治庸问责心得体会

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第一篇:治庸问责心得体会

解读胡局长在局治庸问责动员会上的讲话

——黄冈园林局遗爱湖公园管理处 冯博

今天会议不是动员会,因为市委刘书记、局里胡局长已经做了动员报告,动员会我们处的全体同志也都参加了。今天就由我带头解读胡局长在全局治庸问责动员大会上的重要讲话精神,如何进一步推进公园治庸问责工作各项措施的落实。下面结合公园实际讲三个点体会。

一、如何迅速推进治庸问责工作深入扎实开展。

1、加强组织领导,营造浓厚氛围。开展治庸问责工作,是当前事关我处的一项重大工作。全处全体干部职工都要把开展治庸问责工作作为一项紧迫的工作任务,抓紧制订和落实实施方案,迅速成立治庸问责工作领导小组。由我任组长,国章、金中任副组长,涂进军、孙丽琴、冯博为组员。按照局里要求尽快将治庸问责活动推向高潮。本次活动既要抓住重点阶段重点环节,又要集中整治突出问题,同时加强各个环节、各个阶段之间的相互衔接,确保工作不流于形式,不做表面文章,务必取得实效。处班子成员、全体干部职工以及相关管理人员都必须发挥模范带头作用和自觉性,主动作为,争当表率,把治庸问责工作与创先争优活动,园区建设窗口形象文明景区和4A级景区创建活动结合起来,不断把治庸问责工作向纵深推进。同时,要通过公园显示屏、网络和新闻媒体等多种形式,大力宣传在推进治庸

问责工作中的新思路、新举措、新成效、新经验,既要发现和挖掘一批先进典型,弘扬新风正气,又要敢于揭露和曝光个别反面典型,鞭策后进,形成正确的舆论导向,营造浓厚的工作氛围。

2、要求自责自查,明确对象范围,解决突出问题。这次治庸问责工作的对象和范围是管理处全体党员干部、管理人员和公园各养护单位。推进治庸问责工作目的就是要解决存在的突出问题。治庸问责工作重点是要解决干部队伍和管理人员队伍中存在的“庸懒散软”问题。从我们管理处干部队伍和相关管理队伍人员看,主流是好的,但存在的问题也不容忽视,与局党组的要求和本职工作的职责还有不少问题。这里,我指出六种现象,大家可以作为一面镜子来对照。一是学无所求,因循守旧,表现在学习上一般读书的多,思考提高的少。在工作上常规性推进的多,开拓创新的少,满足于仅有的文化知识,不想多学、不想多讲、不想多干。二是在落实规章制度上,有规不循、有禁不止,表现在对市局和公园各项规章制度可以不遵守,我行我素; 对上级明令禁止的行为不制止、不纠正、不查处,置若罔闻。三是自由散漫,不讲团结,表现在各打各的小算盘,老是站在小天地里为小事斤斤计较,无法形成凝聚力。有的当面不说,背后乱说,开会不说,会后乱说;有的阳奉阴违,我行我素,是非不辩,荣辱不分,热衷于散布小道消息。四是办事拖拉、推诿扯皮,表现在对职责范围内应当办理的事项,该扣的不扣,该罚的不罚、顶着不办的;对应该及时办理的事项,敷衍塞责,推诿扯皮,久拖不决,不能在规定时限内完成。五是不求进取、平庸无为,表现在对本单位、本部门存在的突出问题,不调查研究,不认真解决;大事干不了,小事不愿干,对工作拈轻怕重、讨价还价、畏首畏尾、怕负责任、怕担风险;上班迟到、早退、工作时间办私事,在计算机上玩游戏、网聊,在办公室从事与工作无关活动;实干精神差,工作无成效、无起色,干部群众意见较大。六是作风不实、弄虚作假,表现在对工作上发生的失误和群众反映的问题在处置中避重就轻,隐瞒真相、歪曲事实。

