物（4）责令停产停业（5）暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照（6）行政拘留（7）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

16.需要申请施工许可证的建设工程：在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

17.施工许可证的法定批准条件：申请领取施工许可证，应具备下列条件：（1）已经办理该建筑工程用地批准手续（2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证（3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（4）已经确定建筑施工企业（5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料（6）有保证工程质量和安全的具体措施（7）建设资金已经落实（8）法律、行政法规规定的其他条件。

18.申请延期的规定：建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过3个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

19.施工企业资质类别和等级：施工总承包、专业承包、劳务分包三个资质序列，分别按照工程性质和技术特点划分为若干资质类别；各资质类别又按照规定的条件划分为若干资质等级。

20.禁止无资质或越级承揽工程的规定：施工单位的资质等级，是施工单位人员素质、资金数量、技术装备、管理水平、工程业绩等综合能力的体现，反映了该施工单位从事某项活动的资格和能力，是国家对建设市场准入管理的重要手段。

一、禁止无资质承揽工程

二、禁止越级承揽工程。

21.禁止以他皮业或他企业以本企业名义承揽工程的规定：《建筑法》规定，禁止建筑施工企业超越企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。《建设工程质量管理条例》也规定，禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务的范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。

22.建设工程必须招标的范围：《招标投标法》规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标：（1大型基础设施、公共事业等关系社会公共利益、公共安全的项目；（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

23.建设工程必须招标的规模标准：（1）施工单项合同估算价在人民币200万元以上的；（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的；（3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在人民币50万元以上的；（4）单项合同估算价低于（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。

24.公开招标：依法应当公开招标的建设工程项目有：（1）国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目；（2）省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点建设项目；（3）全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目。

25.投标有效期：投标有效期是从投标人提交投标文件截止之日起计算，一般至中标通知书签发日期止。在此期限内，所有招标文件均保持有效。

26.不正当竞争行为规定：本法所称的不正当竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。

*27.投标保证金被没收的情形：（1）在提交投标文件截止时间到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤回投标文件；（2）中标通知书发出后，中标人放弃中标项目，无正当理由不与招标人签订合同的，或者拒不提交所要求的履约保证金的，招标人可取消中标资格，并没收其投标保证金。

27.中标人的确定范围：根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。中标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出

不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。

28.中标人的确定条件：（1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低于成本的除外。

29.中标人的确定期限：评价委员会提出书面评价报告后，招标人一般应当在15日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日30个工作日前确定。

30.建设工程总承包的规定：总承包通常分为工程总承包和施工总承包两大类。规定：建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位。

31.建设工程分包的规定：《建筑法》规定，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

32.劳动合同的种类：劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

劳动合同期限一般始于劳动合同的生效之日，终于劳动合同的终止之日。

33.用人单位可以解除劳动合同：（1）在试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反用人单位的规章制度的；（3）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；（4）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；（5）因《劳动合同法》第26条第1款第1项规定的情形致使劳动合同无效；（6）被依法追究刑事责任的。

34.劳动者可以单方面解除劳动合同的：（1）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件；（2）未及时足额支付劳动报酬的；（3）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（4）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（5）因《劳动合同法》第26条

第1款规定的情形致使劳动合同无效的；（6）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。

35.终止劳动合同的经济补偿：有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿（1）劳动者依照《劳动合同法》第38条规定解除劳动合同的；（2）用人单位向劳动者提出解除合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（3）用人单位依照《劳动合同法》第40条规定解除劳动合同的；（4）用人单位依照《劳动合同法》第41条第1款规定解除劳动合同的；

（5）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，；劳动者不同意续订的情形外，依照《劳动合同法》第44条第1项规定终止固定期限劳动合同的；（6）依照《劳动合同法》第44条第4项、第5项规定终止劳动合同的；（7）法律、行政法规规定的其他情形。

