交通行政执法工作总结

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第一篇:交通行政执法工作总结

交通行政执法工作总结

局现有干部职工xx人,其中:获得执法证的有xx人,参加省局培训的xx人,主要担负着全县道路运输的“五大”行业管理工作,近年来,在县委、县政府和交通局党委的领导下,坚持“创一流管理队伍,树交通执法形象为目标”。在加强队伍建设,提高管理水平,加大交通执法力度,规范执法文书,严格落实交通行政执法“四制”上狠下功夫。为此,我县交通行政执法工作已初步走上了法制化、规范化轨道。为了严格执法,制止违章、违规车辆,我们主要采取以“教育为主,处罚为辅”的方针,由于执法规范,程序到位,没有发生一起交通行政执法违法和“三乱”问题,在依法管理上达到了车主满意、社会满意、管理部门的形象也得到了大大提高。

一、加强领导,规范管理,严格落实交通行政执法责任制。

为了加强对交通行政执法工作的领导,规范全县运政管理,我所每年都成立以正、副所长为组长,各股室负责人为组员的交通行政执法领导小组,并由分管稽查工作的副所长具体负责执法工作,领导全所执法人员严格按照执法“四制”工作要求落实目标责任制,规范执法行为,在各级的监督下,把我所交通行政执法工作做的更好、更扎实,预防执法违法问题的发生。

二、加强教育,搞好宣传,确保交通行政执法教育经常化。

为了加强对交通行政执法的宣传教育工作,让群众了解交通法规,时时对交通行政执法人员的行为进行监督,所还成立了以所长为组长的交通法规宣传教育领导小组,凡上级出台的每部法规,我们都坚持利用宣传车、横幅、标语、电台、广播和报纸在全县城乡进行反复宣传,让全县人民人人皆知,同时,每周四下午坚持对全所干部职工进行职业道德教育,年初对站务人员进行职业道德培训,提高服务质量,强化行业“文明窗口”作用,全方位接受社会监督,塑造运管工作的新形象。

三、加强培训,提高素质,确保行政执法岗位规范化。

为了全面提高全所执法人员素质,达到依法行政的准确性,在《中华人民共和国道路运输条例》和交通部《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《机动车维修管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等五部令的颁布,以及启用新文书以后,我所组织部分同志分期分批参加由市运管处统一安排的交通法规学习培训班,购买交通运政法规读本,达到人手一册,并坚持每月利用两天时间组织学习交通法律法规规定的有关内容,每年对职工法律常识进行一次考核,对考核成绩不合格者,不得从事交通行政执法工作,由于坚持严格的培训考核上岗制度,进一步激发了全所职工学法规、用法规的积极性,使全所的管理素质得到了很大的提高,依法管理工作得到了加强。

四、依法管理,秉公执法,确保交通行政执法队伍正规化。

为了坚持依法管理,公正、文明执法,我们严格按照省厅制定的《湖北省交通行政执法责任制》、《湖北省交通行政执法公示制》、《湖北省交通行政执法督察制》、《湖北省交通行政执法错案和执法过错责任追究制》,认真规范全所执法人员的行政行为。在管理上,严格按照执法程序办事,不徇私情,凡处理违章经营车辆,都坚持处罚程序到位,案卷材料齐全,并由专人负责文书的填制工作,规范了执法程序,纠正了交通行政执法工作的随意性,也有效地制止了执法违法问题的发生,在执法过程中,我们坚持队伍整齐,着装统一,文明检查,杜绝“三乱”现象,同时,我们聘请了多名义务监督员,对我所执法行为进行严格监督,做到执法手续不全的不得上路检查车辆,没有领导带队的不得上路检查,违章车辆事实不清楚的不得处罚,不罚带气车、不放人情车,做到执法人员请吃不到、送礼不要,在执法上做到公正、公平,坚持依法办事,赢得了社会的好评。

五、完善制度,确保行政执法工作制度化。

为了规范执法程序,加强领导,所成立了以正副所长为组长的执法领导小组及交通行政执法研讨小组,一是坚持行政执法研究制,每月对全所执法工作情况进行一次分析,对重大违章行为处罚进行集体研究,做到定性准确,处罚及时,不留尾巴;二是执法报告制度,每季度准确按时填制法报表,平时对实施一般程序的违章处理都及时向上一级主管法制部门进行报告;三是坚持执法程序专人负责制,由市管股专门负责法律程序的填写、整理案卷,及时入档;四是落实执法公示制,把交通行政执法程序、标准一律上墙公示,克服执法工作上的随意性,接受社会和群众监督。

