第一篇:十九大报告重要必考点总结(2018事业单位公务员必看)
中国共产党第十九次全国代表大会重点总结(资料来源:人民网)1.大会主题
不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面 建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华 民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
2.我们的工作还存在许多不足,也面临不少困难和挑战 发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决,发展质量和效益还 不高,创新能力不够强,实体经济水平有待提高,生态环境保护任重道 远;民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入 分配差距依然较大,群众在就业、教育、医疗、居住、养老等方面面临不
少难题;社会文明水平尚需提高;社会矛盾和问题交织叠加,全面依法 治国任务依然繁重,国家治理体系和治理能力有待加强;意识形态领 域斗争依然复杂,国家安全面临新情况;一些改革部署和重大政策措 施需要进一步落实;党的建设方面还存在不少薄弱环节。3.我国发展新的历史定位 中国特色社会主义进入了新时代。4.一个改变
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。5.两个没有变 必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社 会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级 阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没 有变。6.三个牢牢
全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会 主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的 生命线、人民的幸福线,领导和团结全国各族人民,以经济建设为中 心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国 建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。7.四个“伟大”
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进 的,有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,必须进行具有许多新的
历史特点的伟大斗争,任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行
为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制 度,坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言
行;更加自觉地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众 的行为;更加自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚 决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑
战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,发扬斗
争精神,提高斗争本领,不断夺取伟大斗争新胜利。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正 在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明,没有 中国共产党的领导,民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先 锋、民族脊梁,始终成为马克思主义执政党,自身必须始终过硬。全党 要更加自觉地坚定党性原则,勇于直面问题,敢于刮骨疗毒,消除一切 损害党的先进性和纯洁性的因素,清除一切侵蚀党的健康肌体的病 毒,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力, 确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开 放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出 巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义 现代化、创造人民美好生活的必由之路,中国特色社会主义理论体系 是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论,中国特色社会主 义制度是当代中国发展进步的根本制度保障,中国特色社会主义文化 是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自 觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化 的老路,也不走改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终 坚持和发展中国特色社会主义。
伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。8.习近平新时代中国特色社会主义思想
(一)“八个明确”:习近平新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发 展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大 复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主 要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间 的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一 体”、战略布局是“四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风
优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色 大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确 中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主 义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量,提出 新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要地位。(二)习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽 东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧 的结晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国 人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不 断发展。
9.新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略(一)坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是 领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制,坚持稳中求进工 作总基调,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,确保党始终总揽全局、协调各方。
(二)坚持以人民为中心。人民是历史的创造者,是决定党和国家 前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位,坚持立党为公、执政 为民,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,把党的群众路线贯彻到 治国理政全部活动之中,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,依 靠人民创造历史伟业。
(三)坚持全面深化改革。只有社会主义才能救中国,只有改革开 放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。必须坚持和完善 中国特色社会主义制度,不断推进国家治理体系和治理能力现代化, 坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的 藩篱,吸收人类文明有益成果,构建系统完备、科学规范、运行有效的 制度体系,充分发挥我国社会主义制度优越性。
(四)坚持新发展理念。发展是解决我国一切问题的基础和关键, 发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作 用,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,主动参与和推动经济全球化进程,发展更高层次的开放型经济,不断壮大我国 经济实力和综合国力。
(五)坚持人民当家作主。坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一是社会主义政治发展的必然要求。必须坚持中国特色社 会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领 导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制 度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,发展社会主义协商民主,健全 民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,保证人民当家作主落实到国 家政治生活和社会生活之中。(六)坚持全面依法治国。全面依法治国是中国特色社会主义的 本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程 和各方面,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核 心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系, 建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法 治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。(七)坚持社会主义核心价值体系。文化自信是一个国家、一个民 族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。必须坚持马克思主义,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,培育和践行社会主义核心价值观,不断增强意识形态领域主导权和话语权,推动中 华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,继承革命文化,发展社会主 义先进文化,不忘本来、吸收外来、面向未来,更好构筑中国精神、中国价值、中国力量,为人民提供精神指引。
(八)坚持在发展中保障和改善民生。增进民生福祉是发展的根 本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。建设平安中国,加强和创新社会治理,维护社会和谐稳定,确保国家长治久安、人民安居乐业。(九)坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发 展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持 节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统 筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿 色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
(十)坚持总体国家安全观。统筹发展和安全,增强忧患意识,做 到居安思危,是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益 至上,以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,统筹外部安全和内部安 全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全,完善国家安全制度体系,加强国家安全能力建设,坚决维护国家主权、安全、发展利益。
(十一)坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打 胜仗、作风优良的人民军队,是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,实现党在新时代的强军目标。
(十二)坚持“一国两制”和推进祖国统一。保持香港、澳门长期繁 荣稳定,实现祖国完全统一,是实现中华民族伟大复兴的必然要求。必须把维护中央对香港、澳门特别行政区全面管治权和保障特别行政 区高度自治权有机结合起来,确保“一国两制”方针不会变、不动摇,确
保“一国两制”实践不变形、不走样。必须坚持一个中国原则,坚持“九二共识”,推动两岸关系和平发展,深化两岸经济合作和文化往来,推动两岸同胞共同反对一切分裂国家的活动,共同为实现中华民族伟大复兴而奋斗。