36.申请领取安全生产许可证的条件：

（一）建立健全安全生产责任制和制定完备的安全生产规章制度

（二）保证本单位安全生产条件所需资金的投入

（三）有关人员政府主管部门考核合格。

37.施工单位的安全生产责任制度：

（一）施工单位主要负责人对安全生产工作全面负责

（二）施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的责任

（三）制定安全生产规章制度和操作规程

（四）保证本单位安全生产条件所需资金的投入。

38.总承包单位应当承担的法定安全生产责任：

（一）分包合同应当明确总分包双方的安全生产责任

（二）统一组织编制建设工程生产安全应急救援预案

（三）负责向有关部门上报生产安全事故

（四）自行完成建设工程主体结构的施工

（五）承担连带责任

39.施工作业人员安全生产的权利和义务：权利：

（一）施工安全生产的知情权和建议权

（二）施工安全防护用品的获得权

（三）批评、检举、控告权及拒绝违章指挥权

（四）紧急避险权

（五）获得意外伤害保险赔偿的权利

（六）请求民事赔偿权

义务：

（一）守法遵章和正确使用安全防护用具等的义务

（二）接受安全生产教育培训的义务

（三）安全事故隐患报告的义务

40.施工现场安全防护制度：

一、编制安全技术措施和施工现场临时用电方案

（一）安全技术措施

（二）施工现场临时用电方案

二、编制安全专项施工方案

（一）安全专项施工方案的编制

（二）安全专项施工方案的审核

（三）安全专项施工方案的实施

三、安全施工技术交底 施工现场安全防护的规定：

一、危险部位设置安全警示标志；

二、根据不同施工阶段等采取相应的安全施工措施；

三、施工现场临时设施的安全卫生要求；

四、对施工现场周边的安全防护措施；

五、危险作业的施工现场安全管理；

六、安全防护设备、机械设备等的安全管理；

七、施工起重机械设备等的安全施工管理。

41.生产安全事故的等级划分标准：根据生产安全事故造成人员伤亡或者直接经济损失，事

故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

42.事故报告的基本要求：

（一）事故报告的时间要求 《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

（二）事故报告的内容要求：（1）事故发生单位概况（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况（3）事故的经过（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失（5）已经采取的措施（6）其他应当报告的情况

（三）事故补报的要求：自事故发生之日30日内，事故造成的伤亡人数发生变化，应当及时补报。道路交通、火灾事故之日7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应及时补报。

43.事故调查报告的期限：事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过60日。

44.建设单位相关的安全责任：

一、依法办理有关批准手续；

二、向施工单位提供真实、准确和完整的有关资料；

三、不得提出违法要求和随意压缩合同工期；

四、编制工程概算时应当确定建设工程安全费用；

五、不得要求购买、租赁和使用不符合安全施工要求的用具设备等；

六、申请施工许可证时应当提供有关安全施工措施的资料；

七、依法实施装修工程和拆除工程；

八、建设单位违法行为应承担的法律责任；

45.工程建设标准的分类：国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准、行业标准分为强制性标准和推荐性标准。

46.强制性标准要求：（1）工程建设勘察、规划、设计、施工及验收等通用的综合标准和重要的通用的质量标准；（2）工程建设通用的有关安全、卫生和环境保护的标准；（3）工程建设重要的通用的术语、符号、代号、量和单位、建筑模数和制图方法标准（4）工程建设重要的通用的实验、检验和评定方法等标准（5）工程建设重要的通用的信息技术标准（6）国家需要控制的其他工程建设通用的标准。

47.对施工质量负责和总分包单位的质量责任和义务：

一、施工单位对施工质量负责；

二、总分包单位的质量责任。

48.建设单位相关的质量责任和义务：

一、依法发包工程；

二、依法向有关单位提供原始资料；

三、限制不合理的干预行为；

四、依法报审施工图设计文件；

五、依法实行工程监理；

六、依法办理工程质量监督手续；

七、依法保证建筑材料等符合要求；

八、依法进行装修工程；

九、建设单位质量违法行为应承担的法律责任。

49.竣工验收应当具备的法定条件：（1）完成建设工程设计和合同约定的各项内容（2）有完整的技术档案和施工管理资料（3）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告（4）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件（5）有施工单位签署的工程保修书。建设工程经验收合格的，方可交付使用。

50规划、消防、节能、环保等验收的规定：

一、建设工程竣工规划验收；

二、建设工程竣工消防验收；

三、建设工程竣工环保验收；

四、建筑工程节能验收；

51.建设工程质量保修制度 工程质量保修书包括如下内容：（1）质量保修范围。建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面发水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目。当然，不同类型的建设工程，其保修范围有所不同。（2）质量保修范围。保修的期限应当按照保证建筑物合理使用寿命内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院规定。

