月坛08年工作总结及09年工作思路(最终版)五篇

第一篇：月坛08年工作总结及09年工作思路(最终版)

月坛街道2008年工作总结及2009年工作思路

月坛街道工委、办事处

2008年，月坛街道在区委、区政府的领导下，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕坚持科学发展、促进社会和谐这一主题，稳步推进“以一当

十、以一带

十、以一聚十”的工作目标，按照年初制定的“三基”、“三精”、“四个坚持”的发展思路和原则以及“深化、拓展、延伸、破解”的要求，以做好奥运服务工作为统筹，以开展民生工作为基础，以巩固党的基层政权为根本，不断促进和谐月坛发展和“四型月坛”建设，积极创新，扎实工作，较好地完成了全年工作任务。

一、夯实基础，有力推进，以做好奥运服务工作为统筹，提高各项工作水平

（一）建立机构，健全机制，加强组织体系建设

根据区奥运城市运行保障工作的机构设置和工作要求，结合街道的工作实际，在确保奥运保障各项工作无缝隙对接的基础上，街道成立了月坛地区奥运城市运行保障指挥部。并多次召开调度会，对总体保障方案及各单项保障方案、应急预案进行了重新修订。同时对奥运期间可能出现的突发情况进行预想，在此基础上不断完善应急预案。与此同时，指挥部还逐步完善了各项运行机制。

（二）强化责任，落实到位，做好社会面控制工作

围绕奥运安保社会面控制运行工作，对重点人员、重点部位、重点区域逐一明确防控岗位、防控事项和防控责任，层层分解任务、细化责任、明确目标。加大对涉奥、非涉奥场所及生产经营单位的检查力度，检查涉奥场所周边单位39家，非涉奥周边单位205家，发现整改隐患24处，下达文书205份。开展出租房清理整治专项行动及流动人口管理工作，与出租房屋房主签订《租赁房屋治安责任保证书》2000余份，对流动人口检查工作共出动警力350余人次，管理员1000余人次，其他各类力量1200余人次，检查出租房屋2900余户，流动人口22000余人，新发现出租房屋各类隐患67处并全部及时处理。

（三）突出重点，全面提高，加大城市管理整治力度 第一，对奥运重点区域进行了环境整治。一是完成月坛体育场周边围墙粉饰620平方米，围栏油漆见新70延长米，绿化调整、提高3000平方米；对南沙沟小区西侧围墙整修、粉饰见新1050平方米；兵器总公司自行车库修整、见新1200平方米；真武庙三里外侧围墙、栅栏粉饰、油饰见新300平方米。二是完成白云观周边的公交站牌广告清理、墙体清洗粉饰、道路修复、拆除违法建设等工作。三是完成长安街沿线19栋居民住宅楼的外立面粉饰工作，对3173户居民进行了规范空调室外机及更换塑钢窗等工作，完成了13栋公建楼外立面粉饰，对135家商铺的牌匾、标识进行规范。四是协调、指导地区近30家机关、企事业单位开展“迎奥运、摆花卉”等城市景观布置工作，共摆设花坛23个。五是针 2 对地下空间和建筑工地进行不间断地拉网式检查，共出动检查人员300多人次，开据限期整改通知书60余份，关停存在安全隐患的地下空间70余处。

第二，各项城市管理工作水平都有提高。一是加大对美国白蛾防治情况的布属和监控，发动地区单位、物业及各社区进行群防群治，使月坛地区没有发生大面积美国白蛾虫害。二是有效整合各种资源,建立三级网络和七个专项工作组，加强地区的整体防控力量，顺利完成今年的防汛工作。共出动防汛巡查力量510 余人次，出动巡查车辆 350余台次；三是完成了147户年度用水计划指标工作。

（四）创新手段，科技优先，提高地区整体保障能力 充分运用街道信息化建设成果，发挥无线办公网络、短信平台的优势，用现代化的办公手段为地区的治安防范工作服务，共发出奥运保障工作短信41073条。

整合地区治安防范有效资源，建成地区“四位一体”的视频监控指挥系统。今年在原有44个视频探头的基础上，加装二期视频探头74个，形成奥运保障责任段人员值守与地区图像监控系统巡查联动的保障机制。奥运会、残奥会期间，利用监控系统发现城管事件71起、治安事件8起、交通事件16起、上访事件2起、突发事件5起，并及时予以处理。

（五）明确重点，以查促建，保证中心工作顺利完成 以安全社区创建为平台，构建各类安全监管体系。积极开展 3 交通安全、消防安全、居家安全、老年人安全、儿童安全等促进项目，降低各类意外伤害事故。举办学生公共安全知识、居家应急知识、居家食品安全知识培训，不断提高居民安全意识和地区安全程度。安全社区创建成效明显，月坛街道正式成为全球第139个由世界卫生组织命名的“国际安全社区”。

在创建全国文明城区迎检工作中，街道从加强社区治安、加强环境卫生、加强全民参与三方面入手，制定了多项措施确保地区的和谐稳定。通过发放宣传资料、悬挂横幅、宣传展板、加强教育、促进参与等多种途径，提升地区居民的文明程度。

二、强化意识，扎实落实，以开展民生工作为基础，加大为民服务力度

（一）以人为本，确保做好“群众满意折子工程” 一是听取民意。建立诉求与征询组织体系，通过民情箱、接待日、网络等多种诉求与征询方式，充分征求群众意见。二是认真落实。严格按照折子工程进度要求，对08年19项“群众满意折子工程”进展情况进行督促，并逐一落实。截止到目前，已完成折子工程16项，另外三项也制定了进程规划。

（二）采取措施，大力推进社会保障工作

一是通过加强职业指导、开发就业岗位、开展技能培训、提供全程服务等有力措施，促进“零就业家庭”劳动力就业，实现了“零就业家庭”动态消零的目标。完成年度就业指标。二是通过多渠道、多层次的认证方式，对1885名退休人员进行养老金资 4 格认证，并做好社会基本养老金的调整和发放工作。三是摸清情况，建立无业居民和“一老一小”参保人员基础台帐，做好无业居民和“一老一小”参保工作。08年，共办理“一老一小”参保人员3626 人，无业居民参保人员364人。三是积极做好经济适用房、廉租房的申请、审核、摇号、选房等相关工作。

（三）健全机制，积极开展募捐工作

街道依托爱心服务中心和“两级”捐赠网络，坚持日常募捐和集中募捐相结合，建立长效捐赠机制。今年，针对南方冻雨雪灾、四川汶川大地震等严重自然灾害，集中开展三次大型募捐活动，较好协调地区各种力量，募集捐款总计6319031.25元。

三、服务大局，创新形式，以巩固党的基层政权为根本，加强党的建设和干部队伍建设

（一）统一思想，提高干部队伍素质

围绕学习十七大精神，将学习贯彻活动与干部日常培训相结合。一是加强论学习。创新学习模式，在机关局域网上建立学习专栏，并组织形式多样的专题交流、研讨会，实现了集中研讨与网上交流的有机结合。举办心得体会征文活动，共有300余人次参加。二是加大干部培训力度。严明学习纪律、严格考勤制度。建立干部学习档案，完善干部教育培训通报制度。逐步促进干部管理与教育的科学化、长效化发展。三是加强党风廉政建设。强化制度建设，修改完善党风廉政谈话制度，与处级、科级、社区领导签定党风廉政责任书，着力源头预防。不断拓宽监督渠道，5 扩大监督的视野和范围，进一步推进党务公开、政务公开。

（二）围绕中心，加强基层政权建设

一是坚持社区党组织书记例会制度，通过以会代训，布置当月社区党建工作重点，培训党务知识，提高社区党务工作者能力素质。二是围绕服务奥运，发挥党员先锋模范作用，在社区党员中开展“情系奥运、共筑和谐—奥运先锋岗”活动，设立奥运宣传、服务、治安、文化和环境五大类23种岗位，8825人次积极认领岗位。三是在在职党员中开展了“平安奥运”志愿者活动。以确保实现“平安奥运”为目标，严格落实“四个到位”，即宣传到位、培训到位、队伍到位和履职到位，扎实开展了一系列活动。共有125个驻区中央、市、区属单位的882名、6602人次在职党员参加“平安奥运”党员志愿者活动，累计值班509天。四是推进先进性建设示范点创建活动。继续开展了创建先进性建设示范点活动，在原有的4个西城区先进性建设示范点基础上，增加了3个示范点和19个精品活动项目。