第二篇:交通行政执法工作总结

2011年交通行政执法工作小结

2011年我在领导的指导下,同事的悉心帮助下,行政执法工作取得了一定的进步,但也有不足。为了在今后的工作中更好地履行行政执法职责,努力把自己锻炼成为一名合格的交通行政执法工作者,现将2011年行政执法的工作情况总结如下:

一是端正执法理念,切实将依法行政摆在重要位置。思想上高度重视依法行政工作,认真领会依法行政的重要性,通过法制学习,行政执法考试熟悉交通行政执法工作的相关规章制度,不断强化思想认识。

二是增强学习效果,切实加强对依法行政相关知识的学习。认真学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》、《安徽省治理货物运输车辆超限超载办法》、《交通行政执法禁令》等相关法律法规和制度,深化了对“以人为本”、“执法为民”的理解。

三是积极参加单位2011年6月组织的行政执法学习培训。积极参加单位组织的行政执法知识讲座,并认真做好笔记。

二、存在不足

2011年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚自身还有不足,主要表现在以下方面:

1、工作经验欠缺。我通常是只想到了眼前、局部,结

果就出现了顾此失彼,手忙脚乱的情况。

2、学习还不够主动、积极。有时候是被动学习,把学习看成是应付,没有采取积极主动的态度。

三、今后努力方向

在今后的工作中,我将以饱满的热情投入到工作、学习中,发扬团结务实的精神,遵守相关规则,认真学习业务知识,不能满足于台账管理、文字处理方面,要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度,用最新的法律知识武装自己,时刻保持与时俱进。

叶剑亮

2012年3月30日

第三篇:交通行政执法

交通行政执法实习报告

从9月3日到9月16日,我在章丘市交通局及其下属单位进行了为期十四天的实习,接触实际,学习新知,感受颇多。尤其是交通局领导的大力支持给我留下了深刻的印象,各单位的鼎力协助,同样使人感受到这些单位对大学生的重视,从一个侧面也反映出了交通系统对人才的重视程度。行政执法工作学习取得了一定的进步,但也有不足处,我会以此为契机不断总结经验,加强学习,不断提高个人的学业水平。

现将2012年行政执法的实习情况总结如下

前期准备:

知道我在章丘市交通局实习后,我上网查找了一些资料,对交通行政执法的相关工作和章丘市交通局进行了初步的了解。然后我又和其他实习的同学互相交流了解了相关的情况,交换了自己的意见。进一步加深了对实习的了解,对实习的前期工作做足了准备,可谓万事俱备只欠东风,对实习是充满了期待。2012年,9月3号在辅导教师刘鑫的协调下,我们来到章丘市交通局,跟随我们这次实践活动的负责人参观了交通局,了解了活动的主要内容,明确了自己实习的任务和目标。

实习认识:

(一)交通行政执法的内容:

交通行政执法指各级人民政府交通主管部门及其依法委托的事业组织、法律和法规授权的组织在其职权范围内,依据相关法律、法规和规章,对交通行政管理相对人作出影响其权利和义务的具体行政行为,是贯彻执行交通法律、法规和规章的社会性管理活动。广义的交通行政执法行为,包括交通行政处理决定、行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制措施、行政强制执行、行政给付、行政奖励、行政裁决、行政监督检查等等。

(二)交通行政执法的职责:

1、贯彻上级有关交通行业的方针、政策和法规,并监督执行

2、参与我市交通基础设施和交通重点工程建设的实施和管理。

3、负责全市道路交通战备运输组织管理工作,并根椐市、市政府指令对关系国计民生的重点物资

4、指导交通行业企业的体制改革和企业管理工作。

5、负责全市公路交通运输行业统计管理与业务指导工作,做好交通行业审计工作。

(三)案例分析

2012年9月10章丘市交通局执法人员在汽车站内执行公务时,发现鲁J ZL6154客车上20位旅客中有4位旅客购买的车票与该车的营运路线不符,引起了执法人员的怀疑。两位执法人员出示了执法证件后表明身份,立即对该车驾驶员进行询问并制定询问笔录。在现场调查中驾驶员王某承认,为了多招揽顾客,擅自制作了一块章丘市至临沂市的路线牌,以此诱骗旅客至济南市里后再盘换给其他至临沂市路线的客车承运。当问及是否是第一次时,驾驶员称已经是第六次了。并对其前几次的违规营运行为进行了简单的供诉。