（3）承诺质量保修原则。主要是施工单位向建设单位承诺保修范围、保修期限和有关具体实施保修的措施。

52.建设工程质量的最低保修期限的规定：（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限（2）屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年（3）供热和供冷系统，为2个供暖期、供冷期

（4）电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。

第五篇：学习教育法规读书笔记

学习教育法规读书笔记

（一）为了增强教育法律意识，提高依法治教的能力，我研读了《教育法制基础》。以前模糊不清的一些问题得以明朗，以前不了解的一些法律知识得以理解，受益非浅。

依法治教是合法建立、健全学校的各项规章制度，然后严格执行这些规章制度。依法治教的法律依据是由国家制定的教育法律、法规和规章制度以及其他与教育有关的法律法规。学校制定的规章制度必须以此为依据，不能与之相违背，否则便不合法。

依法治教的目的是创造良好的学校管理秩序和教育教学秩序，为实现学校的宗旨提供保障，是做好学校工作的基础。依法治教是确保教育的战略地位的需要，是保障公民受教育权益的需要。依法治教是依法治国方略在教育系统的具体体现，是在社会主义民主的基础之上，以一定的教育法律体系为基础，依据法律来加强对教育事业的管理和规范，以促进教育事业发展的过程和手段。依法治教作为一种手段，是指它与行政手段、经济手段等一样，是加强教育行政、学校管理、教育教学及其他教育行为的有效手段，是做好教育工作的基础。

依法治教必须做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。有法可依，作为基层领导应加强学校章程和校内规章制度的建设。有法必依，要增强人们的教育法律意识，要遵守教育法规的基本原则，坚持教育的社会主义方向，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业，要正确行使权利，严格履行义务，要坚决执行教育法中的禁止性规定。执法必严要求我们在任何时候、任何地点、任何条件下的执法活动都应坚持统一而一惯的执法尺度，要贯彻到日常的行政活动、学校管理活动中去。违法必究是“法律面前人人平等”原则在执法活动中的具体体现。

教育法是一种教育行为规范，就是用来约束、规定和保障人们在教育活动中或参与教育活动时实施社会公认和许可的行为的规则，表现为约定人们在教育活动中可以做哪些事情、必须做哪些事情和禁止做哪些事情。教育法是由国家制定或认可的。教育法具有国家意志性，体现了国家的教育意志。我国的教育法是由有权的国家机关在其法定权限内，依据一定的立法程序制定出来的，属于制定法的范畴。教育法具有强制性，教育法的实施依靠国家强制力来实施。

我国教育法确认和保障教育的社会主义性质和方向，促进和保障教育平等，通过教育法的实施提高教育管理的效率。国家对教育的管理和调控主要是通过教育法来实现的，而且在大多数情况下是通过政府和教育行政机关的行政行为来实现的。不存在独立的教育法部门。教育法属于行政法的一个分支，是行业法。教育法在其内容上和实施过程中对其他部门的法律具有很强的依赖性。

教师是全面推进素质教育的主力军，是教育教学改革的实施者。全面推进素质教育不仅需要教师转变教育思想和观念，更新知识，提高教育教学水平，更需要教师具备良好的职业道德。教师作为人类灵魂的工程师，是学生增长知识和思想进步的导师。教师队伍职业道德素质的高低，直接关系到素质教育的顺利实施，直接关系到亿万青少年的健康成长，直接关系到国家和民族的未来。改革开放以来，在各级党委和政府的高度重视下，中小学校教师职业道德建设取得了显著成绩。广大教师忠于职守，辛勤耕耘，为人师表，无私奉献，为我国教育改革和发展作出了重大贡献，赢得了党和人民的信赖。国际、国内的新形势和深化教育改革、全面推进素质教育的新任务，对教师职业道德建设提出了更高的要求。同时，必须看到当前中小学教师职业道德建设还存在一些不容忽视的问题，有些教师的行为损害了人民教师形象，给教育事业带来不良影响，必须引起高度重视。在新的历史时期，认真贯彻江泽民同志《关于教育问题的谈话》精神，大力加强中小学教师职业道德建设，已成为一项不容忽视的重要任务。

教育工作是一种育人的工作，而育人质量的高低，决定于教师。在学校里，教师的职业道德修养、道德水平，对于学生道德素质的培养和影响，有着十分重大的意义。《教师职业道德》一书紧密结合教师职业的特点，对师德问题展开了充分的讨论。其中有一个章节讲到了中华民族的传统师德——教师对学生的爱。