（三）延伸领域，拓宽党组织的覆盖面

一是依托复北社区党建资源，建立流动党员服务站，通过实现“六有六能”，为流动党员和非公企业党员搭建学习、交流平台。先后开展礼仪知识讲座、“奥运百日，我与奥运同行”演讲会、奥运知识答题等活动激发流动党员的荣誉感和归属感。二是对辖区规模以上非公企业建立党组织情况进行了“回头看”，通过开展 “五查五看”，规范党组织的各项工作，进一步巩固非公企业党组 6 织基础。并积极创造组建条件，在去年完成规模以上企业全覆盖的基础上，进一步扩大覆盖范围。

2008年，街道按照年初提出的工作目标和发展思路，努力解难题、促和谐、谋发展，开拓创新，奋力拼搏，各项工作都有较大幅度的提高，但同时我们也感到工作中还存在一些不足，主要是以下几点：

第一，在发动群众方面，做了较大努力，也取得一些成绩。但更多的还是借助于奥运会这个平台。今后应注重探寻在常规状态下人民群众潜力的挖掘和作用的发挥，在建立长效机制下功夫。

第二，在对志愿者的管理上还存在一些漏洞，科学化、系统化的管理体制和机制还没有完全建立并发挥作用。今后，应在志愿者的注册、分类管理、网络化管理等方面进行进一步探究。

第三，在奥运各项工作的总结上，还存在急功近利、缺乏系统性、不够深入等问题。更多的注重于所取得的成绩，没有对经验进行更深入的剖析。应注重探究“奥运精神”、“奥运效应”在日常工作中应用的持续化发展。

2009年，月坛街道工作要按照区委区政府的统一部署，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“学习践行科学发展观”这条主线，认真贯彻落实《北京市加强社会建设实施纲要》，以“调整、梳理、布局、基础”为主题词，扎实推进社会建设格局调整和社会管理体制改革，加强基层政权和党的基层组织建设，深化城市管理和环境建设，积极培育和发展社会组织，努力构建公共服务 7 体系，不断促进街道各项工作水平的提升和地区各项社会事业的和谐发展。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，进一步提高党员干部的思想政治素质

1．加强领导班子自身建设。深入开展以“科学发展观”为主要内容的学习实践活动，并努力将科学发展观的学习与实践贯穿在全年的各项工作的每一个环节中，融会贯通于街道每一个位干部和社区工作者的思想行动中。坚持并完善中心组理论学习制度，坚持并完善民主集中制，认真落实“三重一大”，坚持并完善处级领导联系社区制度，进一步增强新陈代谢中班子的凝聚力、执行力和科学决策力，争创“五好班子”。

2．加大干部教育培训力度。继续在街道机关推进学习型组织建设，加强干部教育培训的制度建设，健全完善干部学习档案，系统而可持续地落实“年度12天”的教育培训任务，着力提高干部的理论政策水平和岗位技能。进一步推进学习型街道的建设，力争在机制建设、制度建设上有新的突破。

3．完善干部培养选拔机制。借后奥运前期，重点加强干部队伍调整和建设。要改善干部队伍结构，建立年龄梯次合理、能力结构互补的干部队伍格局。要积极推进干部轮岗交流，坚持在实践中锻炼培养干部，在内部轮岗的同时选派一批干部到上级职能部门和社区挂职，切实提高干部统筹驾驭工作和解决实际问题的能力。要健全完善干部选拔任用机制，增强干部队伍活力。要 8 对近年新进干部进行以群众意识和工作方法为主的培训，以职业生涯设计为主的工作。

4．落实党风廉政责任制。完善财务审批制度，落实各级审批责任；加强并调整工程建设及政府采购项目管理；加强对社会保障等公益类专项资金管理。做实街道民主与监督管理委员会。深入开展“五进”活动，为廉政文化营造良好氛围。积极探索廉政风险管理工作模式，开发监察工作信息网络软件。

二、积极贯彻落实《北京市加强社会建设实施纲要》，完成社区建设和公共服务格局调整

5．以新的思路抓好社区党组织和居委会换届选举。要以社区党组织和居委会换届为契机，全面调整社区建设组织体系，尽快形成以社区党组织为核心、居民代表大会和居委会为载体、社区服务站为平台的社区建设新格局。2009年的工作重点是社区党组织归位，自治做实，服务站规范事务，各自体系基本形成，相互关系基本廓清。要进一步明确划分社区党组织、居民代表大会和居委会、社区服务站的职能职责，理顺相互之间的工作关系，建立协调机制。要建立健全工作准入、资源共享、监督评价、表彰奖励等工作机制，完善社区各项规章制度，逐步实现社区管理规范化。要积极推进社区工作者职业化、专业化进程，在渐进中过渡中加紧试点和培训及基地建设，加紧相关配套环境的调整和建设，建立基础信息台帐，完善考评和管理机制。

6．构建公共服务体系。一是拟整合社区事务部、公共服务大 9 厅和社区服务站功能，暂时组建公共服务中心，推进公共服务进社区，实现政府服务重心下移。二是加快社会保障事务所搬迁和岗位设置进程，进一步梳理和规范为民服务事务，强化日常管理机制，实现与公共服务中心、社区服务站的业务对接，把服务向社区延伸。三是导入IS09000质量管理体系，进一步规范各部门进入公共服务中心、社区服务站的政务和事务，以推行服务标准化，带动实现服务站事务规范化。四是继续深化社区服务中心改革，进一步完善社区服务中心功能和运行机制，合理规划和配置便民服务设施，逐步形成覆盖整个月坛地区的公益性服务网络。

7．发展和培育社会组织。一是要理顺街道社会组织管理、指导、培育等关系。二是加强“枢纽型”社会组织培育。探索发挥和扩展工会、共青团、妇联等群团组织的作用。继续做实月坛社区建设协会，调整充实理事会成员，建立健全协会及分支机构的相关规章制度，做好三个分会的筹备和成立工作。整合社区志愿者、党员志愿者、城市志愿者等资源，筹备成立地区志愿者协会，完善基础信息台帐，实现分类注册、服务登记等有序管理。三是积极发展专业志愿者队伍。各部门要依据自身工作实际，培育各自专业志愿者队伍。

三、积极推进社会领域党建工作，充分发挥党组织的核心领导作用

8．加强社区党组织建设。按照新的社区建设格局和管理体制的要求，着力探索提高社区党组织班子在社区建设中的核心领导 10 能力的实现途径和切实作用。一是改善结构，打牢基础。认真组织好社区党组织换届选举工作，通过公开招募、民主评议、征求意见、沟通协商等形式，配强配好社区党组织班子，注重实现社区党组织书记在社区建设和管理中的核心作用。二是加强培训，提高能力。针对换届选举后社区党组织班子成员的构成特点，组织开展以党务基本知识和社区工作制度为主要内容的业务培训。三是调整社区党支部的构成，逐渐实现党组织对社区范围内空间和功能的覆盖。探索实现社区党员、在职党员、党的积极分子的作用联动机制。通过党员及党组织参与社区社会组织培育和管理工作相关机制和制度的探索，实现党对社会组织的领导。

9．大力推进新经济组织党建工作。按照市、区关于加强和改进社会领域党建工作的要求，重点在商务楼宇中建立党组织，开展党的工作，探索在商务楼宇内建立社会工作站等形式，以提供多方位的服务为切入点，联合工会、共青团等组织力量，借助公安、劳动、统计、城管等政府职能部门与新经济组织和社会组织关系密切的工作优势和资源优势，对符合建立党组织条件的商务楼宇要建立党组织，对暂时不符合建立党组织的商务楼宇要先行建立联合党支部，并开展党的工作，逐步达到党组织和党的工作全覆盖。