这是典型的普通行政执法案件,在交通行政执法中属于常见的的案例,我亲自参与了本案的处理,深切体会到实践与理论的差别。同时我也在此次案件的处理中,第一次尝试书写行政处罚决定书,不但增强了理论知识而且学会了与行政违规者的交流的技巧,可谓是实践出真知。

存在问题:

虽然,在实习中我学到了许多课本中没有的实践经验,但也从中总结出了行政交通执法中的诸多问题。道路运政执法中,依然存在执法程序不规范、执法方法简单粗暴、重处罚轻教育,重结果轻程序等问题,执法队伍的执法能力、执法方式与依法行政、依法治运的要求有较大差距。

主要体现在以下几方面:

1行政执法行为不规范。

有的执法人员在进行道路运政执法时,未按要求主动出示身份证件,或者根本不出示身份证件:有的执法人员笔录制作不规范,内容不全面、模式千篇一律不能反映出当时的真实情况;有的执法人员不熟悉法律条文、不会运用法律条文或适用法律法规不准确; 有的执法人员程序操作不严格,在处罚程序上将简

易程序与一般程序混为一谈;在自由栽量方面,有的执法人员感情用事,执法中随意性很大。

2运政执法中调查取证存在一定难度。

运输管理对象不肯配合、拒检冲卡、暴力抗法等现象时有发生,加之,执法人员存在综合素质、业务水平参差不齐的现象,使我们的道路运政执法在对违

法行为的查处中或证据难以取得,或证据不够充分等,无法对其实施行政处罚。3执法队伍人员数量不足,人员素质亟待提高。

执法人员严重不足。据统计,除内勤人员外,每天能上路检查的人员很少,被处罚车辆只占违法车辆的10%左右,大量违法车辆的逃避,使一些司机产生侥幸心理,认为被抓住是偶然的,为了谋取不当利益,越来越多的司机采取超载超限运输的形式

执法队伍素质不高。,主要表现为:一是缺少交通管理和交通执法的研究型人才。交通执法工作是一项系统工程,要掌握一定的法学理论知识和管理学的知识,了解社会综合情况和国家的总体政策,才能发现交通执法中存在的深层次的矛盾,提出解决的办法和建议。而我们的一些法律工作者由于法学理论知识薄弱,遇到问题和难点,不是积极想办法解决,而是埋怨上级机关或推给领导,未能履行好法律工作者的职责。二是缺少综合型的法律人才。随着社会主义市场经济的逐步完善,建立有限政府,弱化行政权利成为社会发展的趋势。这就需要我们交通法律工作者不仅掌握交通行政法律知识,还要掌握民事法律知识、诉讼法律知识,具有应急应变的能力。我们一些法律专职工作者由于缺少综合法律知识,普遍存在以下几方面的问题:其一是法律知识基础薄弱,甚至不懂一些法律常识性知识。

4处罚文书送达难和执行难。

目前普遍存在着处罚文书送达难,执行更难的现象。处罚文书送达难主要表现为行政处罚文书送达时,一些违法当事人故意躲避,执法人员往返数次都不能送达。

解决对策

1运政执法人员应当按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求进行道路运政执法工作。

2内强素质、外塑形象,建立高素质的交通行政执法队伍。强化法制培训,规范调查取证行为。

3严格遵守法定程序,规范执法行为,保障当事人的合法权益。慎用自由裁量权以体现执法的公正性。

4理顺执法体系,改善交通行政执法环境.加强对交通执法队伍的监督,增强与广大群众的交流,建立交通行政信息公开,实现透明阳光执法,增强普通民众的认可度。

实习心得:

1、我在实习中出现了顾此失彼,手忙脚乱的情况。自己的知识与现实生活中的实际问题不能妥善处理!学习还不够主动、积极。有时候是被动学习,把学习看成是应付,没有采取积极主动的态度。

2、今后努力方向,在今后的学习中,我将以饱满的热情投入到工作、学习中,发扬团结务实的精神,遵守相关规则,认真学习业务知识,要拓宽自己的知识面、要加深知识的深度,用最新的法律知识武装自己,时刻保持与时俱进

3、要想学以致用,就必须认真学习书本知识的同时注重实践的作用,抓住一切可以利用的机会,深入社会,积累经验,才能学有所成!