书中说，孔子爱学生，对学生真诚无私，传授知识毫无保留;荀子爱学生，留下“青出于蓝而胜与蓝”的名言，鼓励学生超过自己的老师;鲁迅先生爱学生，发出了“救救孩子”的呐喊，要把少年儿童从封建礼教的桎梏中解放出来，培养他们为革命的“新后代”;陶行知先生爱学生，在艰难之中创办育才学校，让穷人的孩子有受教育的机会……

“爱生”并不容易。有时，教师一个粗暴的动作，甚至一个责备的眼神，尽管不是十分刻意，却能在师生之间隔起一道心灵的屏障。中华民族优秀的师德传统有几千年的积淀，博大精深，灿烂辉煌。那么，在工作中，作为一名班主任，我们又该如何正确关爱每一个学生呢?读过《教师职业道德》后，我认为应该注意以下三个方面：

一、尊重学生的人格

关爱学生，首行要尊重学生的独立人格，哲学家爱默生说过：教育成功的秘诀在于尊重学生。当班主任要尊重学生的人格，才能从本质上热爱学生，教育教学和管理工作才能取得成功。

班主任要在学生心目中树立示范地位，就是要尊重学生的人格，善待每一位学生，使师生关系平等，激发学生的自我肯定意识。民主、平等是现代师生关系的重要标志和特点。民主、平等的师生关系，既能发挥班主任的引导作用、教育作用，又能调动学生的积极性、主动性。师生关系融洽，能使班级气氛活跃，工作取得良好的效果。

二、讲究批评的艺术

批评也是一种关心、爱护的表现。作为班主任，经常要面对做错事的学生，劈头盖脸地对学生进行指责，未必能收到应有的效果。批评学生，要注意一事一批，学生犯了错，班主任要针对学生的错误进行批评，不要轻易地将学生以往的错误联系起来。批评学生，要对事不对人，无论是优秀的学生，还是经常出错的学生，班主任都要一视同仁，批评学生，评语要准确，恰如其分。准确、真诚的评语，会使学生心悦诚服、欣然接受。苏霍姆林斯基说过：只有学生把教育看成是自己的需要且乐于接受时，才能取得最佳教育效果。他曾处理过这样一件事：一个学生打死了一只麻雀，为教育学生，他责令学生找到鸟巢，见一个鸟巢里面几只雏雀嗷嗷待哺。苏霍姆林斯基不无忧伤地说：“它们失去了妈妈，现在谁也无法救活它们了。”这情景使这个学生非常懊悔。二十年后，他对苏霍姆林斯基说：“如果当年您严厉批评我，那么这么多年来我就不会自己惩罚自己。”自我教育是批评要达到的最高境界。艺术的批评是班主任奉献给学生的一份财富。

三、让每一位学生体验成功

班主任要创设条件，使每个学生都有体验成功的机会。如实行班干部竞聘上岗制或班干部轮流制。这样，越来越多的学生有机会参与到班级管理中来。要让学生体验成功，班主任就要发挥学生的强项。我们班有个学生，他性格有些怪僻，对班里的事从来不闻不问，在一次“竞聘上岗”开始时，他表现得漠不关心，而当竞聘“班级图书管理员”时，他一下子把手举得老高。他在上岗后，由于缺少经验，工作开展不顺利，于是，他开始打退堂鼓了，这时，我及时地鼓励他，并提示班干部帮他想办法，渐渐地他的工作有了起色，获得了大家的好评。自此以后，这个同学其他方面也有了显著的进步。显而易见，成功的体验，能带动学生其他方面能力的发展，能提高学生整体素质。