(十三)坚持推动构建人类命运共同体。中国人民的梦想同各国 人民的梦想息息相通,实现中国梦离不开和平的国际环境和稳定的国 际秩序。必须统筹国内国际两个大局,始终不渝走和平发展道路、奉 行互利共赢的开放战略,坚持正确义利观,树立共同、综合、合作、可持续的新安全观,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,始终做世 界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。(十四)坚持全面从严治党。勇于自我革命,从严管党治党,是我 们党最鲜明的品格。必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首 位,思想建党和制度治党同向发力,统筹推进党的各项建设,抓住“关 键少数”,坚持“三严三实”,坚持民主集中制,严肃党内政治生活,严明 党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党
内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增 强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。10.两个阶段
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会 的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的 基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主 义现代化强国。
11.贯彻新发展理念,建设现代化经济体系(一)深化供给侧结构性改革。(二)加快建设创新型国家。(三)实施乡村振兴战略。(四)实施区域协调发展战略。(五)加快完善社会主义市场经济体制。(六)推动形成全面开放新格局。
12.健全人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治(一)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。(二)加强人民当家作主制度保障。(三)发挥社会主义协商民主重要作用。(四)深化依法治国实践。(五)深化机构和行政体制改革。(六)巩固和发展爱国统一战线。13.坚定文化自信,推动社会主义文化繁荣兴盛
(一)牢牢掌握意识形态工作领导权。意识形态决定文化前进方 向和发展道路。
(二)培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是 当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。(三)加强思想道德建设。人民有信仰,国家有力量,民族有希望。(四)繁荣发展社会主义文艺。
(五)推动文化事业和文化产业发展。满足人民过上美好生活的 新期待,必须提供丰富的精神食粮。
14.提高保障和改善民生水平,加强和创新社会治理(一)优先发展教育事业。
(二)提高就业质量和人民收入水平。(三)加强社会保障体系建设。(四)坚决打赢脱贫攻坚战。(五)实施健康中国战略。
(六)打造共建共治共享的社会治理格局。(七)有效维护国家安全。
15.加快生态文明体制改革,建设美丽中国(一)推进绿色发展。(二)着力解决突出环境问题。(三)加大生态系统保护力度。(四)改革生态环境监管体制。
16.坚持走中国特色强军之路,全面推进国防和军队现代化 确保到 2020 年基本实现机械化,信息化建设取得重大进展,战略 能力有大的提升。力争到 2035 年基本实现国防和军队现代化,到本 世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。17.坚持“一国两制”,推进祖国统一
18.坚持和平发展道路,推动构建人类命运共同体
19.坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平(一)把党的政治建设摆在首位。
(二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。(三)建设高素质专业化干部队伍。(四)加强基层组织建设。(五)持之以恒正风肃纪。(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利。(七)健全党和国家监督体系。(八)全面增强执政本领。20.新时代党的建设总要求
坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强 党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以党的政治建 设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提 高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
专家带你读报告———十九大报告解读系列访谈 12 个“新”解读十九大报告亮点
嘉宾:韩庆祥 中央党校校委委员、副教育长兼科研部主任、一级 教授 新 华网 网 : 您如何评价这次大会的历史意义呢? 韩 庆祥 祥 : 党的十九大胜利召开,这里有一个很重要的核心环节,就是习近平平向大会作报告。这个报告能代表整个大会发展的方向。十九大是 总结过去、研判现在、谋划未来的一次大会,是站在实现强起来的新的
历史起点上,为实现中华民族伟大复兴而做动员做谋划的大会,它也 是要标志着中国特色社会主义进入新时代的大会。新 华网 网 : 对于十九大报告,您有什么样的总体感受呢? 韩 庆祥 祥 : 我的感受可以聚焦到一个字,那就是“新”。第一个“新”首先体现 在新时代,要开辟一个中国特色社会主义新时代。
第二个“新”,是新历史,中国特色社会主义已经进入新的发展阶 段,我们站在实现强起来的新的历史起点上。
第三个“新”,就是新理论。习近平在十九大报告中提出了“新时 代中国特色社会主义思想”,这是非常振奋人心的。
第四个“新”,是新方略。习近平在大会报告中,从十四个方面谋 划今后我们要干什么、怎么干、怎么干得更好。新 华网 网 : 您怎么看待十九大报告的主题? 韩 庆祥 祥 : 大会报告的主题比较长,我想用四个字对大会报告的主题作简要 解读。第一个是“旗”即旗帜,高举中国特色社会主义伟大旗帜。第二个是“标”即要实现中华民族伟大复兴的中国梦,讲的是使命,讲的是目标。第三个是“路”即坚持走中国特色社会主义道路。第四个是 “心”即不忘初心。新 华网 网 : 请您为我们梳理一下十九大报告的逻辑结构。韩 庆祥 祥 : 从哲学角度对习近平作报告的整个思路和逻辑结构,可以从两个 方面来理解: 第一,总的思路是按照具体———抽象———再具体的思路来谋篇布 局的。比如,报告的第一部分内容讲的是五年的工作和历史性变革。这是很具体的。这五年,中国共产党带领全国各族人民做了很多的工 作,这是很实在、具体的。然后,习近平在报告中,从具体中抽象出我 们党的指导思想,这就是习近平新时代中国特色社会主义思想。之后,他再 运用这个指导思想从十四个方面来谋划今后工作的基本方略,来指导 经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、国防、党建各个领域的工作。
这就是具体、抽象再到具体。
第二,报告板块的逻辑结构。共六大板块结构,第一板块,习近平作大会报告中首先讲了这五年的工作中,讲我们在干什么。这就是五 年所发生的历史性变革。十八大以来这五年,是很不平凡的五年。之 所以不平凡,就是习近平所讲的,它解决了过去长期想解决而没有解 决好的难题,办成了许多想办而没有办成的大事。解决这些难题,办 成这些大事,它带来的一个重大结果,就是我们的历史发生了全方位 变革、深刻的变革、开创性的变革;接下来第二大板块报告,谈到今后要干什么,即历史使命,就是实 现中华民族伟大复兴;第三板块,就是担负和完成这样的历史使命,需要理论指导和基 本方略;第四板块,就是运用习近平新时代中国特色社会主义思想来战略谋划 “两个一百年”奋斗目标;第五板块,就是对各个领域的工作的目标、方
法、步骤作出阐释;最后一个板块,就是工农兵学商、东西南北中,党领导一切。新 华网 网 : 请您为我们就十九大报告的特点、重点和亮点做一解读。韩 庆祥 祥 : 最值得我们关注的,是十九大报告中的特点、重点、亮点。先谈一 谈习近平所作报告的特点。最大的特点,就是体现了创新。在整个十 九大报告中,全方位地展开了创新。首先,他谈的是历史新变革。十 八大以来到今天这五年发生了历史性变革,取得的历史性成就,这种 变革和成就对我们来讲都是很新的。新在哪里? 这种变革是全方位 的,这种变革是根本性的,这种变革是开创性的,这种全方位、根本性、开创性变革,从生产力到生产关系,从经济基础到上层建筑,从发展理 念到奋斗目标,从国内到国际,全方位地展开了变革。这就是整个十 九大报告最大的特点。
十九大报告的重点,是围绕特点展开的,是对特点的重要解释。我聆听了习近平所作的十九大报告后,感到整个报告的重点是有 聚焦的,简要概括就是聚焦到定位、定标、定法。
首先是整个十九大报告聚焦到定位。这个定位讲的是开辟中国 特色社会主义新时代、中国特色社会主义进入新的发展阶段。十九大 报告从经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、国防、党建,都是立足于这样一个历史方位,是在这个历史方位,站在新的历史起点上来谈的。所以,它聚焦到定位。
第二个重点就是聚焦定标。在什么山唱什么歌,在什么样的历史 方位、历史阶段、历史起点上,我们才谈什么样的历史使命、历史任务、历史目标。这个使命和目标,习近平在报告中讲的就是实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。第三个是聚焦于定法,即方略。报告从十四个方面谈了实现“两 个一百年”目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。所以,我把重点 概括为定位、定标、定法。这是整个十九大报告的重点。新 华网 网 : 十九大报告有哪些亮点呢? 韩 庆祥 祥 : 共有十二个亮点。第一个亮点,是历史新变革。习近平是从历史 性变革、历史性影响来谈这五年的工作的。他谈的是全方位、根本性、开创性的变革。
第二个亮点,是时代新开辟,开辟了中国特色社会主义新时代。在习近平的报告中,从五个方面对“新时代”进行了阐述:一是夺取中 国特色社会主义伟大胜利的时代;二是决胜全面建成小康社会、建设 社会主义现代化强国的时代;三是全体中国人民团结奋斗、创造美好 生活、实现共同富裕的新时代;四是实现“强起来”的时代;五是中国走
进世界舞台的中央、为人类发展贡献中国智慧、提供中国方案的时代。第一讲的是中国特色社会主义;第二个讲的是“两个百年”目标,第三 个讲的是人民美好生活,第四个讲的中国梦,第五个讲的是中国对世 界的意义。从这五个方面,来解释新时代的含义。
第三个亮点是矛盾新内涵。习近平所作的十九大报告,是在十八 大以后中国站在强起来的新的历史起点上、中国特色社会主义进入新 的发展阶段,在这个历史方位来谈主要矛盾的转化。这个转化,习近平平这么表述,就是人民对美好生活的需要与不平衡不充分发展之间的 矛盾。这讲是需求方和供给方。需求方就是人民对美好生活的需要, 美好生活拓展了过去物质文化的外延,包括经济、政治、文化、社会、生态等等,同时也提升了它的内涵和质量,美好生活是讲质量的。这就 是说需求方发生了很大的变化。供给方呢,习近平这么来表达,叫做 发展的不平衡、不充分。不平衡是从发展的领域范围来讲的,不充分 是从发展的层级和质量来讲的。
第四个亮点,是历史新使命。习近平在十九大报告中对历史使命 有明确界定,就是实现中华民族伟大复兴。我的学习体会,习近平是 把历史使命和奋斗目标放在既有联系又有区别的关系当中来讲的。也就是说,实现中华民族伟大复兴中国梦这个历史使命肯定是包括实 现“两个一百年”奋斗目标的。但是也有区别,这个区别,从表述上可 以看出来。历史使命主要是聚焦到实现中华民族伟大复兴,它超越了 “两个一百年”奋斗目标。
第五个亮点,是实践新路径。实现中华民族伟大复兴,这是我们 的历史使命。我们中国共产党人要敢于担当,要担负起这个历史使 命。怎样来完成这个历史使命呢?习近平在十九大报告中讲了推进 “四个伟大”:伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。这“四个伟大”意义非凡,值得关注,是报告中最大的亮点之一。第六个亮点是时代新课题。这个时代课题,就是在新的时代条件 下,坚持和发展什么样的中国特色社会主义? 怎样坚持和发展中国特 色社会主义? 这是对时代课题的新的界定,也是新的亮点。它亮在哪 里? 就是站在实现强起来的新的历史起点上,坚持和发展中国特色社 会主义。
第七个亮点,是成果新概括。习近平在十九大报告中,对十八大 以来我们党的创新理论加以概括和提炼。很多人关心这五年党的指 导思想怎么来概括、怎么来表述,有各种观点和见解。在十九大报告 中,习近平明确给出了答案,就是“习近平新时代中国特色社会主义思想”,这 是最核心的亮点。
第八个亮点,是理论新飞跃。习近平新时代中国特色社会主义思想实际 上实现了马克思主义中国化的新飞跃。既然十九大讲了新变革、新方 位、新矛盾、新课题、新使命、新路径、新思想、新时代,那逻辑上自然而然的就是要实现马克思主义中国化的新飞跃。
第九个亮点,是实践新方略。十九大报告从十四个方面,从经济、政治、文化、社会、生态、军事、外交、国防、党建等等,对今后各项工作的基本方略做了具体的阐释和论述。
第十个亮点,是建党新思路。十九大报告最后的落脚点是全面从 严治党、推进党的建设。习近平是把建设更加坚强有力的政党放在 “四个伟大”的框架当中来谈的。他特别强调,要把伟大工程放在伟大斗争、伟大事业、伟大梦想当中来理解。因为今天我们进行的斗争是非常严峻的,具有很多新的历史特点,推进的伟大事业是非常艰巨的,实现的伟大梦想是非常重要的,所以必须建设好新的伟大工程。第十一个亮点,是历史新意义。习近平在十九大报告中特别谈到 了中国特色社会主义思想和开辟中国特色社会主义新时代的重大意 义。这个重大意义,根据十九大报告,主要是从五个方面来谈的。一 是人类社会发展史;二是世界社会主义发展史;三是我们党的发展史;四是国家发展史;五是民族发展史。从这五个方面的历史发展来把握 十九大报告的理论意义、实践意义,尤其是政治意义。最后一个亮点,是表述新界定。就是十九大报告对于一些重要的 提法和表述,第一次给予明确界定。比如,初心和使命,习近平在十九 大报告中用两句话对初心和使命进行了界定,即为中国人民谋幸福, 为中华民族谋复兴。比如,精神状态、奋斗姿态,即为永不懈怠、一往 无前。再比如,习近平还在十九大报告中第一次对新时代的内涵进行 了界定。第一次对主要矛盾进行了界定。此外他对我们正在进行许 多具有新的历史特点的伟大斗争,也给予了明确界定,他从斗争的原 因、斗争的对象、斗争的方式、斗争的目的,从这四个方面对伟大斗争第一次给予界定,这也是一个亮点。1