第四篇:交通综合行政执法工作总结

交通综合行政执法工作总结

一年来,黎平县交通综合执法大队政策法规股在大队领导的领导下,结合法治政府建设、执法队伍建设活动、交通运输综合执法改革等重点目标任务,以塑造“高效廉洁、执法公正”的交通综合执法队伍形象为目标,着力规范交通综合执法人员执法行为,全面提高交通综合执法工作水平,政策法规股努力提升工作质量,使我队交通综合执法工作得到扎实有效开展,现将一年来政策法规股开展工作总结如下:

一、加强法制培训,提高执法水平。

2021年以来,我股室组织对行政执法工作进行了全方位、多形式的培训宣传:一是加强交通综合执法大队执法人员的培训,本我股室对大队执法队员开展法律培训10次,重点培训《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《交通运输行政执法程序规定》、《贵州省道路运输条例》、《贵州省城市公共交通条例》等,提高了全体执法人员的法制意识和执法水平,为努力打造一支政治素质高、法治意识强、业务能力精的交通综合行政执法队伍奠定了良好基础。二是对道路运输企业开展法律法规培训,本组织驾校、出租车企业、公交企业开展《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省城市公共交通条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理规定》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》、《机动车驾驶员培训管理规定》等法律法规培训38次,使道路运输企业从业人员进一步掌握并有效运用安全生产法律、法规,做到知法、懂法、守法。

二、加强“七五”普法,加大法制宣传,营造良好执法氛围。

一是在各道路运输运输企业等悬挂各类法制工作宣传标语;二是利用“安全生产月”(6月)、“全国交通安全日”(12月2日)“法制宣传日”(12月4日)印制《中华人民共和国道路运输条例》、《乘坐黑车的危害》、《致广大旅客的一封信》进行宣传,共发放宣传资料1400余份,接受群众咨询340余次;三是深入道路运输企业、城市客运企业开展源头宣传,利用每月对企业的安全检查和企业召开安全生产例会,深入开展法制宣传教育,并告知企业负责人应当承担抓好源头控制的责任,落实企业安全主体责任,做到合法运输、守法运营,从根本上杜绝道路运输违法行为。通过强有力宣传,让执法既有力度又有温度,做到宽严香济,法理相融,不断提升执法公信力和人民群众满意度。使我队执法工作得到了各级领导干部、广大群众的理解和支持,营造了大家支持交通综合执法工作的良好氛围。

三、加强执法档案管理,提高办案质量。

行政执法案卷是行政执法工作的一项重要内容,是推进依法执法工作的有力举措,为进一步规范法律文书制作,我股室严格按照《交通运输行政执法文书》制作样式,对执法人员熟练掌握办案依据、文书制作流程、文书填写要素及内容进行统一培训。每月执法检查结束,负责文书制作的人员将执法文书整理后报送法规股,对询问笔录的内容、违法事实的认定,关联证据的采集、法律法规的适用等方面严格审核,不符合要求的退还承办人进行补充侦察,并予以指导,确保所办案件质量。规范行政执法行为,办理案件严格把关,切实提高依法行政和执法办案水平。通过规范行政执法行为,严格把关案件办理,切实提高依法行政和执法办案水平。

四、按时处理投诉案件,提高满意度。

实行专门人员负责投诉举报的受理登记工作,进一步压缩了投诉举报事项交办、转办的受理时限,涉及危害人民群众合法权益的投诉件,实行受理即时办理,提高了办理的时效性。执法人员还对投诉举报事项的承办情况、事件处理结果,及时反馈投诉人,我队共接收信访、投诉案件39件,处理投诉回复率为100%。另外,对于不合理的投诉举报案件,加强和当事人的沟通,耐心细致做好投诉查处工作解释,提升群众满意度。