1、要拥护四项基本原则，遵守国家的法律法规;不得有违背四项基本原则和国家法律法规的2、要宣传普及科学知识;不宣扬封建迷信和歪理邪说，不参与邪教活动。

3、要热爱学生，尊重学生人格;不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

4、要为人师表，廉洁从教;不强制学生购买教学辅助材料，不向学生推销商品，不向学生和家长索要财物，不利用职务谋取私利。

5、要模范遵守社会公德，语言规范健康，行为举止文明礼貌;不赌博，不酗酒，言行不违反社会公德。

6、要努力实施素质教育，不断提高教学质量，正确评价学生;不公开排列学生的考试名次，不单纯以学习成绩评价学生。

7、要密切与学生家长的联系，坚持进行家访;不指责、训斥学生家长。

8、要关心集体，尊重同事;不做有损集体荣誉和不利同志团结的事。

教育法的形式表现在两个方面：一是教育法由什么机关来创立。创立机关的地位不同，教育法的效力也不同。二是教育法表现为什么样的法律文件，是规范性文件还是非规范性文件。教育法的表现形式主要有：宪法中有关教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、部门规章、地方性教育法规、地方教育规章等。教育法律广义上等同于教育法，狭义是指全国人大及其常委会创立的有关教育的规范性文件，包括教育基本法律和教育单行法律。教育法规广义上与教育法涵义相同，狭义上指国务院发布或经国务院批准、教育部发布的规范性文件。教育法的效力上分析，立法机关的地位看，上位法优于下位法;立法时间看，后定法的效力优于前定法;立法目的看，特别法优于一般法。

我国的教育法律体系呈纵横二维结构。纵向上以教育法的效力等级为主，表现为教育法的形式结构;横向上以教育法的具体内容为主，表现为教育法的内容结构。形式结构按照创制机关和效力等级可分为六个层级：宪法中有关教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规、部门教育规章、地方政府教育规章。内容结构按照教育法的调整内容可分为：义务教育法、高等教育法、职业教育法、学位法、教师法、教育经费法等。

每部具体的教育法都是由若干个行为规则组成的有机整体，其中的每一个行为规则，就是一个具体的教育法律规范。教育法律规范不等于教育法律条文，只是教育法律文件的主体和核心内容。教育法律规范在结构上由法定条件、行为准则和法律后果三部分组成，三部分存在严格的逻辑联系。按照行为准则的性质，教育法律规范可分为禁止性教育法律规范、义务性教育法律规范和授权性教育法律规范。

受到法律承认和保护的社会关系叫做法律关系。法律关系是由法律规范所确认和调整的，人们在社会活动中形成的法律上的人与人之间的权利与义务关系。教育法律关系包括教育法律关系的主体、客体和内容。教育法律关系的主体是教育法律关系的参与者，是在教育法律关系中享受权利和承担义务的人。享受权利的一方称为权利主体，承担义务的一方称为义务主体，统称为权义主体。教育法律关系的主体主要包括：个人主体、集体主体、国家主体。教育法律关系的客体，又称权义客体，是教育法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。教育法律关系的客体是主体的权利和义务形成的基础，没有这个基础，权利和义务就无从产生。教育法律关系的客体包括：物和物质财富，非物质财富，行为。教育法上的权利和义务是教育法律关系的核心。教育法律关系主体的权利是指教育法所规定的权利主体依法享有的某种利益，表现为权利主体可以作为的行为或可以不作为的行为。教育法律关系主体的义务是指教育法律关系主体依法应当承担的某种责任，表现为义务主体按照权利主体的要求必须作为一定的行为或禁止作为一定的行为。在教育法律关系中，权利与义务是统一的、不可分割的。权利主体的权利依赖于义务主体是否履行了教育法上的义务。当然不能只强调自己一方的权利而忽视履行义务，也不能仅强调履行义务而忽视权利的行使。

教育法的形式表现在两个方面：一是教育法由什么机关来创立。创立机关的地位不同，教育法的效力也不同。二是教育法表现为什么样的法律文件，是规范性文件还是非规范性文件。教育法的表现形式主要有：宪法中有关教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、部门规章、地方性教育法规、地方教育规章等。教育法律广义上等同于教育法，狭义是指全国人大及其常委会创立的有关教育的规范性文件，包括教育基本法律和教育单行法律。教育法规广义上与教育法涵义相同，狭义上指国务院发布或经国务院批准、教育部发布的规范性文件。教育法的效力上分析，立法机关的地位看，上位法优于下位法;立法时间看，后定法的效力优于前定法;立法目的看，特别法优于一般法。

我国的教育法律体系呈纵横二维结构。纵向上以教育法的效力等级为主，表现为教育法的形式结构;横向上以教育法的具体内容为主，表现为教育法的内容结构。形式结构按照创制机关和效力等级可分为六个层级：宪法中有关教育的条款、教育基本法律、教育单行法律、教育行政法规、地方性教育法规、部门教育规章、地方政府教育规章。内容结构按照教育法的调整内容可分为：义务教育法、高等教育法、职业教育法、学位法、教师法、教育经费法等。

