减负(修)[合集]

第一篇：减负(修)

用爱给孩子们一片快乐的天空

苏家屯区牡丹街小学

梁彦琪

用爱给孩子们一片快乐的天空 苏家屯区牡丹街小学 梁彦琪

成为一名人民教师是我儿时的梦想，1995年我梦想成真走上了讲台。十七年来，在领导和同事的关心和支持下，在家长和学生的期待中，我秉持着高度的责任感全身心投入教师事业，幼吾幼以及人之幼，把同学们当做自己的孩子来培养，把学校的事情当做家事来做，取得了领导的信任、家长的尊敬、学生的爱戴。同事们经常用十二个字评价我：爱岗敬业、无私奉献、倾注爱心。

通常，人们把孩子们比作一朵朵小花，娇嫩清新，通过培育爱护使他们美丽芬芳。而我，同时又把孩子们看作一株株小草，我希望孩子们具有小草般谦逊的性格和顽强的精神。回顾这十几年的园丁工作，我觉得只要师爱像母爱那样无私奉献，花朵会在阳光雨露滋润下绽放，碧草会在疾风骤雨的考验中深深扎根。

教书育人是教师最重要的职责，我一直努力做一名好老师。面对目前减负与学习成绩的矛盾，我通过自己17年教学生涯中总结出的心得体会是，爱，是解决这个矛盾的一把钥匙，我爱这份事业，也爱我的孩子们。带着爱去工作，如春风化雨，难题迎刃而解。

因为对孩子们有爱，所以我努力研究教学方法。每次讲授新课前，我都会认真备课，精心设计教案，精选习题，我也会布臵学生提前预习新课，使得老师和学生对于新课都做到心中有数。课堂上，我尽量缩短讲授时间，给学生留出足够多的自主学习和思考的时间，以学促讲，遇到不太难理解的问题我也会培养学生来讲解，这也极大地调动了学生的参与热情。而且，我的课堂总是充满了愉悦的气氛，5月8日，我上了一节党员示范课，上课前我说今天是微笑日，同学们都像老师这样笑一笑，然后再开始授课。在这样的氛围中学习，孩子们没有负担，充满快乐。

我认识到，要想更好地教学，不仅要做好老师和学生的良性互动，还要做好同

学们之间的良性互动，要在班级内创造一种良好的学习环境。在我教的班级，学生们很喜欢参与学习小组，在我的组织下，同学们自主合作，优良结合，共同学习。学习小组利用课间时间，自习时间解决难题，成绩好的同学帮助学习困难的同学。小组之间时不时开展学习竞赛，在培养孩子们团结协作精神的同时也培养了他们的竞争意识。这种生生互相学习的模式在提高同学们学习成绩的同时，有效地促进了孩子们个性健康发展。

我认识到，要想提高成绩不单单只靠书本知识，于是我在班级中建立图书角，设立专门的读书课，指导学生多阅读有益的书刊，使得班级形成了良好的读书氛围：《十万个为什么》《儿童意林》《唐诗宋词》……时间一久，阅读的效果在孩子的作文中就体现出来了，我们班的孩子很少有抄袭作文的情况，而且多人多次获得作文大赛的奖项。今年我区举行的第三十届《小松树》征文比赛中我班孩子获两个一等奖三个二等奖。

我认识到，学生很大的负担来自作业，繁重的课业负担不仅不能使学生知识水平和综合素质得到显著的提高，还极大地扼杀了学生的创造力，也使许多学生产生了厌学情绪。为此，我严格控制作业量，尽量不留重复性作业，作业内容符合教材的要求，难易适度。课内作业所有同学都可以在课堂上完成。课外作业分量适中，注意突出训练重点，尽量减轻学生负担。课内作业写得快的同学可以抽出时间在学校完成课外家庭作业，多数学生回到家的作业量就更少了，这样他们就有了大量的时间做自己喜欢的事情了。我也注意通过自己的有效教学来替代学生作业的效用，像语文生字，我每个字都会亲自指导、亲自示范，这样孩子们不仅可以很好地掌握字的结构，而且还能牢记字形，孩子就不用花大量的时间在家里练习生字了，这也减轻了家长和孩子的负担。

我认识到，孩子的成长不仅仅是老师的责任，需要家长和老师密切配合。我班

家长早已习惯与我沟通孩子各方面的情况，采取相对一致的方式去引导孩子们，我们配合得特别融洽，没有隔阂，这对孩子们的成长也起到了积极的作用。家长们告诉我，无论是与本校，还是外校同年组的比较，我班的作业量都是最少的，孩子的负担都是最轻的。