10．强化流动党员的教育管理。依托地区党建资源，完善实有和网上街道工委党员服务中心站和建立社区流动党员服务站，扩大服务范围，优化服务功能，为社区党员尤其是流动党员和非 11 公企业中的党员搭建一个相互交流、相互学习的平台。

四、巩固北京奥运会筹办成果，进一步提升城市管理和环境建设的质量和水平

11．完善和发挥监控应急指挥中心的功能。一是充实“早发现”机制的设计。充分发挥地区视频监控探头的作用，视情况安装声控设备，逐步实现对月坛区域全天候不间断的监控。继续动员和完善各种社会力量以及月坛居民参与社会治安和城市环境治理的机制和制度，实现人眼与电眼的有机结合，让月坛人自己看着月坛。二是深化“早报告”机制的成果。进一步健全信息报送的激励机制，增强社会力量报送信息的积极主动性。充分利用无线城域网、短信平台、二级安保网等科技手段畅通信息传递的渠道和途径，提高信息报送的时效性。三是加紧实现“早处置”机制的建设。理顺地区综合监控应急指挥中心与各专业部门之间、各层级之间的职责及协同配合关系，建立健全长效管理机制、部门联动机制、执法保障机制、监督评估机制。整合地区城管、公安、工商等执法力量、打击力量和抢排险力量，完善应急处置预案，定期实施演练，提高处置突发公共事件的灵敏度和执行力。

12．提升城市环境建设、维护的质量和水平。一是创新城市管理和环境建设理念，加强工作规划与谋划，实施分类统筹，把日常管理与重点突破有机结合，在做好常态工作的同时有目的、有步骤、有梯次地解决工作上的难点和复杂问题。二是加大环境整治力度。进一步深化奥运会筹办环境建设成果，完成长安街沿 12 线纵深200米的环境整治任务，并对三里河北街、木樨地北里街巷、真武庙五里小区、三里河二区小区开展道路和小区环境整治，集中精力解决“南横街环境整治”、“中商大厦南侧规划绿地争议”等一些历史遗留问题，力争在群众关心的热点难点问题上有所突破。三是完善城市管理和环境维护机制，逐步建立健全地区环境保洁体系、垃圾清运体系，完善工作机制，提高地区城市管理和环境维护的整体水平。

五、深化国际安全社区创建理念，推动街道各项工作全面持续发展

13．坚持不断深化、持续发展。认真梳理总结近年来街道在安全社区创建、居家养老等工作中比较成熟的经验和做法，建立健全指标评价体系，拟定3－5年的发展规划，保持特色工作和优势项目持续稳定地向纵深发展。

14．坚持资源共享、优势互补。进一步密切与地区单位的横向联系，以月坛中学等单位为试点，动员地区单位共同参与地区建设，逐步开放图书馆、阅览室、操场等文体活动设施和场所，并建立健全长效机制，真正形成共建共享共用的良好氛围。

15．坚持夯实基础、立足长远。加强对计划生育、募捐、低保、再就业工作等工作调查研究，重点在健全工作机制、完善基础台帐上下功夫。推动《街道工作手册》的逐渐形成，探索积累存档机制。以安全社区创建为平台，构建各类安全监管体系。

第二篇：2007年月坛街道就业工作思路

2007年月坛街道社保所就业工作思路

通过纵横联通，三级管理，四级服务的模式，充分利用社保所这个中枢环节，大力开发社区就业岗位，积极推行区“体面劳动”计划，使失业人员达到体面就业，最终完成一个指标。主要工作如下：今年重点做以下工作

一、构建促进“体面劳动”的管理和服务组织体系。为促进社区就业新机制，形成市、区、街的三级管理指导机构，社区就业工作站（再就业小组）为四级的服务机构，对社区就业劳动组织和其它非正规劳动组织实施服务，给予权益保护援助，将就业服务功能向社会延伸。

二、时时联通，促实就业。充分发挥社保所的中枢环节，就业有两个：网失业网、职介网。失业网是一个动态网，就业指标工作在这个网上全面体现，市长每周都能在这个网上看到就业情况，因此要加强网络的维护，保障市、区、街三网的时时联通，完善失业人员管理数据，通过失业人员数据库上报各类报表保证准确无误。职介网是就业信息共享的一个网，社保所将市、区、社区、单位的人才、岗位信息汇总后，再通过网络发布到单位、社区，将开发出来的空岗转化为实实在在的就业。

三、职业介绍工作：

1、关注劳动尊严，体现人文关怀。职业指导员要关注他们的情感需求，关怀他们对精神价值的追求。设立“话吧”，“有话想说你就说”及文娱等形式来关心他们的生存状态，从而提升择业观念。

2、提高组织化程度，提升社区就业岗位层次。由于社区岗位被受歧视，得不到尊重，因此建立基层党组织和工会组织，让社区就业者感受到职业正规化，使从业者体验到稳定感、归属感、满足其尊严需求，也有效引导世俗观念的转变。

3、做好两个结合。实行职业指导培训与跟踪管理服务相结合，社区就业岗位开发和为辖区用工单位诚信服务相结合，提高失业人员再就业的成功率和提高就业后的稳定性；2007年职业介绍工作主要是以培训、推荐、服务为主题，因人而宜做好培训；突出一个“勤”字做好推荐；做好服务，用爱心和责任感进行职业指导。

4、会员式助理服务工作：建立起以社保所职业介绍中心为核心，以辖区其他职业介绍服务机构为依托，建立50家大中型企事业单位为骨干会员单位，以200家小型用人单位为基础会员单位的需求资源库，以300名一般人力资源构成会员个人供给资源库，以一卡式、综合式、互动式、网络式服务，形成“卡”“网”结合、互联互动，共同发展月坛会员式助理服务模式，要不断总结经验，新的一年就业体系要集思广益，在基础服务工作中继续创新，推动月坛地区就业工作。

5、岗位推动。大力开发就业岗位。围绕区域经济发展，围绕生产生活方式的改变，围绕城市管理和社区建设，多渠道、全方位地开发就业岗位，这是就业工作的源泉。

四、政策宣传工作：对辖区会员单位、社区再就业援助助理员进行政策培训，积极拓宽宣传渠道，做到三个百分百：让每一个社保干部都能宣讲政策；让每一位有求职愿望的失业人员都能了解政策；让辖区内每一个用工单位都能掌握政策。

五、指标工作：我街道失业人员总数为5849人。2006年我街道失业人员就业率为73.08%，“4050”就业特困人员再就业率达到95%，城镇登记失业率控制为0.81%。2007年内我们要确保再就业重点任务指标的完成，街道城镇登记失业率要控制在1.8%以内，就业率保证达70%以上。

六、协管员管理工作：对社区劳动保障协管员开发社区就业岗位实行量化管理，把开发、采集社区就业岗位信息作为协管员考核的指标之一，汇总到社保所，达到地区内岗位信息共享。要求协管员做到三有”、“四清”、“五送”，时时掌握失业人员动态。

七、社区居委会工作：开展“星级社区“工作。通过开展“就业服务星级社区”活动，以及进一步完善奖励制度，提高失业人员再就业工作的积极性。重新制定劳动保障工作站的目标管理考核办法，将工作任务进一步量化、细化，使其工作任务清晰、目标明确，对失业人员做到“主动问、主动管、主动帮”。对社区内失业人员特困就业群体、双方均为失业人员的家庭、转业军人就业情况、低保人员就业情况等做到帐卡相符，并对跟踪服务要一跟到底。

第三篇：月坛街道2009年工作总结

月坛街道2009年工作总结

2009年，月坛街道按照区委区政府的统一部署，以党的十七大精神为指导，紧紧围绕“学习实践科学发展观”这条主线，将学习实践科学发展观贯穿于各项工作的每一个环节中，认真贯彻落实《北京市加强社会建设实施纲要》，扎实推进社会建设格局调整和社会管理体制改革，加强基层政权和党的基层组织建设，深化城市管理和环境建设，积极培育和发展社会组织，努力构建公共服务体系，不断促进街道各项工作水平的提升和地区各项社会事业的和谐发展，较好地完成了全年工作。