每部具体的教育法都是由若干个行为规则组成的有机整体，其中的每一个行为规则，就是一个具体的教育法律规范。教育法律规范不等于教育法律条文，只是教育法律文件的主体和核心内容。教育法律规范在结构上由法定条件、行为准则和法律后果三部分组成，三部分存在严格的逻辑联系。按照行为准则的性质，教育法律规范可分为禁止性教育法律规范、义务性教育法律规范和授权性教育法律规范。

受到法律承认和保护的社会关系叫做法律关系。法律关系是由法律规范所确认和调整的，人们在社会活动中形成的法律上的人与人之间的权利与义务关系。教育法律关系包括教育法律关系的主体、客体和内容。教育法律关系的主体是教育法律关系的参与者，是在教育法律关系中享受权利和承担义务的人。享受权利的一方称为权利主体，承担义务的一方称为义务主体，统称为权义主体。教育法律关系的主体主要包括：个人主体、集体主体、国家主体。教育法律关系的客体，又称权义客体，是教育法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。教育法律关系的客体是主体的权利和义务形成的基础，没有这个基础，权利和义务就无从产生。教育法律关系的客体包括：物和物质财富，非物质财富，行为。教育法上的权利和义务是教育法律关系的核心。教育法律关系主体的权利是指教育法所规定的权利主体依法享有的某种利益，表现为权利主体可以作为的行为或可以不作为的行为。教育法律关系主体的义务是指教育法律关系主体依法应当承担的某种责任，表现为义务主体按照权利主体的要求必须作为一定的行为或禁止作为一定的行为。在教育法律关系中，权利与义务是统一的、不可分割的。权利主体的权利依赖于义务主体是否履行了教育法上的义务。当然不能只强调自己一方的权利而忽视履行义务，也不能仅强调履行义务而忽视权利的行使。

学习教育法规读书笔记

（二）通过学习《中华人民共和国义务教育法》使我懂得要时刻用《新义务教育法》来规范和鞭策自己，在传授科学文化知识的同时，还要保护学生的身心健康，保障学生合法权益。

《新义务教育法》对教师提出了以下要求：教师应当热爱社会主义教育事业，努力提高自己的思想、文化、业务水平，爱护学生，忠于职守。明白了自己的职责所在，也深感肩上担子的沉重。虽然我是一名普通的教师，却肩负着为祖国的未来夯实基础的重任。身为教师必须要做到全身心去爱自己的学生，因为当你走进学校大门时，你的一切就已经不属于你自己了，而是属于孩子们。喜欢学生、爱护学生，应当是教师的天职，正所谓：师爱是师魂。可是在实际中真正做到这一点，尤其是做到喜欢每一个孩子，却是非常不易的。教师不应因为学生的家庭背景、人情的亲疏、智力水平的高低等因素而对学生另眼相看，应尊重学生的人格，公正合理地对待每一个学生。教师只应在乎学生是否学会做人，是否学会求知，()在教学中应本着求真、求善、求美，最后才是求知这样一个原则来教书育人，必须把德育放在首位，培养学生正确的人生观和世界观。

“一个教师，不在于他读了多少书和教了多少年书，而在于他用心读了多少书和教了多少书。”用心教、创新教与重复教的效果有天渊之别。因而，教师的人生，还应该有创新精神。年年春草绿，年年草不同。而我们的学生亦是如此，因为人与人之间存在差异，所以教育既要面向全体学生，又要尊重每个学生的个性特点。因材施教的目的是为了调动每一个学生的学习积极性、主动性，让每一个学生主动地、活泼地发展。在组织教学中把整体教学、分组教学与个别教学结合起来;在教育过程中，贯彻个别对待的原则，讲求一把钥匙开一把锁。学生们像一朵朵稚嫩的小花苗儿，但每一颗都有与众不同的可人之处。因此便更需要我们用不同的方法用爱心去浇灌、呵护。

在今后的工作中，我应该将新的思想意识和教育观念体现在教书育人的平凡事业之中;应该将改革和发展的思想观点体现在自身工作实践中;将开拓和创新的意识体现在培养学生成才之中。