关于开展落实医疗卫生行业作风建设“九不准”实施细则等七项重点工作自查报告

第一篇：关于开展落实医疗卫生行业作风建设“九不准”实施细则等七项重点工作自查报告

关于开展落实医疗卫生行业作风建设“九不准”实施细则等七项重点工作自查报告

根据市卫计委工作要求，全面推进国家卫计委关于医疗卫生行业作风建设“九不准”、山东省医疗门诊“三增一禁六服务”便民正风行动、临床路径管理等七项重点工作，我院组织相关部门进行自查自纠。现将有关情况汇报如下：

一、加强组织领导，贯彻落实行风建设“九不准”

12月26日国家卫生和计划生育委员会召开电视电话会议，通报了《加强医疗卫生行风建设九不准》和《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，部署贯彻落实“九不准”相关工作。根据要求，为加强行风建设、维护人民群众健康权益，我院成立了院长为组长，院领导班子成员为副组长的加强行风建设“九不准”领导小组。2月26日和27日，分别召开党政领导班子成员专题会议和全体职工大会，层层传达、贯彻落实全国树医药行业新风、深入贯彻“九不准”电视电话会议精神，部署医院反商业贿赂自查自纠工作。院长在会上强调，医疗卫生行风建设直接关系人民群众切身利益，关系事业改革发展成败，关系医疗卫生人员在人民群众心目中的形象。我们每一位医务人员必须要准确把握“九不准”的要求和精神实质，严格遵守“九不准”，自觉维护“九不准”的严肃性和权威性，自觉抵制各种违规违法行为。要紧密结合各自的工作实际，努力在医疗服务中彰显行业主流价值。一直非常重视医药购销领域商业贿赂治理工作，探索巩固完善行风建设成果的长效机制，使广大医务人员做到自省自律，警钟长鸣。开展反商业贿赂的自查自纠工作，目的是让广大医务人员时刻绷紧反商业贿赂这根弦，不触碰“高压线”，真正做到廉洁行医，防患于未然。

二、开展医疗门诊“三增一禁六服务”便民正风行动

（一）、5月23日下午在会议室召开我院门诊“三增一禁”便民正风行动动员大会，各职能部门负责人、正副科主任、护士长等均参加了本次会议。要求全体医务人员签署开展医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动承诺书。

（二）、根据医院实际情况，制定开展医疗门诊“三增一禁”、便民正风行动工作实施方案，成立以院长为组长的领导小组（见实施方案），并于5月26日始实施。

1、增设无节假日门诊。门诊科室（内科、外科、妇产科、儿科、康复科等）全年所有双休日、节假日均要和工作日同样安排专家门诊和普通门诊，就诊需求较多的内科副高级职称以上专家不得低于工作日平均比例，辅助科室（收费、检验、影像科等）与后勤保障（总务科、药剂科、器械科等）同步提供服务，使患者能够享受到与正常工作日同质的诊疗服务。

2、增设错时门诊。全年每天门诊挂号、收费、采血、检验、影像、超声等窗口部门以及患者较多的诊室（内科、外科、妇产科）提前至7:30开诊，医务人员、专家按时到岗到位。因我院一直早7:30上班，所以此项活动一直开展。

3、增设夏季夜间门诊。开诊时间为每年6月1日至8月31日，晚上18点至20点。内科、外科、妇产科、儿科增设一个夜间门诊，辅助科室（收费、检验、影像科等）同步加强力量，满足就诊需求。

4、严禁医院工作人员带熟人插队、严禁挂人情号、严禁加塞。加强叫号系统和门诊管理，实现患者按照顺序公平就诊、化验、检查及取药，从管理手段和技术上杜绝加塞现象，解决群众看病难问题。统一管理门诊号源，专家号源全部开放，坚决杜绝内部号、人情号。

（三）、医院领导小组将组织人员对工作开展情况进行不定期随机抽查，对违规事件和违规工作人员进行曝光、通报，并给与经济处罚。同时开展医护人员和患者满意度调查，针对反映的问题，及时整改落实。