新 华网 网 : 十九大报告具有什么样的意义和地位? 韩 庆祥 祥 : 总体来说,十九大报告和十九大的重大意义,习近平在报告中也 提到了。比如,改变国家的面貌,改变我们党的面貌,改变社会的面 貌,改变社会主义的面貌,改变民族的面貌,甚至影响着世界的面貌等 等。具体十九大报告的意义和地位可以从以下五个方面来展开说明。第一,政治上的意义和地位,我把它概括为聚焦主题、充满自信、战略定力。这是有针对性的,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易 帜的邪路,要充满定力、充满自信坚定不移地走中国特色社会主义道 路。今后我们全党的理论和实践都要聚焦到中国特色社会主义这个 根本主题上来。这个政治意义是深远的,表达了聚焦、自信和定力。第二,思想上的意义和地位。我相信听完了习近平的十九大报告 和开完了十九大之后,再结合十八大以来的五年实践,我们全党和全 国人民会更加拥护习近平同志这个核心、忠诚这个核心、维护这个核 心。这是第二个方面。
第三,理论上的意义和地位。十九大报告对新的历史发展阶段给 予了明确的界定和阐释,强调为这个新的发展阶段做好了充分的理论 准备,要把这个理论准备上升为我们党的指导思想,这实际上实现了 马克思主义中国化的新飞跃。所以,理论上的意义可概括为新发展阶 段、新理论准备、指导思想的与时俱进。第四,实践上的意义和地位。十九大报告把“四个伟大”提升到一 个新的境界。先来讲讲伟大梦想。久经磨难的中华民族实现了由站 起来、富起来到强起来的历史性飞跃。十八大以后,我们站在了实现 强起来的新的历史起点上,日益走近世界舞台的中央。这就把伟大梦 想的境界提升了。二是把伟大斗争的境界提高了。这个伟大斗争在 今天具有许多新的历史特点,它要破解一系列重大矛盾,要解决一系 列重大难题,要经受一系列重大挑战,要应对一系列风险。所以我们 今天的精神状态更应该是永不懈怠、一往无前,是要下定决心、不怕牺牲、排除万难、争取胜利,这就提升了伟大斗争的新境界。三是提升了伟大事业的境界。中国特色社会主义进入了新的发展阶段,它能够为
解决人类问题贡献中国智慧、提供中国方案。也就是科学社会主义、中国特色社会主义在某些领域要引领整个世界。四是提升了伟大工 程的新境界,即要把中国共产党建设成世界上最强大的政党。第五个意义是它的历史意义。即从人类社会发展历史、世界社会 主义发展历史、党的发展历史、新中国的发展历史、改革开放的发展历史来理解,它既影响上述历史,也使中国向新的更高的目标前进。可以从这些方面理解十九大的重要意义和历史地位以及它开辟 的新时代。新 华网 网 : 十九大报告现场不断响起雷鸣般的热烈掌声,这些掌声是不是心 声的一种体现呢? 韩 庆祥 祥 : 完全可以说,掌声表达的是心声,即人民内心的一种认同,内心的 一种情感,通过外在的掌声表达了内在的心声。聆听了习近平所作的 十九大报告,我发现掌声有七十多次,我特别留心了一下,代表们所发 出的掌声和我在观看习近平作报告时想表达的掌声几乎是一致的。这就是大家有认同感,有共同的情感。
我还体会到一点,习近平在讲到大家最关心、最期待的问题的时 候,大家情不自禁地响起了掌声。比如,在讲这五年反腐败取得压倒 性态势的时候,大家响起了掌声。再比如,习近平在谈到改善和保障 民生、推进社会治理的时候,谈到住房、就业、看病、上学、环保的时候, 大家又发出热烈的掌声。再比如,在谈到祖国统一的时候,大家又发 出热烈的掌声。再比如,讲到中华民族走近世界舞台中央,屹立于世 界民族之林的时候,大家又发出热烈的掌声。这些掌声肯定是心声的 表达。所以,我们在学习十九大报告、研究十九大报告的时候,这些掌 声之处可以作为我们研究的重点,我们要通过掌声来把握心声、通过 心声来捕捉焦点。
“新时代”是理论创新的重大成果 嘉宾:李君如 中央党校原副校长 新 华网 网 : 您听了十九大报告,您有什么感受? 您觉 得这份报告 有哪些 新意? 李 君如 如 : 我听了以后,觉得这个报告立意高远、思想深刻、内容丰富、部署 精当。
新思想、新概念、新的理论,报告新意迭出。我概括,有六个新:第
一、新时代;第二、新矛盾;第三、新思想;第四、新方略;第五、新任务;第六、新征程。
十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展 关键时期召开的一次十分重要的大会,历史地位格外突出。说“十分重要”,首先在于十九大是在“全面建成小康社会决胜阶 段”召开的。党的十六大提出,紧紧抓住 21 世纪头 20 年重要战略机
遇期,“全面建设小康社会”。十八大又提出,“全面建成小康社会”。现在已经到了“决胜全面建成小康社会”的阶段了。
说“十分重要”,同时在于十九大是在“中国特色社会主义发展关 键时期”召开的。到 2020 年要全面建成小康社会,实现第一个百年奋
斗目标以后,我们还要激励全党全国各族人民向第二个百年奋斗目标 奋进,要踏上建设社会主义现代化的新征程,让中华民族以更加昂扬 的姿态屹立于世界民族之林。十九大是一个关键时期。
说“十分重要”,还在于这是总书记成为党中央和全党领导 核心后召开的第一次党代会。实践告诉我们,在一个 13 亿多人口的大国,有 8900 多万党员的 大党,作为要领导现代化事业的执政党,如果没有党中央的权威性,没 有严格的政治纪律和政治规矩,没有风清气正的良好政治生态,就会 丧失创造力、凝聚力、战斗力,就会丧失执政基础和执政能力,就会严 重脱离人民群众,就不可能担负起领导人民进行改革开放和社会主义 现代化建设的历史重任。
所以十九大是十分重要的会议,我觉得这个结论是符合事实的, 我们要高度重视,对这次党代会的历史意义要有足够的认识。新 华网 网 : 五年来我们党和国家事业发生了历史性变革,总书记报告里也作 了重要阐述。我们如何理解不平凡呢? 李 君如 如 : 理解开启新时代之前,我们还是说一个话题,就是怎么样继承极 不平凡的五年。我经常和一些朋友们说到,我们共同走过这五年,而 这五年我们是一个什么感觉呢? 感觉时间过得真快。十八大好像就 是昨天的事情。
为什么有这样的感觉呢? 这是因为在我们深刻历史性变革当中 走过来的这五年,天天都有重大事件,天天都有重大新闻,天天都有重 要变化。好象没有闲下来过,所以感觉时间过得真快。十九大报告对这五年做了历史性回顾,指出这五年是极不平凡的 五年。
其中,有两句话特别振聋发聩,这就是:解决了许多长期想解决而 没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。事实确实如此。比如说大气污染、水污染、土壤污染,我们早就意 识到了,很早就提出来要有可持续发展,提出生态文明。习近平总书记 记在浙江工作时候就提出来“绿水青山就是金山银山”。发展要付出 代价,但是,用危及子孙后代的代价,这就太不值得了。怎么解决? 这 是一个难题。这五年来办成了许多长期想办而没有办成的难题,解决 这些难题真是了不起。
再比如说,反腐败。不是说我们过去不反腐败,早几年一直讲反 腐败,但是很多问题解决不了。这么大的事情,这五年来取得了历史 性的进步。
五年来,经济建设取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民 主法制建设迈出重大步伐、思想文化建设取得重大进展、人民生活不 断改善、生态文明建设成效显著、强军兴军开创新局面、港澳台工作取得新进展、全方位外交布局深入展开、全面从严治党成效显著。这些概括每一句话都有深刻的内涵,都有强有力的根据。我们讲继往,就是要倍加珍惜这五年来来之不易的历史性变革, 倍加珍惜这五年来来之不易的历史性进步,倍加珍惜这五年开创性实 践中形成的习近平谈治国理政新理念新思想新战略。
我用了三个“倍加珍惜”,就是我们做成了事、做对了事,不是光写 在历史上,要成为我们的经验,要成为我们传承下去的动力。新 华网 网 : 怎么理解开启中国特色社会主义新时代的内涵和重大现实意义? 李 君如 如 : 总书记向十九大所作的报告里面提出了一个关系全局的 重大判断是:经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我 国发展新的历史方位。这个“历史方位”是什么呢? 就叫做新时代。总书记十九大报告中,从三个角度阐述它的意义: 从中华民族意义上来说,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟 大飞跃,迎来了中华民族伟大复兴的光明前景;从社会主义角度来讲,中国特色社会主义进入新时代,意味着科 学社会主义在 21 世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举 起了中国特色社会主义伟大旗帜,也为世界社会主义事业作出我们的 贡献;从世界广大发展中国家来说,中国特色社会主义进入新时代,意 味着我们的道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家实现现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。新华网
: 继往是为了开来,那么开什么来? 我们的未来是什么? 我们现在 站在什么历史方位上? 往哪里去走? 李君如
: 继往是为了开来。继往开来就是要科学认识和把握我国社会发 展的阶段性特征,坚持从社会主义初级阶段这个“最大国情”、“最大实际”出发。
我们应该注意到,十九大在提出“新时代”这一历史方位变化重大 结论的时候,明确指出我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
这是一个全新的判断,我把它称为理论创新的重大成果。按照毛 主席《矛盾论》所阐述的唯物辩证法的方法论和中国共产党领导革命、建设和改革的历史经验,我们历来是根据社会主要矛盾的变化来判断 社会阶段的变动新特点的。
原来矛盾是人民对物质的需要,现在是对美好生活的需要。原来 吃不饱、穿不暖,是吃饭穿衣温饱问题,现在这个解决了,现在要更高 生活质量,要美好生活。原来是落后生产力,现在是世界上第二大经 济体了,有很大的发展。但确实有一个问题,就是不平衡、不充分的发 展。矛盾的这一方和那一方都出现了许多新的阶段性特征,所以叫主 要矛盾转化。正如总书记所说,主要矛盾的变化是关系全局的 历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。
再者,关于“新时代”和社会主义初级阶段及其基本路线的关系也 很重要。因为讲主要变化可能会得出一个错误的结论,认为初级阶段 结束了。不对,初级阶段没有结束。所以这次总书记向十九大所作的 报告里面明确指出,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国 社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初 级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没 有变。
正如这两个没有变,所以他强调说,我们全党要牢牢把握社会主 义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实 际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线。(当然,基本路线所设定的目标中增加了“美丽”,并把建设社会主义 “现代化国家”改为了“现代化强国”。)在学习贯彻十九大精神时一定要重视,我们进入“新时代”,而“新 时代”不是一个抽象的东西,是一个有科学依据、有丰富内涵的理论创新成果。新华网 : 新时代有总目标,也有具体的目标。在实现“两个一百年”奋斗目 标的进程中,我们既有近期的目标,也有中长期目标。对于新时代的 新任务,请问您如何理解? 李君如如 : 开启中国特色社会主义新时代,不是一句政治口号,而是中国共 产党在新时代中国特色社会主义基本方略指引下,在十九大确定的一 个具有明确行动纲领和宏伟战略部署的纲领。在总书记作的 报告里,他提出了新时代的新任务。所谓新任务就两件事,一个是决 胜全面建成小康社会,一个是开启全面建设社会主义现代化国家新征 程。这两件事就是我们新时代的新任务。
第一,关于“决胜全面建成小康社会”。总书记指出,从现 在到 2020 年,是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求,紧扣我国社会主要矛盾变 化,统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建
设,坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
第二,“开启全面建设社会主义现代化国家新征程”。习近平总书记 记高瞻远瞩,未雨绸缪,提出了 2020 年到 2050 年的奋斗目标,明确从
2020 到本世纪中叶我们用两个 15 年,即“分两个阶段”或“分两步走”, 全面建成社会主义现代化强国。在综合分析了国际国内形势和我国 发展条件基础上,他提出第一阶段,也就是第一个 15 年,从 2020 年到2035 年基本实现社会主义现代化;第二阶段,也就是第二个 15 年,从2035 年到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国。也就是,基本实现社会主义现代化的基础上再奋斗 15 年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
这个“两步走”的定义,第一,它适应了新时代中国发展的新趋势, 是完成邓小平“三步走”发展战略第三步战略目标的重大决策;第二, 它是在科学分析社会主要矛盾变化基础上,根据人民群众对美好生活 向往的要求,得出的一个具有科学依据的科学结论;第三,它实际上又 超越了邓小平提出的“三步走”战略,在中国人“站起来”、“富起来”基
础上,为“强起来”的目标设置了宏伟的行动纲领。邓小平“三步走”战
略,是到 21 世纪中叶基本实现现代化,达到中等发达国家水平;现在 把基本实现现代化提到 2035 年,实际上是提前了 15 年,后面 15 年要
建成一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这“两步走”的战略,既说明我们党是有雄才大略,对民族负责、对 人民负责的一个马克思主义政党,又说明我们中华民族和中国人民的 前途是无比美好。正如总书记强调指出的“,我们要坚忍不拔、锲而不舍,奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章”。总书记讲 “四个自信”,我们就这样,充满对中国社会主义的道路自信、理论自 信、制度自信和文化自信,来完成社会主义现代化“两步走”的发展 战略。
习近平新时代中国特色社会主义思想是 马克思主义中国化的最新成果 嘉宾:辛鸣 中共中央党校教授 新 华网 网 : 有人评价说,习近平同志所作的十九大报告通篇闪耀着马克思主 义思想光辉,对此您怎么看? 辛鸣 : 确实,这个评价恰如其分,非常中肯。这次十九大报告最大的亮 点是把马克思主义的理论逻辑、实践逻辑阐述得科学、准确、明白、透彻。所以,我们通过昨天开幕深深感受到党的十九大,是以习近平同 志为核心的党中央带领中国社会从胜利走向胜利,从辉煌走向辉煌的 一次大会。十九大报告是中国特色社会主义进入新时代的宣言书和 动员令,真正展现了一种永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗 姿态。新华网 网 : 十九大报告当中突出的理论成果及创新有哪些? 辛鸣 鸣 :习近平新时代中国特色社会主义思想,是中国共产党在新的历史 时期最大的理论成果,这是由一系列的理论创新、实践创新和战略创 新所构成的。
