2017年市安监局纪律教育学习月活动总结(共五篇)

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第一篇:2017年市安监局纪律教育学习月活动总结

安监局纪律教育学习月活动总结

根据中央关于推进全面从严治党,推进“两学一做”学习教育常态化制度化的要求和省委、xx市委、市委工作部署,结合《xx市委办公室转发〈市纪委关于2017年全市开展纪律教育学习月活动的实施意见〉的通知》,我局结合实际,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题,紧紧围绕推进全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作的要求,大力加强党性宗旨教育、党规党纪教育、警示和示范教育、党内政治文化教育,扎实开展了2017年纪律教育月活动。现将有关情况总结如下:

一、加强组织领导,确保各项教育活动得到贯彻落实 为抓好纪律教育活动的组织落实,我局把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立活动领导小组。由党组书记、局长xx担任组长,各分管领导担任副组长,各股室负责人担任小组成员,并下设领导工作小组办公室,负责具体活动的组织和日 常事务处理。二是制定活动方案。以“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”为统领,以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题,坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点,研究印发了《xx市安全生产监督管理局关于印发2017年纪律教育学习月活动实施方案的通知》,明确活动教育主题、活动开展形式和活动具体内容,深化教育效果。三是突出教育主题。根据不同岗位、层次的教育对象实际,围绕加强党性宗旨教育、加强党规党纪教育、加强警示和示范教育、加强党内政治文化教育四方面开展特色教育,有侧重地抓好党员领导干部和重要岗位党员干部的纪律教育,增强教育的针对性。四是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场,由领导小组办公室落实监督责任,既抓好纪律教育各项工作,又加大督促检查力度,着重在深化“四风”整治、推进“两学一做”学习教育常态化上见实效,确保活动深入、有效开展。

二、落实规定动作,增强干部拒腐防变意识和能力 一是举办“三纪”教育培训班。结合“两学一做”学习教育安排,8月21日党组书记、局长xx以“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题作了一次纪律教育专题辅导报告。报告围绕纪律教育主题和安监工作实际,从政治素质、进取意识、工作落实、组织纪律、廉政自律等五个方面结合安监工作举例延伸,重点指出干部队伍中存在或潜在的问题,要求领导 干部要以上率下,推进“两学一做”学习教育常态化,要求全局干部职工把思想统一到中央、省、xx市及市委的精神上来,以纪律教育活动为契机加强认识、自我净化,正视和端正个人作风问题,进一步加强作风建设和工作能力,强化责任意识,从源头上根治懒作为、不作为等现象,提高警醒,力促安全生产工作上新台阶。

二是开展作风问题谈心提醒教育活动。坚持“以人为本、温情沟通、注重实效、防微杜渐”的原则,要求班子成员之间、分管领导与股室负责人、股室负责人与股室成员之间进行谈心谈话,以关心、教育、提醒为出发点,对干部在思想观念、从政道德、工作作风、精神状态、廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题,在谈话中加以点拨和警示,进行针对性教育,着眼于了解实际情况、解决实际问题,使谈话对象对“小问题”有“深认识”,做到抓早抓小、防微杜渐。

三是开展反面典型警示教育活动。坚持示范教育和反面警示相结合,组织全体干部职工观看市纪委制作的专题片。通过一系列的专题教育警示,以案为鉴,以先进典型为标尺,教育干部职工领悟违法和守法只有一步之遥,一墙之隔,进一步增强警醒作用,提高干部职工反腐拒变的能力,引导干部职工正确树立“三观”,共同营造出干事创业、风清气正的良好氛围。

四是开展勤廉典型示范教育活动。组织学习廖俊波、黄 大年等勤廉典型先进事迹,学习优秀党支部书记先进事迹,强化正面典型教育,发挥勤廉兼优正面典型和道德模范作用,加大示范教育力度,唱响主旋律、传播正能量,引导党员干部勤廉从政。

五是开展保密法纪宣传教育活动。按照省纪委、省保密委员会的部署,在今年纪律教育学习月活动结合开展保密法纪宣传教育,组织全局党员干部学习保密有关法纪,贯彻两个《规划》,不断强化党员干部的保密意识。

三、丰富特色教育,教育活动与业务工作“两促进、两不误”

一是开展领导干部讲课活动。积极发挥领导干部带学促学作用,在“一把手”讲党课的带头示范作用下,全体班子领导均在分管股室内围绕“两学一做”学习教育心得和业务实际有针对性地开展讲课教育,把讲课过程变成研究问题、互相借鉴、共同提高的过程,促使领导干部对知识进行思考总结、提炼提高,提高领导干部的理论思维和战略思维能力,深化对“两学一做”学习教育和纪律教育专题学习的效果。

二是开展党员服务暖心活动,强化党员干部宗旨意识和群众意识。组织党员干部服务进社区、进基层、进企业、进民居,以帮助群众解决实际问题为目的,实现用脚步丈量民情、用真心服务群众,以诚心连接民心。一是充分发挥党员流动服务优势,深入开展安全生产进企业活动。二是充分发 挥安监部门的职能作用,深入企业走访,及时了解企业的生产状况和面临困难,实地调研、听取意见,帮助企业落实安全生产主体责任,为企业送服务、送良计、送政策。

三是积极推进安全生产执法监察标准化建设。深化依法治安决策部署。着眼建立健全安全生产执法监察体系,在已建立的有效制度体系基础上,针对执法重点环节,强化以制约权力为核心、以规范行政行为和转变工作作风为基本要求的制度体系建设。

四、及时总结,巩固深化,推进廉政长效机制建设 通过开展纪律教育学习月活动,我局干部职工在思想认识上有了明显提高,作风上有了明显改进,纪律上有了明显增强,取得较好成效:

(一)党纪观念和法治意识有了明显提高。全局党员干部通过认真学习有关文件、开展讨论和查摆整改等教育活动,不断提高自身的思想理论水平,强化了党纪观念和法制观念,增强了拒腐防变和抵御风险的能力,提高了干部自我净化能力。

(二)纪律有了明显增强。活动结合“两学一做”学习教育,切实抓好干部队伍作风管理,针对思想认识问题加强教育,通过谈话提醒、内化警醒、问题查摆等措施,狠刹队伍歪风苗头,努力打造出务实干事、团结共进的环境和氛围,以真抓严管的态度推进机关作风建设。

(三)工作作风有了明显提高。坚持将教育活动融入业务实践当中,把转变工作作风,提高工作效率,解决实际问题作为纪律教育月活动的落脚点体现到具体业务工作,严格组织开展安全生产大检查,深化“打非治违”和专项整治工作力度,全力抓好安全生产攻坚工作,通过实现我市安全生产形势稳定向好发展的目标,进一步强化干部的责任担当意识、正风肃纪意识,把作风建设不断引向深入。

活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足之处,如“自选动作”未够鲜明突出,成果的总结推广不够等问题。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,今后我局将在总结经验、完善不足的基础上,继续研究制定更有效丰富的活动形式,推进活动取得更明显的成效。同时在实际工作中,努力深化巩固活动所取得的成效,不断完善和健全各项监管工作和内部管理制度,促进反腐倡廉长效机制的建立健全,努力打造为民务实清廉安监队伍,为推动安全生产形势稳定发展营造良好的环境。

第二篇:市安监局xx年纪律教育学习月活动情况汇报

市安监局xx年纪律教育学习月活动情况汇报

市纪委:

根据市委办转发《市纪委关于xxx年开展纪律教育学习月活动的意见》(xx市发„xxx‟xx号)的通知,现将我局开展纪律教育学习月活动情况汇报如下:

一、主要特点

1、领导重视,组织周密。

市安监局党组高度重视本次纪律教育学习月活动,成立了由局党组书记、局长任组长的领导小组机构。为确保方活动安排科学、部署周密,我局党组先后召开一次党组会议和两次局务会议,专门研究活动实施方案和活动日程安排,为保证教育活动取得实效奠定了基础。局纪检组积极协助配合局党组的工作,在纪律教育学习月开始前就为各科室征订了各种教育学习资料,制定并下发了《市安监局xx年开展纪律教育学习月活动方案》,就教育学习的指导思想、学习内容、时间安排、具体要求等方面做了充分准备和认真部署。7月8日,我局召开了纪律教育学习月动员大会,正式拉开了教育学习活动的序幕。会上,由局纪检组长代表局党组做了动员报告,局党组书记、局长陈进强同志就党员干部尤其是领导干部如何加强对权力的有效监督,树立和落实正确的群众观等方面做了深刻阐述,要求大家坚定理想信念,提高拒腐防变能力,构筑思想道德防线,坚持在解决实际问题和群众实际困难上下功夫,将安监系统干部队伍打造成一支纪律严明、制度落实、监督有力的综合素质过硬的队伍。局机关各科室也结合工作实际制订了相应的教育学习计划安排,正确处理好工作与学习的关系,做到工作学习两不误。领导的重视和周密的部署为教育学习活动的顺利开展奠定了良好的基础。

2、学习内容丰富,重点突出,形式多样化。

本次纪律教育学习活动以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以“增强党性观念,推进科学发展”为主题,教育引导党员特别是领导干部坚定理想信念,增强党性修养,严守政治纪律,促进党的建设。教育内容体现个性,各有侧重,做到“一把钥匙开一把锁”。对领导班子和领导干部突出进行坚定理想信念,树立正确权力观、群众观的教育,引导他们带头廉洁自律,自觉接受监督,切实做到“为民、务实、清廉”;对掌握行政审批权的重要部门和重点岗位人员着重进行“树立正确权力观,自觉接受群众监督”的教育,增强他们廉洁自律、依法行政、依法办事的自觉性,形成勤政为民、廉洁奉公的良好作风;对普通干部,重点把教育与保持共产党员先进性活动结合起来,增强广大党员干部党纪政纪观念和监督意识等。我局党员干部在三个月的时间里,相对集中学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省纪委编写的《反腐倡廉教育读本(xx年版)》、《党的十七大反腐倡廉精神学习问答》、保密法律法规等内容。组织观看了警示教育专题片《怀德之治》、《高山降龙》、《镜鉴》、《人生败笔》、《用金钱堆砌的坟墓》等教育专题片。此外,我们还专门邀请了市纪委综合纪检监察室主任刘再生同志作了“增强党性观念,推进科学发展”的专题辅导报告;组织开展了《建立健全惩治和预防腐败体系xx-xx年工作规划》知识答题活动和安全生产法律法规考试。还组织全局党员开展“五查五看”活动,并按照学习要求,撰写了纪律教育学习心得体会和“五查五看”自查材料。总之,通过“学、听、看、谈、写”多种方式相结合的学习,使教育学习活动的内容丰富充实,方式生动活泼,增强了教育的感染力,收到了良好的效果。

3、“一把手”亲抓,纪检组加强督促检查,保证纪律教育落实到位。

为抓好纪律教育活动的组织落实,我局党组高度重视,把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,“一把手”亲抓,采取了一系列措施确保教育活动落到实处。为防止教育活动流于形式和走过场,局纪检组不定期对局机关各科室、各党支部的教育活动进行指导、检查和督促,有针对性地进行重点教育,并提出具体要求。纪律教育学习月期间,我局能够做到正确处理好教育与日常工作的关系,既集中时间、人员搞好教育学习,又妥善安排好日常工作,做到以教育学习促工作,以工作的成效检验教育学习的效果。在活动结束之际,还召开了局机关纪律教育学习月活动情况汇报会,各科室负责人对本科室三个月来的学习、自查、整改情况进行了逐一汇报,汇报也是一种学习补充,能加深和提高学习效果。通过“一把手”亲抓,局纪检组加强督促检查的做法,保证了局纪律教育学习各项活动落实到位,取得了较好的效果。

4、广泛宣传,营造了良好的舆论氛围。

今年的纪律教育学习月活动注意加强舆论宣传,我局在局域网开办“纪律教育学习月活动”专栏,利用网络平台,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展;并以“风清气顺,干事创业”为主题,组织局各科室开展征文活动。同时,局纪检组及时向市纪委报送信息,反映教育学习活动动态;此外,我局认真筹办参 加市纪委组织的“风清气正,廉荣贪耻”演讲比赛,展现了市安监系统干部队伍一身正气、全心为民的优良风貌,表达了“廉洁自律,从我做起”的决心。总之,通过这一系列形式多样的宣传,扩大了纪律教育学习月的影响,深化了纪律教育学习的效果。

二、主要成效

开展纪律教育学习月活动以来,全局干部职工在思想认识、作风建设方面有了明显的提高,增强了工作的主动性和积极性,促进了各项工作全面进步。主要表现在:

1、增强纪律观念。通过组织学习邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观和胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述,全体干部职工进一步树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定了对马克思主义的信仰;树立正确的权力观、地位观和利益观。同时,通过开展党纪政纪和安全生产法律法规学习,使大家进一步熟悉掌握了党纪政纪法纪和安全生产法律法规的基本知识,增强了从事安监工作的纪律观念,进一步筑牢了党风廉政建设和反腐败斗争的防线,对“坚定理想信念、强化责任意识、增强监督意识”有了更深刻的认识。

2、认清了危害。通过活生生的典型事例,特别是在专题辅导课上,市纪委刘再生主任用身边大量的事实和典型案例给大家上了一堂生动、精彩的辅导课,深刻触动了全体党员干部的思想灵魂,使大家看到了邪与正、违法与守法只有一步之遥,一墙之隔,受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育,认清了违法违纪的严重危害性,明白该做什么,不该做什么,在思想作风、廉洁自律、遵纪守法、正确运用权力等方面有了新的认识和提高。

3、提高依法行政的自觉性。我们把纪律教育月活动与依法行政结合起来,进一步规范行政执法行为,完善行政监督制度和机制,强化对行政行为的监督,不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。制订实施了《xx市重大安全事故行政责任追究办法》,为规范安全生产行政监督管理提供依据;完善行政监督制度,自觉接受各有关部门和社会的监督。8月份,还接受市物价部门对我局开展强制性培训考核收费的专项检查,将我局开展初级注册安全主任、特种作业人员培训考核收费的情况如实向物价检查人员汇报,并按照物价部门的意见,完善了备查培训收费有关资料的归档工作,进一步规范了行政收费工作;认真贯彻执行行政机关工作人员学法制度,组织全市50多名安监执法人员参加市法制局举办的执法资格培训班学习,提高依法行政能力。近日,我们在安全生产执法监察过程中,对“xx市国瑞装饰有限公司”非法储存化学品行为给予坚决的打击,克服了说情风和各种诱惑,做到依法行政、严格执法。

三、存在的问题

本次纪律教育学习活动总体情况是好的,能够按时按质完成“规定动作”,但活动中还存在的一些问题:一是部分党员干部对纪律教育学习的重要意义还存在模糊认识。有的人认为工作这么忙,没有时间参加教育学习;有的人认为自己没掌握什么权力,不需要进行教育学习等。二是对照“五查五看”查摆问题不够。有的科室和个人不能认真查摆本科室和个人存在的问题,就事论事可以,但一旦涉及个人的痛处就不敢深入了,没有真正深入查找自己的问题。

四、下来工作

1、继续加强教育学习。当前和今后一个时期,继续以“增强党性观念,推进科学发展”为主题,加强对党员、干部和职工的思想教育,把《实施纲要》作为反腐倡廉学习、宣传、教育工作的重点来抓。进一步解决在思想、组织、作风上存在的突出问题,切实遵守和落实好党风廉政建设的各项规定。

2、以实际行动贯彻落实《实施纲要》。

建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,要认真贯彻落实今年6月3日市委常委、市纪委书记孙光辉同志在我局调研工作时的指示精神,继续加大党风廉政建设力度,切实抓好安监人员的理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育,严格管好队伍,正确行使权力,做到公正执法,执法为民。

3、进一步加强机关作风建设,巩固和扩大纪律教育成果。切实巩固和扩大纪律教育整改工作的成果,使纪律教育学习和整改的成果切实体现在提高机关服务质量、提高办事效率、改善党群关系、树立好的形象上来,体现在日常生活和工作上来,体现在廉洁勤政、干净干事上来。

4、加强纪检监察队伍自身建设。针对我局纪检监察机构还不完善的实际,争取上级支持,完善纪检监察室建设,配齐纪检监察干部,不断加大我局纪检监察工作力度,为依法行政,营造安全生产大环境提供政治保障。