一、深入开展学习实践科学发展观活动，解放思想，打破思想束缚，提高党员干部的思想政治素质

（一）加强领导班子自身建设。深入开展以“科学发展观”为主要内容的学习实践活动，处级干部结合分管工作，采用“个人讲述＋大家讨论＋主要领导点评”方式分析自身工作领域中的案例，查找影响发展的突出问题，形成明确的发展思路；每位处级干部以所联系社区和分管工作为基准点，到5户以上的困难家庭“串门”，到重复访、缠访、低保边缘家庭中去，把“问需于民、问计于民、问政于民”落到实处，形成对地区较为清醒和全面的认识，从而切实为群众解难题、办实事。通过调研走访，进一步增强了新陈代谢中班子的凝聚力、执行力和科学决策力。处级领导共撰写调研报告20篇。

（二）加大干部教育培训力度。以学习实践科学发展观为平台，着力提高干部的理论政策水平和思想政治素质。组织全体工作人员观看专题视频16次，举办辅导讲座2场；分阶段组织党员干部系统学习中央领导同志有关讲话及必读资料；在街道政务网开辟“深入学习实践科学发展观”专栏，刊登心得体会文章69篇；充分利用工作区楼道的空间，以壁报的形式，将机关学习实践活动动态、体会文章、调研报告等张贴出来，营造相互学习、相互启发的良好氛围；在《人文月坛》上开辟学习实践专版，刊出专刊14期，文章43篇。

（三）完善干部培养选拔机制。对机关干部进行交流和轮岗，调整明确了21位处级干部的分工和职责，调整科室工作人员共56人次。对处级后备干部进行分梯次选拔、推荐、管理，按照近期、中、远期进行分类选拔、储备和培养，形成合理结构。完成10名处级后备干部和3名30岁以下优秀年轻干部的选拔工作，为下一步履行职能职责、发现人才、培养复合型干部奠定基础。

（四）落实党风廉政责任制。一是签订《党风廉政建设目标管理书》，督促党政领导落实“五个亲自”及副处级领导“三个抓好”的干部廉洁从政各项规定。二是开展廉政风险防范工作，抓好重点部门和重要环节，突出关键岗位，把廉政风险防范管理融入到业务工作之中。三是融督察、监察于信访工作之中，按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，采取科室包案 2 与解决实际问题相结合的措施，形成全员参与、上下联动、横向联合的“大信访”工作格局，共同做好信访息诉工作。

二、积极、主动贯彻落实《北京市加强社会建设实施纲要》，夯实基础，理顺管理体制机制，推进服务型政府的具体化和深化

（一）完善社区管理体制。一是结合月坛工作实际，完成26个社区党组织、居委会换届选举和社区服务站招录，加强培训，进一步夯实以社区党组织为核心、居民代表大会和居委会为载体、社区服务站为平台的社区管理体制基础，据统计，新一届党组织成员平均年龄53岁，较上届下降了5.2岁；居委会成员平均年龄54.8岁，较上届下降了5.9岁；社区服务站成员，大专以上学历占73.65%,较上届提高31.01%;平均年龄35.52岁,较上届下降11.26岁。通过换届，实现了三套班子的知识化、年轻化和效能化。二是对社区党组织、居委会和服务站的工作职责进行梳理、剥离，建立健全社区工作者管理机制，通过“四本两册”（即：社区大事记、社区民情日记、居委会接待访问登记、社区会议记录本和居民代表工作手册、楼门院长服务手册）推动社区工作者队伍规范化建设。

（二）构建公共服务体系。一是整合设置公共服务中心，实现对街道行政事务和政府需要进入社区的各类事务的系统管理，推进公共服务进社区。二是完成社会保障事务所搬迁，改善办公条件。进一步梳理和规范为民服务事务，强化日常管理 3 机制。三是继续深化社区服务中心改革，进一步拓展、增强、完善了社区服务中心功能和运行机制，深入开发便民服务资源。如开发广电总局机关食堂为地区居家养老供餐示范点，为月坛地区老人提供就餐、送餐、洗浴等服务项目。

（三）发展和培育社会组织。一是增设社会组织管理与发展办公室，统筹协调地区社会组织的培育、管理和体系建设工作。通过协助成立“悦群社会工作事务所”、指导建立组织制度及规范服务标准，探索培育社会组织的基本工作流程。二是通过加强组织建设、完善各项规章制度等措施加快对月坛社区建设协会等“枢纽型”社会组织的培育。加快老龄协会建设，建立新的分支机构—文联分会。充分发挥分支机构作用，积极开展各类活动。

（四）加强社会领域党建工作。一是大力推进楼宇党建工作。在楼宇党建工作中，根据楼宇不同特点，创建楼宇党建“四模式”（即根据楼宇不同特点，分别采取依托物业党支部、派遣党建专员、依托规模以上非公企业党支部、设立楼宇数字工作站四种形式进行管理），走在全区前列。二是强化流动党员的教育管理。从满足流动党员需求入手，利用街道数字电影院资源，为流动党员提供人性化服务。组织参加全区社会领域党员运动会，取得全区总分第二的佳绩。三是推进党员服务体系建设。成立街道党员服务中心，组建老言工作室、新语工作室、信息策划工作室、党员活动室等专项党务工作室，为地区党员提供 4 党建服务；成立楼宇党建服务中心，形成街道“两新办”、街道楼宇党建服务中心、各楼宇党组织（社会工作站）“三位一体”的党建服务工作格局。四是继续推进先进性建设示范点创建活动。在原有的4个西城区先进性建设示范点基础上，增加了3个示范点和19个精品活动项目。五是在全区率先成立街道社会工作委员会，为在街道深入开展社会领域党建工作提供了组织保障。

三、加大地区维稳、社会面控制和环境治理工作力度，准确定位，树立大维稳理念，维护地区安全稳定

（一）街道以建国60周年庆典活动安全保卫工作为重点，准确界定中央办公区的定位，完善奥运安保工作机制，将大维稳工作纳入地区整体工作规划中，积极推进大维稳各项工作措施的落实，圆满完成国庆60周年各项保障工作任务，为辖区营造了安全、有序、和谐的社会氛围。据不完全统计，09年截至目前，街道用于专项维稳工作共计9个多月时间，仅国庆期间动员部署社会治安巡逻防控力量累计达67212人次。

（二）围绕国庆，提高城市环境建设水平。一是对庆典活动涉及区域、路线周边环境进行综合整治和景观建设。积极布设主题花坛，摆放花卉、花钵。同时，广泛发动复兴门外大街、三里河东路等重点大街周边单位、各地区单位和物业管理单位开展节日摆花等迎国庆城市景观布置工作。二是开展环境秩序治理。按照“绿色工地”标准，对地区10处在施工地、3处拆 5 迁工地、3处闲置工地围挡设置、扬尘、夜间非法施工等行为加强监督检查。在主要道路和沿街商户集中区域，大力开展维护市容环境的宣传、教育活动，积极倡导自觉净化街面秩序。三是以解决群众关心的城市环境热点、难点问题为突破口，积极推进以“老楼通气”、街巷环境整治、老旧小区环境整治等项目为重点的“惠民”工程。09年，完成白云观南里9号楼和真武庙四里6号楼周边环境整治工作，并积极推进“老楼通气”和集中供暖改造工程。四是完善工作机制。将月坛保洁队移交给具有专业保洁能力的西城区环卫中心管理，规范劳动用工，进一步增加投入，加强地区重点区域环卫作业水平和管理等级。

（三）完善地区综合监控中心职能。加强对地区监视系统、民防和战时指挥系统及网格化监督员的管理，统筹来自执法部门的信息。进一步完善通过辅警人员和图像监控发现问题，用二级网调动人力，在各类事件处置中快速反应、有效控制的工作模式。