十九大报告对当代中国历史方位作出了新判断。中国社会经过近40 年改革开放的发展,中国特色社会主义进入了新时代,这是对发 展阶段的新判断。十九大报告指出,中国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。就
是人民群众在已经过上了小康,乃至更加富裕生活的情况下,对生活 的要求越来越高了,这表明人民群众对美好生活的需要在不断扩展。主要矛盾转化的判断,既体现了一种历史的飞跃,也体现了历史的清 醒,还体现了历史的担当。中国共产党人就要适时进行工作重点的转 移和发展战略的转移,中国社会的战略部署也要相应调整,这就是我 们的战略新判断。什么是战略新判断? 过去“三步走”目标里的最后 一步走,是 2050 年基本建成现代化,但是这次在十九大报告里面,我 们的目标调整了,我们有新的“两步走”。为什么呢? 因为党的十九大 到二十大是我们“两个一百年”奋斗目标的交汇期。我们第一个百年 目标要完美收官,第二个百年目标要未雨绸缪。中国特色社会主义发 展进入了新时代,让中国共产党有资格有底气有自信有能力,对我们 的奋斗目标进行微调了。
第一步从 2020 年到 2035 年,这 15 年时间我们先基本实现现代 化。这意味着什么呢? 把当年三步走的第三步 2050 年基本现代化目 标提前到了 2035 年。剩下 15 年怎么办? 我们再努力干 15 年,建设
富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。我们注意这个目标 里面有两处改变,第一处我们加了一个“美丽”,在过去的四个要求,富 强民主文明和谐之后,又加了一个美丽,我们的现代化的内容更加全 面。第二,我们把社会主义现代化国家改为社会主义现代化强国。这 一字之改,境界全变。这一切支撑了习近平新时代中国特色社会主义 思想,这一系列的重大创新,让这一伟大思想的理论支柱尤为扎实。所以,我们讲习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国 化的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,更重 要的是 21 世纪的马克思主义。这一思想必将成为而且一定要成为中 国社会在未来更长时间内我们坚定不移的指导思想和行动指南。以 它为指导,中国社会就可以更加信心百倍地实现中华民族的伟大复 兴,中国特色社会主义道路就会在新时代越来越宽广。2
新 华网 网 :习近平新时代中国特色社会主义思想在十九大报告当中只是一个版块, 整个报告有十几个版块,这一个版块和十几个版块之间是什么关系? 辛鸣 鸣 : 灵魂主线的定位。整个党的十九大报告是由习近平新时代中国 特色社会主义思想统领的,整个报告的方方面面,包括“ 14 条方略”等, 战略部署都是体现着习近平新时代中国特色社会主义思想的要求、价 值、理念。
有了习近平新时代中国特色社会主义思想,我们在各方面建设中 都要坚持党对一切工作的领导,坚持以人民为中心,坚持全面深化改 革,坚持新的发展理念,坚持人民当家做主,坚持全面依法治国,坚持 社会主义核心价值体系,坚持在发展中保障和改善民生等 14 个方面, 这些都是围绕贯彻落实体现习近平新时代中国特色社会主义思想的 精神职责核心要义而展开的。新 华网 网 : 我们经常说实践是理论之源,十八大以来我们党取得的历史性成 就,和这一期间党的理论创新之间是一个什么关系? 我们十九大提出 的创新理论的形成经历了什么脉络? 辛鸣 鸣 : 中国共产党的理论从来不是闭门造车的,而是写在中国 960 万平方公里的大地上,写在 13 亿中国人民的心中,写在这么一个伟大的时 代中,写在中国共产党 96 年奋斗的辉煌历程里。习近平新时代中国 特色社会主义思想有着坚实的历史基础、实践基础、群众基础、理论 基础。
习近平新时代中国特色社会主义思想在坚持马克思主义基本立 场观点方面,坚持马克思主义的基本原理方面,是坚定不移的,旗帜鲜 明的,马克思主义的理论品格、实践品格体现得很充分。习近平同志 是中国共产党坚持马克思主义思想杰出的代表和典范,同时马克思主2
义也要不断发展。
习近平新时代中国特色社会主义思想是把马克思主义的基本原 理与中国社会发展的实际、中华文明五千年灿烂文化相结合而形成 的。我们看到习近平新时代中国特色社会主义思想中,比如新发展理 念,“四个自信”、“四个全面”,还有“四个伟大”,这些都是在中国共产 党 90 多年来奋斗、60 多年的探索,近40 年的实践,特别是十八大以来 辉煌五年的砥砺奋进中,逐渐孕育而成的。
为什么新发展理念能成为习近平新时代中国特色社会主义思想 一个很重要的支柱呢? 就是因为十八大以来,中国社会延续了改革开 放近40 年的高速发展后需要面临转型,中国社会的发展呈现出一种 新的阶段性特征,习近平同志表述为“我国经济发展进入新常态”。进 入经济发展新常态之后,中国要更加注重发展的质量,更加注重发展 的效益,更加注重人民群众美好生活的需要。怎么办? 我们的发展, 就要更加注重创新,我们要把创新作为发展更为深层动力,而不能简 单依靠过去的劳动密集,靠过去资源堆砌,我们要协调,要绿色,不能 浪费环境,要开放,要共享发展,让人民群众真正把发展的蛋糕分到自 己手里面。这样,自然而然就成为了习近平新时代中国特色社会主义 思想里面最重要的一个组成部分。
这种情况下,我们的自信就油然而生,我们对中国特色社会主义 道路更加自信,对中国特色社会主义理论体系更加自信。我们的理论 体系不仅有,而且还不断随着时代的发展,现在有了习近平新时代中 国特色社会主义思想,我们中国特色社会主义制度也进一步完善,进 一步定型、成熟。
“四个自信”,是实践和发展让我们理所当然、自然而然的自信,这 样的内容也要写进重大的理论创新里面,成为习近平新时代中国特色 社会主义思想的重要组成部分。新 华网 网 : 我们可不可以这样理解,这次党的重大理论形成过程,也就是我2
们党不断用马克思主义世界观和方法论来不断认识规律和解决问题 的过程呢? 辛鸣 鸣 : 我们为什么进行这么重大的理论创新? 就是始终把马克思主义 作为锐利的武器,和中国的实际相结合。中国共产党把马克思主义的 基本原理与中国的革命实际相结合,形成了毛泽东思想,实现了马克 思主义中国化的第一次飞跃。把马克思主义的基本原理与中国的改 革发展实际相结合,形成了以邓小平理论为代表的中国特色社会主义 理论体系。那么今天,我们同样把马克思主义与中国新时代复兴发展 相结合,形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。我们仔细认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,里 面有一个很鲜明的风格和特点是什么呢? 中华文明和中华优秀文化 思想贯穿始终。习近平同志在党的十八大以来,在多个场合反复讲中 国共产党要不忘本来,要把中华五千年灿烂文化通过创造性转化和创 新性发展拿到今天来。为什么? 一种新的思想理论要想在一个社会 生根发芽,成为这个社会最真实、最可靠、最能为人民群众喜闻乐见 的、能深入他们心中的,一定要跟这个社会的文化之脉接续上。今天 的习近平新时代中国特色社会主义思想恰恰体现了中华文化的风格, 中华文明的风格。
我们今天提出人类命运共同体这样一个概念,在国际社会得到了 很大的认同。其实人类命运共同体的概念背后是什么? 就是中华文 化的天下情怀,中华文化和而不同的思想,在新时代经过马克思主义 的创造性转化和创新性发展得来的。新 华网 网 : 以往我们更加熟悉的提法中国特色社会主义理论体系,跟这次全 新提出的概念之间有什么关系吗? 辛鸣 鸣 : 自从我们把马克思主义理论拿来,用这个锐利的武器指导中国社2
会的发展,指导中国社会的革命,指导中国社会的建设,中国社会才发 生了翻天覆地的变化。
从理论逻辑的角度来讲,理论必须要随着时代的发展往前走。我 们肯定要碰到很多马克思主义在 170 多年前没有遇到的问题。这也 是实践的要求。中国共产党把中国这么一个大国发展起来了,用习近平平同志在十九大报告里面讲的,“中国特色社会主义进入新时代,意味 着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的 伟大飞跃,迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社 会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起 了中国特色社会主义伟大旗帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上 那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全 新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。”换句话说,中 国共产党人让社会主义从理论构想变成了现实,而且还更加发扬 光大。
在这个背景下,中国共产党人当然要有勇气、有自信来做理论创 新,做实践创新,做制度创新。马克思主义是跨越时代的、放之四海而 皆准的真理,但是这一真理要有“四海形态”,要有“时代形态”。今天 的习近平新时代中国特色社会主义思想就是马克思主义的“中国形 态”,就是马克思主义的“新时代形态”。新 华网 网 : 通过您的解读,相信我们的网友对习近平新时代中国特色社会主义思想 有了一个更深层次的认识。但是有一个问题,以往来说我们更加熟悉 的一个提法中国特色社会主义理论体系,跟这次全新提出的概念之间 有什么关系吗? 辛鸣 鸣 :习近平新时代中国特色社会主义思想是中国特色社会主义理论 体系的重要组成部分,不是撇开中国特色社会主义理论体系另起炉
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灶,这是坚持和发展的关系。
首先,中国特色社会主义事业是中国共产党人的伟大事业,这是 我们的使命,这是我们奋斗一生的,是几代、十几代乃至几十代共产党 人为之而奋斗的目标。中国特色社会主义伟大事业永远在路上,只要 我们进行着伟大事业,指导伟大事业的理论,指导伟大事业的思想,就 应该是要思考和解决什么是中国特色社会主义,如何建设中国特色社 会主义这一根本问题。而习近平新时代中国特色社会主义思想就是 在新的历史背景下来思考什么是新时代的中国特色社会主义,如何建 设新时代的中国特色社会主义这一问题,只不过把这个根本问题具体 化为我们如何认识中国的全面现代化、中华民族伟大复兴,如何实现 中国的全面现代化、实现中华民族伟大复兴的一系列相关问题。新 华网 网 : 您为我们解读一系列的理论问题,让我们想到一个词,就是“理论 自信”,在“四个自信”中居于重要的地位,这次党的一系列理论创新在
报告中是如何体现这种自信的? 辛鸣 鸣 : “四个自信”是来自于我们实践的。时代的发展,实践的发展让我 们有资格自信。
今天中国共产党人之所以能提出习近平新时代中国特色社会主 义思想,就是基于我们巨大的“理论自信”。因为我们坚持的是马克思 主义,马克思主义这一科学的、伟大的思想,它是人类社会最伟大、最 锐利、最重要的思想武器。我们是对马克思主义最好的坚持。同时, 我们又是对马克思主义最大的发展。这两个“最”,一个是最坚定不移 的坚持,一个是最大的创新、发展。我们既坚持,又发展,让我们对这 个理论更加高度自信。
这一点体现在十九大报告中。十九大的一系列战略部署,仔细看 都是习近平新时代中国特色社会主义思想的具体的外化和要求。如 何体现? 14 条基本方略。这 14 条基本方略对应的是什么? 就是党和3
国家一切工作、各个方面,从经济建设、政治建设、文化建设、社会建
设、生态文明建设到内政、外交、国防,到国家统一,到党的建设,等等。也就是敢于进行理论创新,勇于把理论创新成果运用到实践,这就是 中国共产党人最大的“理论自信”的表现。今天的中国社会为什么要 强调伟大? 伟大不是让我们比别人地位高一点、有特权,这个伟大背 后意味着是牺牲和奉献,是责任。一个真正敢于伟大的政党,是能带 领人民创造奇迹的政党。一个勇于伟大的政党是能让人民信赖的政 党。我们今天中国共产党人以一种伟大的情怀,一种伟大的觉悟,来 进行伟大的创造,提出伟大的思想,推进伟大的实践,所有这一切其实 背后是什么? 就是一种担当和使命,就是习近平同志在十九大报告开 篇第一句话,不忘初心、牢记使命。这是马克思主义最大的实践品格, 是中国共产党人最大的一种精神情怀。3
关于十九大报告,你必须知道的“关键词” 来源:人民网 【大会主题】
不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面 建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华 民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。【中国共产党人的初心和使命】
不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国 人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党 人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命 运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠 的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴 的宏伟目标奋勇前进。【极不平凡的五年】
十八大以来的五年,是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面 对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部 环境,面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化,我们坚持稳 中求进工作总基调,迎难而上,开拓进取,取得了改革开放和社会主义 现代化建设的历史性成就。【十大“成就”】 经济建设取得重大成就。全面深化改革取得重大突破。民主法治建设迈出重大步伐。3
思想文化建设取得重大进展。人民生活不断改善。生态文明建设成效显著。强军兴军开创新局面。港澳台工作取得新进展。全方位外交布局深入展开。全面从严治党成效卓著。【历史性变革】
五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,提 出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系 列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想解决而没有解 决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事 业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有重大 而深远的影响。【党的创造力】