第三篇:市林业局纪律教育学习月活动总结

自开展纪律教育学习月活动以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照市委办的通知要求和市纪委的组织部署,认真开展了以“自觉接受监督,密切联系群众”为主题的纪律教育学习月活动,对广大干部职工进行增强纪律观念、保持廉洁自律自觉性教育,重点对科级以上干部和重点岗位人员进行正确权力观、群众观教育,筑牢了干部职工

拒腐防变、干净干事的思想防线,基本达到了反腐倡廉的教育目的。(xiexiebang.com,全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com)

一、加强组织领导,确保各项教育活动得到贯彻落实

为抓好纪律教育活动的组织落实,我局党组把纪律教育学习月活动列入重要议事日程,采取了一系列措施确保教育活动落到实处。一是成立纪律教育学习月活动领导小组。组长由分管党风廉政工作的局党组成员担任,副组长由具体负责纪律教育工作的人事科科长担任,成员由相关科室人员担任。局直属单位也相应成立了领导小组,做到一级抓一级,层层抓落实。二是制定《××市林业局××年纪律教育学习月活动计划》和《××市林业局××年纪律教育学习月活动日程安排表》。为确保方案安排科学、部署周密,我局党组先后召开两次党组会议,专门研究活动实施方案,为保证教育活动取得实效奠定了基础。三是确定重点教育范围。我局开展纪律教育学习月活动的教育对象是全局干部职工,重点是科级以上干部,以及负责“权、钱、人”相关科室和重要岗位人员。因此,我局有所侧重地抓了科级以上干部以及重要岗位人员的纪律教育,以此带动全局纪律教育自上而下全面铺开,推动了教育活动的开展。四是抓好督促检查。为防止教育活动流于形式和走过场,我局不定期对各科室(单位)的教育活动进行检查和督促,要求及时总结汇报在学习中遇到的问题和好的经验,确保了各项教育活动落到实处。

二、做好“规定动作”,提高干部职工拒腐防变、抵御风险能力

我局结合工作实际,按照市纪委的工作部署和局纪律教育学习月活动安排,采取切实有效的措施,认真把纪律教育学习月活动组织好、开展好、落实好。

(一)开好动员会。月×日,我局召开了纪律教育学习月动员大会,局机关全体干部职工及局直属单位主职领导共×多人参加了会议。会议学习了上级有关文件精神,并对教育活动作了具体部署,把学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和狠刹“五股歪风”作为纪律教育学习月活动的重要内容,要求以局党组、科室(单位)、党支部为单位进行多层次的学习,使整个纪律教育活动目标明确,认识到位,责任到人。会后,局直属各单位迅速传达贯彻。据统计,我局直属各单位召开动员大会场次,参加人员达多人。此外,我局还利用《××日报》等媒体对教育活动进行广泛宣传,带动了纪律教育学习活动的顺利开展。

(二)组织学习两个纲要和三个条例。月×日—月×日,我局领导班子成员进行集中学习,学习讨论局纪律教育学习月活动计划所安排的学习内容,重点学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》“两个纲要”和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》“三个条例”。各科室也以科室为单位进行了集中学习。月×日,局党组召开全体干部职工座谈会,围绕这次教育活动主题交流了学习心得体会。通过交流,我局干部职工深刻领会了学教活动的目的和意义,增强了反腐倡廉和严以自律责任感,更加筑牢了廉政勤政思想防线。月日,我局分别对局机关及下属个单位进行了《实施纲要》和《学习纲要》知识测试,共有近人参加了知识测试活动,参考率,局机关干部职工优秀率,局直属单位优秀率。

(三)组织观看教育专题片。我局分别在月×日、月×日组织全体干部职工观看了《热血铸警魂》、《根深叶茂》、《长安之路》、《赌色筑囚笼》、《马德下马记》等教育专题片,还根据市纪委的安排,组织人员到影剧院观看电影《人民的好党员——郑培民》。通过活生生的正反两方面典型事例,使干部职工看到了邪与正、违法与守法只有一步之遥,一墙之隔,受到了一次深刻的党性教育和反腐败教育,有效增强了震慑力。特别是观看了《赌色筑囚笼》之后,大家对“坚定理想信念、强化责任意识、增强监督意识”三项内容有了更深刻的认识。

(四)参加纪律教育专题讲座。月×日,我局邀请市纪委常委×××就《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》有关内容对我局干部职工进行辅导。×××同志在会上全面介绍了《实施纲要》制订背景、关键条文、重要意义等大家关注的内容,讲课深入浅出、形象生态,激发了干部职工浓厚的学习兴趣。他还用身边大量的事实和典型案例给大家敲

第四篇:市2013年纪律教育学习月活动总结

按照省、韶关市纪委的部署,我市作为今年全省纪律教育学习月活动示范点,于4月1日至6月30日在全市广大党员干部中开展了以“增强党性观念,推进科学发展”为主题的纪律教育学习月活动。整个活动分动员、学习讨论,联系实际、查摆问题,认真整改、狠抓落实,延伸教育四个阶段进行。通过开展学习教育活动,全市广大党员干部特别是领导干部的党性观念得到进一步增强,拒腐防变、抵御风险的能力进一步提高,解决了一些在反腐倡廉建设和作风建设方面存在的突出问题,促进了富裕文明、和谐安康的粤北门户城市的建设。现将活动开展情况总结如下:

一、主要做法

(一)党委重视,多措并举,确保纪律教育取得实实在在的成效。

接到省纪委确定我市为今年全省纪律教育学习月活动示范点的通知后,市委非常重视,召开专门会议研究部署,市委书记两次批示,要按照上级的要求把这项工作抓好抓落实,确保纪律教育取得实实在在的成效。

1、制定实施方案,层层召开动员大会。

为使纪律教育学习月活动有序开展,市委成立了由市纪委牵头的调研组,深入到各镇、机关进行调研,广泛征求意见,在这一基础上,围绕主题,结合我市实际,研究制定实施方案。调研和撰写方案等工作得到了省、韶关市纪委领导的高度重视。韶关市委常委、纪委书记段宇飞,副书记赖日先、于莉莉多次亲临我市对调研成果和方案撰写作出了具体指导。韶关市委书记徐建华亲自审阅方案,提出指导性意见。省纪委常委姜斌、宣教室主任凌曲刚专程到我市督查示范点的准备情况,听取汇报,并明确要求教育的形式和内容都要围绕“增强党性观念,推进科学发展”的主题来确定,要通过教育活动的开展,使广大党员干部进一步坚持党的政治路线、思想路线和群众路线,严守党的政治纪律,牢记宗旨,筑牢拒腐防变的思想道德防线。根据上级领导的指示精神,我们紧扣“增强党性观念,推进科学发展”的主题,以“开展解放思想大学习大讨论活动,在破解发展难题,推进科学发展的探索中不断增强党性观念”、“开展‘抓警示教育,建惩防体系,促科学发展’活动,在构建惩防体系的实践中不断增强党性观念”、“深入推进以‘谈民生、顺民意、暖民心’为主题的“贴心”活动,在加强作风建设的工作中不断增强党性观念”、“开展‘看反腐倡廉电视公益广告,谈党性修养’活动,在普及廉政文化的教育中不断增强党性观念”、“推广实施财务会计集中核算制度,在强化源头治腐的手段中不断增强党性观念”等五个专题来开展今年的纪律教育学习月活动。为加强领导,市委成立由市委常委、纪委书记任组长,市委常委、市委办主任,市委常委、宣传部部长为副组长的领导小组,从有关部门抽调人员组成办公室,办公室下设立材料组、宣传组和督导组,负责教育活动的日常工作。

4月3日,市委召开了全市纪律教育学习月活动动员大会,市四套班子领导成员,各镇(街道)党委书记、镇长(办事处主任)、副书记、纪委书记、组织委员、宣传委员,市直机关单位正股级以上干部1000多人参加了会议。市委书记林楚欣同志代表市委就开展今年纪律教育学习月活动作了动员和部署,要求充分认识坚持开展纪律教育学习月活动的重要性,要把纪律教育学习月活动作为解放思想,增强党性观念,改进干部作风的重要手段;作为推进科学发展观,建设富裕文明、和谐安康的粤北门户城市的有力保障;作为深入推进反腐倡廉建设,提高执政能力的必要举措来抓。韶关市纪委副书记赖日先出席了会议并作了讲话。全市各镇(街道)、机关单位按照要求,结合单位实际相继召开了动员大会,全面拉开了今年纪律教育学习月活动的帷幕。