（四）做好地区甲型H1N1流感防控工作。一是完善各项工作制度和机制。建立严密的防控机制，成立工作组和应急小组，同时指导26个社区制定应急方案。建立并坚持24小时值班制度、处级领导带班制度、每日零报告制度、信息通报制度和社区周例会制度。二是加大宣传力度。设立主题宣传日，充分发挥《人文月坛》社区周报涉及面广、发行量大的优势，刊发4期防控知识宣传，并设置专版发行31000份全部投放至社区进 6 行宣传。同时切实发挥社区志愿者和楼门员组长作用，入户宣传，切实保证宣传实效。三是切实做好地区防控工作。做好“甲流”观察户家庭居家观察的一日三问询、生活保障、生活垃圾清运等各环节工作，摸清居家观察人员基本情况，并按社区方案进行落实。

四、深化国际安全社区创建理念，持续促进，立足不断深化，推动街道各项工作全面发展

（一）巩固国际安全社区创建成果。一是开展“安全社区持续改进工作调查”，寻找地区安全隐患，科学制定持续安全社区建设五年规划。二是根据社区安全状况，完善安全社区建设运行管理机制，调整安全社区建设组织体系，保证安全社区建设工作持续、规范推进。三是加大对地区儿童青少年、老年人等重点人群的安全教育力度，通过开展主题教育、编制安全管理指导手册、推进安全设施建设等措施，增强居民的安全意识，提高安全防范能力。

（二）拓展就业渠道，努力促进就业。继续坚持在就业援助方面的好做法，认真落实再就业优惠政策，促进地区就业资源共享，大力开发就业岗位。截至目前，共完成就业人数1344人，安置“4050”人员636人，12户零就业家庭动态脱零。

（三）全面做好各项社会保障工作。建立并完善了26个社区“一老一小”、无业居民、无保障老人统一的管理台帐，做好社保卡服务网点的建设和卡的发放工作。09年，办理一老一小、7 无业居民大病医疗保险726人，共计参保4634人。报销药费297人，金额1064265.48元。办理无保障老人养老补助94人，共计1362人。办理变更修改定点医疗机构1122人次；综合救助工作方面，加大了工作力度，共救助3372户，950990元，比去年增长9%；低保工作方面，本着应保尽保的原则，现低保户811户，比去年增加了23户。

（四）全面启动“学习服务型科技应用示范区”创建工程。该项工程作为“北京市2009年在直接关系群众生活方面拟办的重要实事”，旨在利用专业技术手段，通过整合地区学习、服务资源，最终实现服务本地区居民、全西城乃至全市居民的目的。通过“学习服务型社区”创建工程，实现政府对社区服务和管理的建设模式和长效运行机制探索。09年，顺利完成项目申报并得到市科委200万、区政府400万共计600万资金支持。目前，该项目已全面展开，完成了互动式社区学习服务支持与管理系统、楼门组长信息传递系统的系统测试和产品测试。同时，完成地区37000余张数字便民卡的发放工作。

（五）完成区公共文明指数测评迎检工作。制定《月坛街道迎接公共文明指数测评工作方案》，从材料审核、问卷调查、实地考察三个方面落实各项迎检指标要求。设计《月坛街道迎检实地考察工作问题登记单》，安排检查及迎检阶段的人员分工，协调解决各类问题。调动街道全体工作人员，积极开展迎检工作。同时，坚持以文化育文明，启动“老故事·新生活” 8 主题活动，探索爱国主义新的教育方式。借《人文月坛》社区周报创刊100期之机，继续探索利用社区读物促进社区发展方式。

（六）坚持夯实基础、立足长远。2009年，街道进一步加强了对计划生育、残疾人、募捐等工作的调查研究，积极构建长效工作机制，扎实推进各项基础工作。计生工作以社区和地区单位计生协会队伍为主要力量，以加强宣传为先导，不断加强生殖健康教育、落实独生子女家庭政策法规、监督地区出生人口率、深化流动人口管理；残疾人工作加快静心园建设，充分利用地区卫生资源、专业医护队伍优势，引进“三甲”医院进社区，做好残疾人精神康复工作。同时做好地区1538名残疾人第二代残疾证换证工作，全面掌握残疾人就业、康复等基本情况。

第四篇：环保局年工作总结及工作思路（模版）

一年来，我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的监督和支持下，在上级环保行政主管部门的关心指导下，坚持以科学的发展观为指导，大力实施“矿业兴县、工业强县”，把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”大局，严格管理，主动服务，依法治污，全县环境质量得到改善，各项工作顺利进展，取得明显成效。

一、明确工作目标，促进经济发展

1、认真制定工作计划，力求经济环境两发展。按照“十五”期间自治区环境保护工作目标和富蕴县环保目标责任制要求，围绕县委、县政府关于矿业兴县的发展战略和进一步加快工业园区建设的工作部署，制定～年工作计划，以巩固“一控双达标”成果，深化两河流域环境整治，加强城区环境综合治理，提高县域环境质量，加强危险废物管理、生态保护、农村环境整治和环境保护专项行动等工作为主要任务，做好环境监察、监测工作，确保城区空气质量达到一级标准、饮用水质100%达标、实现县域经济发展、环境保护“双赢”目标。

2、牢固树立服务意识，积极促进企业发展。加强全局人员服务理念教育，增强服务发展意识，改进工作作风，提高工作质量。，促进富蕴环保诚信建设。坚持局领导走访制度，认真听取企业对环保工作的意见和建议，解决企业在环保审批中存在的困难，提出环保后期管理监督要点，变企业上门为服务下乡，变行政管理为优质服务，变事后监督为事前帮助（即三个变），为企业发展提供快捷、优质、热情的服务。

3、简化项目审批程序，努力提高办事效率。坚持对项目审批的缩减和压缩审批时限，仅保留建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收审批和夜间施工噪声管理审批。环境影响报告书审批由原来的20个工作日缩短至8个工作日，环境保护设施竣工验收时限从规定的20个工作日缩短至3个工作日，夜间建筑施工噪声管理审批2个工作日内作出答复，并取消审批环节的一切手续费。对符合产业政策，选址合理，污染治理设施有保障的项目，先予出具环保初步意见，让项目先立项办理相关手续；对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，实行专人办理，即到即办、特事特办；对重点项目，积极做好上下协调服务，努力促使项目在环保要求上程序落地。

二、严格环境管理，强化污染整治

1、加强环保管理。积极按照县政府提出的整合提升、规模发展、企业进园区生产要求，认真做好矿业污染整治工作。常检查并按时足额征收排污费，促进县域矿业发展。

2、加大城区环境整治力度。积极开展城区油烟、噪声污染整治，认真做好高、中考期间环境噪声、废气监管。今年以来，受理办结群众污染投诉件64件，政府督办件3件，人大、政协提案5件。

3、巩固两河流域（富蕴段）水环境整治成果。积极配合地区环境监测站对额尔齐斯河和乌伦古河两河流域（富蕴段）水质监测，编制了两河流域水环境污染整治规划；实施河谷围栏470公里，目前两河流域（富蕴段）水质稳定达到地面水一类标准，确保了两河流域（富蕴段）水质环境的安全。

4、积极开展环保专项行动工作。与有关部门联合下发了《富蕴县整治违法排污企业保障群众健康环保行动实施方案》、《富蕴县矿产生态保护专项执法检查工作方案》，召开了8场环保专项行动会议，并周密安排认真部署、付诸行动。同时，按照要求相应成立了专项行动领导小组，制定了行动方案，及时通报工作进展情况，做到上下互动，取得阶段性成果。

5、认真实施生态保护工作。编制了《富蕴县生态环境功能区划》，有计划地对我县实施生态保护和治理工作。

三、制定具体措施，认真实施落实。

1、合理规划，统一布局。面对富蕴县经济在矿业的驱动下得到突飞猛进发展，县委、县政府将我县域内的工矿企业按照地理布局设立成了五个工业园区，使各企业可以得到科学合理的规划和管理，并实施和推行入园环评准入制度。环保局也取缔原有的一批生产工艺落后的“十五小”企业，同时，县委、县政府要求各企业严格执行《环境影响评价法》，新建设项目必须执行环境影响评议制度，未做环评的单位和企业，无论规模大小，一律不允许开工建设。