（四）、加大与主流媒体的沟通力度，通过医院宣传栏、电子屏、等多种方式，大力宣传预约诊疗、优化就诊流程、延长门诊服务时间等措施，深入开展“三好一满意”活动，大力宣传先进经验、先进典型和群众的真实感受，营造良好舆论氛围。

（五）、每月进行工作总结和分析，达到持续改进有成效。

三、临床路径管理工作进展情况

根据济卫字„2014‟7号文件《关于开展中医优势病种收费方式改革试点工作有关事项的通知》要求，我院选取部分中医优势病种开展临床路径试点。制定下发《中医优势病种收费方式改革试点工作实施方案》，成立了中医优势病种收费方式改革试点工作领导小组。全面落实市卫生局确定的市级改革试点10个病种的试点工作。目前颈椎病、腰椎间盘突出症、肛周直肠周围脓肿、痔疮等中医优势病种进展顺利。

四、临床检验“一单通”结果互认情况。

我院开展临床检验结果“一单通”，同级医疗机构检查、检验结果互认。“一单通”认可项目包括临床生化、乙肝五项、血常规、尿常规、细菌鉴定(包括药敏)、凝血试验、特殊蛋白、HIV抗体、HBVDNA； 加强临床实验室管理、室内质量控制管理，实施检查、检验结果互认，促进合理检查，降低患者就诊费用。

五、“先看病后付费”工作开展情况。

六、结对帮扶工作开展情况。

我院与卫生院建立医疗服务联合体。托管这两所卫生院的医疗工作。长期开展对社区卫生服务中心的对口支援帮扶工作。通过城乡一体化助诊包与村卫生室开展一对一帮扶。开展保健医生进农户活动，对70个村农村居民开展预防保健、建立健康档案、儿童保健、妇女保健等工作。

2014年派出骨科医师1人，病理科医师1人到上级医院进修学习。

七、病历费用双公开工作开展情况。

根据市卫生局《关于在全市医疗机构开展病历公开费用公开活动的意见》（济卫字„2012‟8号）文件精神，按照卫生局《关于印发医疗机构病历公开费用公开活动实施方案的通知》（卫字[2012]35号）文件要求，在全院开展“病历公开、费用公开”活动（以下简称“两公开”活动），在门诊大厅设置门（急）电子病历和检验报告单自助打印服务终端，门（急）诊接诊医师在患者就诊结束后，告知患者或家属到门诊大厅打印获取门诊病历和检验报告单。住院患者出院时，值班医生开具出院医嘱，同时询问患者是否需要复印病历，若需要，务必在4小时内完成病历质控工作，由科室主任、护士长审核（科主任、护士长休息时有值班医生、主班护士审核），通过电子病历系统打印公开内容，审核并加盖科室公章（包括骑缝章），免费提供给患者；对无法打印的知情告知书、手术知情告知书等病案资料，如患者需要，由科室安排人员前往病案室复印交予患者。患者住院期间，各科室严格执行“一日清单”制度，每天必须主动向患者提供其上一天采取的诊疗措施、用药等内容以及费用情况；出院时由住院处提供住院费用清单。

第二篇：医疗卫生行业“九不准”实施意见

商南县中医医院

关于印发落实加强医疗卫生行风建设“九不准”实施意见的通知

各科室：

为深入贯彻落实陕西省卫生计生委《关于印发落实加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》(陕卫医发„2014‟50号）文件精神及商南县卫生局《关于加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》的要求，结合党的群众路线教育实践活动，开展以解决人民群众关心的热点和突出问题为目的的整治行风活动，严肃行业纪律，依法执业、廉洁行医，特制定本实施意见，请各科室认真贯彻落实。

商南县中医医院 2014年5月9日

商南县中医医院

关于贯彻执行医疗卫生行业“九不准”的

实施意见

为了进一步加强行风建设，崇尚医德，规范从医，廉洁行医，建立治理医药领域商业贿赂的长效机制，纠正卫生行业不正之风，认真贯彻执行国家卫生计生委颁布的医疗卫生行业“九不准”，特作如下安排：