五、认真落实交通运输执法领域突出问题专项整治工作

一是完善工作机制。制定工作方案,要求全对各股室中队认真开展自查整改,对照治理范围、治理重点,通过梳理历史积案,群众信访举报和行政执法卷宗,摸清底数,建立台账,按管理范围调查走访,听取群众意见。

二是加大宣传力度,接受各界监督。为营造良好的执法氛围,提高群众人可度,提高办事群众对专项整治工作的知晓率和参与率,切实查出问题,查准问题,政策法规股联合路政中队、运政中队采取多种方法开展宣传即将专项整治行动与“公路宣传月”相结合,与运政中队开展“执法体验周”活动、开展以“学党史党先锋护公路优服务”为主题的路政宣传月”活动。

六、协同合作,完成其他工作任务。

道路交通综合执法工作涉及许多方面,每一项工作都离不开相关股室的支持、配合。单打独斗都难以完成道路交通综合执法工作任务。一年来,我股室都服从大队领导的工作安排,协同其他股室开展运政、路政、安全检查等工作,加强股室协作配合,建立健全共享共治机制,形成齐抓共管合力,全力以赴推进交通综合执法工作,确保全我县道路交通执法形势持续平稳。

七、存在问题与下一步工作打算。

我们认为,我对今年在交通综合行政执法工作中比过去有了很大的进步,尤其是在执法人员培训、执法人员管理、执法形象提升等都有了很大的提升。但也还存在很多不足与困难:

1、由于今年受机构改革影响,大队本质工作未能持续开展,大队执法人员培训未能全面开展

2、我执法大队大部分人员文化水平较低,未取得交通行政执法证,难以完成《交通运输行政执法文书》的书写等相关工作。

3、政策法规股人手少、很多工作难以正常开展。

在下一步的工作中,我们将自我加压,务实创新,进一步加大执法人员的培训教育力度,加强执法监督,规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,不断提高执法水平,着力推进行政执法队伍标准化、规范化建设,努力打造一支业务精、素质高、执行力强、为民务实清廉的交通运输行政执法队伍,为我县交通运输事业的又好又快发展做出不懈努力。

黎平县交通运输综合行政执法大队政策法规股

2021年12月2日

第五篇:2009年交通行政执法工作总结

徐闻县交通局2009年行政执法工作总结

2009年来,徐闻县交通局严格贯彻执行《广东省各级人民政府行政执法监督条例》、《广东省行政执法责任制条例》等法律、法规,落实交通行政执法五个规范,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,从严要求交通行政执法人员依法行政,文明执法,以构建和谐、高效、便民的交通执法环境为主线,以“奉献人民,服务社会”的工作宗旨为出发点,坚持“依法治交,从严治交”的方针,不断规范执法行为,强化执法监督,转变服务理念,整肃执法队伍,不断推进全局执法队伍文明执法、依法行政的进程,未发生过一起执法过错、错案和公路“三乱”现象,得到了社会各界的肯定和好评。现将2009年交通行政执法工作总结如下:

一、加强行政执法领导,建立健全交通行政执法制度。

(一)加强组织领导,层层落实责任。我局坚持依法治交的理念,对交通行政执法工作始终高度重视,不断强化领导,改进工作。2009年,我局根据省、市交通部门的要求和执法工作实际,成立了以王赤局长为组长,分管副局长苏养同志及纪检组长苏运庆同志为副组长的交通行政执法责任制工作领导小组。领导小组下设办公室,负责组织、实施、监督等日常具体工作。领导小组分工明确,第一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他成员紧密配合,一级抓一级,层层抓落实。

(二)强化制度建设。建立健全法律学习制度、交通行政执法责任制、交通行政执法公示制度、交通行政执法监督制度、交通行政执法评议考核制度、交通行政执法案卷评查制度。这些制度的制定执行,提高了执法人员的素质,增强了执法能力,明确了执法责任。通过公开执法信息,有利于执法活动的公开、公平、公正,畅通社会监督渠道,强化执法监督,主动接受人民群众的评议评价,有利于及时发现执法中出现的不良行为,及时进行警示与责任追究,促进执法工作的改进提高,不断提升执法水平,使交通行政逐步走向规范化、科学化、人性化。