五年来,我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出 问题,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,消除了党和国家内部存在 的严重隐患,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党的创 造力、凝聚力、战斗力显著增强,党的团结统一更加巩固,党群关系明 显改善,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力,为党 和国家事业发展提供了坚强政治保证。【中国特色社会主义进入了新时代】
经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展 新的历史方位。
中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华 民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中华 民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国3
焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗 帜;意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了
发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望 保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献 了中国智慧和中国方案。【新时代之“时代”定位】
这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取 中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会、进而 全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不 断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿 女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益 走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。【我国社会主要矛盾】
中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。【新时代中国共产党的历史使命】
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。【三个“必须”】
实现伟大梦想,必须进行伟大斗争。
实现伟大梦想,必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正 在深入推进的党的建设新的伟大工程。
实现伟大梦想,必须推进伟大事业。全党要更加自觉地增强道路 自信、理论自信、制度自信、文化自信,既不走封闭僵化的老路,也不走
改旗易帜的邪路,保持政治定力,坚持实干兴邦,始终坚持和发展中国 特色社会主义。【四个“伟大”】
伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想,紧密联系、相互贯通、相互作用,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大3
工程,要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行,确保党在 世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各 种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,在坚持和发 展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。【五个“更加自觉”】
全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度,坚决反对 一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行;更加自觉
地维护人民利益,坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为;更加 自觉地投身改革创新时代潮流,坚决破除一切顽瘴痼疾;更加自觉地 维护我国主权、安全、发展利益,坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团
结和社会和谐稳定的行为;更加自觉地防范各种风险,坚决战胜一切 在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。【习近平新时代中国特色社会主义思想】
习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族 伟大复兴而奋斗的行动指南。
【习近平新时代中国特色社会主义思想八个“明确”】
习近平新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主 义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成 小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美 丽的社会主义现代化强国;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要 和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思 想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕;明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是 “四个全面”,强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体3
系、建设社会主义法治国家;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作 风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类 命运共同体;明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特 色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力 量,提出新时代党的建设总要求,突出政治建设在党的建设中的重要 地位。
【习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义】
习近平新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思 想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展,是
马克思主义中国化最新成果,是党和人民实践经验和集体智慧的结 晶,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是全党全国人民 为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南,必须长期坚持并不断 发展。
【新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略】 全党要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰 富内涵,在各项工作中全面准确贯彻落实。
一、坚持党对一切工作的领导。
二、坚持以人民为中心。
三、坚持全面深化改革。
四、坚持新发展理念。
五、坚持人民当家作主。
六、坚持全面依法治国。
七、坚持社会主义核心价值体系。
八、坚持在发展中保障和改善民生。
九、坚持人与自然和谐共生。3
十、坚持总体国家安全观。
十一、坚持党对人民军队的绝对领导。
十二、坚持“一国两制”和推进祖国统一。
十三、坚持推动构建人类命运共同体。
十四、坚持全面从严治党。【新征程】
我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘 势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗 目标进军。
【新时代中国特色社会主义发展的“两个阶段”战略安排】 综合分析国际国内形势和我国发展条件,从二〇二〇年到本世纪 中叶可以分两个阶段来安排。
第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会 的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的 基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主 义现代化强国。
从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到全面建成社会主义 现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。【建设现代化经济体系】
我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发 展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系
是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。【建设现代化经济体系的六大任务】 深化供给侧结构性改革。加快建设创新型国家。实施乡村振兴战略。实施区域协调发展战略。3
加快完善社会主义市场经济体制。推动形成全面开放新格局。【全面开放新格局】
中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设
第二篇:2018年国考必看考点清单:关于“十九大报告中新目标”
【时政热点】是备考2018年国考的考生需要实时关注积累的重要内容,请看下文:
1.党的十九大报告在对决胜全面建成小康社会作出部署的同时,明确了从2020年到本世纪中叶分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。这一目标描绘了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图,对新时代中国特色社会主义发展作出战略安排,彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。
2.改革开放之后,我们党提出社会主义现代化建设“三步走”战略目标。在解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标提前实现的基础上,我们党又提出“两个一百年”奋斗目标。经过长期努力,党和国家事业发生历史性变革,中国特色社会主义进入新时代。
3.党的十九大提出分两个阶段实现全面建成社会主义现代化强国的战略安排,这是对“三步走”战略目标既一脉相承又与时俱进的深化和推进,凸显以习近平同志为核心的党中央运用战略思维、进行战略谋划的高超智慧和卓越能力,展现出党和国家事业蓬勃发展的光明前景。
4.党的十九大报告清晰擘画全面建成社会主义现代化强国的时间表、路线图。在2020年全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的基础上,再奋斗15年,在2035年基本实现社会主义现代化。从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗15年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
5.奋斗目标中,前一阶段是后一阶段的基础,后一个阶段是前一阶段的跃升,两者既紧密衔接又环环相扣,既明确任务又指明路径,体现了科学缜密的战略谋划。只有深刻把握“两步走”的发展脉络和实践逻辑,咬定青山不放松,保持各项战略、工作、政策、措施的连续性和前瞻性,才能一步接一步,连续不断朝着确定的目标前进。
6.从现在到2020年,是全面建成小康社会决胜期。要按照全面建成小康社会各项要求,落实十九大报告作出的各项战略安排,突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
7.从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。收官和开局并举,承前与启后交替,时间紧迫,任务繁重,归根到底靠实干苦干、靠开拓进取。只有撸起袖子加油干,瞄准目标不停干,才能不断开创新时代中国特色社会主义的新境界,朝着伟大目标奋勇前进。
第三篇:自考工商管理本科5159 WTO重要总结、考试必考点笔记
WTO(世界贸易组织)
一、选择 1、1947年4月至8月,美国、英国、法国、中国等23个国家在日内瓦召开了第二次筹委会会议。就具体产品的关税减让进行了谈判。2、1947年11月至1948年3月,在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议,审议并通过了《国际贸易组织宪章》,又称《哈瓦那宪章》 3、1947年11月15日签署了关税与贸易总协定《临时适用议定书》,同意从1948年1月1日起实施关税与贸易总协定的条款。
4、关税与贸易总协定从1948年1月1日开始实施,到1995年1月1日世界贸易组织正式运行,共存续了47年。截止1994年底,关税与贸易总协定共有128个缔约方。5、1947年4月至10月,关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判在瑞士日内瓦举行。下调关税的承诺是第一轮多边贸易谈判的主要成果。
6、第五轮1960年9月至1962年7月,共有45个参加方,后称为“狄龙回合”。前一阶段从1960年9月至12月,着重就欧洲共同体建立所引出的关税同盟等问题,与有关缔方进行谈判。
7、第六轮1964年5月至1967年6月,共有54个缔约方参加,又称“肯尼迪回合”。这次谈判首次涉及非关税壁垒。这轮谈判还吸收波兰参加,开创了“中央计划经济国家”参加关税与贸易总协定的先例