二、联系公园实际,狠抓落实,确保治庸问责工作取得实效 开展治庸问责工作前提是提振精神,重点是改进作风,关键是要创新方法。在提振精神方面要进一步增强“五种意识”弘扬“五种精神”一是要增强责任意识,弘扬担当精神。要牢固树立“公园跨越发展、做到人人有责”的强烈责任意识。二是要增强效率意识,弘扬实干精神。公园的跨越发展时不我待、机不可失,等不起、慢不得。坚决打破“按部就班、四平八稳”的工作节奏,大力发扬“5加2”、“白加黑”的精神,全面推行“一线工作法”,雷厉风行地干,脚踏实地干,不达目的不罢休。三是要增强创先意识,弘扬创新精神。要把创先争优作为广大干部职工共同的价值取向。敢与高比,敢与强的争,大胆地闯,大胆地试,勇于探索新办法,努力把公园打造成一流的公园。四是要增强能力意识,弘扬进取精神。不抓不管不问也是一种失职。以平庸而获重任,是不行的,也是行不通的。要与时俱进努力增强干部职工推动科学发展、跨越发展的能力。五是要增强服务意识,弘扬奉献精神。引导干部职工带着感情突出抓好窗口服务,始终把服务作为一种能力、一种精神、一种品德、进一步转作风、提效能、作

奉献,真心实意为广大游客服务、为黄冈园林事业跨越发展服务。在改进作风上要通过开展治庸问责活动,切实转变工作作风,切实解决作风漂浮、办事拖拉、工作散漫,推诿扯皮,官僚主义等问题。在创新方法上要通过以上几点打开局面。一是要明确目标和责任,将公园按区域划分到每个管理人员,责任到人。同时加大执行情况的检查考核力度,形成处长、副处长、管理人员、作业人员的多层监督体系,确保任务保质保量完成。二是突出中心工作。主要是抓好公园日常管理,重点是公园保安、保洁、绿化养护等方面工作。三是以管理创新促发展。实现以钱养事、管养分离、绩效考核、项目招标等一系列措施。四是一字工作法。就是从一手抓起,一抓到底,什么东西只有抓得很紧,毫不放松,抓实才能抓住。伸着巴掌,当然什么也抓不住。处各科室各属单位负责人,对于事关发展全局的重大问题以及倾向性、苗头性问题,都要深入一线亲自调查研究,亲自安排部署,亲自督办落实,看不准不动手,看准了不松手,干不成不放手。五抓领导,领导抓。管理处各级负责人必须全身心地将工作抓在手上,将措施落实在工作中,做到心中有数,胸有成竹,通过一级抓一级,层层抓落实,确保公园各项工作目标任务按时保量的完成。

三、建立长效机制,确保治庸问责常态化、规范化、制度化 要确保治庸问责常态化、规范化、制度化就必须建立行之有效的机制。一方面抓检查考核。以实施标准化考核为抓手,以经常性检查为手段,以扣项处罚为动力,促进各项管理工作有明显的好转。进一步完善多层多级检查考核体系,以局考核小组月底普查、管理处突击

抽查、养护单位日常自查相结合办法,对公园各项工作全天候、全方位的检查考核,对工作不达标的责任单位,将进行通报批评和经济制裁。同时要求管理干部和养护单位责任人必须有检查考核的日台账记录。另一方面要把制度化建设作为工作重点之一。制定完善保洁管理制度、保安管理制度、绿化养护考核办法、财务制度、考勤制度、处长办公会制度、设备管理制度等一系列制度。要确实落实到实处,做到有章可循、照章办事。

第二篇:治庸问责心得体会

立足现实,面向未来,强化管理,办人民满意的学校

——“治庸问责”党员民主生活会

2011年10月12日,我校全体党员开展了“立足现实,面向未来,强化管理,办人民满意的学校”为主题的“治庸问责”民主生活会,按照大会上诸校长的讲话要求,全体干部职工认真开展了治理“庸、懒、散”行为的工作,弘扬干事文化,营造“令行禁止,拼博进取,风清气正”的工作氛围。此次活动使我强化了责任意识,也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部职工作风建设的重大举措,在学习过程上,我们充分认识了“庸、懒、散”行为及其危害性。现就学习谈一点精浅的认识及心得体会。