二、大力宣传和学习交通法律法规。

交通法律、法规多,涉及面广。为了让广大群众了解掌握交通法律法规及规章,使其深入基层深入群众,让大众所熟悉接受,我局大力开展交通法律法规及规章的学习宣传。

(一)在交通部门内部开展交通法律、法规及规章的学习教育培训。结合学习实践科学发展观和交通行政执法五个规范的活动,利用自学与集中学习的方式在交通全体职工中进行交通法律知识的学习、考试,并通过讲座、竞赛的形式强化对法律的掌握。将省、市交通部门汇编的有关交通法律、法规手册发到每个执法人员手上,要求每人都必须熟悉掌握,推动交通法律、法规及规章施行。

(二)广泛向社会宣传交通法律、法规及规章。为了让广大群众和社会各界了解熟知交通法律、法规及规章知识,我局利用广播、电视、标语、宣传栏等形式大力宣传交通法律法规及规章,尤其是《公路法》、《道路运输条例》等法律、法规。通过多渠道多次向社会群众进行宣传,使交通法律法规及规章被越来越多的人所知晓,为交通部门开展执法奠定 了基础。

(三)用法律理论指导执法行为。我们在认真学习法律法规的基础上注重执法实践,用法律理论指导执法行为,将法律、法规运用到具体的执法活动中,积极开展交通执法,维护管理好交通运输市场,打击各类违法违规经营行为,保护合法经营者的权益,维护交通运输市场秩序健康稳定发展。

三、规范行政行为,强化执法监督,推动交通行政执法工作有序开展。

(一)执法主体和执法依据明确。我局是县政府的交通主管行政主管部门,是法定的行政执法主体,下属事业单位有18个基层站所队。我局都与有关单位签订交通行政执法委托书,根据各站所的职能进行委托执法范围、权限和责任。执法依据有《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《公路法》等法律法规。

(二)执法人员持证上岗。我局持有执法证的执法人员147名,其中大专以上学历135名,中专及以下学历12名。所有执法人员都持证上岗。

(三)强化执法督促检查。认真开展交通行政执法检查,定期不定期对局属行政执法单位进行了全面检查监督,对其具体行政行为,落实行政执法责任等方面进行了综合考核,同时把依法行政与治理公路“三乱”相结合,设置举报箱、举报电话,经常性组织明查暗访,对老百姓关心的重点问题、重点部位加强监督检查,取得了良好效果。2009年,全局查处各类交通违法违章行为1895起,均无行政诉讼案件及行政复议案件。一是规范交通行政许可。我们严格按照《行政许可法》和交通运输部《道路运输管理工作规范》的规定进行许可,将我局交通行政许可项目在运政股、安技股及交管站所予以公示。同时在局办公大楼设立办事窗口,实行阳光操作,规范许可文书的填写和证件的发放,有效避免了违规审批许可的现象,受到了上级和广大群众的好评。

二是规范交通行政处罚。我们严格按照《行政处罚法》和上级交通运输部门有关交通行政处罚规定及其实施办法执行处罚。本着就低不求高的原则对违规对象实施处罚,实行以教育为主处罚为辅的做法,准确适用法规,恰当行使裁量权,合理使用处罚标准,做到公平公正处罚,避免矛盾纠纷。

三是及时查处媒体曝光和上级通报、群众投诉的违法营运行为。2009年来,我们共查处媒体曝光和上级通报、群众投诉交通违法违规营运行为10多宗,对扰乱运输市场秩序的行为予以行政处罚。

四是在实施交通行政强制措施中方式方法灵活。我们要求执法人员在执法中注重方式方法,避免矛盾激化,力求达到双方无怨。

四、规范执法文书,加强档案建设

为抓好交通行政执法文书的管理和使用,我局制定了《票证管理制度》,规定各执法文书由专管人员到市交通局领取,并进行登记,统一管理,统一发放和回收。各执法单位使用执法文书统一到运政股领用,使用完成后将存根交回注销,同时规范执法文书的运用。一是各类执法文书一律使用省厅制发的。二是要求使用蓝黑或黑色钢笔填写或使用电脑打印有关执法文书。做到填写执法时间、地点清楚,证人、鉴定 人、当事人签字须按规定签字,不得忽略。三是明确各类执法文书要统一加盖交通局行政印章方可使用,否则属于无效文书。四是加强行政许可和执法案卷的归档和评查工作。2009年,我局案卷质量较往年有了明显提高。案卷基本上能够按照法律、法规的规定进行立案、调查取证、告知陈述申辩权或听证权、作出决定、及时送达。适用法律基本正确,处罚条款的使用基本正确,大部分案卷适用条、款、项、目准确。文书制作与送达基本规范,结案和归档立卷环节有明显的进步。归档率大幅度提高。行政许可案卷质量比上年有了明显提高。