8、第七轮又称“东京回合”。历时5年多,取得的主要成果:⑴开始实行按既定公式削减关税,关税越高减让幅度越大⑵产生了只对签字方生效的一系列非关税措施协议⑶通过了对发展中缔约方的授权条款,允许发达缔约方给予发展中缔约方普遍优惠制待遇。
9、第八轮又称“乌拉圭回合”,从1986年9月到1994年4月,共历时8年。
10、在启动“乌拉圭回合”的部长宣言中,明确了这轮谈判的主要目标:一是通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税措施,改善市场准入条件,进一步扩大世界贸易;二是完善多边贸易体制,将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下;三是强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力;四是促进国际合作,增强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系,加强贸易政策和其他经济政策之间的协调。
11、“乌拉圭回合”主要成果:⑴在货物贸易方面①关税减让,农产品关税削减从1995年1月1日开始,发达成员的实施期为6年,发展中成员的实施期一般为10年,也有部分发展中成员承诺6年的实施期。②规则制定。⑵在服务贸易方面。在“乌拉圭回合”中,发达国家提出,最后达成了《服务贸易总协定》,并于1995年1月1日正式生效。⑶在与贸易有关的知识产权方面
12、世界贸易组织的基本原则是非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则和公平竞争原则。其中,非歧视原则包括最惠国待遇原则和国民待遇原则
13、最惠国待遇是指,一成员方将在货物贸易、服务贸易和知识产权领域给予任何其他国家(无论是否世界贸易组织成员)的优惠待遇,立即和无条件地给予其他各成员方。
14、最惠国待遇原则包含四个要点:⑴自动性。⑵同一性⑶相互性⑷普遍性
15、国民待遇是指,对其他成员方的产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所提供的待遇,不低于本国同类产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者所享有的待遇。
16、货物贸易领域的国民待遇原则包括以下内容:⑴不对进口产品征收超出对本国同类产品所征收的国内税或其他国内费用。⑵在影响产品国民销售、购买、运输、分配与使用的所有法律、法规、规章与要求,包括影响进口产品在国内销售、分配与使用的投资管理措施等方面,进口产品所享受的待遇不得低于本国同类产品。
17、下述做法违反国民待遇原则:①对进口产品征收某种国内税,而对同类国产品却不征收;或者在征收某种国内税时,对进口产品适用的税率高于同类国产品。②对购买国产品者提供退税或免税,而对购买同类外国产品者却无比待遇。
18、下述做法违反国民待遇原则:①进口产品进入本国市场时必须通过某种检验或测试,而对同类国产品无此规定②销售进口产品必须使用特定的批发、零售渠道,或特定的运输、仓储方式,而对同类国产品无此限制③《与贸易有关的投资措施协议》例示清单中所列举的两种投资措施:其一,要求企业必须购买或使用当地产品、购买或使用规定数量或金额的当地产品,其二,要求企业购买或使用的进口产品数量或金额,以其出口当地产品的数量或金额为限。
19、国民待遇原则的例外:①第一个例外是政府采购②第二个例外是只给予某种产品的国内生产者补贴③第三个例外是有关外国电影片放映数量的规定
20、国民待遇原则适用的对象既有服务,又有服务提供者,包括外商投资企业。
21、国民待遇不是世界贸易组织成员承担的“一般义务”,而是成员方通过谈判确定的,且对不同服务部门有不同的规定
22、在知识产权领域,国民待遇原则处于比最惠国待遇原则更突出的位置。
23、透明度原则的主要内容,包括贸易措施的公布和贸易措施的通知两个方面。
24、自由贸易原则包含五个要素:①以共同规则为基础②以多边谈判为手段③以争端解决为保障④以贸易救济措施为“安全阀”⑤以过渡期方式体现差别待遇
25、世界贸易组织的运行机制包括,法律框架和组织结构,加入和退出机制,决策机制,争端解决机制,贸易政策审议机制等。
26、世界贸易组织的法律框架,由《建立世界贸易组织协定》及其4个附件组成。
27、世界贸易组织的组织结构:①部长级会议与总理事会②货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会③各专门委员会(4)其他机构(5)秘书处
28、世界贸易组织还根据需要设立了一些临时性机构,通常被称为工作组。
29、世界贸易组织成员的会费,按每一成员贸易额在所有成员贸易总额中所占的比例分摊,分摊比例最少为0.03%。
30、世界贸易组织创始成员必须具备两个条件。第一,在1995年1月1日《建立世界贸易组织协定》生效之日前,已经成为关税与贸易总协定缔约方,并在《建立世界贸易组织协定》生效后两年内接受该协定及其多边贸易协定。第二,在货物贸易和服务贸易领域作出关税减让和承诺。
31、加入世界贸易组织的程序大体可分为四个阶段:①提出申请与受理②对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判③多边谈判和起草加入文件。(4)表决和生效。
32、世界贸易组织在进行决策时,主要遵循“协商一致”原则,只有在无法协商一致时才通过投票表决决定。
33、世界贸易组织争端解决机制的特点:①鼓励成员通过双边磋商解决贸易争端②以保证世界贸易组织规则的有效实施为优先目标③严格规定争端解决的时限④实行“反向协商一致”的决策原则⑤禁止未经授权的单边报复⑥允许交叉报复
34、世界贸易组织争端解决的基本程序包括磋商、专家组审理、上诉机构审理、裁决的执行及监督等。
35、上诉机构的设立,是世界贸易组织较之关税与贸易总协定在争端解决机制方面的又一创新,其目的是使当事方有进一步申诉案情的权利,并使世界贸易组织争端解决机制更具准确性和公正性。
36、出现以下任何一种情况,报复措施就应终止:①被认定违反世界贸易组织有关协定或协议的措施已被撤销②被诉方对申诉方所受的利益损害提供了解决办法③争端当事各方达成了相互满意的解决办法
37、对目前在世界贸易额中排名前4位的成员-欧洲共同体、美国、日本和加拿大每两年审议一次,对排在其后的16个成员每4年审议一次,对余下成员每6年审议一次,对最不发达成员的审议可以间隔更长。
38、世界贸易组织协定和协议中的例外规定,包括一般例外和安全例外。
39、成员方如采取一般例外措施,但应遵守非歧视原则。成员方援引一般例外条款采取有关措施的依据,主要有国内法和国际公约。
40、《1994年关税与贸易总协定》第20条,具体规定了可免除成员方义务的10种一般例外措施。
41、紧急限制进口措施也称保障措施。
42、保障措施的适用期一般是4年,经延长不得超过8年,发展中成员不得超过10年
43、世界贸易组织的例外与免责的运行机制有三个特点:一是批准程序严格,二是需要与有关成员方磋商,三是应遵循非歧视原则
44、《1994年关税与贸易总协定》主要由以下四个方面组成:第一,《1947年关税与贸易总协定》的各项条款,不包括《临时适用议定书》。第二,世界贸易组织成立前的关税减让议定书,各缔约方的加入议定书,根据《1947年关税与贸易总协定》所给予的且仍然有效的豁免,以及缔约方全体作出的其他决定。第三,‘乌拉圭回合”达成的解释《1994年关税与贸易总协定》有关条款的6个谅解,涉及到对进口产品征收的其他税费、国营贸易企业、国际收支限制、关税同盟和自由贸易区、义务豁免、关税减让表的修改等。第四,《1994年关税与贸易总协定马拉 喀什议定书》
45、《1994年关税与贸易总协定》和《1947年关税与贸易总协定的》的比较:①《1947年关税与贸易总协定》是单独的政府间行政协定,只“临时适用”;《1994年关税与贸易总协定》是世界贸易组织法律框架的组成部分,不是临时适用的。②《1994年关税与贸易总协定》吸收了《1947年关税与贸易总协定》的实质内容,是有关货物贸易具体领域12个协议的原则和法律基础③《1994年关税与贸易总协定》对《1947年关税与贸易总协定》的某些称谓和具体条款作了修正。
46、有关农产品贸易的规则,主要约束农产品市场准入、农业国内支持、出口补贴以及实施卫生与植物卫生措施等方面。
47、发达成员削减36%,每个关税税号至少削减15%;发展中成员削减24%,每个关税税号至少削减10%。
48、最不发达成员列入关税化及关税约束,但免于削减关税承诺。
49、通常用综合支持量来衡量“黄箱”补贴的大小。50、《纺织品与服装协议》是世界贸易组织各项协议中唯一规定了自行废止内容的协议。
51、过渡性保障措施是指,某项纺织品或服装的配额限制取消之前,若进口方证明该产品进口数量剧增,对国内有关产业造成严重损害或有严重损害的实际威胁,并且自单个国家的进口出现急剧和实质性增加,则可针对该出口方采取保护行动。
52、专门处理可能对贸易造成障碍的非关税措施问题的协议:《技术性贸易壁垒协议》,《实施卫生与植物卫生措施协议》,《海关估价协议》,《进口许可程序协议》,《原产地规则协议》,《装运前检验协议》,《与贸易有关的投资措施协议》等
53、“东京回合”通过了《技术性贸易壁垒协议》。该协议只对签署的缔约方有效。“乌拉圭回合”对该协议进一步修改和完善,使之成为世界贸易组织货物贸易多边协定的组成部分,对所有成员都有效。
54、认证可以分为产品认证和体系认证。
55、进口瓶装饮用水的制瓶材料是否对人无害,所装饮用水是否有污染等,属于《实施卫生与植物卫生措施协议》管辖,而瓶子的体积大小、形状是否符合超市货架摆放和展示,则属于《技术性贸易壁垒协议》管辖。
56、以国际标准为基础制定卫生与植物卫生措施。
57、《海关估价协议》规定,进口成员方海关应在最大限度内以进口货物的成效价格作为货物完税价格。这是海关估价时应首先使用的方法。另5种方法:是指相同货物的成效价格,以类似货物的成效价格,以倒扣价格,以计算价格,以“回顾”方法,来确定货物的完税价格。
58、《海关估价协议》适用于商业意义上正常进口的货物。以下情况不适用该协议。
1、货销或补贴货物的进口。
2、非商业性进口。
3、非直接进口。
59、《进口许可程序协议》由序言和8个条款组成,主要包括一般规则,自动进口许可制度,非自动进口许可制度,通知和审议等。
60、《进口许可程序协议》一般规则:①及时公布必要的信息,公布的时间应不迟于上述规定生效之日前的21天,特殊情况最晚不得迟于生效之日②简化申请和展期手续③不得因小错而拒绝批准④不得在外汇供应上实行歧视⑤允许安全例外和保密例外
61、原产地规则是指,一个国家或地区为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律、法规及行政决定,其核心是判定货物原产地的具体标准,即原产地标准。
62、当产品的生产涉及多个国家或地区时,产品的原产地是产品最后发生“实质性改变”的国家或地区。63、实施装运前检验制度的进口方应承担的义务,是《装运前检验协议》的核心内容。64、《与贸易有关的投资措施协议》由9个条款和1个附件组成。协议的主要内容包括:基本原则,禁止使用的与贸易有关的投资措施,各成员的具体义务,例外条款,发展中成员待遇,透明度要求,争端解决,管理执行机构等。
65、反倾销、反补贴和保障措施,都属于贸易救济措施。反倾销和反补贴措施针对的是价格歧视这种不公平贸易行为,保障措施针对的则是进口产品激增的情况。
66、实施反倾销措施必须具备的三个基本要件是:倾销,损害,倾销与损害之间的因果关系。
67、产品正常价值的确定有三种方法:一是按正常贸易过程中出口国国内销售价格,二是按出口国向第三国正常贸易中的出口价格,三是按结构价格。一般情况下,应优先采用第一种方法。68、临时反倾销措施是指,进口方主管机构经过调查,初步认定被指控产品存在倾锁,并对国内同类产业造成损害,据此可以在全部调查结束之前,采取临时性的反倾销措施,以防止在调查期间国内产业继续受到损害。
69、在全部调查结束后,如果有充分的证据证明被调查的产品存在倾销,国内生产同类产品的产业受到损害,且倾销与损害之间有因果关系,则进口方主管机构可以采取最终反倾销措施。
70、反倾销税的征收应自决定征收之日起不超过5年。71、一般情况下,反倾销调查应基于申请人的而开始。72、《补贴与反补贴措施协议》只约束具有专向性的补贴,并规定了4种类型的专向性补贴:①企业专向性补贴,即政府对部分特定企业进行补贴②产业专向性补贴,即政府对部分特定产业进行补贴③地区专向性补贴,即政府对其领土内的部分特定地区的某些企业进行补贴④禁止性补贴,即与出口实绩或使用进口替代相联系的补贴。
73、《补贴与反补贴措施协议》将专向性补贴分为三类:禁止性补贴,可诉补贴,不可诉补贴。74、禁止性补贴又称“红灯补贴”。75、《补贴与反补贴措施协议》与《反倾销协议》的不同:①对微量的标准规定不同②对忽略不计的标准规定不同③邀请磋商是发起反补贴调查成员方的义务,而反倾销调查中不存在此类规定④价格承诺的方式有所不同
76、根据提供服务的方式,《服务贸易总协定》界定了服务贸易的范围,包括跨境交付、境外消费、商业存在和自然人流动四个方面。
77、《服务贸易总协定》长期适用的附件有《关于第2条例外的附件》、《关于本协定中提供服务的自然人流动的附件》、《关于空运服务的附件》、《关于金融服务的附件》和《关于电信服务的附件》。
78、接受《与贸易有关的知识产权协定》,是发展中国家在“乌拉圭回合”中所作出的主要让步之一。79、《与贸易有关的知识产权协定》所指的知识产权,包括版权及相关权利、商标权、地理标识权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权、未披露信息专有权。
80、工业品外观设计的保护期应不少于10年。81、版权的保护期不得少于50年。
82、商标是一企业的商品或服务,与其他企业的商品或服务区分开的标记或标记组合。83、集成电路布图设计保护期应不少于10年。84、未披露信息具有以下三个特征:一是属于秘密,通常不为从事该信息领域工作的人所普遍了解或容易获得;二是具有商业价值;三是为保密已采取合理措施。
85、各成员应在《建立世界贸易组织协定》生效1年内适用《与贸易有关的知识产权协定》的规定,其中,发展中成员有权将实施日期再推迟4年,最不发达成员的实施日期可再推迟10年。
86、《信息技术协议》是世界贸易组织成立后达成的一个重要协议 87、《信息技术协议》的核心内容是,2000年1月1日前取消信息技术产品的关税及其他税费,一些发展中国家可以将减税实施期延至2005年1月1日。
二、名词解释
1、透明度原则是指,成员方应公布所制定和实施的贸易措施及其变化情况,不公布的不得实施,同时还应将这些贸易措施及其变化情况通知世界贸易组织。成员方所参加的有关影响国际贸易政策的国际协议,也在公布和通知之列
2、调解是指争端当事方将争端提交一个由若干人组成的委员会,该委员会通过查明事实,提出解决争端的建议,促成当事方达成和解
3、贸易政策审议机制是指,世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响,定期进行全面审议。