2、加强领导、统一思想，提高认识。环保局每年都组织召开企业负责人座谈会、培训班以及现场观摩会，针对不同行业、不同企业，下达不同任务，并签订了环保目标责任书，由原来的宏观管理转向量化管理，把环保工作贯穿于生产的各个环节。

3、建立健全各项制度，明确管理时效。我县今年建立了重大污染项目环境影响听证制度，在项目建设前期邀请人大、政协、专家和周边居民等方面人员组成听证团对项目进行环境影响评价，使项目建设更加科学化、规范化。在项目建设及生产过程中，明确各项环保目标，制定相应的措施，严格检查，严抓落实。

4、积极开展清洁生产，提高“三废”综合利用率，大力发展循环经济。水泥厂目前已利用铜矿冶炼废渣、各选矿尾渣和煤矸石1.6万吨；目前可可托海有313万吨铍矿石未得到利用，铍冶炼厂完全使用的是可可托海稀有矿原来废弃的矿石，铍冶炼厂年产铍精矿石1602吨，需废矿石20万吨，可可托海碳化硅厂所使用的原料也是由原可可托海稀有矿废矿石中提取，年可利用废渣10万吨以上。新兴云母制品厂年产量750吨，年使用原来云母厂废弃的尾渣中的碎云母1000余吨。这些项目的建设，为富蕴县发展循环经济和减污增效奠定了良好的基础，在开展清洁生产和发展循环经济方面，我们也加大了宣传和学习力度，开展各企业厂区美化、净化、绿化、硬化等评比活动，要求企业逐年增加绿化面积，绿化面积最终要保持占厂区面积的30%以上。

5、注重环境教育，开展环保宣传。环保局始终将宣传工作作为一项重要工作来抓，而针对矿山企业，主要采取深入企业发放宣传单、举办企业环保岗位人员培训班和环境保护知识讲座等的形式，直接面对企业员工进行现场宣传，今年在矿山企业里共发放宣传单2156份，对4家企业的6名环保

岗位上的骨干进行了培训，还举办了2期有100多人次参加的环保知识讲座；我们还要求矿区企业在厂区内要设立明显、醒目的环保宣传牌，以营造出良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也将起到很好的促进作用，目前，各企业也都设立了有针对性的环境保护宣传牌。我局还十分注重“世界环境日”、“天山环保世纪行”、“地球日”的宣传契机和中、小学的宣传阵地的环境教育，充分利用世界性宣传影响，做好我县环保宣传工作。在今年主题为“人人参与，创建绿色家园”的“6·5”世界环境日宣传期间，开展了声势浩大的宣传活动。全年累计发放环保知识和科普宣传单12000余份。一年来，举办中小学授课讲座11场次，面达9个乡镇，听课师生达1000人，寓教于乐，培养孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真烂漫的环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。

6、加大执法力度。环保局把经常性的检查和重点抽查相结合，同时开展各种专项治理行动，有力的打击了各种违法违规行为，发现企业有环境违法违规行为立即要求其进行整改并给予处罚，全年上报各种表格50多份，针对矿山企业的专项治理检查共开展了24次，调查、检查企业57厂次，现场检查人数136人次，下发了限期整改通知书43份，处理偷排污染物和擅自闲置污染治理设施的8家，查处违规作业矿山6家，限期办理环评手续的企业2家，行政处罚14.95万元，收缴排污费 万元。有效地规范了矿山企业的各种违法、违规行为，同时对有违法违规行为的企业进行了处罚，如金宝公司的污水偷排行为，我们就给予了重罚，还要求他们进行限期整改，取缔了2家国家严令禁止建设的小土炼炉等。多次的检查，消除了许多污染隐患，纠正了多起企业违法违规行为，有利的保证了我们县的环境质量，确保了我县无重大污染事故的发生。

7、加大生态环境治理力度。自～年开始，根据国家逐年加大对环境保护工作的重视，我县在加大生态治理上实行退耕还林、退耕还草以及轮牧、休牧，3年来，共完成退耕还林3万亩，荒漠围栏440公里，60万亩，河谷围栏470公里，40万亩。为进一步遏制人为破坏，加大了对重点区域资源开发的环境管理力度。深入开展了对乱采滥挖发菜、甘草、麻黄草的执法检查。对重点建设项目施工现场进行了不定期环境监察。打击和处理了一批破坏生态环境的违法行为，有效防止了人为生态环境破坏活动。5月底我县开展了一次大规模的清山工作，由县财政拨付专款作为清山工作经费，并分别从环保、公安、武警森林、边防、武装部等部门紧急抽调120人、31辆车组成两个清山工作组。依据《环境保～》、《草原法》、《森林法》、《矿产法》等法律、法规，严厉打击滥采、滥挖、非法采矿等破坏环境的行为，共清理各类非法进入林区人员368人，清理非法矿点42处，暂扣汽车3辆，收缴云母片6吨，捣毁各类机器30余台、小推车9辆、船只7艘，销毁柴油23桶，拆除非法进山人员临时住所37个。

8、加大矿山复垦治理力度，前不久政府也出台了环境保护积累资金机制，要求企业根据开采规模的大小、对环境影响的程度按照比例积累环境保护专项治理资金，并设立专款帐户，由环保部门监督使用，依照“破坏一点，治理一片”的原则，将所积累的资金主要用于矿山复垦、生态恢复和污染治理上。

四、求真务实抓作风，与时俱进树形象

1、加强党风廉政建设。新年伊始，就以富环字[～]1号文件，颁发《富蕴县环保局～年党风廉政建设及反～工作实施意见》，贯彻执行党风廉政教育工作。要求全局人员认真落实廉政建设责任目标，管住自己的手，管好自己的嘴，从思想上、行动上筑起防腐长城。主要抓了以下几项工作：一是加强领导，建立了局主要领导负总责，分管领导具体抓，部门负责人具体落实的工作机制，层层签订党风廉政责任状和承诺书；二是制度建设，在机关原有规章制度上，又补充完善了环保系统工作人员“六条禁令”制度；环保执法询问笔录登记和核销制度；污染违法案件外出处理执法请示登记和领导督办制度；违法案件处罚公示和集体研究制度；接待费开支管理监督制度；重大、敏感建设项目环保审批集体研究和公示制度；政务公开制度；财务开支收归财政会计核算中心制度；排污收费和处罚款实行“票款分离”和收支两条线制度；资金使用通报制度；政府采购制度等。三是学习教育，采用“学、看、查”方法，提高教育。学、学习“三个代表”重要思想，开展好共产党员先进性教育活动；看、看系列反腐题材警示教育片；查、查原因，找差距，溯根源，提建议。并实施“五个结合”：与两个《条例》教育学习相结合，与行风评议相结合，与机关效能建设相结合，与诚信环保建设相结合，与党支部活动、党员教育相结合。四是检查督促，重新聘请了行风评议、廉政建设监督员，分别召开了监督员、企业业主征求意见会3场，发放征求意见表100多份。设立了排污收费、行政处罚、项目审批、验收、环境质量、财务情况公开栏，接受社会监督。五是考核评比，年初就将廉政责任列入工作量化考核体系中，建章立制，周讲评，月考核，自律工作列入经常化管理。

2、加强机关作风整顿。制定了机关作风整顿实施方案，成立了领导小组，制定了实施方案，按阶段要求开展工作。在查摆整改阶段，针对查找出的工作还不够人性化、纪律还不强、制度还不够完善的问题，我局立马进行了整改落实。在加强服务上，实行全过程服务和24小时接受投诉；在纪律制度上，重申强调了组织纪律性建设，严格了请销假制度，重新连续颁布了6个有关纪律建设文件。同时，我局还认真开展文明单位建设，按照届期文明单位管理要求，做好续建工作。积极为帮扶户、学生送温暖，献爱心，共出帮扶资金1500元。