2、加大宣传力度,营造学习教育氛围。

为了加大宣传力度,营造一个良好的纪律教育学习月活动氛围,我们发挥反腐倡廉“大宣教”工作格局的作用,调动有关单位和部门的工作积极性,充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用,广泛宣传,层层发动,使广大党员干部认清这次教育活动的重要性和必要性,明确做法和要求,自觉投入到学习教育中来。一是在电视台多个频道滚动播放了“开展纪律教育学习月活动,增强党性观念,推进科学发展”等一批纪律教育学习月活动宣传标语;二是在南雄市纪检监察网和南雄市政府公众信息网上开设“纪律教育学习月活动”专栏,把纪律教育学习月活动的实施方案、领导讲话、活动动态等内容上传,便于大家点击浏览;三是在廉政专栏出版纪律教育学习月活动专刊,借助宣传栏为载体,采用图文并茂、诗文并齐的方式,大力宣传纪律教育学习月活动内容;四是根据纪律教育学习月活动的进展,不定期出版简报,内容有活动要求、活动动态、亮点特色、经验做法、信息交流等,通过简报交流经验、推动学习活动的开展,在纪律教育学习月活动期间,共出版简报16期。同时,各镇(街道)、各单位围绕活动的主题,利用横额、标语、专栏、网络等形式进行广泛宣传,进一步扩大了宣传的覆盖面和社会影响力。

3、切实抓好学习,把学习内容落到实处。

为了配合今年的纪律教育学习月活动,市纪委结合其中的“抓警示教育,建惩防体系,促科学发展”、“看反腐倡廉电视公益广告,谈党性修养”两个教育专题,制作了一批反腐倡廉公益广告专辑和警示教育专题片,印制了林业警示教材《警钟在身边响起》等,作为今年纪律教育学习月的学习资料,免费发放到全市各镇(街道)、各单位,以供组织学习和观看。反腐倡廉公益广告专辑、警示教育专题片和警示教材,都是立足南雄本土,以百姓身边的人和事,以发生在身边的案例为原型来制作,可触可摸,真实感人,具有较强的震慑力和教育效果。

各镇(街道)、各单位能按照教育活动实施方案的安排,把必学内容和自编书籍、自制dvd片的学习观看有机结合起来,切实抓好学习内容的落实。在学习方式上,能根据各自的实际,坚持集中学习与个人自学相结合,学原文与座谈讨论相结合,听辅导报告与看专题片相结合“三个结合”,运用学习、讨论、写心得“三位一体”的学习方法进行学习。各单位还购置发放笔记本等学习用具,硬性规定学习的篇目和数量,不定期抽查学习笔记,保证学习的顺利进行。各级党政一把手带头学习,带头撰写心得体会,以增强学习效果,确保学习内容落到实处。各镇(街道)、各单位除按照规定认真组织党员干部学习必学内容外,还各自结合单位实际,组织学习行业法规和业务知识,达到以学习促进工作,以工作检验学习效果的目的。如林业局在开展纪律教育学习月活动以来,注意消除干部的厌烦情绪,认真组织党员干部学习重温《警钟在身边响起》教材,观看《为了绿色南雄——林业警示教育纪实》和反腐倡廉公益广告系列电视节目。同时,以党支部、股室为单位组织学习《中华人民共和国森林法实施条例》、《广东省森林保护条例》等林业法律法规。明确要求全体党员干部在学习和观看中,必须认真对待,做好笔记,写出心得体会,并组织学习讨论,交流学习心得。

4、开展专题辅导,转变干部作风。

为了在全市党员干部中开展一次深刻的纪律教育,使全市党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,增强党性观念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,筑牢拒腐防变的思想防线,在市委书记林楚欣同志的带头示范下,全市各镇、各单位的主要领导都围绕解放思想、增强党性观念、推动科学发展、推进“绿灯工程”等方面的内容进行了专题辅导。省纪委副书记丘海十分重视我市的纪律教育学习月工作,5月21日专程到我市指导工作,亲自给我市党员干部作了题为《深刻理解我国经济社会发展的阶级性特征,充分认识反腐斗争的长期性、复杂性、艰巨性》的专题辅导报告。他紧密联系我国当前国情和反腐败的形势,围绕我国反腐败的历程和改革开放反腐败的路径,从我国经济体制的深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整和思想观念深刻变化四个方面,运用典型事例,对改革开放以来反腐败工作的特点、规律、任务和对策作了生动的讲解和分析,阐述了我国反腐倡廉工作的长期性、复杂性、艰巨性,使我市广大党员干部深受教育。

5、加强检查督促,推动教育活动有效开展。

市纪律教育学习月活动督导组深入到全市各镇(街道)、各单位,了解和掌握各阶段学习教育情况,从学习方式、读书笔记、心得体会、与实践结合等方面对教育活动的落实情况、民主生活会的召开情况、整改措施的落实情况进行了认真的检查督促,特别是对各单位开展纪律教育有无与实际工作的相结合、有无促进各项工作的开展、有无解决民生问题等情况进行了认真的检查督促。对领导不重视,教育活动启动缓慢、教育内容落实不到位、教育活动没有结合实际工作的单位提出批评,及时督促进行整改。在检查督促中,注意综合各阶段各单位开展纪律教育的经验做法,进行总结推广,推动面上工作的开展。同时,指出存在的缺点和问题,督促整改纠正,促进纪律教育活动取得实际效果。

(二)联系实际,认真剖析,查摆制约南雄发展的问题。

为使纪律教育学习月活动进一步取得实效,促进南雄经济和各项事业科学发展,全市各镇(街道)、各单位认真召开了领导班子专题民主生活会,结合当前工作认真查摆了存在问题,剖析了存在问题的根源,在破解制约南雄发展的难题上下功夫,通过开展批评和自我批评,进一步增强党性观念,推进科学发展。

1、以多种形式征求意见,查找问题。

一是开展谈心活动,领导班子成员之间进行谈心,各主管领导与所分管部门的党员、群众进行谈心,征求对班子和领导成员的意见和建议,通过交流谈心,较好地了解和掌握了干部群众的想法和意见;二是向全体干部职工发放《纪律教育学习月活动领导班子征求意见表》和《纪律教育学习月活动领导班子成员征求意见表》,广泛征求党员干部、群众对各级领导班子及成员的意见;三是充分发挥信访举报的主渠道作用,各单位设立了举报热线电话,征求意见箱和电子信箱,鼓励本单位干部职工和群众投诉举报。市党政班子带头征求意见,共收集100多个单位的意见和建议189条,经整理成了6个方面问题。全市副科以上单位为召开民主生活会作了征求意见,为有针对性地召开民主生活会奠定了基础。

2、召开领导干部民主生活会,认真查摆问题。

我市各级各单位先后召开了领导班子专题民主生活会,领导班子成员联系自己的思想和工作实际,谈感受、查问题、亮思想、找根源、提建议,认真分析查摆本人本单位不适应或制约科学发展的突出问题,深刻剖析思想根源,客观、公正、真诚地开展批评与自我批评。通过开展批评与自我批评,找出了问题,发现了不足,并对存在问题提出了整改意见。如中医院结合如何增强服务意识,改进服务态度,提高服务质量进行讨论和对照检查,以增强党员干部党性观念,转变作风,改善态度,提高服务效率。据不完全统计,全市副科以上单位民主生活会查摆制约科学发展的问题400多条次。各级领导班子还采取中心组学习会、专题学习会、民主生活会、支部学习会等形式开展学习、讨论,联系实际,对照检查。据不完全统计,全市各级召开党委(党组)理论中心组学习会43场次,领导班子专题座谈会144场次,基层党组织专题组织生活会366场次。