4、“绿箱”措施:《农业协议》规定的“绿箱”措施是指,由政府提供的、其费用不转嫁给消费者,且对生产者不具有价格支持作用的政府服务计划。这些措施对农产品贸易和农业生产不会生产或仅有微有的扭曲影响,成员方无须承担约束和削减义务。
5、“经济条款”:《纺织品与服装协议》要求,成员方不得设立新的纺织品与服装贸易限制,并逐步取消已有的限制。这一规定通常称为“经济条款”。
6、海关估价是指海关为征收关税等目的,确定进口货物完税价格的程序。
7、倾销是指,一项产品的出口价格,低于其在正常贸易中出口国供其国内消费的同类产品的可比价格,即以低于正常价值的价格进入另一国市场。
8、实质损害指对进口方国内生产同类产品的产业造成实质性的重大损害。
9、补贴:《补贴与反补贴措施协议》从主体、形式和效果三个方面对补贴进行了界定,即补贴只要在满足下列三个条件时才成立:第一,补贴是由政府或公共机构提供;第二,政府提供了财政资助或任何形式的收入或价格支持;第三,补贴使产业或企业得到了利益。
10、可诉补贴又称“黄灯补贴”,指那些不是一律被禁止,但又不能自动免于质疑补贴。对这类补贴,往往要根据其客观效果才能判定是否符合世界贸易组织规则。
11、不可诉补贴又称“绿灯补贴”《补贴与反补贴措施协议》第四部分规定了两大类不可诉补贴,一类是不具有专向性的补贴,另一类是符合特定要求的专向性补贴。
12、灰色区域措施指有关国家根据双边达成的非正式协议,实施的与世界贸易组织规则不符的进口限制措施。
13、知识产权是指,公民或法人对其在科学、技术、文化、艺术等领域的发明、成果和作品依法享有的专有权,也就是人们对自己通过脑力活动创造出来的智力成果所依法享有的权利。
三、简答
1、关税与贸易总协定其宗旨:通过彼此削减关税及其他贸易壁垒,消除国际贸易上的歧视待遇,以充分利用世界资源,扩大商品生产和交换,保证充分就业,增加实际收入和有效需求,提高生活水平。
2、非关税贸易壁垒彰显,主要表现在:⑴发达缔约方从发展中缔约方进口的一些重要工业品,仍维持高关税。⑵产品加工程度越深,关税税率越高,深加工产品的有效保护率大大高于名义关税税率⑶农产品贸易中非关税壁垒增多,进一步提高了贸易保护程度。而在以往的多轮谈判中,农产品一直被排除在一般降税商品范围之外⑷非关税措施不断增加,发展中国家纺织品出口受到更严的歧视性配额限制,对多边贸易体系构成威胁。
3、最惠国待遇原则的例外主要有四种情形:一是以关税同盟和自由贸易区等形式出现的区域经济安排,在这些区域内部实行的是一种比最惠国待遇还要优惠的“优惠制”,区域外世界贸易组织成员无权享受;二是对发展中成员实行的特殊和差别待遇(如普遍优惠制);三是在边境贸易中,可对毗邻国家给予更多的贸易便利;四是在知识产权领域,允许成员方就一般司法协助国际协定中享有的权利等方面保留一些例外。
4、公平竞争原则包含三个要点:①公平竞争原则体现在货物贸易领域、服务贸易领域和与贸易有关的知识产权领域②公平竞争原则既涉及成员方的政府行为,也涉及成员方的企业行为③公平竞争原则要求成员维护产品、服务或服务提供者在本国市场的公平竞争,不论他们来自本国或其他任何成员方。
5、争端解决机制的变化及特点:关税与贸易总协定争端解决机制存在一些严重缺陷。例如,在时间上,由于没有明确的时限规定,争端解决往往久拖不决;在程序上,由于奉行“协商一致”的原则,被专家组裁定的败诉方可借此规则阻止专家组报告的通过。这些问题损害了缔约方对关税与贸易总协定争端解决机制的信心,影响了多边贸易体制的稳定性。在此背景下“乌拉圭回合”将争端解决纳入谈判,达成《关于争端解决规则与程序的谅解》,建立了世界贸易组织争端解决机制。该机制适用于多边贸易体制所管辖的各个领域,并克服了旧机制的缺陷,通过迅速有效地解决成员方之间的贸易争端,使多边贸易协定的遵守和执行得到更大的保障。
6、贸易政策审议机制的作用主要体现在以下几个方面:第一,为世界贸易组织审议各成员的贸易政策,以及评估国际贸易环境的发展变化提供了场所和机会,有助于增加多边贸易体制的透明度。第二,接受审议的成员对其贸易及相关政策进行解释和说明,有助于增进成员方的相互了解,减少或避免贸易争端。第三,各成员参与审议和评估,可以为接受审议的成员在贸易政策制定和改进方面提供一些意见或建议,有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务。
7、《服务贸易总协定》第14条规定,成员方在不对其他成员构成歧视,或不对服务贸易变相限制的情况下,可以实施如下6种一般例外措施:①为维护公共首先必需的措施②为维护公共秩序所必需的措施,但只有在社会的某一根本利益受到真正和足够严重的威胁时方可采取③为保护人类、动植物的生命或健康所必需的措施④为保证与世界贸易组织规定不冲突的国内法的执行而采取的措施,包括防止欺骗、欺诈行为的措施,处理服务合同违约后果的措施,保护与个人信息处理和传播有关的个人隐私的措施,保护个人记录和帐户机密性的措施,以及有关安全的措施⑤与国民待遇不一致的措施⑥与最惠国待遇不一致的措施。
8、世界贸易组织协定和协议中的免责规定,包括紧急限制进口措施、保护幼稚产业措施、国际收支限制措施、有关承诺修改或撤回、义务豁免。
9、《1994年关税与贸易总协定》与《1947年关税与贸易总协定》某些称谓的修正:缔约方-成员、欠发达缔约方-发展中成员、发达缔约方-发达成员、执行秘书-世界贸易组织总干事、缔约方全休-世界贸易组织
10、《纺织品与服装协议》是一个阶段性协议。其主要目的是,在1995年1月1日至2004年12月31日的10年有效期内,逐步取消纺织品与服装贸易限制,使长期背离多边贸易规则的纺织品与服装贸易,最终纳入世界贸易组织规则的框架之内,从而进一步推动贸易自由化。
11、配额限制被逐步取消的产品,《纺织品与服装协议》第2 条,对于其附件中所列产品,应在10年内分四个阶段取消进口数量限制。第一阶段,1995年1月1日至1997年12月31日。成员方在1995年1月1日取消配额限制的产品比例,不低于1990年该成员方进口附件中所列产品总数的16%。第二阶段,1998年1月1日至2001年12月31日。成员方在1998年1月1日取消配额限制的产品比例,不低于1990年该成员方进口附件中所列产品总数的17%。第三阶段,2002年1月1日至2004年12月31日。成员方在2002年1月1日取消配额限制的产品比例,不低于1990年该成员方进口附件中所列产品总量的18%。第四阶段,2005年1月1日,成员方取消所有剩余产品(占1990年该成员方进口附件中所列产品总量的49%的配额限制,届时《纺织品与服装协议》自行终止。
12、发展中成员的特殊和差别待遇:①推迟实施《海关估价协议》,推迟5年,后不够再申请②推迟采用计算价格方法,推迟8年③对最低限价的保留,对有限的商品在一定时间内实行最低限价④对倒扣价格方法和计算价格方法适用顺序的保留,发展中成员有权提出保留,拒绝进口商提出这一要求⑤对经进一步加工货物适用倒扣价格方法的保留,发展中成员可进一步加工,根据加工后的价格来确定完税价格⑥要求提供技术援助。
13、《进口许可程序协议》的宗旨是,保证进口许可程序的实施和管理的简化、透明、公平和公正,避免对产品进口造成障碍或限制。
14、有关证据方面的要求如下:①给予利害关系方提供证据的机会②利害关系方应有充分的辩护机会③进口方主管机构为利害关系方的陈述提供帮助和方便④对任何机密信息,进口方主管机构应按照机密信息处理⑤核实信息⑥对不当信息或关系方不合作的处理⑦裁决基本事实的披露。8抽样调查9进口方主管机构应给受影响的工业用户及有代表性的消费者提供机会,以便其了解有关倾销、损害及因果关系的信息。
15、《补贴与反补贴措施协议》的目的是,有效约束和规范补贴的使用,防止补贴对竞争的扭曲;同时,规范反补贴的程序和标准,防止滥用反补贴措施,阻碍公平贸易。
16、《补贴与反补贴措施协议》第6条对严重分割一些推定标准,即只要补贴符合以下情形,即可视为对另一成员的利益造成了严重侵害:①补贴的影响在于取代或阻碍另一成员的同类产品进入提供补贴成员的市场②补贴使得另一成员同类产品对第三国市场的出口被取代或阻碍③补贴产品造成另一成员同类产品大幅降价、压价、价格抑制,或造成另一成员同类产品的大量销售损失④补贴导致补贴成员增加某一初级产品在世界市场中的份额。
17、实施保障措施的条件和程序:①进口激增②进口激增的原因③进口激增的后果
18、实施保障措施的条件:根据《1994年关税与贸易总协定》第19条和《保障措施协议》的规定,成员方实施保障措施必须满足三个条件:第一,某项产品的进口激增;第二,进口激增是由于不可预见的情况和成员方履行世界贸易组织义务的结果;第三,进口激增对国内生产同类产品或直接竞争产品的产业,造成了严重损害或严重损害威胁。
19、《服务贸易总协定》列举了6种影响市场准入的限制措施。具体包括:限制服务提供者的数量,限制服务交易或资产总值,限制服务网点总数或服务产出总数,限制特定服务部门或服务提供者可以雇用的人数,限制或要求通过特定类型的法律实体提供服务,限制外国资本参与的比例或外国资本的投资总额。除在减让表中明确列明外,成员方不得对其他成员的服务或服务提供者实施这些限制措施。
20、《与贸易有关的知识产权协定》产生背景:“乌拉圭回合”将与贸易有关的知识产权列入多边谈判的议题,这被认为是对关税与贸易总协定的重大突破。对知识产权进行国际保护,是知识和技术交流日趋国际化的客观需要。但是,由于各国对知识产权的保护水平不一致,法律规定不相协调,假冒商标、盗版书籍和盗版电影等侵犯知识产权的现象时有发生,对国际贸易发展造成了不必要的障碍。在这种情况下,加强与贸易有关的知识产权保护,成为进一步发展国际贸易的迫切需要。
四、论述
1、建立世界贸易组织的背景:⑴在1986年“乌拉圭回合”启动时,谈判议题没有涉及建立世界贸易组织问题,只设立了一个关于完善关税与贸易总协定体制职能的谈判小组。⑵在新议题的谈判中,涉及到服务贸易和与贸易有关的知识产权等非货物贸易问题。⑶这些重大议题的谈判成果,很难在关税与贸易总协定的框架内付诸实施,创立一个正式的国际贸易组织的必要性日益凸显。⑷1994年4月15日,“乌拉圭回合”参加方在摩洛哥马拉喀什通过了《建立世界贸易组织马拉喀什协定》,简称《建立世界贸易组织协定》⑸该协定规定,任何国家或在处理其对外贸易关系等事项方面拥有完全自主权的单独关税区,都可以加入世界贸易组织。
2、世界贸易组织和关税与贸易总协定的关系:⑴世界贸易组织和关税与贸易总协定的联系。世界贸易组织和关税与贸易总协定有着内在的历史继承性。世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核,包括其宗旨、职能、基本原则及规则等。关税与贸易总协定有关条款,是世界贸易组织《1994年关税与贸易总协定》的重要组成部分,仍然是规范各成员间货物贸易关系的准则。⑵世界贸易组织和关税与贸易总协定的区别①机构性质。关税与贸易总协定以“临时适用”的多边贸易协议形式存在,不具有法人地位;世界贸易组织是一个具有法人地位的国际组织。②管辖范围。关税与贸易总协定只处理货物贸易问题;世界贸易组织不仅要处理货物贸易问题,还要处理服务贸易和与贸易有关的知识产权的问题,其协调与监督的范围远大于关税与贸易总协定。世界贸易组织和国际货币基金组织、世界银行,成为维护世界经济运行的三大支柱。③争端解决。关税与贸易总协定的争端解决机制,遵循协商一致的原则,对争端解决没有规定时间表;世界贸易组织的争端解决机制,采用反向协商一致的原则,裁决具有自动执行的效力,同时明确了争端解决和裁决实施的时间表。因此,世界贸易组织争端裁决的实施更容易得到保证,争端解决机制的效率更高。
3、《1994年关税与贸易总协定》主要条款:①最惠国待遇条款②国民待遇条款③透明度条款④关税减让条款⑤取消数量限制条款⑥以国际收支为由的限制条款(7)国营贸易条款(8)贸易救济措施条款(9)争端解决条款(10)关税同盟和自由贸易区条款(11)对发展中成员的特殊待遇条款(12)例外与免责规定条款。
4、什么是“黄箱”措施?有何规定?答:《农业协议》规定的“黄箱”措施是指,政府对农产品的直接价格干预和补贴,包括对种子、肥料、灌溉等农业投入品的补贴,对农产品营销贷款的补贴等。这些措施对农产品贸易产生扭曲,成员方须承担约束和削减义务。《农业协议》规定,自1995年开始,以1986-1988年为基准期,发达成员在6年内逐步将综合支持量削减20%,发展中成员在10年内逐步削减13%。在此期间内,每年的综合支持量不能超过所承诺的约束水平。对特定农产品或所有农产品的支持,实行微量允许,即只要综合支持量不超过该产品生产总值或农业生产总值的5%,就不须削减。
5、《原产地规则协议》共分4个部分,由9个条款和2个附件组成。主要内容包括协议的适用范围,原产地规则的协调,实施原产地规则的有关纪律,机构设置等。主要内容:⑴适用范围,只适用于有关实施非优惠性商业政策措施的原产地规则。不适用于优惠性原产地规则⑵原产地规则的协调。原产地规则协调的目标是,建立具有以下特征的原产地规则体系①同一原产地规则适用于所有非优惠性贸易政策②原产地规则应是客观的、可理解的和可预测的,且具有连贯性③原产地规则应以一致、统一、公正和合理的方式管理④原产地规则应以肯定性标准为基础,否定性标准可用以澄清肯定性标准⑶过渡期间的纪律①明确、中性的原产地规则。(1)税号改变标准,又称税则分类变化标准(2)增值百分比标准(3)制造或加工工序标准②肯定性原产地标准③原产地的评定④行政行为的复议⑷过渡期后的纪律⑸机构设置
6、《装运前检验协议》产生背景:进口商或进口方政府通过专业检验机构对出口产品在装运前进行检验,以确保产品符合合同中规定的条件,或符合进口方对产品的安全要求。一些国家实行的装运前检验制度,却与上述检验惯例不完全相同。这些国家指定专业检验机构,在进口产品装运前对产品的质量、数量、价格以及产品的海关分类等进行检验。其中审核价格,即检查产品的实际价格与申报价格是否相符,是这种装运前检验制度的核心内容。实施这种装运前检验制度的有30多个发展中国家,这些国家海关力量薄弱,外汇短缺。但,出口方政府认为,进口方将检验机构出具的检验报告作为海关估价依据的这种做法,违反关税与贸易总协定有关海关估价应以进口货物的
第四篇:2020年公务员及事业单位考试必背的100个人文知识点梳理总结归纳
2020全国公务员考试必背的100个人文知识点
1.元谋人:
发现于云南,距今约有170万年;我国境内目前已确定的最早人类。
2.蓝田人:
发现于陕西蓝田,距今约80万年。
3.北京人:
距今约有70万年至约
20万年,制造和使用工具,使用天然火,群居。
4.山顶洞人:
距今1.8万年,他们会打制石器,还学会了磨光技术、钻孔、人工取火,进入氏族社会。
5.河姆渡文化:
位于今浙江省,有水稻种植遗迹,长江流域原始农耕的代表。
6.半坡文化:位于今陕西省,主要粮食作物是粟(原始谷物),黄河流域原始农耕的代表。
7.父系社会:大汶口文化时期的居民进入父系氏族公社时期,出现私有制,位于山东省泰安。
8.三皇:伏羲氏、女娲、神农是传说中“三皇”最流行的一种说法。
9.八卦:据说是伏羲氏还发明了原始的记事的方法。
10.战国诸子百家著作中有关于有巢氏、燧人氏、伏羲氏、神农氏的传说。
11.有巢氏:“构木为巢,以避群害”。
12.燧人氏:“钻燧取火,以化腥臊”。