一、认真学习，牢记“九不准”规定

医院要组织全员培训学习，进行干部职工医德教育，树立“三个一切”的意识，切实解决患者疾苦，减轻患者负担，杜绝损害患者利益的行为，牢记“九不准”各项规定，抓好警示教育，使遵守和执行“九不准”成为我院全体人员的自觉行为。

二、强化措施，抓好落实

1、各科室要将执行“九不准”作为群众路线教育实践活动的一项内容来抓。中层以上领导和党员干部应率先垂范，带好头，起好步，以身作则，常以“九不准”的规定与自己的行为对照，深入开展自查自纠，查找存在的问题和不足。

2、健全并完善管理制度，进一步规范机制体制。①建立完善的综合目标任务考核，严格执行物价政策。②进一步规范医药耗材采购渠道，坚持网上集中采购和集体议价招标，实行阳光操作，建立药材采购制度，杜绝私自采购使用药材。

③加强药材用量统计功能的管理，严禁以任何方法和途径为商业目的的医师个人及科室药品、耗材用量的统计。

三、加强监督、严肃查处

（一）班子成员和各职能科室要把监督“九不准”贯彻执行情况作为一项经常性工作来抓，通过明察暗访、定期督促检查等多种形式，及时发现问题和隐患，严肃处理违反“九不准”的行为。医务科、护理部要结合自身职责，研究建立医务人员诚信从业信息管理系统，将所有人员的违规行为记入个人诚信记录，切实加强行业自律性管理。要强化社会监督，群众可通过医院公开的举报电话和意见箱投诉举报违反“九不准”的行为。相关职能科室对群众反映的违反“九不准”的问题线索，抓紧核查，营造良好的社会监督氛围。

（二）医院应坚决查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。凡是违反“九不准”的行为，都要依法依纪处理，决不姑息迁就。对违反“九不准”的人员医院将根据情节轻重，给予其通报批评、限期整改、降低级别、取消当年评优评职资格或低聘、缓聘、解职待聘、解聘等处理；情节严重的，依法给予其责令暂停执业活动或者吊销执业证书等处罚。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

四、严格落实责任制

成立加强医疗卫生行风建设“九不准”领导小组，院长任组长，班子成员为成员，领导小组对本院贯彻执行“九不准”负主体责任，主要负责人是第一责任人，班子成员对全院职工贯彻执行“九不准”负监管责任，要切实履行监管职责。医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，作为职称晋升、评优评先的重要依据。要严格责任追究，对工作不力导致发生严重问题的，除追究当事人责任外，还要严肃追究监管领导和监管科室的责任。

附件：加强医疗卫生行风建设“九不准”

商南县中医医院 2014年5月13日 加强医疗卫生行风建设“九不准”

为进一步加强医疗卫生行风建设，严肃行业纪律，促进依法执业、廉洁行医，针对医疗卫生方面群众反映强烈的突出问题，制定以下“九不准”。

（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医疗卫生机构应当结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

（二）不准开单提成。医疗卫生机构应当通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医疗卫生机构在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

（三）不准违规收费。医疗卫生机构应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。

（四）不准违规接受社会捐赠资助。医疗卫生机构及行业协会、学会等社会组织应当严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财物必须由单位财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，严禁将捐赠资助资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠资助出国（境）旅游或者变相旅游。

（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医疗卫生机构和医疗卫生人员应当注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。

（六）不准为商业目的统方。医疗卫生机构应当加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医疗卫生人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

（七）不准违规私自采购使用医药产品。医疗卫生机构应当严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。

（八）不准收受回扣。医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。

（九）不准收受患者“红包”。医疗卫生人员应当恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。

第三篇：医院落实加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案

医院落实加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案

为了全面落实《XX县卫生计生局落实加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案的通知》精神，结合我院工作实际，特制定本方案。