一是治理庸懒散要从我们思想观念上入手,广大干部职工要树立正确的世界观、权力观、事业观,敬畏职业道德、行业规范,杜绝庸懒散现象;二是治理庸懒散要建立科学评价体系,完善干部职工考核评价办法,进一步加大实绩考核力度,明确责任目标,建立有效的问责机制,严格奖惩措施,杜绝随意履职、弄虚作假现象,使考核真正成为治庸治懒治散的“指挥棒”和“风向标”; 三是治理庸懒散要提高工作执行力,执行力是效率和创新的结合体,要提高执行力,就必须树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服不思进取、得过且过的心态,就必须强化时间观念和效率意识,坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习,就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病,就必须具备较强的改革精神和创新能力,坚决克服无所用心、生搬硬套的问题,要求广大干部职工谋大事干大事,讲实施办实事,树立学习典型、创新典型、和谐典范,每个人都要变“庸、懒、散”为“勤、快、实”,围绕“强化履责,优化作风,务实高效,开拓创新,庸下能上”的主题自我反思,不断加强学习,针对存在的庸懒散问题提出解决对策,完善自我。

虽然我在工作中还存在不少问题,彻底将“庸、懒、散”转变为“勤、快、实”行为还有一定距离,还需要我长期坚持学习,不断克服自身缺点,严格要求自己,及时查找自身不足,日常整改,为改变学校良好形象作出应有的贡献。

第三篇:治庸问责心得体会

治庸问责心得体会

办公室担负着参谋、组织、联络、协调、服务的工作,处于枢纽地位。作为办公室的一名工作人员,在“治庸问责”活动中,如何履职尽责,我从以下六个方面谈谈自己的看法。

一、在政治上要严格要求

做好办公室的各项工作,要把是否忠于党的事业、是否热爱工作作为衡量办公室干部忠诚可靠的标准。办公室工作的同志,一定要热爱工作、关心党的事业,以一种昂扬向的精神风貌对待办公室工作。我们在任何时候、任何情况下,对党、对人民要赤胆忠心,对党的事业矢志不渝,时时处处讲政治、讲党性、讲原则,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央和各级党委的权威,不折不扣地贯彻执行党组和领导交办的各项工作任务。

二、在工作中要任劳任怨

办公室工作大多是事务性、服务性、重复性的工作,权力不大责任大,待遇不高要求高,每天都在重复平淡而琐碎的工作。只有树立强烈的责任意识,才能认真履行好本职工作。这就要求我们必须具备默默无闻的奉献精神,树立正确人生观、价值观,甘当人梯、甘当无名英雄,把履行责任作为第一追求,把提高服务质量作为工作目标,真正做到干一行、爱一行、精一行,立足本职,遇事不推诿、办事不拖拉。

三、和同事间要和谐互助

要按照构建和谐社会的要求构建和谐机关,努力营造和谐共事的工作环境,要倍加珍视同事之间的友谊,倍加珍爱集体的团结,倍加珍惜共事的机会,相互理解、相互支持、相互宽容,有容人之心,才能构建和谐的工作环境,才能提高工作质量和服务水平。

四、做事情时要扎实到位

办公室工作总的可用四个字来概括:即“繁、杂、忙、细”。但工作过程又必须强调准确性。俗话说“差之毫厘、失之千里”,一时的疏忽就会酿成大祸。总之,就是要树立办公室工作无小事的意识,要做到找准位置,超前思考,争取主动谋事不被动、工作到位不越位、扎实做事不多事、要求严格不苛求。

五、在作风上要紧张有序

办公室工作千头万绪,每一项工作都与全局有着密切联系,要做好办公室工作要理清思路,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,忙而不乱,紧张有序。对工作中的矛盾要善于思考,要有强烈的事业心和责任感,提高工作效率。办公室还要建立严格规范的工作制度、办事程序,这是做好办公室工作的基础和保证,使办公室纳入制度化、规范化、科学化的管理轨道,提高办公室的整体工作效率。