13.伏羲氏;“作结绳而为网罟,以佃为渔”
14.神农氏:“因天之时,分地之利,制耒耜,教民农耕。”
15.夏朝的建立:约公元前2070年,禹建立了我国历史上第一个奴隶制国家——夏朝,定都阳城。
16.禅让制的转变:禹死后,其子启继承了王位,从此王位世袭制代替了禅让制。
17.农历的产生:夏朝开始有了历法——夏历,夏历是按月亮的运行周期制订的,又叫阴历。由于历法中有节气变化和农事安排,所以又称农历。
18.商朝的建立:约公元前1600年,商汤灭夏,建立商朝,建都在亳。约公元前1300年,商王盘庚把都城迁到殷。此后,后代又把商朝称为殷。
19.青铜器:商朝后期制造的司母戊鼎,是我国迄今考古发现的最大的青铜器。
20.汉字的由来:商朝的文字,刻写在龟甲和兽骨上,称为“甲骨文”。我国有文字可考的历史,就是从商朝开始的,我们今天的汉字就是从甲骨文发展来的。
21.甲骨文之父:王懿荣。
22.书法演变历程:甲骨文—金文—大篆—小篆(秦)—隶书(汉代)—草书—楷书—行书(魏晋)。草书和楷书都是从隶书演变而来,以草法写楷书就演变成行书。
23.西周的建立:公元前1046年,武王伐纣,牧野之战击败商军,商亡。周武王建立周朝,都城在镐,历史上称为西周。
24.东周的建立:周幽王“烽火戏诸侯”。公元前771年犬戎攻入镐京,西周灭亡。周平王东迁洛邑建立东周。东周分为春秋和战国。
25.春秋五霸:一种说法指齐桓公、宋襄公、晋文公、秦穆公和楚庄王。另一种说法是齐桓公,晋文公,楚庄王,吴王阖闾,越王勾践。
26.战国七雄:齐楚秦燕赵魏韩。
27.封建社会的开始:战国时期是我国封建社会的开端。
28.封建制与奴隶制的区别:经济基础上,由奴隶制土地国有制变为封建地主土地所有制;阶级关系上,统治阶级由奴隶主阶级转为地主阶级;生产关系上,由奴隶制生产关系发展为封建制生产关系。
29.秦国商鞅变法:公元前365年,秦孝公任用商鞅实行变法,使秦迅速成为战国后期最富强的封建国家。相关典故:徙木立信、作法自毙等。
30.商鞅变法的主要内容:
经济上——废除井田制,实行土地私有;实行重农抑商政策;统一度量衡。
政治上——编制户籍,连坐;推行郡县制。
军事上——奖励军功。
31.金属货币流行:春秋后期,已经有铸造的铜币出现。
32.我国最早的一条运河:吴国邗沟。
33.世界最早的指南工具:战国时期发明的“司南”。
34.《黄帝内经》:记载了我国最早的人体解剖知识。(中医、蒙医、苗医、藏医)
35.秦的建立:公元前230年到公元前221年,秦王嬴政陆续灭掉六国,建立起我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家——秦朝,定都咸阳。
36.秦朝的重大举措:建立专制统治,地方实行郡县制(郡县合并);统一货币、文字(小篆,李斯)和度量衡;加强思想控制,徭役,严刑峻法,“焚书坑儒”;修筑长城。
37.中国历史上第一次大规模的农民起义:陈胜吴广起义。
38.巨鹿之战:公元前207年,项羽领导的起义军大败章邯和王离领导的秦军主力。
39.西汉的建立:公元前202年,刘邦称帝,建立汉朝,定都长安,史称西汉。
40.文景之治:西汉文帝、景帝统治时期,推崇黄老之术,“轻徭薄赋”、“与民休息”这一时期政治清明,经济发展,人民生活安定。
41.西汉盛况:政治上,推行推恩令、削夺诸侯权力,严刑峻法;经济上,统一铸五铢钱,财政权集中于中央;“罢黜百家,独尊儒术”(董仲舒),设立太学,加强思想控制;北击匈奴(卫青、霍去病)。
42.王莽改制:西汉末年,王莽改制激化了社会矛盾,爆发了著名的绿林与赤眉大起义,绿林军攻破长安,王莽死于变民之手。
43.东汉的建立:公元25年,刘秀在河北登基称帝,史称“东汉”。
44.光武中兴:光武帝统治期间,东汉的农业、手工业大大发展;生产技术大大提高;商人的足迹远至西域和国外,出现了经济繁荣的景象,历史上称之为“光武中兴”。
45.东汉的灭亡:汉末农民起义:公元184年,张角领导黄巾起义。
46.陆上丝绸之路:汉武帝时张骞出使西域,开辟陆上丝绸之路。
47.输出:铁器、丝绸、养蚕缫丝、铸铁术、井渠法和造纸术。
48.输入:佛教(洛阳白马寺)、葡萄、石榴、胡豆、胡瓜、胡桃,良马。
49.海上丝绸之路路线:广东沿海港口一印度支那半岛一马六甲海峡一孟加拉沿岸一印度半岛南端。
50.欧洲国家同我国直接友好往来的开始:公元97年,班超派甘英出使大秦(罗马帝国),到达波斯湾。公元
166年,大秦首次派使臣来到东汉。
51.东汉的输出:东汉光武帝时,汉朝的铸铜、制漆和冶铁技术传入朝鲜、日本,授日本使者“汉倭奴国王”金印。
52.输入:东汉明帝时,佛教开始在我国传播。
53.我国现存最早的医书:西汉时编订的《黄帝内经》。
54.现今世界上公认的最早的太阳黑子记录:《汉书·五行志》中记载。
55.世界上最早的地震仪器:东汉张衡发明地动仪。
56.东汉的《九章算术》奠定了中国古代数学以计算为中心的特点。
57.东汉时的《神农本草经》是我国第一部完整的药物学著作。
58.东汉张仲景的《伤寒杂病论》,奠定了中医治疗学的基础。
59.东汉华佗配制的全身麻醉药剂,是世界医学史上的创举。
60.第一部纪传体通史:《史记》
61.《战国策》:国别体史书,西汉刘向编订,主要记载战国时期谋臣纵横捭阖的斗争,是古代记载战国时期政治斗争的一部最完整的著作。
62.《汉书》:第一部纪传体断代史;东汉时期班固编撰,与《史记》《后汉书》《三国志》并称“前四史”,开断代纪传表志体先河。
63.建安三曹:曹植,曹丕,曹操。
64.建安七子:孔融、陈琳、王粲、徐干、阮瑀、应玚、刘桢。
65.乐府双璧:《孔雀东南飞》(第一部长篇叙事诗)、《木兰辞》。
66.赤壁之战:魏、蜀、吴三国鼎立之势形成。
67.北魏孝文帝改革:汉化政策:学汉语;穿汉服;用汉姓;与汉族联姻;采用汉族的官制、律令;学习汉族的礼法。
68.最早提出了圆周率的正确计算方法的人是:三国时的数学家刘徽。
69.在世界上第一次把圆周率的数值,精确地推算到小数点以后第七位的是:南朝的祖冲之。
70.北朝贾思勰的《齐民要术》是我国现存第一部完整的农书。
71.北魏郦道元的《水经注》至今仍是我国研究古代地理的主要著作。
72.中国古代历史上最为繁盛的时期:唐玄宗时期的开元盛世。
73.安史之乱主要人物:安禄山、史思明。
74.黄巢起义主要人物:王仙芝、黄巢。
75.科举制度:隋炀帝时,科举制度正式形成。
76.三省六部制:三省指中书省、门下省、尚书省,六部指尚书省下属的吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。
77.世界上最早出现的药典:唐高宗修的《唐本草》。
78.火药:发明于隋唐时期。到唐朝末年,已被用于军事。我国是世界上发明火器最早的国家。
79.中国四大石窟:龙门石窟(河南洛阳)、云冈石窟(山西大同)、麦积山石窟(甘肃天水)、敦煌莫高窟(甘肃敦煌市)。
80.“杯酒释兵权”:宋太祖为加强中央集权,设酒宴,解除了石守信等人的兵权。
81.王安石被列宁誉为是“中国十一世纪伟大的改革家”。
82.北宋前期四川地区出现了世界上最早的纸币:交子。
83.活字印刷术:北宋毕昇。
84.《梦溪笔谈》作者:北宋沈括。
85.世界上最早、最完备的建筑学著作:北宋李诫著《营造法式》。
86.中国古代四大发明:造纸术、活字印刷术、指南针、火药。
87.清明上河图:是一幅风俗画的杰作,描写的是北宋都城开封(在河南,汴梁、东京)的繁荣景象。
88.四书集注作者:宋朝朱熹。
89.西藏正式成为中央政府直接管辖的地方行政区域是:元朝。
90.马可波罗:意大利旅行家,在元代来我国,他的《马可波罗游记》生动描述了大都、杭州等城市的繁荣景象,激发了欧洲人对东方的向往。
91.厂卫特务机构:东厂、西厂、锦衣卫。
92.郑和下西洋:明成祖时期,郑和于1405---1433年七下西洋,从刘家港出发,最远到达非洲东海岸和红海沿岸。
93.原产美洲的甘薯、玉米、马铃薯、烟草传入中国是在:明朝中后期。
94.郑成功从荷兰殖民者手中收复台湾时间:1662年。
95.徐霞客:明朝地理学家,写出了《徐霞客游记》一书。书中最早揭示了中国西南地区石灰岩地貌的各种特征,徐霞客也因之成为世界上科学考察石灰岩地貌的先驱。
96.宋应星:明朝末年科学家,编著了《天工开物》一书,对明代农业、手工业生产技术进行了总结,被誉为“中国17世纪的工艺百科全书”。
97.徐光启:明代著名科学家,介绍西方科学成就的先驱者,《农政全书》是中国古代的一部农业百科全书。与利玛窦共同翻译了《几何原本》。
98.黄宗羲:《明夷待访录》;黄宗羲、顾炎武、王夫之并称为明末清初三大思想家。民主思想萌芽。
99.郑成功从荷兰侵略者手中收复台湾时间:1662年。
100.西藏问题:1724年,清朝廷确立了西藏宗教和政治领袖**和**必须经过中央政府册封的制度“金瓶掣签”,1727年,清朝廷开始在西藏设驻藏大臣,同**和**共同管理西藏。
第五篇:2018漳州事业单位公共基础常识考试:中非合作论坛北京峰会重要考点
2018漳州事业单位公共基础常识考试:中非合作论坛北京峰会重要
考点
【导读】
中公事业单位为大家带来公共基础常识考试《中非合作论坛北京峰会重要考点》,希望可以帮助各位考生顺利备考事业单位考试。
金秋九月,农忙时节,也是今年习总书记繁忙的时候。为进一步加强中国与非洲国家在新形势下的友好合作,共同应对经济全球化挑战,谋求共同发展,在中非双方共同倡议下,中非合作论坛——北京2000年部长级会议于2000年10月10~12日在北京召开,中非合作论坛正式成立。在南非和许多非洲国家的希望建议下,2018年论坛会议又升格为峰会,于北京举办。中非合作论坛加强了中非之间的交流合作,而北京峰会的举办又进一步确定中非友好关系,因此,在下半年的时政考试中,中非合作论坛北京峰会必然是重要考点之一。
一、会议背景
宗旨:平等磋商、增进了解、扩大共识、加强友谊、促进合作。成员:中国、与中国建交的53个非洲国家以及非洲联盟委员会。北京峰会主题:合作共赢,携手构建更加紧密的中非命运共同体 时间:9月3日-9月4日 峰会日程:
(一)9月3日上午,举行中非领导人与工商界代表高层对话会暨第六届中非企业家大会的开幕式,习近平出席并发表题为《共同迈向富裕之路》的主旨演讲。
(二)9月3日下午,中非合作论坛北京峰会将在人民大会堂举行开幕式,习近平出席并发表题为《携手共命运 同心促发展》的主旨讲话。
(三)9月4日全天,将举行中非领导人的圆桌会议,习近平主席和南非总统拉马福萨将分别主持上下午两个阶段的讨论。中非领导人将就中非关系发展以及共同关心的国际和地区问题深入交换意见,会议将通过《关于构建更加紧密的中非命运共同体的北京宣言》以及《中非合作论坛北京行动计划2019-2021年》这两个重要的成果文件。
二、习近平重要演讲内容(一)《共同迈向富裕之路》
习近平强调,非洲人口占世界人口六分之一。实现包括非洲人民在内的各国人民共同富裕,是推动构建人类命运共同体的重要内容。中非传统友谊深厚,过去是并肩战斗的好兄弟,现在是共同发展的好伙伴。中非已成为休戚与共的命运共同体和合作共赢的利益共同体。中非命运共同体在推动构建人类命运共同体的历史进程中走在了前列。
习近平对中非企业家提出四点希望:一是立足中非、着眼长远,深耕细作,同中非人民共同成长、共创辉煌。二是紧紧把握创新的历史机遇,相互借鉴,创新合作方式,利用好现代技术成果,发展朝阳产业,在推进传统工业化升级的同时推进智能化发展。三是扛起应担的社会责任,尊重当地文化风俗,重视培养企业声誉,更加注重员工培训和改善当地居民生活条件,更加重视环境保护和资源节约利用,为长远发展创造良好条件。四是在经济合作中做中非友好的连接纽带,生意做到哪里就在哪里播下友好的种子,项目建在哪里就在哪里树起友谊的丰碑。
(二)《携手共命运 同心促发展》 1.中国在合作中的四个坚持:
13亿多中国人民始终同12亿多非洲人民同呼吸、共命运,始终尊重非洲、热爱非洲、支持非洲,坚持做到“五不”,即:不干预非洲国家探索符合国情的发展道路,不干涉非洲内政,不把自己的意志强加于人,不在对非援助中附加任何政治条件,不在对非投资融资中谋取政治私利。
坚持义利相兼、以义为先。中国相信中非合作的必由之路就是发挥各自优势,把中国发展同助力非洲发展紧密结合,实现合作共赢、共同发展。中国主张多予少取、先予后取、只予不取,张开怀抱欢迎非洲搭乘中国发展快车。任何人都不能阻挡中非人民振兴的步伐!坚持发展为民、务实高效。中国坚持把中非人民利益放在首位,为中非人民福祉而推进合作,让合作成果惠及中非人民。凡是答应非洲兄弟的事,就会尽心尽力办好。面对新形势新挑战,中国不断完善机制、创新理念、拓展领域,提高合作质量和水平,稳步迈向更高水平。中非合作好不好,只有中非人民最有发言权。任何人都不能以想象和臆测否定中非合作的显著成就!坚持开放包容、兼收并蓄。中国始终认为,非洲实现长治久安、发展振兴,是非洲人民心愿,也是国际社会责任。中国愿同国际合作伙伴一道,支持非洲和平与发展。凡是对非洲有利的事情,我们都欢迎、都支持,全世界都应该尽力做、认真做。任何人都不能阻止和干扰国际社会支持非洲发展的积极行动!2.面对时代命题(和平与发展),中国的做法:
面对时代命题,中国把为人类作出新的更大贡献作为自己的使命。中国愿同世界各国携手构建人类命运共同体,发展全球伙伴关系,拓展友好合作,走出一条相互尊重、公平正义、合作共赢的国与国交往新路,让世界更加和平安宁,让人类生活更加幸福美好。
面对时代命题,中国愿同国际合作伙伴共建“一带一路”。我们要通过这个国际合作新平台,增添共同发展新动力,把“一带一路”建设成为和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。
面对时代命题,中国将积极参与全球治理,秉持共商共建共享全球治理观。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,支持补强全球治理体系中的南方短板,支持汇聚南南合作的力量,推动全球治理体系更加平衡地反映大多数国家特别是发展中国家的意愿和利益。
面对时代命题,中国坚定不移坚持对外开放。面对世界经济增长的不稳定性不确定性,中国坚持走开放融通、合作共赢之路,坚定维护开放型世界经济和多边贸易体制,反对保护主义、单边主义,把自己囚于自我封闭的孤岛没有前途!3.阐释中非命运共同体六大内涵:
责任共担、合作共赢、幸福共享、文化共兴、安全共筑、和谐共生。4.宣布八大行动:
产业促进行动、设施联通行动、贸易便利行动、绿色发展行动、能力建设行动、人文交流行动、和平安全行动。
5.习近平演讲稿中引用古语
(1)根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。出处:唐 韩愈 《答李翊书》
含义:有茂密的树根,就会有丰硕的果实;有充足的灯油,就会有明亮的灯光。比喻凡事从根基上下工夫,自然会有显著成效。
(2)海不辞水,故能成其大。
;山不辞土石,故能成其高;明主不厌人,故能成其众;士不厌学,故能成其圣。”
含义:海不拒绝点滴的水,因而能使自己这样浩瀚;山不拒绝一土一石,因而能使自己这样崇高。
(3)红日初升,其道大光。
出处:梁启超《少年中国说》,“红日初升,其道大光;河出伏流,一泻汪洋;潜龙腾渊,鳞爪飞扬;乳虎啸谷,百兽震惶;鹰隼试翼,风尘吸张”
含义:初生的太阳,前途一片光明。