一.工作目标

以人民群众反映强烈的问题为切入点，以坚决查处顶风违纪行为和情节严重、影响恶劣的典型案例为重点，纠建并举，标本兼治，努力构建落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》长效机制，全面提升行业社会形象，建设人民满意的卫生行业。

二.工作措施

医院组织工作人员认真学习“九不准”，采取坚决措施，狠抓工作落实。

（一）贯彻落实《浙江省卫生厅关于依法加强医疗机构监督管理的若干规定》。

医院不得向科室和医务人员下达创收指标、开单提成，绩效考核和工资分配要以服务数量、服务质量和社会评价与患者满意度为核心综合分配；不准虚假收费、重复收费、分解收费、套用标准收费及自立名目收费，严格执行住院费用“一日清单”制度；不准发布虚假医疗广告，未经批准不得发布医疗广告，不准承包、出租科室或出租科室单项诊疗业务，严禁医院以合作分成等形式引进大型医用设备。已经引进设备的，必须立即终止。

（二）严格规范公益性赞助管理。

医院接受社会捐赠资助必须符合公益目的，必须完善有关票据或证据，并由单位财务部门统一管理。加强对医务人员外出参加各种学术活动的管理，发现利用参加学术会议等名义接受相关利益方赠送的礼品、礼金或参加旅游、消费娱乐活动的，必须严肃处理。

（三）强化进一步医院信息安全体系管理。医院在年内必须安装“反统方管理软件”，严格处方统计权限和审批程序，实行分级管理。严厉查处以商业为目的利用各种途径和方式统计医务人员药品、耗材使用量的违规行为。

（四）坚决纠正医院医药购销中的违纪违规行为。

建立和完善医院内部药品、耗材、医用设备采购监管程序以及责任追究制度。必须全部参加省级医疗机构药品集中网上采购，并与药品、耗材、设备供应企业签订《廉洁采购协议书》。

（五）进一步强化医院药事管理。

医院必须完善药事管理与药物治疗学术委员会工作，进入医院的所有药品、耗材必须经过药事管理与药物治疗学术委员会集体研究同意。要按照规定配备临床药师，组织开展处方、医嘱点评，每名医师不少于50份处方、医嘱。全面落实医院主要负责人是抗菌药物临床应用管理第一负责人制度，医院抗菌药物品种原则上不超过50种。严格执行抗菌药物临床应用分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限。医院必须设立细菌室，接受抗菌药物治疗的住院患者抗菌药物使用前微生物检验样本送检率不低于30%。严格控制医院抗生素临床使用比例和使用强度，医院住院患者抗菌药物使用率不超过60%，门诊患者抗菌药物处方比例不超过20%，急诊率患者抗菌药物处方比例不超过40%，专科医院必须达到相应指标要求。坚决执行抗菌药物临床应用情况通报和诫勉谈话制度，对不合理使用抗菌药物的主要负责人，进行通报批评。

（六）规范服务行为，严肃查处各种过度医疗。

严格执行诊疗规范和标准，严格掌握住院指征和手术指征，坚持开展“三合理”督导检查。控制大型医疗设备检查费在医疗费用中的比例，医院大型设备检查阳性率不得低于75%。

（七）加大对医院和医务人员行为的监管力度。

强化医务人员的职业道德教育。医院要加强廉洁防控技术支撑建设，安装“公立医院廉洁风险防控管理软件”系统，开展检测工作。发挥社会监督作用，对于群众举报的医务人员违纪违法案件必须进行查处。

（八）要进一步优化服务流程，完善便民措施，实行首问、首接负责制；

合理安排专家门诊，多方式、多渠道公示专家出诊信息；积极开展无假日门诊、便民门诊、午间门诊及夜间门诊；积极推行窗口、诊间、出院、电话、网络、社区等多种预约方式，医院月平均预约率达40%以上，以缓解群众看病难的问题。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（20xx年6-7月）。

制度工作计划，部署安排。组织开展全体工作人员，认真学习“九不准”，学习覆盖率要达到100%.(二)自查自纠阶段（20xx年7-9月）.按照全市贯彻

“九不准”的总体要求，积极落实各项工作措施，完善工作机制，深入开展自查自纠。对发现的问题，要采取有力措施，查找根源，认真梳理，对损害群众利益的不法行为严肃查处，坚决纠正，做到立行立改。