3、加强行风评议与纠风工作。规范了文明单位、行风评议、廉政建设和效能告示牌的建设，让制度上墙，让政务上栏，实行阳光作业，使群众一目了然环保政务工作，做到环保执法让群众放心，环保服务让群众信赖，环保形象让群众满意。制定了行风评议与纠风工作实施方案，成立了领导小组，重新增加聘请了监督员，开展了行评与纠风意见征求工作，经县检查组暗访，对我局开展行风评议与纠风建设工作表示满意。

风建设相结合，推动文明建设。积极开展“学习型、文明型、求实型、服务型、自律型”人员素质教育活动，争做“五型环保人员”，提高工作效率。加强队伍能力建设，使我局在服务效率上有明显提高，工作质量上有明显改进，真正做到执政为民，取信于民，树立环保新形象，提高环保新地位。

新的一年，我局要扎实工作，奋力拼搏，开拓进取。努力开创富蕴环保工作新局面，为富蕴县经济发展做出积极贡献。

第五篇：统战部年工作总结及明年工作思路（精选）

我部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续全面学习贯彻落实党的十六大精神，进行了“三个代表”重要思想的集中学习，继续全面贯彻三级统战工作会议和全国宗教工作会议精神，充分发挥凝聚人心，化解矛盾理顺关系的职能作用，紧紧围绕区委区政府的中心工作，积极开展并完成了“树统战干部形象建党外人士之家”“三项主体”“树讲求

”“学树带”生态文明村建设及作风纪律教育整顿等活动，进一步加强规范和拓展服务领域，加大服务力度，解放思想实事求是与时俱进开拓创新，进一步深化自身改革，全面加强队伍建设，努力提高自身素质和思想理论水平，积极改进工作作风，提高工作效率，统筹兼顾，为全区的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。现将工作总结如下：一发扬与时俱进的精神，做好新时期统战工作

加强学习，努力提高统战工作的理论水平和政策水平。在学习过程中，我们对以前的工作进行了认真地总结和回顾，及时发现并解决了在工作作风思想作风领导作风生活作风等方面存在的问题，结合“创树带”活动，认真查摆深刻剖析，狠挖思想根源，进一步强化了“三种意识”，即：大局意识稳定意识服务意识。自觉把统战工作放到经济建设的大局中去思考去把握，放到全面建设小康社会的主旋律中去谋划去运作，使其适应形势发展；确保政治安定社会稳定是统战工作的重要任务，新时期统战工作的地位和作用要求我们做好稳定工作；强化服务意识，主动超前直接服务，与社会各界广交朋友，从而为做好全区统战工作打下了良好的基础。

突出重点，抓好对配备党外干部的举荐工作。积极争取区委领导的支持，加强与区委组织部和后备干部所在单位的联系与协调，抓好后备人选的培养与举荐，继续落实党外代表人士适当保持合理人数留在党外的有关规定，坚持“统筹兼顾全面安排”，把党外干部的培养选拔使用纳入区委区政府机关领导班子建设的总体规划，为全区合理配备使用党外干部提供基础依据，并对我区党外实职领导干部和后备干部进行了重新摸底。今全区新安排党外领导干部名，基本达到了要求的比例。

发挥联络优势，积极招商引资，努力把海外统战工作与经济建设有机结合起来。以海外统战促经济建设，以服务经济来扩大海外统战工作，加强了和我区范围内的海外侨眷的联系，对全区侨胞眷属生活情况进行了调查，并将四户困难户情况及时向市作了汇报。

强化统战宣传，掌握统战动态。全年编发《统战信息》期，为领导决策及时掌握了解统战工作情况提供了依据和信息；同时为区政法委每月编发的《南市区稳定动态》提供信息。全年向上级部门报送信息条，有条被市委统战部录用。

二以参政议政社会服务为切入点，积极推动工商联建设，努力为我区两个文明建设服务

加强工商联组织建设。继去年四乡五办全部成立工商联分会并由主管经济的副乡长（副主任）兼任会长开始，我部对各分会成员多次培训，并帮助他们完善了各项制度建设，为工商联工作推向基层发挥了重要作用。

加强服务。结合三项主题活动积极为企业提供信息服务，在市工商联的统一安排下，我部共向各界提供就业岗位个。

进一步发展壮大工商联队伍。全年共发展家有一定规模的私营企业为工商联会员企业。

不断提高会员的参政议政水平。在年初换届过程中，区工商联积极做好推荐工作，支持非公有制经济人士参政议政，组织他们为区委区政府建言献策。全区共有名工商联会员被推荐为人大代表政协委员。

三进一步巩固和扩大民族宗教界的爱国统战一战线，维护全区政治安此文来源于xiexiebang.com定社会稳定的大好局面

（一）坚持严密防范，加强引导，天主教敏感日期平稳度过。在天主教各敏感日期间，各级各部门加强值班带班，灵通信息，坚守岗位，尽职尽则，加强昼夜值班及巡逻，加强了对重点人的监控和重点乡办村街工作的督导，对重点部位重点人盯住看死，应急分队随时待命，对重点部位进行了彻底摸排，保持高压态势。共出动警力人次，干部人次，车辆台次，发放文字宣传品份，悬挂横幅标语条，开动村级广播小时，设立劝阻站个，确保了我区未发生一次地下天主教非法活动，也未出动一人一车到东吕组织参加非法宗教活动，实现了平稳过渡。

加强领导。对于天主教敏感期间的安全稳定工作，区委区政府领导始终高度重视，多次听取专门汇报，作出具体指示。多次召开专门会议进行部署，制定工作方案，成立了组织领导机构，明确了指导思想和工作目标，根据区情，细化量化了工作责任，明确了分工负责制。

狠抓落实。各单位严格按照分工抓好落实，敏感期期间，各有重点人员的乡办，对地下骨干分子采取了小时贴身监控措施，确保不失控。裕华办对刘会珍杜晓芳采取小时一班，每班～人的监控方法，做到了交接班见本人，重点人所有活动都在掌握之中；五尧乡南大园乡分别在重点村成立巡逻队昼夜巡逻，设立劝阻站，反复清查外来人口，开展村级广播反复宣传宗教政策法规，悬挂横幅条张贴标语余份始终保持了强大的政治压力。区成立人应急分队；五尧南大园各成立人应急分队；区公安分局成立人应急分队随时待命，防止突发事件。

强化教育。敏感日期间，全区大力开展“四个引导，四个争夺”教育，加强组织建设指导，争夺领导权；加强经济科技引导，争夺群众；加强文化活动疏导，争

夺阵地；加强思想教育正导，争夺青少年。区文教系统在全区中小学开展学生家庭宗教背景摸排，确定了重点工作方向。通过教育，逐步扩大爱国进步力量阵地，缩小了地下势力的地盘和对下一代的影响。

加强督导。敏感期内，区委统战部区民宗局区制非办组成督导组多次对基层工作情况进行督导检查，对基层工作中的成绩及时肯定，问题及时纠正指导，确保敏感日期间的稳定。

（二）坚持依法民族管理宗教。

做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收，并根据市局关于在宗教场所年检述职活动的要求，把个宗教场所分两批听取了管理组织负责人和成员的述职，收到良好效果，区内个宗教活动场所全部年检合格。指导清真西寺南沟头清真寺按程序完成了张清廉阿訇续聘事宜。继续规范辖区内近百家清真食品生产经营单位年检工作，提高规范化动态管理水平。

月日，清真西寺发生违规挂帐事件后,各级领导非常重视，区委区政府主要领导多次指示区委统战部要站在讲政治的高度处理好此事。根据领导指示精神，我们本着“特别慎重，十分严谨，周密考虑”的原则，经过认真调查，对有关人员作了大量耐心细致的工作，在处理过程中清真寺街平稳无波，寺管会成员阿訇深受教育心悦诚服，基本达到了预期目的，对这一事件有关责任人依照有关规定作出了严肃处理。