六、在学习上要不断加强

办公室工作涉及面广,工作人员如果不注意加强学习和不断更新知识就无法胜任工作,无法执行领导决策和机关工作秩序。平常既要注意加强学习还要研究政策法规,加强调查研究。提高自身素质,除加强学习外,还要注重自身的形象。

总之,在“治庸问责”活动中,我们必须保持与时俱进,不断自我完善的学习态度,注重加强学习,提高自身素质;必须保持永不满足,勇往直前的进取精神,积极主动承担各项工作任务,胸怀大局,不仅要当好机关的“勤务员”,更要充当机关的“心脏器”,善于协调各方,充分发挥参谋、助手的作用;必须保持开拓创新、求真务实的工作作风,树立敬业奉献精神。

第四篇:治庸问责心得体会

治庸问责心得体会

宗新宇

治庸问责工作,要把是否忠于党的事业、是否热爱工作作为衡量办公室干部忠诚可靠的标准。一定要热爱工作、关心党的事业,以一种昂扬向上的精神风貌对待办公室工作。我们在任何时候、任何情况下,对党、对人民要赤胆忠心,对党的事业矢志不渝,时时处处讲政治、讲党性、讲原则,在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致,坚决维护党中央和各级党委的权威,不折不扣地贯彻执行党组和领导交办的各项工作任务。

办公室工作大多是事务性、服务性、重复性的工作,权力不大责任大,待遇不高要求高,每天都在重复平淡而琐碎的工作。只有树立强烈的责任意识,才能认真履行好本职工作。这就要求我们必须具备默默无闻的奉献精神,树立正确人生观、价值观,甘当人梯、甘当无名英雄,把履行责任作为第一追求,把提高服务质量作为工作目标,真正做到干一行、爱一行、精一行,立足本职,遇事不推诿、办事不拖拉。

要按照构建和谐社会的要求构建和谐机关,努力营造和谐共事的工作环境,要倍加珍视同事之间的友谊,倍加珍爱集体的团结,倍加珍惜共事的机会,相互理解、相互支持、相互宽容,有容人之心,才能构建和谐的工作环境,才能提高工作质量和服务水平。办公室工作总的可用四个字来概括:即“繁、杂、忙、细”。但工作过程又必须强调准确性。俗话说“差之毫厘、失之千里”,一时的疏忽就会酿成大祸。总之,就是要树立办公室工作无小事的意识,要做到找准位置,超前思考,争取主动谋事不被动、工作到位不越位、扎实做事不多事、要求严格不苛求。

办公室工作涉及面广,工作人员如果不注意加强学习和不断更新知识就无法胜任工作,无法执行领导决策和机关工作秩序。平常既要注意加强学习还要研究政策法规,加强调查研究。提高自身素质,除加强学习外,还要注重自身的形象。总之,在“治庸问责”活动中,我们必须保持与时俱进,不断自我完善的学习态度,注重加强学习,提高自身素质;必须保持永不满足,勇往直前的进取精神,积极主动承担各项工作任务,胸怀大局,不仅要当好机关的“勤务员”,更要充当机关的“心脏器”,善于协调各方,充分发挥参谋、助手的作用;必须保持开拓创新、求真务实的工作作风,树立敬业奉献精神。