（三）督导整改阶段（20xx年10-11月）。

组织力量，对落实“九不准”情况，进行督导检查，分类指导。医院将组织检查督导，通报督查结果。

（四）巩固评价阶段（20xx年12月）。

总结评估工作成效，建立和完善纠正行业不正之风的长效机制。组织开展贯彻“九不准”行风建设“回头看”，对存在的问题进行跟踪问效。工作进展情况要及时上报医院行风建设“九不准”领导小组办公室。

四、工作要求

（一）加强工作领导。

要充分认识加强行风建设的重要意义，把行风建设作为目标考核的重要内容，切实加强组织领导，建立相关组织和工作机制。

（二）坚决贯彻落实。

准确把握“九不准”的要求和精神实质，采取多种形式，组织实施好学习贯彻工作。把“九不准”要求传达至每名医疗卫生人员，做到横向到边，纵向到底，不留死角。

（三）强化监督检查。

通过明察暗访、定期督促检查等多种形式，及时发现工作中的问题，坚决、严肃处理违反“九不准”行为。要建立医疗卫生人员诚信从业信息管理系统，将医疗卫生人员的违规行为记入个人诚信记录。要向社会公布投诉举报电话，对群众反映违反“九不准”的问题，必须严查严办，决不故息。

（四）严格责任追究。

加强与公安、检察和纪检监察等执纪执法机关的配合，重点查处顶风违纪的行为和情节严重、影响恶劣的案件。要将卫生人员贯彻执行“九不准”情况列入医疗卫生人员考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。对违反“九不准”的医疗卫生人员，根据情节处理；情节严重违反“九不准”的医师，一律认定为本周期医师定期考核不合格，将依法给予其责令暂停执业活动或吊销执业证书等处罚。对工作不力导致发生严重问题的，追究当事人责任。

（五）加强宣传引道。

大力宣传廉洁文化建设，推进廉洁文化进科室、进病房，营造浓厚的廉洁氛围和执业环境。注重发挥正面典型的示范作用，大力弘扬医疗卫生行业的光荣传统，对先进个人、先进集体进行表彰。

附件：

加强医疗卫生行风建设“九不准”

一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩

二、不准开单提成三、不准违规收费

四、不准违规接受社会损赠资助

五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告

六、不准为商业目的统方

七、不准违规私自采购使用医药产品

八、不准收受回扣

九、不准收受患者“红包”

第四篇：关于开展作风建设方面重点制度落实情况督促检查活动的自查报告

关于开展作风建设八项制度执行情况的报告

***纪工委：

接到***纪工委《关于开展作风建设八项制度执行情况专项督查的通知》后，局党组高度重视，纪检监察工作领导小组召开专题会议，对照《通知》要求，认真在思想重视不重视、规定动作到位不到位、主要内容落实不落实、执行情况扎实不扎实的四个方面，进行了自查总结，现将开展作风建设八项制度执行情况报告如下：

一、主要成绩

（一）工作机构健全，组织领导坚强。党组结合党的群众路线教育实践活动问题整改落实、建立常长机制，切实履行党风廉政建设主体责任，把执行作风建设八项制度当成重要工作任务来抓，加强领导，精心组织，狠抓落实。成立了作风建设工作领导小组。党组书记、局长***同志成任组长，两名班子成员任副组长，各科室科长为成员。领导小组下设办公室，由机关办公室具体承担落实、督促、检查的日常工作。

（二）工作职责明确，执行落实到位。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导班子成员带头自查自纠、带头改进作风、带头查找、整改问题。领导小组办公室具体负责，按照既定的责任分工抓落实、督促、检查、整改、总结、报告，机关各科室积极抓落实。形成了以上率下、层层传导压力、上下推进制度落实的强大合力。