3、边学边查,以查促改,推进各项工作顺利开展。

各镇(街道)、各单位结合解放思想大学习大讨论活动,对自查出的问题和征求到的意见、建议进行了汇总梳理,从本单位的实际出发,深入调查研究,制定切实可行的整改方案,落实整改措施,确保教育活动取得明显成效。通过对照整改,增强了党员干部的党性观念,统一了班子的思想,推动了各项工作的开展。各单位按照市委的统一部署,在完成好“规定动作”的前提下,从本单位的实际出发,积极探索,大胆实践,创新形式,丰富活动内容,“自选动作”各有侧重,各具特色,并且把破解发展难题、村(居)“两委”换届、招商引资、救灾复产和黄烟生产等中心工作贯穿于教育学习活动中,从而达到推动工作、促进科学发展的目的。

(三)围绕“五个专题”,切实增强党员干部的党性观念。

为把贯彻党的政治路线、思想路线、群众路线贯穿于教育活动的始终,我们围绕“五个专题”来开展今年的纪律教育学习月活动,切实增强党员干部的党性观念。

1、开展解放思想大学习大讨论活动,在加大招商引资力度的实践中进一步增强党性观念。

各单位都能结合纪律教育学习月活动,开展解放思想大学习大讨论活动。市四套班子领导成员、各单位“一把手”都能按照市解放思想大学习大讨论活动要求,专门召开座谈会,对破解南雄发展难题进行了热烈的讨论,围绕“坚持科学发展,振兴南雄经济”等四个课题带头调研,找出制约我们建设粤北门户城市究竟存在那些思想障碍和体制障碍。据不完全统计,全市副科以上单位深入基层召开各种类型的调查研究座谈会280多场次,参加的干部群众达3000多人次,写出破解南雄发展难题调研文章200多篇。行政服务中心结合单位实际,召开“坚持科学发展,振兴南雄工业经济”讨论会,并形成了《解放思想,科学发展分析报告》、《我市民营经济发展存在问题及其对策》等文章;雄州街道在纪律教育活动期间,共收到党员干部解放思想剖析材料130份,形成了《当前雄州经济社会发展存在的问题与对策》、《如何抓住珠三角及发展地区产业转移机遇,做大做强雄州工业经济》等调研文章37篇。

2、开展“抓警示教育,建惩防体系,促科学发展”活动,在直面问题、针对性地建立惩防体系的实践中进一步增强党性观念。

针对我市一些部门因为监督机制、制度的不健全,而导致发生一些错误性质严重、危害较大、影响较坏的案件的现象,我们从立足教育、着眼防范、保护干部、惩治腐败的原则出发,充分利用本地查获的案件进行警示教育,针对存在问题,建立完善惩治和预防腐败体系,形成有效遏制腐败的坚固屏障。结合今年纪律教育的主题,我们把林业系列案件编成教材,并制作成dvd专题片,在全市各镇(街道)、各单位和党员干部中开展“抓警示教育,建惩防体系,促科学发展”的警示教育活动。教育活动期间,各单位均能从林业惩防体系的构建中得到启示,反思剖析案件发生的根源。已发案的单位,落实“一案一整改”制度,通过深刻剖析案件,总结教训,完善制度,改进管理,较好地发挥案件的治本作用。其他单位能抓住容易滋生腐败现象和不正之风的重点环节,针对群众反映强烈的热点问题,结合实际,狠抓制度建设,构建具有部门特色的惩治和预防腐败体系。如市教育局利用发生在教育系统身边的违纪案件开展师德师风教育,认真组织教师深入剖析案件的根源和危害性,总结经验教训,集中解决师德师风建设方面存在的突出问题,增强教师责任感与事业心,促进师德师风和教育系统行风进一步好转。市财政局结合发生在财政系统身边的一些典型案例,针对工作中存在的主要问题和薄弱环节,建立和完善各项制度及规定,特别是对基层独立核算单位一把手的监督制度、财务开支和专项资金及其它划拨款项使用的监督审批制度等等,并加强监督检查,促进制度落实。

3、深入推进以“谈民生、顺民意、暖民心”为主题的‘贴心’活动,在维护群众利益的实践中不断增强党性观念。

在纪律教育学习月活动期间,市四套班子领导成员、镇(街道)班子领导成员、市直副科以上单位领导成员深入基层,到所挂钩的镇村和分管的市直单位进行下访、回访和家访,倾听群众呼声,了解群众疾苦,紧紧抓住民生这个重点,解决群众最关心的利益问题。今年1月份来,我市遭受了80年一遇的冰灾,全市损失惨重,市四套班子成员立即组织农业、林业、交通、电力等部门深入抗寒救灾第一线,全市党员干部放弃休息时间,甚至连春节也坚守工作岗位,确保无一人受冻挨饿,以最快的速度开通了道路,恢复了供电。开展纪律教育学习月活动以来,市委、市政府把灾后复产工作作为民生问题的头等大事来抓。由于党委政府高度重视,组织得力,党员干部心系群众,关爱民生,受灾群众得到了妥善安置,灾后复产工作高效有序。灾区群众由衷地说:“从来没有见过这么大的雪,从来没有见过这么好的党员干部。”雄州街道在黄烟采摘的关键时期,为村民解决新型烤房用电和电压不稳的问题。五洲村委会干部调集二十辆拖拉机装沙运石,冒雨修筑被洪水冲毁的路道,为村民采摘黄烟开辟了一条数公里的利民大道,深得群众的好评。

四川省汶川发生地震后,我市社会各界人士特别是党员干部以实际行动纷纷捐款支援灾区。据统计,截止5月30日下午5时,全市共捐款3,332,432.68元。全市党员积极缴纳特殊党费,截至5月29日共缴纳90多万元。许多农村党员和退休老党员不顾家庭经济拮据,把平时节衣缩食省下的钱支持灾区,全安镇年近80的老党员丘运桢夫妇把多年节省下来的XX元“养老钱”缴交了特殊党费;总工会退休老党员林秀莲由于严重的腿伤不能行走,但当她得知缴纳特殊党费的倡议后,毅然把自己看病疗伤的1000元钱交给了党组织。同时,市纪检监察机关会同财政、审计等部门对救灾捐款进行了监督检查,从捐款的清点、统计、上报、开出票据、记账、银行对账、向灾区拔付等环节都进行全程监督。并督促有关部门认真履行职责,加强部门和行业监管,确保捐款规范化管理,真正用于受灾地和受灾群众。

4、开展“看反腐倡廉电视公益广告,谈党性修养”活动,在营造干事创业环境的实践中不断增强党性观念。

去年以来,我市拍摄播放的反腐倡廉电视公益广告,在创新宣传教育内容、方法和形式方面作出了有益的探索,以身边人身边事和生活中幽默风趣的群众语言编写剧本,并以生活化、人性化、艺术化的视听形象,通俗直观地传播廉政文化,达到了廉政文化教育的最大扩展面,改变了以往廉政文化教育只在形式上开花的不足,达到了艺术趣味性和道德感召力的高度统一,增加了教育的吸引力,实现了寓教于乐的目的,营造了“廉荣贪耻”的良好社会氛围。结合今年纪律教育学习月活动的主题,我们把制作的反腐倡廉电视公益广告专辑作为一个重要教材,下发到各镇(街道)、各单位。各单位能认真按照要求,组织党员干部集中观看,通过反腐倡廉电视公益广告所诠释的关于“教育、制度、监督、惩处”等方面的党纪政纪法纪教育,针对各自在理想信念、党风党纪、廉洁从政和为民务实方面存在的一些问题,写出“看反腐倡廉电视公益广告,谈党性修养”心得体会。据不完全统计,纪律教育学习月活动期间,全市副科以上领导干部共撰写心得体会1000多篇。

(5)推广实施财务会计集中核算制度,在推进源头治腐、促进社会和谐的实践中增强党性观念。

XX年以来,我市卫生局率先实行了会计核算委托代理制度,取得了很好的效果。今年市委、市政府要求全市下设有独立核算单位的市直机关要成立会计核算中心,对下属独立核算单位的财务核算实行电算化管理,把好“发票关”和“收支关”,从而降低行政管理成本、减少招待费用支出,并及时缴交职工医保社保、按时发放员工工资,减少社会矛盾,推进源头治腐工作。按纪律教育学习月活动的部署,我市教育局、林业局等16个市直单位已全面铺开了会计核算委托代理制度。这一制度加强了对下属基层单位会计核算和会计监督,规范了财务收支,确保了业务的发展和干部福利待遇的兑现,有效地遏制了腐败的产生。