第五篇:治庸问责心得体会

治庸问责心得体会

中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》提出,要“强化责任追究,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究”,要“健全以行政首长为重点的行政问责制度,明确问责范围,规范问责程序,加大责任追究力度,提高政府执行力和公信力”。到目前,行政问责的概念在实践中和学术界尚未达成统一认识。从词意看,《联合国反腐败公约》表述的“问责制”的意思是:“在法律或道义上应负责任,被要求对其行为负责任的制度”,“问责”有追究责任和承担责任的含义。笔者认为,行政问责是指有权主体对行政行为人不履行、不正确履行应尽职责或因利用职权谋取私利,影响行政管理、行政秩序、行政效能,或损害国家、集体利益,侵害行政相对人合法权益,或给行政机关造成不良影响、后果的行为,进行的责任追究。按照现行制度开展行政责任追究,大体有三类方式:一是由各级党委政府和纪检监察机关对管辖范围内的行政行为人实施的党纪政纪处分;二是由任免机关(主管单位)对所辖行政行为人实施的组织处理,如通报批评、诫勉、扣发奖金、责令改正和采取补救措施、调整工作岗位、免职、罢免等,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》所规定的五种问责方式即属组织处理范畴;三是由审判机关对在行政诉讼中败诉或触犯刑律的行政行为人实施的判罚。

一、当前行政问责工作存在的主要难点和问题

从问责主体看,现行的单一主体体制存在弊端。当前,公民、法人和其他组织在开展行政问责中具有知情权及在此基础上主要表现为投诉、举报行为的参与权、表达权和监督权;人大代表、政协委员有提出问责的建议权;新闻媒体有曝光的监督权和建议权,但都还停留在参与者、监督者、建议者的角色定位上。各级任免机关(主管单位)、纪检监察机关和司法机关等机关单位掌握着是否问责、怎样问责的权力,处在问责主体的地位,即我们现行的是单一以机关单位为问责主体的行政问责制度。当问责主体和问责对象是担连带责任的上下级关系时,容易使问责失之于宽、失之于软,难以保证公正性和客观性。

从问责客体看,有些责任不易厘清和追究。一些政府部门的职能分工和岗位责任制不够完善,造成部门之间、部门内设机构之间的职责不够清晰,出了问题可相互推诿,难以明确责任部门和责任人。上下级之间的责任不清,基层有责无权或责大权小。集体决策失误后,个人责任难以追究。近年来很少有人因决策失误而被问责的,决策者们应承担什么责任难以把握,责任难以追究到个人身上,集体负责有时成为谁也不负责的挡箭牌。

从问责情形看,还存在一些不平衡的状况。比如问责大多针对执行、结果环节的问题,而对决策环节的问题较少追究;所查处的大多是不当作为问题,对不思进取、碌碌无为的不作为问题查处的相对少些,治庸治懒的效果不够明显;对明显的过失过错查处比较有力,对现实政务活动中大量存在的情节轻微,不够给予纪律处分,但同样会降低行政效能、损害群众利益、影响党和政府形象的“小错”的查处有待加强;对违纪违规人员政治责任、法律责任的追究比较到位,但相关人员承担道义责任不够;对造成损失的问题追究经济责任不够,对其他领域履职问题的问责启动不够灵敏,甚至有时一些明显的问题已被媒体曝光了,却仍未启动问责程序。

从问责依据看,制度建设须进一步加强。从全国层面讲,去年7月,《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》颁布实施。从地方层面讲,一些配套性制度需要修订完善或出台,以补充上位法规、健全工作机制,增强现行问责制度体系的针对性和可操作性。

从问责氛围看,还存在一些障碍。一方面,全社会的问责意识有待进一步提高。另一方面,与行政问责相关的政务公开工作有待加强。

二、改进行政问责工作的对策建议

积极推进问责主体多元化。一方面,要继续完善机关单位内部问责机制。这其中重点是加强人大和司法机关问责,使人大对政府的质询权、特定问题调查权以及罢免权等法定权力更具现实可操作性;要加大法院对行政行为司法审查的力度,扩大行政诉讼的受案范围,将所有行政权力主体与行政相对人发生的公法上的争议都纳入行政诉讼范围,特别是将行政规范性文件这类抽象行政行为纳入司法审查范围。另一方面,要着眼于克服机关单位内部制约的局限性,大力强化以公众为主导的外部问责机制。如被行政过错行为侵害合法利益而提出问责要求的行政相对人达到一定数量即可启动和直接参与问责的制度,以及行政问责质询制度和听证制度等等。从当前看,要充分保障人民群众现有的参与行政问责的权利,为现行的单一主体问责制度最大限度地注入多主体问责的因素,尽可能克服问责主体单一的局限性。