（三）督促检查及时，整改成效明显。坚持把督促检查和边整边改贯穿整个执行八项制度全过程。坚持边查边改，1 强化整改措施和整改效果。通过边整边改，以整促改，以改促建，不断解决机关党员干部在作风建设中出现的突出问题，工作取得了很好的效果。一是教育实践活动问题整改落实彻底，群众评议评价的满意度高；二是执行八项制度坚决彻底，自去年2月份以来，经上级领导机关多次督导、检查、考核，局作风建设情况良好，没有发生一例违反八项制度的情况；三是群众的积极性、参与度高，有效推进了局党风廉政建设。

（四）工作安排紧凑，有效推进工作。坚持把执行八项制度与局当前的各项工作结合起来，统筹兼顾，整体推进。一是与各科室业务工作相结合。把作风建设的监督检查的要求融入各项重点业务工作中，在信访维稳、招商引资、政务接待等工作中，认真落实“一岗双责”，做到强化作风建设和完成目标任务相辅相成、互促共进。二是与加强党建工作结合起来，深入开展“三严三实”、“两严”、“三抓一促”教育实践活动，深入推进以“忠诚、干净、责任，争做好干部”为主题的“假如我是服务对象”大讨论活动，创建学习型、服务型、创新型党组织，促进党员增强党性、增长才干、有效解决了党员干部职工精神和能力的问题。三是不断深化“治庸问责”，狠刹“脱离群众”、“为官不为”、“慵懒散混”的不良现象，做到作风建设与推进工作“两手抓、两不误、两促进”。

（五）群众觉悟提高，正气氛围浓厚。我们把坚持面向群众，开门纳谏，发动群众积极参与，主动接受群众监督，抓好问题整改作为落实执行八项制度主要方法。坚持充分发挥群众及社会舆论的监督作用，把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量作风建设成效的重要标准，从而形成了作风建设人人有责、人人问责、人人负责的良好氛围。

二、主要做法

(一)明确责任分工。进一步明确了“一把手”履行党风廉政建设第一责任人的职责，对局党风廉政建设负总责。实行领导班子“一岗双责”，将党风廉政建设和局各项任务一同分解，使每项工作有责任领导、有具体责任人。研究制定了《落实党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，层层签订党风廉政建设责任书。形成了横向到边、纵向到底的责任体系。

(二)规范权力运行。按照办事处《党组工作规则》、《“三重一大”事项议事规则》、规范“一把手”行使人权、财权、物权、事权等方面的监督。严格执行民主集中制，对重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用进行集体决策，个人不得擅自改变集体研究决定的事项，保证议事决策言路畅通、公正透明。定期召开领导班子民主生活会，通报情况，沟通思想，认真开展批评与自我批评，不断提高决策民主化、科学化水平。今年局选拔任用1名副调研员，党组严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，严格按照市委批准的程序进行，没有发现不正之风现象，群众满意度较高。

(三)建立健全各项规章制度。结合群众路线教育实践活动，制定和完善了《党风廉政建设责任制度》、《领导班子集体决策重大问题议事规则》、《干部选拔任用工作规程》、《***局财务审批报销管理规定》、《***局财务管理制度》、《***局请示报告制度》、《***局接待管理办法》和《车辆管理办法》等一系列规章制度，把权力关进制度的笼子。

3(四)开展廉洁从政教育活动。利用周三学习日，组织全体党员干部重点学习总书记、王岐山同志在十八届中央纪委全会上的讲话和全市落实党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任工作会议精神以及党风廉政建设的有关规定。组织观看《没有共产党就没有新中国》、《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》等教育片，教育和引导党员干部坚定共产主义信念，使党员干部以案明纪、引以为戒，增强拒腐防变的能力，切实提高全体党员干部的责任意识和纪律意识，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。通过收看警示教育片，学习省、市有关违法违纪情况通报，组织党员干部到廉政教育基地接受警示教育，让全体党员干部从反面典型中汲取教训，增强自身免疫力，做到敬法畏纪，警钟长鸣，防微杜渐。