二、主要成效

以纪律教育学习月活动为载体,切实解决在反腐倡廉建设和作风建设方面存在的一些突出问题,增强党性观念,推进科学发展,是开展纪律教育学习月活动的落脚点和出发点。全市各单位在学习提高的基础上,通过开展“五个专题”的教育,使全市广大党员干部进一步增强了党性观念,转变了工作作风,推动了富裕文明、和谐安康的粤北门户城市的建设。

(一)党性观念明显增强,提高了为民办实事做好事的意识。

在纪律教育学习月活动中,全市党员干部对树立正确的世界观、人生观、价值观有了更为深刻的认识,始终坚持党的政治路线、思想路线和群众路线,在思想观念、工作作风、服务理念等方面都有了明显的转变,全心全意为人民服务的宗旨意识进一步增强,在工作中以实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益为出发点,积极投身于为群众办实事做好事的热潮中。5月12日,市纪委接到群众反映,我市电力工业局珠玑供电所在为烟农安装烤烟房供电设备时,收取每户350元现金且不开收据。市纪委领导高度重视,马上召开专题会议安排部署,组织6个调查组,于5月13日即已查清珠玑供电所工作人员的违规事实,5月14日上午将调查情况向市电力工业局通报,并责成整改。该局高度重视,立即召开了局领导班子会议研究,作出了如下处理:将烟农预收款按实际工程量进行结算并补开发票,或全额退还;根据该局“供电所、变电站党风廉政建设责任制考核标准”关于乱收费项目的考核规定,给予珠玑供电所所长和一名农电员扣除绩效考核分、罚款和免去珠玑供电所所长职务等处分。当晚,张宗福等11户已安装的农户,领回了结算后的多余款(每户50元左右)并补开发票,还有7户交了款但未安装的农户,全额取回了供电所退还的350元预收款,待安装后按实际安装费用交费。与此同时,该局从此案中吸取教训,立即着手整改,迅速下发了《关于进一步规范用电客户工程安装流程的通知》,进一步规范用电业报装工作程序,理顺工作流程,缩短用电报装接电时间,规范工作人员的廉洁从业行为,切实制止乱收费、安装工程不开具发票等违规行为,提高工作效率和优质服务水平。此案的查处,不仅及时挽回了烟农的经济损失,也让群众切实感受到党和政府对老百姓利益的关注和维护。烟农收到退还的预收多收款项时,感激地说:“想不到这件事纪委那么重视,想不到问题那么快就得到了妥善的解决。”为此,湖口镇新迳村的烟农给市纪委监察局专门赠了感谢信和“心系群众、关爱民生”的锦旗。“我们只有用这种朴素的做法来表达对市委、政府和市纪委的崇高敬意。”领头的村民如是说。6月11日以来,我市普降大雨,平均降雨量达170毫米以上,致使全市19220亩黄烟、水稻、花生等经济作物遭受不同程度损失,倒塌或毁坏房屋202间,公路塌方24处1848米,部分山塘陂头受损或决口、河堤和圳道被冲垮,造成直接经济损失1295万元。在洪灾面前,全市各级各部门党员干部牢记全心全意为人民服务的宗旨,深入一线组织群众,严防死守,确保了灾区群众的安全,使灾害损失降到最低。全市党员干部主动放弃礼拜休息时间,坚守灾区一线,采取干部“定人定岗”办法,实行24小时值班制,对山塘、水库、水渠及农村危房进行全方位巡查,做好可能引发的城镇积涝、局地洪涝、崩塌、山体滑坡、泥石流和危房倒塌等灾害的安全防御工作。6月12日晚上,乌迳镇白胜村一座山塘出现“决口”险情,镇委书记、镇长第一时间连夜赶赴现场,并迅速组织由党员干部为主的抢险突击队抢险救灾,一直奋战到次日上午9时才排除隐患,安全转移18户100多名群众。6月19日凌晨2:50左右,全安镇全安村委会新任村支书邱寿星在巡夜时发现全苍公路大塘岭水泥桥坍塌,对群众的生命安全构成极大威胁。邱寿星马上用树枝在断桥两端设置险情标志,然后在距断桥约200米处拦截过往车辆。不久,一辆小轿车疾驶过来,邱寿星冒着生命危险把车拦截下来。由于下雨路滑,且轿车行驶较快,险些将他撞到。当司机惊魂未定走下车后,邱寿星马上向他说明险情,司机非常感动,紧紧握着他的手说:“太谢谢你了,否则后果不堪设想!”纪律教育学习月活动的开展,增强了党员干部的党性观念,实现了以优良的党风促政风带民风的目的。

(二)服务意识明显提高,推进了富裕文明、和谐安康的粤北门户城市的建设。

在纪律教育学习月活动中,我市结合思想解放大学习大讨论活动,各级领导班子成员积极深入各镇和机关单位、工厂企业、社区以及农村基层进行调研,剖析制约我市经济社会进一步发展的因素,寻求破解发展难题的途径和方法。各镇(街道)、各单位能切实转变思想作风、工作作风,改进工作方式、规范行政行为,提高工作效率和服务质量,做到为群众服务更优,为基层服务更优,为发展服务更优,努力营造一流的服务环境。外经局把解放思想贯彻到招商引资工作中去,积极寻求对策,力求招商引资工作取得新成效,新突破,破解制约南雄科学发展的难题,实现南雄的跨越发展;行政服务中心改进工作作风,按照“便民、高效、廉洁、规范”的要求,规范服务行为,促进依法行政,树立亲情服务新形象,提高“保姆式”、“一站式”服务质量和水平,如在办理圣莲红景天古巷醇酒广告牌用电手续时,免费为其复印好身份证,填好有关表格,15分钟就为他们办好了手续;古市镇把解放思想贯彻到招商引资工作中去,积极寻求对策,做到以情招商,引进了百信堂3000万元资金,合作引进乐华陶瓷3个亿资金,引进江门市派特化工有限公司。由于全市党员干部的服务意识明显增强,作风明显转变,招商引资工作呈现强劲发展的势头,今年我市先后引进绿叶化工、大锋食品、万讯工业等一批外资项目,合同资金达6亿多元。4月26日,我市与东莞金泰源投资有限公司成功签订投资合同,该公司分期投资5亿元建设精细化工园区,整个园区建成投产后,年产值预估可达20亿元以上。

(三)干部作风明显好转,促进了各项工作取得实效。

通过开展纪律教育学习月活动,全市各级党员干部的作风明显好转,转变了工作态度,改进了工作方法,积极深入基层,为群众排忧解难。同时,各单位把纪律教育学习月活动与当前工作紧密结合,相互促进,各项工作稳步发展,大大地增强了教育的效果。一是推动了村(居)两委换届选举工作顺利完成。我市把村(居)换届选举工作和纪律教育有机结合起来,严肃纪律,严格选举程序,完善选举制度,保证了我市村(居)“两委”换届工作平稳高效完成,实现了“三高一优”,得到了省督查组的高度评价。二是促进了灾后复产各项工作顺利开展。针对今年冰雪灾害的特殊性,在教育活动中,全市党员干部树立一盘棋的思想,全力做好灾后复产工作,农业部门加强了对农业生产的指导,卫生部门做好疾病预防,民政部门做好重建家园和孤寡老人的安置工作,经贸、物价、工商部门加强监管确保物价稳定,林业部门及时发放灾后竹木抚育所需的肥料,加强对灾区林农的技术指导。三是推进了以黄烟为主的支柱产业的发展。全市各镇(街道)、各单位在黄烟生产的技术、资金、信息、物资供给等方面做了大量工作,落实好烟叶生产的各项措施,加大科技兴烟力度,大力推广平衡施肥、漂浮湿润育苗以及密集式烘烤等先进技术,切实抓好现代烟草农业建设工作,实行规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理,黄烟生产形势喜人,丰收在望。同时,紧密结合当前烟叶收购工作实际,把树立国家利益至上、烟农利益至上的价值观作为纪律教育的重要内容,改善服务态度,提高服务水平,实行烟叶预检制,提高烟叶经济效益,切实维护烟农利益,为顺利完成今年的烟叶收购任务打下了扎实的基础。