进一步明晰相关权责关系。一要理顺党政机关权责关系,科学调整党政机构,切实避免因职能交叉、多头管理引起的权责不明等现象,强化党委总揽全局、协调各方的执

政地位和作用。二要进一步准确定位政府的职能职责,科学划分政府部门的职责权限。要对政府职能职责予以明晰,构建更大的社会、更小更负责的政府。三要明确部门岗位职责,各级各部门要按照因事设职、定岗定员原则,将内设机构和人员的数量降到最低,以减少交叉、减少环节、减少手续,以便责任的划分、认定和追究。

努力推动行政问责平衡发展。一要进一步加强对决策失误的追究。要按照“凡是执行决策的投入大于产出、决策目标与实施结果明显不一致即构成决策失误”的理念,完善制度机制,更加有效地跟踪筛查决策行为。凡决策失误的,要严格依纪依法对同意决策事项的领导人员,按责任主次追究责任。二要把行政问责制与绩效评估结合起来。三要注重各种问责方式的综合运用。纪检监察机关应充分发挥现行的办案联席会议制度等协调机制的作用。四要加大经济处罚力度。对凡因履职问题导致经济损失的,应建立健全和严格执行经济处罚的制度机制,比如在刑罚中加大经济处罚力度;政府赔偿后要严格依法对相关责任人员进行追偿。五要构建反应更加灵敏的问责启动机制,将在社会上产生了一定不良影响的经媒体曝光的行政履职问题,纳入纪检监察机关必须介入调查的范围,给出是否问责、怎样问责的结论,自动启动问责程序。

不断推进行政问责法规制度建设。要建立健全领导机制,督促各级领导干部带头遵守相关法规制度,同时抓好管辖范围的制度落实;要建立起对法规制度执行情况进行监督检查的制度机制,切实贯彻执行各项问责法规制度,不断增强问责的制度性,减少随意性;要积极探索构建对法规制度执行实效的评估制度和机制,使实效评估成为法规制度建设不可或缺的一个重要组成环节。从全国范围看,应当在条件成熟时出台《行政问责法》,对行政问责的概念、主体、客体、情形、程序等全面规范,增强问责的一致性。从地方层面讲,各地须针对工作中出现的新情况新问题,结合本地实际及时建立健全问责配套制度。

着力加强问责文化建设。行政问责文化是行政问责制的思想基础和灵魂,主要体现为公民问责意识和行政主体责任意识。西方国家党政官员引咎辞职往往不仅是基于具体的法规制度,更是基于浓厚的、沉淀多年的问责文化以及与之相伴的舆论压力,促使其不得不承担道义责任。可以说,问责制的良性运行归根到底是一种文化积累和释放的过程。只有将问责文化内化在行政主体和社会大众的潜意识中,成为一种公共价值,才能使行政主体更加积极地面对社会的诉求并快速回应人民群众的需要,真正对行政行为负责。要通过灵活多样的形式,把机关内部的学习教育和新闻媒体的宣传报道相结合,从根本上破除官本位思想,确立和强化公民本位、社会本位的理念,为推行行政问责提供广泛而深厚的思想文化底蕴,调动人民群众参与问责的主动性积极性,使公民的权利意识、民主意识和监督行政行为的意识得到增强。

继续深化相关政务公开工作。必须坚持公开是原则、不公开是例外的理念,将政府切实置于人民群众的监督之下,使人民群众在了解有关信息过程中可以及时发现应当对行政主体进行问责的问题。要提高政务公开质量,各级政府及其部门要按照《政府信息公开条例》的要求编制和公布公开指南和公开目录,公开的信息要真实、具体、及时、全面,真正做到群众想了解和应当了解什么,政府就公开什么;要采取有效措施规范政务公开主体在公开中的自由裁量权,避免选择性公开等妨碍人民群众发现弊端、参与问责的问题出现。

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