(五)整顿机关作风，带头抓好落实。党组提出“领导干部五个带头作用”，要求班子成员深入基层做到“十个一”，党组书记带头坚持深入基层，到流动党员支部召开座谈会听取党员意见，到省信访接待服务中心接待劝返我市来省上访群众，到各县（市、区）局开展调查研究，上门企业谈项目引进，在一线换位体验和思考工作，现场研究解决工作困难。在深入开展争做“清廉为官、事业有为”好干部活动中，党组加强对机关干部的勤政情况的监督检查。开展“不作为、慢作为、胡作为”，“有令不行、有禁不止”也是一种腐败的宣传教育，狠刹“慵、懒、散、混”之风，有效增强了全体党员干部知廉耻、讲奉献，顾大局、主动干事业的意识，提高了工作质量和效率。

(六)不折不扣地执行中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见。一是制定了***局公务接待管理办法。根据市委出台的《***市党政机关国内公务接待管理办法》，结合局实际，4 我们对公务接待范围、公务接待行为管理、公务接待标准、公务接待审批、公务接待报销程序五个方面进行了规范，严格按标准执行。二是严格执行中央和省、市的规定。中央八项规定和省委六条意见、市委二十一条意见出台后，市局及时组织学习，吃透文件精神，坚决贯彻执行相关规定。总的要求是：既做到热情接待，又做到厉行节约。严格按照中央八项规定、省委六条意见和市委二十一条意见的明文规定，坚决不碰触“红线”。限制性规定的，一律按规定标准下线执行。

在具体的公务接待工作中，一是不超标准接待。在住房安排上，除副部级以上领导安排套房以外，其他来宾一律安排单间或标准间，不配发洗漱用品；二是严格控制就餐标准。一般只安排一次工作餐，来客在10人以内的，只安排3人陪餐，来客在10人以上的，陪餐人数严格控制在三分之一以内。三是不赠送礼品和纪念品。四是严格审批报销接待费用。对程序不到位、手续不全的公务接待费用，不予入帐报销。通过严格控制范围、严格审批程序、严格执行就餐标准和减量限支等办法，局的公务接待费用呈逐年下降趋势。截至目前，公务接待经费比去年同期下降了30%左右。

三是扎牢制度的笼子。根据中央和省、市的有关规定，结合局工作实际，从党建、党风廉政建设、接待工作、机关管理四个方面，建立健全了31项管理制度并严格按照制度执行，不开口子，不搞变通。

三、存在的问题和下一步工作打算

作为*****单位,我们不涉及执纪执法和项目审批职能,有一两个制度工作不涉及,但通过对作风建设制度的自查自纠工作，5 也存在一定问题：一是干部职工队伍思想作风教育需进一步加强；二是相关制度体系需进一步完善；三是监督检查工作需进一步加强。

下一步工作打算：

1、进一步加强组织领导，落实责任制。我局将高度重视治理庸懒散问题的重要性和必要性，切实强化机关效能建设。单位“一把手”要切实履行单位第一责任人职责，既要严于律己、率先垂范，又要管好下属，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，狠刹机关“慵、懒、散、混”之风。

2、进一步加强干部职工队伍思想作风教育。深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育，引导全体党员干部职工强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识，提高以人为本、执政为民的使命感和责任感。深入开展真心为民服务教育，继续深化“假如我是服务对象”大讨论活动，争做“忠诚、责任、干净”的好干部。把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。

3、进一步建立完善制度体系。一是建立完善工作目标考核评价制度。制定完善科室和个人工作目标综合考核评价办法，建立绩效考核体系。进一步增强干部考核考察的准确性，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督和评先评优结合起来。二是建立健全日常管理制度。建立健全绩效记载考核、差错管理、工作考勤以及会议、学习、值班等制度，进一步规范干部的行为，使机关保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神状态和工作作风。三是建立健全密切联系群众、服务基层制度。建立健全服务承诺制、限时办结制，构建听民声、访民 6 情，问计于民、问政于民，排民难、解民忧，联系群众、服务群众的长效机制。

***市***局党组

2015年7月10日