坚决打击非法宗教活动。月日，根据布控掌握的情况，由区领导现场指挥，区有关部门协同作战，依法取缔南大街号楼单元室刘惠珍非法宗教活动点，对名地下天主教徒进行了训诫，收缴各类照片张，宣传图片张，《良友忠告》书本，坐垫个，十字架个。此次集中行动，一定程度打击了地下天主教势力的嚣张气焰。妥善处置部分基督教徒要求设点问题。月日，市基督教三自爱国会常委李彦明代表晨光社区和焦庄乡青堡村一百多名基督教徒向区民宗局正式提出联名申请，要求在上述两地设立临时聚会点，并提供教徒名单名。对此，区领导高度重视，主要领导及分管领导均做出重要批示，指示要认真研究慎重对待依法管理确保稳定，我部及时与上级有关部门沟通联系。

根据区领导指示精神，月日，区宗教工作领导小组副组长区委统战部长王金明召集区民宗局区制非办焦庄乡南关办事处有关负责同志召开协调会，研究妥善解决基督教徒申请设立临时会点问题，确定了工作思路，第一,民宗局出面答复教徒代表因其申报程序不符合有关文件规定，且申报要件不全，暂不予受理；第二,区民宗局制非办结合乡办迅速搞清楚新增教徒的情况；第三,要求乡办和基层组织了解情况，依据有关宗教政策慎重对待；第四,由制非办民宗局协调基层做好教徒代表工作，稳定情绪，防止事态扩大，节外生枝。

区民宗局及时答复教徒代表：依据年国务院宗教事务局发布的《宗教活动场所登记办法》及省政府号令，设立宗教活动场所要按照程序逐级申报，并且要具备个要件。由于要件不全程序不合文件规定，暂不予受理。随后统战部民宗局人员结合乡办人员进行了认真调查，调查发现教徒提供情况与事实不符，基督教近两年仍呈无序发展过快过滥态势，且他们的活动已经开始向下一代渗透。我们与焦庄乡青堡村，南关办晨光社区有关负责同志进行了沟通。同时将赵佳宝的情况向区文教局进行了通报。认为上述两地尚不具备设立宗教活动场所的条件。我们将持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。

认真审核把关，为辖区中高考应届毕业生成人高考考生开具证明信余封。

做好开斋节期间工作，确保广大穆斯林节日祥和。开斋节来临前夕，我们及时与上级有关部门沟通，制定工作方案。月日，带着党和政府的关怀，市委副书记王会平副市长张广琦到我区清真西寺慰问，向广大穆斯林祝贺节日，希望他们同其他各族人民一道维护民族团结，共同致力于共同发展。节日期间，清真西寺为某省大学某省农大两所大学的回族学生炸制油香斤。活动期间共有余名各族穆斯林来清真西寺欢度节日，未出现任何意外情况。

及时消除不稳定因素。全年共调查处理起可能引发民族矛盾危害全区社会稳定事件，促进了民族团结。

（三）着力抓好“四个争夺”积极加强“四个引导”

月日，区委副书记贾玉文指示由区委常委区委政法委书记齐志武亲自带队区委政法委统战部，区制非办民宗局文教局组织各乡办综治书记，天主教聚居村支部书记村长，区天主教爱国会联络小组组长，区属各中小学校的校长等一行多人，到清苑县东吕参观学习对地下天主教防范控制教育转化和积极引导教徒靠科技至富，淡化宗教狂热，有效转移信教群众注意力的先进经验和做法，取得很大收获。回区后，各有关部门和乡办以及宗教聚居村立刻行动，进行学习贯彻，根据各自实际制定了切实可行的具体措施。

四全面加强队伍建设

按照省市委“树统战干部形象，建党外人士之家”活动和区委“创树带”活动要求，我部首先把学习放在首位，贯彻始终，认真坚持学习日制度，一是加强理论学习，提高思想政治素质。认真学习“十六大”精神邓小平理论和党的路线方针政策，深刻领会江泽民同志“三个代表”重要思想等一系列中央政策；二是加强统战理论知识学习，除“树型建家”要求的篇目之外，我们还对党在各个时期统战工作的地位作用及取得的成就进行了概要学习；三是加强业务学习，提高工作质量和工作效率，努力掌握好本职工作的基本技能；四是教育引导统战干部在连续四年被评为优胜单位基础上更加奋发进取，忘我工作，勤奋敬业，创造性地做好本职工作，争先创优，促进各项工作的落实。

大力加强领导班子建设，以提高素质优化结构增强团结改进作风为目的，不断增强贯彻执行党的政策方针的自觉性和坚定性，树立“立党为公执政为民”的思想，严格落实“德能勤绩廉”的标准，努力把部领导班子建成学习型创新型实干型的领导班子，不断提高工作的科学性预见性和有效性。

进一步加强党风党纪教育和廉政教育，防微杜渐，严格落实党风廉政建设责任制，防止在用人用权用钱上出问题。

五明年工作思路

年全区统战工作的总体思路是：以十六大精神为指针，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深入学习全面贯彻党的十六大会议精神，坚决维护区委区政府的核心领导，紧紧围绕区委区政府的中心工作，充分认识和着力突出统战工作事关全区稳定和发展的重心，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会服务，为全区的改革发展稳定凝聚人心形成合力。

（一）继续做好经济统战和海外联谊工作，促进我区对外开放主招商引资工作的开展。

加强宣传，不断扩大舆论宣传范围。采取不同的方式方法，利用各种有利的条件和渠道，广泛深入地宣传党的海外统战方针政策，宣传我区各项事业所取得的成就和良好的投资环境。积极参与省市经贸洽谈会，邀客商促项目，为发展我区外向型经济服务。

加强联谊，不断结交新朋友。在不忘老朋友，保持老关系的前提下，多渠道多形式结交新朋友，建立新关系。加强与我区归国和出国留学人员的联系，通过他们来宣传南市区，为我区经济建设服务。

加强信息工作，了解情况，掌握动态。一要加强信息的收集整理，坚持数量，保证质量。二要加强信息上报工作，有价值的信息及时整理及时上报，做到准确无误。

（二）以推动实职安排为重点，突出抓好党外人士的培养选拔举荐安排和使用工作。

继续加大党在新时期统战政策的宣传力度，加强与组织部的沟通和协调，认真贯彻十六大精神和“三个代表”重要思想，坚持“统筹兼顾，全面安排”的方针和党管干部的原则，严格民主协商的程序，做到委员人选的先进性和代表性的统一，进一步提高区政协参政议政的水平。加强党外后备干部队伍建设，按照一职二备的要求进一步充实党外后备干部人才库，加强与党外实职干部的联系，帮助他们发挥优势，大胆工作。

（三）深入贯彻落实党的民族宗教政策，全力维护社会稳定。

确保各敏感期平稳度过：全力做好“复活节”“.”“.”“.”“.”“.”“.”等各敏感期稳定工作，坚决制止和打击天主教地下势力非法活动；加强对天主教总堂依法管理，积极引导天主教与社会主义社会相适应；做好天主教“圣诞节”等重大宗教节目的安全保卫工作。

巩固前段全区对基督教进行的治理整顿的成果，进一步加强管理，下半年建立起区级基督教爱国会或基督教爱国会联络小组。

继续贯彻落实《某省省清真食品管理条例》，加强对清真食品市场的依法管理，防止伤害民族感情的事件发生，维护少数民族合法权益，全力维护社会稳定，积极引导伊斯兰教与社会主义社会相适应。

依法妥善处置部分基督教徒要求设点问题，依法持续做好有关教徒代表的政策教育和说服解释工作，确保不出问题。

继续加强和规范依法管理宗教事务。做好宗教活动场所年检工作。严格依照标准对个宗教活动场所进行检查验收，规范宗教活动场所的宗教活动，完善信息网络建设，提高信息工作的及时性准确性，坚决打击非法宗教活动，确保宗教活动依法正常进行。

四加强队伍建设，落实制度，进一步提高党员干部的综合素质。

学习贯彻落实十六届六中全会精神，在思想和行动上与中央保持高度一致，不断提高理论素养和解决实际总是的能力，进一步增强统战部门和干部的思想作风建设，使每个干部初步成为“五型”干部，把统战部建成深受党外人士和全社会欢迎的民主之家。