几年的实践可以看出，我班孩子的成绩并没有因为作业负担轻而比别人差，甚至还要比别人好，每次考试我班孩子的成绩都在年组处于领先地位，上个月举行的数学邀请赛更显示了我班孩子的实力，区内前十名中，有我班五个孩子。夏添同学更是获得国家级三等奖。成绩的取得也使每个孩子都感受到成长的快乐和拥有知识的喜悦！

我爱学生，在教育学生上，我始终要求自己用满腔的爱心和学生以心换心，做学生的大朋友。抓学习成绩的同时，我也没忘记让孩子身心健康成长。我们班的王任启同学是从别的学校降级作为差生安排到我班里的学生，父母离异，跟父亲一同生活，家庭经济条件很差，是低保户。因为缺少双亲的关爱，得不到及时教育，他上学经常迟到，上课时不注意听讲，学习成绩很差。同时，他又很自卑，性格还有些孤僻，常因一点小事就和同学发生矛盾，甚至大打出手，可以说是一个地地道道的双差生。但是，我从没有因他违犯纪律而训斥、挖苦他，也没有因为他学习成绩不好而歧视他，而是像妈妈一样关心他、爱护他。他没有本子，我为他买本;他没带饭盒，我把我的饭盒借给他用;换季了我会给他买来新的衣裤；有时我还利用休息时间为他补课……每年的六一儿童节我都会为他准备礼物。现在，他展现出了不同的精神风貌，越来越开朗，上课认真听讲，学习变得努力，甚至每天都能早早到校带领同学们做值日了。

看到我对王任启这样好，我班的一个孩子嫉妒了，他就是苗博凯。苗博凯今年已经十七岁了，同龄的正常孩子已经读高中二年级了，但他却因患脑积水心智不健

全，运动受限。父母离异各自成家后，又都有了另外的孩子，苗博凯与爷爷奶奶一起生活。由于他胆子特别小，非常爱哭，自理能力极差，所以家长不放心，一直没有让他上学。后来在一所学校读了一年的学前班，终于可以上一年了，结果那所学校的一年级老师没有一人肯接受他。他奶奶就到我校恳求校长收下这个孩子，就这样他就成我了的学生。刚上学时，我发现他胆小到整天都不敢离开自己的座位，遇到一点小事就哭鼻子，有时还会大喊大叫。我就经常像幼儿园的阿姨一样，把小苗苗搂在怀里，哄着他，安慰他，外出活动时我用手拉着他，上下楼派同学扶着他，发现小苗苗只要有一点点进步就奖励他。在我的带动下她班同学都能自觉地照顾这个大哥哥了。放假了，我总能接到小苗苗的电话：“老师妈妈，我想你了。”就在去年国庆节放假期间还发生了一件令我很感动的事：他们全家一起聚餐，他突然打了一个喷嚏，他爸爸就说：“儿子你是不是有点感冒了？”苗博凯抢着说：“不是感冒，是我的老师妈妈想我了。”他爸爸感动地说：“梁老师不但不嫌弃我儿子，还对我儿子这么好，孩子不想亲妈想老师，我儿子可真有福气……”。去年冬天他的奶奶不小心摔了一跤，好长时间不能上下楼。奶奶和他开玩笑说：“如果奶奶不能带你了，你跟爸爸还是跟妈妈？”他想都没想就说：“我跟我的老师妈妈！”现在想起他说的这些话，我的眼泪还总在眼圈里转，六年了我付出的值了。

宋智文一个头脑十分聪明的孩子，他刚满六岁，即将上学时，他的弟弟出生了，家里没有精力照顾他，于是就把他送到一所私立小学寄宿，结果到了三年级他好的学习习惯一点儿也没有养成，自控能力也较差，总需要老师监督，经常是老师在前面讲课，他在课桌下面玩，最让他父母头疼的是，孩子的学习成绩太差了，总是因为精力不集中写字太慢，而答不完试卷，考试成绩二、三十分是家常便饭。家长实在没有办法了，几乎要放弃对他的培养了，后来听说我教学有方法，对学生有爱心，又特别有耐心，于是家长就抱着试试看的态度，把孩子转到我班。说句实话，像他