(四)惩防体系初步完善,推动了反腐倡廉长效机制的落实。

在纪律教育学习月活动中,我们不断加强制度建设,以城乡财务管理体系和领导干部监督管理体系为特色的惩防体系已经初步完善,推动了反腐倡廉长效机制的落实,较好地营造了风清气正、干净干事、廉洁高效的氛围。一是针对案件易发高发的环节进一步强化制度建设。在纪律教育活动中,各单位从林业系列案中汲取教训,通过领导班子专题民主生活会自查剖析,针对各自的管理漏洞和薄弱环节,按照构筑惩防体系的要求,建立和完善一系列廉政监督管理制度,并在制度的执行上引入“阳光工程”,从制度建设和制度落实方面卡住腐败。据不完全统计,在纪律教育学习月活动期间,各单位形成整改材料150多篇,新建和完善有关制度932项。特别是林业局,重新修改、订立了《财务管理制度》、《林业企业财务管理制度》、《木材采伐管理制度》等35项规章制度,具有部门特色的惩防体系得到了进一步完善。二是初步构建了城乡财务管理体系。我市于XX年在卫生局率先推行会计核算委托代理制度,减少了非合法凭证入账30多万元,采购成本平均降低13%,节约资金近73万元,资产负债率平均下降了2.9%,流动资产负债率平均下降了64.61%。推行会计核算委托代理制度后,全市所有基层卫生院领导没有一人受到党纪政纪处分。今年我们以纪律教育学习月活动为载体,推广卫生局这一做法,开展了“推广财务会计集中核算制度,在推进源头治腐、促进社会和谐的实践中增强党性观念”专题教育,在全市16个市直单位推行会计核算委托代理制度,初步形成城镇财务管理体系。同时,在去年全面实行“村组账代记制”的基础上,进一步完善了该项工作,加强了对资金的监管,堵住了财务管理漏洞,从源头上防止了村组干部的违纪违规行为,提高了资金的使用效益,实现了节支增收,极大减少了村民上访事件的发生,维护了农村社会稳定。会计核算委托代理制度、“村组帐代记制”的全面铺开,使我市城乡财务管理体系进一步趋于完善。三是进一步完善领导干部监督管理体系。在纪律教育学习月活动中,我们认真贯彻落实市委《关于加强对党政一把手监督管理的若干规定》,进一步加大对一把手行使人权、财权、物权、事权以及个人重大事项报告和个人生活作风等方面的监督,做到关口前移,促进主要领导廉洁自律,切实保护和发挥一把手在改革、发展、稳定中的重要作用;进一步完善领导干部任前廉政法规考试活动各项制度,把任前廉政考试的对象扩大到拟转任的副科以上的领导干部中,将廉政教育与干部的任职升迁结合起来,既增强了教育的“刚性”,又贴近了领导干部的履职需求和实际工作需要,给干部打了“预防针”,更好地做到廉洁勤政、执政为民;我们结合今年村(居)“两委”换届,开展了村(居)“两委”干部任前廉政法规培训和廉政谈话活动,增强了村“两委”干部特别是党员干部学习党纪法规的自觉性和主动性,进一步提高农村党员干部廉洁从政意识,强化纪律意识和法律观念,提高了拒腐防变的“免疫力”。由于加强了对村(居)两委干部、拟提拔和转任的副科以上的领导干部以及党政一把手的廉政教育和监督管理,领导干部监督管理体系得到了进一步的完善。

三、存在问题

这次教育活动虽然取得了一定的成效,但也存在一些不足之处:一是发展不平衡,极个别单位动员大会开得较迟,影响了活动进展。二是有的单位按照市委的部署完成“规定动作”较好,结合单位和部门实际的“自选动作”不够。三是纪律教育成果的总结推广还较滞后。

四、几点体会

(一)坚持党委统一领导与发挥纪委组织协调作用,是抓好纪律教育工作的保证。

我市今年纪律教育学习月活动是在市委统一领导下,综合运用各种教育手段和资源,建立起党委统一领导,纪委组织协调,有关职能部门密切配合,各展所长,广大党员干部通过多种形式积极参与的反腐倡廉宣传教育工作大格局,进一步形成了全市各级党组织共同抓好反腐倡廉宣传教育工作的整体合力。在纪律教育活动中,市纪委在党委的统一领导下,积极协助党委抓好纪律教育各项具体工作。同时,发挥组织协调作用,加强同组织、宣传、文化、党校及新闻媒体联系与合作,明确分工,各负其责。如组织部门加强对《党章》的学习辅导,宣传部门开展解放思想大学习大讨论活动,文化部门围绕主题开展廉政文化宣传活动,党校根据纪律教育学习的进展,不定期对党员干部进行培训,电视台等新闻媒体发挥其有利优势,配合纪律教育进行宣传报道,制作反腐倡廉公益广告专辑、警示教育和纪律教育学习月活动专题片。整体合力的形成,在全市营造了“大宣教”的浓厚氛围,使我市纪律教育工作改变了过去由纪委“单兵作战”的状况,增强了齐抓共管的整体工作合力,保证和促进了纪律教育工作扎实有效开展。

(二)发挥领导干部的表率作用,是抓好纪律教育工作的关键。

实践证明,开展纪律教育学习月活动,各单位党政领导特别是“一把手”重视,亲自抓,就会有声有色,富有成效;反之,则可能流于形式,影响教育效果。21年来,我们市委、市纪委坚持把抓好纪律教育工作作为党的思想政治工作的重要组成部分,作为增强党员干部特别是领导干部廉洁从政意识和拒腐防变能力的基础性环节,作为搞好反腐倡廉建设的重要措施,摆上重要位置,切实抓紧抓好。为使我市今年纪律教育学习月活动抓好抓实,市委高度重视,专门召开常委会专题研究制定实施方案,市委书记亲自批示,要从人、财、物等方面对纪律教育学习月活动进行倾斜,确保人员落实、经费落实、车辆落实,并在模范带头方面做出表率,带头做动员报告,带头撰写心得体会,带头撰写调研文章。全市各级党政领导特别是“一把手”认真贯彻市委、市纪委的部署和要求,把纪律教育工作作为本单位、本部门的一项重要工作来抓。

(三)注重增强纪律教育的针对性和实效性,是抓好纪律教育工作的核心环节。

纪律教育要虚功实做,取得实效,必须防止流于形式,切实提高纪律教育的质量和效果。我市自1988年以来率先在全国开展纪律教育学习月活动,我们紧紧围绕市委的中心工作,以及党的思想建设的重点,抓住一些党员干部特别是领导干部思想政治素质存在的突出问题,每年集中解决一两个存在的突出问题。一方面,在教育对象上突出重点,坚持把各级领导班子成员尤其是党政一把手的作为纪律教育重点对象,促进各级领导干部勤政廉政。另一方面,注重增强纪律教育的针对性和实效性,在今年纪律教育学习月活动中,围绕“增强党性观念,推进科学发展”主题,开展“五个专题”教育,切实增强党员干部的党性观念。针对不同对象、不同单位、不同行业的特点,采取集中教育与个别谈话教育相结合、统一部署与分类指导相结合、开展专题调研与加强检查督促相结合等多种方法,分层次进行教育。各单位有所针对有所侧重,对党员领导干部深入开展优良作风教育,对公务员深入开展廉洁从政教育,对全市党政机关、企事业单位开展科学发展观教育,面向全社会广泛开展廉洁教育。

(四)构建具有地方特色的惩防体系,是做好纪律教育工作的有力抓手。

在纪律教育中,我们始终抓住容易滋生腐败现象和不正之风的环节,如针对案件发生的环节强化相关廉政制度建设;针对财务管理漏洞开展“村组帐代记制”、会计核算中心工作;针对领导干部权力的使用问题创新一把手监督、领导干部任前廉政法规考试、村(居)“两委”干部任前廉政谈话等工作。坚持依靠制度建设和制度完善防治腐败现象,形成用制度管人、按制度办事、靠制度管权的机制,初步构建了具有南雄特色的惩治和预防腐败体系,使全市党员干部置身于强有力的监督制约之下,同时,我市推广运用科技手段防治腐败,加强电子政务建设,实行网上公示、网上招标、网上举报,积极探索用科技手段建设有效的内部管理体系,强化监督制约,进一步推动了源头治腐工作的深入开展。