五、整顿交通运输市场秩序,规范经营行为。

(一)大力整顿琼州海峡港口交通运输市场秩序。以往,琼州海峡海安港存在着过海车辆“三超”、长车短打、重车轻磅、少报旅客,拉客、抢客、欺骗旅客等不良竞争现象,扰乱了正常的生产秩序和社会秩序,引起了粤琼两省的关注。县委、县政府对港口存在的问题高度重视,要求对琼州海峡港口交通安全和生产秩序进行整顿。我局作为牵头责任单位,立即抽调精干人员24人,分成三个组,会同有关部门,日以继夜地投入整顿工作。经过努力,查处违章经营315次,港口交通安全和生产秩序日趋好转,企业经济效益比去年同期增长15%。为港口资源整合和进一步规范交通运输市场奠定了基础,受到了海南省及省市主管部门的肯定和表扬。

(二)打击“黑车”,严厉查处客运车辆违章经营行为。“黑车”从事非法营运在全国各地普遍存在,严重扰乱运输市场秩序,对乘客的生命财产安全毫无保障,而且整治难度非常大。根据县委钟力书记的批示,我局组织执法队伍,大 力开展打击“黑车”非法经营行动,经整顿,查扣非法经营车辆216辆次,查处客运班车违章经营行为146辆次,取缔私设站点9个。基本上实现了“车进站、人归点、站管车、交管站”的交通管理目标。罚没款收入310万元,创八年来新高。

(三)规范机动车驾培和维修市场。打击取缔未经批准擅自经营的机动车驾培点和维修点。共查处非法机动车驾培点10个,打击非法驾培行为32次,培育和规范了机动车维修市场,向非法机动车维修业户发出书面停业通知236份,查处了15家非法经营的汽车维修厂,审批了一部分符合资质的机动车维修业户。

(四)整顿农用车非法经营,投入农村客运班车,解决群众乘车难问题。我局采取分片分组的办法,对各乡镇非法客运的农用车、小四轮加强整顿管理。为解决群众“乘车难”问题,让群众乘坐上安全、舒适的车辆,我们在新寮镇投入6辆镇通村、村通村班车,开通新寮至三丰、新寮至后海、新寮至洋前3条农村客运专线班车。投入13辆农村班车,全面开通角尾、西连客运班线,并较好地解决了该乡镇农村班车与农用车营运长期混乱和纠纷问题。下桥镇人大代表提出的群众乘车难问题也得到解决。

六、存在问题。

我局行政执法责任制工作虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但也不同程度地存着一些问题。一是调查取证方面,一些交通行政执法人员重处罚、轻取证,调查取证能力不强。二是部分案卷证据单一,执法中偏重采用对被处罚人的调查(询问)笔录作为定案的主要证据,有的对证据收集不够全面,缺乏证明力较强的原始证据、直接证据的收集。三是运用自由裁量权不够严谨。

七、下一步工作打算。

(一)针对文书中存在的问题,责令限期整改。责成各单位认真按照交通行政执法案卷评查标准,主动查找原因,采取切实有效措施加以整改,使案卷评查真正能够起到解决问题促进工作的目的。

(二)定期评查,使案卷评查成为推行行政执法责任制的重要手段。定期开展案卷评查工作,把案卷评查工作和推行交通行政执法责任制工作结合起来,把评查的结果纳入行政执法责任制考核。

(三)加强对交通行政执法人员法律、法规和规章条文的学习培训。提高理解能力,着力提高交通行政执法人员对交通行政违法行为的调查取证、分析判断能力和对交通行政执法文书的制作运用能力。

在今后的工作中,我局将一如既往贯彻依法行政、文明执法的方针,自觉接受上级和社会各界的监督,牢固树立执法为民服务意识,全心全意为人民服务,切实把交通行政执法工作推上一个新台阶,开创交通工作新的局面,为徐闻的社会经济发展提供服务。

徐 闻 县 交 通 局 二Ο一Ο年一月二十日

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