这样的孩子我也是第一次遇到，上课集中注意力听讲时间不超过十分钟，只要老师没盯着他，他就会做他感兴趣的事儿了，他写字不仅不工整，而且速度极慢，作业没有一次能按时完成，考试的时候别的同学都答完了，她还没完成一半呢。他的到来可把我难为坏了，但是家长既然这样相信我，把他送到我这里，我一定要尽全力来帮助这个孩子。我从坐立行走开始培养，从一笔一划开始教起，手把手教他写字……实践了一段时间，我发现我要帮助他的地方实在太多，因为他的基础太差了，白天我还要进行正常教学，仅凭在校时间还远远不够，于是每天放学后，我要么陪他在学校多学一会，要么把他带到我家里进行单独辅导，一点点帮他纠正学习上的毛病，真的把他当做自己的儿子一样教育。我们坚持了一个学期，他有了明显的改变，上课注意听讲了，每次发言总能提出不同的见解，学习成绩由原来的三十多分提高到现在的八、九十分，孩子的变化感动了家长，他的家长总想重谢我，但都被我谢绝了。

回想起来，我做的这些其实很简单，只不过是一句安慰的话语，一个鼓励的眼神，一件小小的礼物，一次真挚的谈话……但是，这些足以令孩子们感动很久，甚至会影响他们的一生。王任启现在变得开朗了，总喜欢把心里话说给我听，真的把我当成了妈妈；放假了，我总能接到小苗苗的电话：“老师妈妈，我想你了。”不只是这几个孩子，我对全班的同学都给予了母亲般的关爱。平时，我利用中午和节假日为学困生补课，找思想有波动的孩子谈心。每个孩子过生日的时候我都会送上一份小礼物，六一儿童节时，我自费为家庭困难的孩子和农民工子女购买书包、文具、书籍、衣物等。

我的爱感染了孩子们。孩子们变得乐于奉献，经常利用休息时间到困难户和残疾人家中慰问，给他们送去生活用品，为他们解决生活中的困难。在上个月我校少先队慰问社区残疾人、低保户的活动中我班孩子总计捐款476元，能送去约500元 的慰问品。这已经是我班的孩子们第四次捐钱捐物了。孩子们奉献了爱心的同时，也增强了社会责任感。我的爱心甚至也感动了一部分学生家长。我班的冯相龙家庭生活困难，总是没有任何原因就会晕倒，我看在眼里疼在心上，所以我就尽我自己所能来帮助他。孩子们把我的做法说给家长听，家长为之感动，宋智文的爸爸主动带冯相龙到医院检查，并且联系沈阳有名的教授，为冯相龙检查、治疗，现在冯相龙的病情不仅得到了控制，而且还有所好转。整个过程宋智文的爸爸没让冯相龙的家长花一分钱。

回想十七年，我一心扑在事业上，我对爱人，对女儿也有惭愧。女儿出生仅两个月，学校人员紧张，我就回到学校上班，可是刚上班没几天女儿就开始拉肚子，我看在眼里疼在心上，但是，想到班级里50多个等待我的孩子，我没跟领导请一天假。我的付出得到了回报。我所带的班级多次获得区优秀班级和市优秀班级，班级的孩子们不仅学习成绩好而且多才多艺。我个人受领导安排，多次在区内做公开课，研讨课，是我们区内的第一批市级科研一线教师。我多次被评为区优秀课、市优秀课教师，多次被评为“优秀女工”“市民最满意教师”“区优秀班主任”“课改先进个人”“科研先进个人”“区优秀党员”“沈阳市十大杰出青年岗位能手”和“五四奖章”等荣誉。

我虽然取得了很多荣誉，但是我一点儿都没有骄傲，我仍然一如既往地努力着，我相信我一定会在我所挚爱的教育事业上取得更加辉煌的成绩！因为有爱，每当看到孩子们簇拥在我身边嬉笑时，我的内心是幸福的；每当听到他们天真无邪的话语时，我的内心是幸福的；每当看到他们逐渐长大、取得成绩时，我的内心是幸福的。这种幸福感和自豪感，汇成了我对教育事业的执着追求，因为我爱我选择的职业，我爱我的学生！

第二篇：水利冬修暨减负惠农工作会议讲话

在全县水利冬修暨减负惠农工作会议上的讲话

同志们：

根据会议安排，我就水利冬修、河道采砂专项整治、减负惠农和动物防疫工作讲四点意见。等下，马县长还要做重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。