(五)注重继承与创新,是抓好纪律教育工作的重要方法。

纪律教育既要围绕市委工作中心,服务大局,又要在继承中创新,不断拓展新时期教育工作新路子,避免空洞的说教,使受教育者真正入耳入脑入心,努力增强纪律教育的说服力和感染力。我市在总结开展纪律教育20多年来的经验,继承传统做法的同时,积极探索纪律教育特点和规律,勇于创新纪律教育工作的新途径和新方法,如“一案一教育,一案一整改”的做法,拍摄播放反腐倡廉电视公益广告的做法,制作警示教育专题片的做法,利用网络、报纸、书籍等形式宣传的做法等等,各镇(街道)、各单位从实际出发,有针对性采取措施,改进教育方法,创新教育载体,开展了主题鲜明、生动活泼的纪律教育活动,增强了纪律教育的吸引力和感染力。

第五篇:安监局纪律教育月活动情况汇报

文章标题:安监局纪律教育月活动情况汇报

天河区安监局纪律教育月活动情况汇报

区纪委:

六月下旬以来,我局按照区委的统一部署,认真开展以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题的纪律教育活动月。我局党支部认真分析了党员干部纪律状况,制定了活动实施计划,专门召开全局会议进行传达部署。为了确保活动效果,局党支部在“纪律教育月”期间,还组织开展了各种形式的活动,使教育活动开展的既丰富多彩,又扎实有效。在这次教育活动中,我们结合安监工作特点,坚持做到“四个结合”、开展“六项活动”,现将具体情况汇报如下:

一、紧密联系当前任务,广泛开展“四个结合”

(一)将“纪律教育月”活动与“创建一流安监执法队伍”的目标相结合。加强纪律教育,增强党员的党性观念和纪律观念,对于发挥党员的先锋模范作用,保持党组织的先进性,带动和促进安监执法队伍建设,争创一流安监执法队伍具有十分重要意义。因此,在教育活动中,局党支部始终围绕争创一流的目标,增强全体党员加强党性修养、强化纪律观念的自觉性和紧迫感,把“纪律教育月”活动,作为打造一流安监执法队伍的重要途径。针对部份党员认为“自己平时工作还不错,没什么问题,纪律教育对自己没有必要”的模糊认识,组织党员和干部对照要求,查找自身存在的问题和不足,使全体党员干部看到自身的差距,明确了努力的方向。从而克服了认识不高、自足感强的问题,收到了较好的教育效果。

(二)将“纪律教育月”活动与荣辱观教育相结合。增强党员干部的党性观念和纪律观念,必须坚持“两手抓”方针,既在加强法律法规和纪律教育的同时,还要加强思想道德和荣辱观的教育。使党员干部的思想和行为在法律法规规范的同时,还要受到社会主义道德观念的约束。因此,在这次“纪律教育月”活动中,党支部坚持把荣辱观教育作为一个重要的教育内容,认真组织学习胡锦涛总书记倡导的“八荣八耻”和有关社会主义荣辱观的重要论述。针对安监工作的特点,要求党员干部带头遵章守纪。针对部份党员干部认为自己“犯不了大错”、“出不了大事”“教育与已无关”的模糊认识,教育党员干部辨明“两个关系”,即道德与纪律、道德与法制的辩证关系,帮助他们充分认识到思想道德的滑坡,就很可能是纪律的松懈、法律的淡忘、犯罪的开始,起到了警醒作用,增强了“知荣明耻、遵纪守法”紧迫性和自觉性。通过“两手抓”,不仅有效地促进了“纪律教育月”活动的开展,也为全体党员干部遵纪守法奠定了良好的思想道德基础,从而克服了不积极、不主动的问题,增强了教育的实际效果。

(三)将“纪律教育月”活动与治理商业贿赂专项工作相结合。在全国开展治理商业贿赂专项工作,是中央今年加强党风廉政建设和反腐败工作的重大决策,也是我区的一项重点工作。深入开展纪律教育学习月活动是构建惩防体系、加强反腐倡廉的重要内容。因此,局党支部坚持把治理商业贿赂专项工作作为“纪律教育月”活动的落脚点,以治理商业贿赂专项工作的成效作为“纪律教育月”活动的重要衡量标准。在原有各项规章制度的基础上,进一步充实和完善了建立惩防腐败体系的各项制度,增加了《天河区安监局公共服务行为规范配套制度》。在教育活动中,我局根据安监工作的特点,把治理商业贿赂作为通过纪律教育需解决的重点问题。在教育中谈危害、查原因、找漏洞、定措施,从而克服了“没问题”、“没必要”的问题,增强了教育活动的针对性和有效性。

(四)将“纪律教育月”活动与服务企业、服务社会相结合。坚持以一流的标准为企业和社会提供一流的服务,是我局长期坚持的工作标准,也是我局对社会的承诺。在教育活动中,党支部针对人员少、任务重等困难,少数人员认为在工作中不出事就行了,标准不高;有的认为规定太死,对规章制度搞点“小变通”;有的对待企业和群众虽然“脸不难看”、“话不难听”、“门不难进”,但缺乏主动热情的态度等问题,教育党员干部遵守纪律必须从遵守规定做起;树立形象必须从具体工作入手;实现一流目标必须从党员干部带头。进一步加强了党员干部对纪律教育活动的必要性认识,从而克服了“小事情”出不了“大乱子”的问题,增强了教育活动的成效性。

二、紧密结合我局实际,认真开展“六项活动”

根据制定的局纪律教育学习月活动方案,我局认认真真地开展了“六项活动”。

(一)搞好“一个专题”。围绕“加强作风建设,勤政廉政为民”这个主题,局领导班子结合今年3月召开的专题民主生活会,认真组织局科以上干部进行了一次中心组的专题学习活动。引导党员领导干部紧密联系“富民优先、民生为重”、构建和谐天河的实际,认真学习胡锦涛、江泽民反腐倡廉重要论述,用反腐倡廉最新理论成果武装头脑,用服务基层、服务群众的实际行动不断提升公共服务能力。

(二)开展一次党课教育。8月24日下午,由党支部书记、局长方仁文同志为全局工作人员上

了一堂以“加强作风建设,勤政廉政为民”为主题的党课。方仁文局长要求全体工作人员要进一步结合机关作风建设年的要求,加强理论学习和业务学习,全面提升监管队伍的思想政治素质和业务水平。努力做到“一要”、“二懂”、“三能”、“四会”、“五准”、“六有”。即:要强化服务意识;懂得法律法规知识,懂得行政处罚程序;能说,能写,能干;会检查,会宣传,会调查违法案件,会下达法律文书;安全法规用得准,违法性质定得准,违法原因查得准,案件查处办得准,法律文书制得准;有强烈的政治责任感,有对人民群众的深厚感情,有胆略、敢抓敢管,有思路、思路决定出路,有办法、“这办法那办法”,安全生产工作能促进提高就是“好办法”,有实干精神,苦干、巧干加实干。以实际行动实践立党为公,执政为民的理念。

(三)认真撰写“一篇体会”。局全体干部结合“加强作风建设,勤政廉政为民”主题教育,撰写了体会文章。3名局领导还积极参加区纪委组织的处级领导干部“读书思廉”征文活动。

(四)组织观看“反腐电教片”。7月26日下午,我局认真组织全局干部观看区纪委配发的反映领导干部践行八个方面良好风气的示范电教片和反面典型警示电教片。引导党员干部按照“为民、务实、清廉”的要求,慎用权力,用好权力。

(五)介绍大家读“一本书”。局办公室将区委配发和单位购买的一批相关教育读本,如《治理商业贿赂专项工作政策法规汇编》、《反腐倡廉教育读本》(

2007)、《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》读本和《学习贯彻胡锦涛重要讲话精神全面加强新形势下的领导干部作风建设》,下发给局每个同志,认真组织党员干部开展个人自学。

(六)搭借“信息宣教平台”。我局还充分发挥“天河区政府网”作用,加强反腐倡廉信息宣传力度,坚持开展日常巡查、专项执法检查与进行现场安全生产法律法规宣传教育结合,及时宣传党风廉政建设和反腐败工作成果、经验,广泛听取党员干部的建议意见,及时反馈有关政策规定的咨询及问题的处置情况,营造良好的宣传教育氛围。

二00七年九月四日

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