一、关于水利冬修工作

（一）认清形势，切实增强水利冬修的紧迫感

近几年来，国家对水利投资的力度不断加大，水利基础设施得到进一步夯实，防洪安全、粮食安全、饮水安全和生态用水安全得到了进一步加强。10月16日，全省秋冬农业生产工作电视电话会议召开，省委副书记梅克保强调，集中力量打好秋冬水利建设攻坚战，“重点抓好水毁工程修复、泵站新修和改造、病险水库除险加固、村镇供水工程和小型农田水利工程建设”。10月22日，省政府又在株洲攸县召开了全省水利建设现场会，徐明华副省长要求水利建设项目要在10月底前全面开工，春节前完成90%的工程量，明年汛前全面完工。

今年，我县牢牢把握大干水利的难得发展机遇，扎实工作，实现了水利建设历史性突破。一是水利资金争取多。到10月底，我县已争取中央、省级财政水利资金1.3亿元。预计全年各类水利投入资金可达3亿元，其中中央和省级可预见资金2亿元，创历史新高。二是规划工作效果好。高起点、高标准，编制完成了一批重大发展项目的综合规划。木瓜山水库扩建工程列为邵阳市城区供水第二水源，进入省市规划笼子；投资2.1亿元的东风水库及灌区工程项目已获省批准；四水治理赧水河治理项目纳入省市规划，投资达1.98亿元；完成了《XX干旱走廊综合治理（XX篇）》编制与辰水河、西洋江、白竹河流域综合治理规划；制定了“十二五” 涉及36万人的农村安全饮水项目规划；编制了总投资1300多万的高标准农田建设规划。三是工程建设进展快。去冬以来，全县共新建、维修大小水利工程8208处。重点完成了22座小Ⅰ型、13座小Ⅱ型水库的除险加固；完成农村安全饮水工程24处，解决了5.41万人的饮水问题；羊古坳防洪工程主体部分完工；县城防洪堤完成了城北扫尾、城南大桥上游2公里的建设，城南大桥下段防洪堤主体工程进展顺利；完成山塘清淤300口；元木山电站进入机电设备安装和库区淹没补偿工作阶段，年底可实现并网发电。四是水利改革动真格。乡镇水务站改革为全额拨款事业单位；成立了县水利工程质量监督站，履行水利工程质量监管职责。出台了小型水库管护办法，县财政预算对小Ⅰ型、小Ⅱ型水库分别安排了4000元/座、2000元/座的守护经费。设立农田水利建设专项资金，明确了从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设。

在肯定成绩的同时，我们也要认真对待水利建设中存在的突出问题。一是我县水利基础设施建设仍然滞后于经济社会发展。二是建设任务重。目前，我县除已完成的39座小Ⅰ型、13座小Ⅱ型水库除险加固和今年即将开工的22座小Ⅱ型水库外，还有16座中央项目、147座地方项目小Ⅱ型水库有待除险加固，县里已明确2015年要全面完成，建设任务十分艰巨；农村安全饮水、中小河流治理、灌区续建配套与节水改造等项目，争取的资金也很多，建设任务也十分艰巨。而我县水利技术力量薄弱，设计、施工、监理、管理等环节还存在不少差距。三是资金缺口大，投资未足额到位，工程难结算。同时，因配套资金不到位，普遍只实施了主体工程建设，项目实施不全面。四是施工环境不优。工程建设过程中，经常发生群众强揽工程、强包运输、强行阻工，甚至收取过路费、劳务费等现象，影响建设进度。这些问题，需要我们认真研究，采取有力措施，逐步加以解决。

（二）突出重点，加快推进重点水利工程建设

今年是我县水利建设历史上投入最多的年份，是全省11个投资超亿元县之一。今冬明春我县水利建设的目标是：完成投资3个亿，其中争取中央和省级投资2个亿。重点完成水库除险加固50座；实施农村饮水安全工程8处，解决饮水不安全人口69673 人；完成辰水河治理羊古坳防洪工程，城南防洪堤大桥下游段，木瓜山水库灌区横板桥罗子团片和南岳庙沙子坪片沟渠疏浚，三阁司高标准农田示范片，192口山塘清淤以及水毁工程修复等工程建设。

1、推进病险水库除险加固工程。重点抓好2012中央投资的22座小Ⅱ型水库除险加固，项目实施由县项目部负责，水库所在地的周旺、三阁司、雨山铺等8个乡镇要负责矛盾纠纷的调处。县财政将按照9000元/座的标准补助项目乡镇，其中5000元为基本工作经费，4000元与目标任务考核挂钩。地方自筹配套投入的小Ⅱ型水库除险加固项目，工程招标工作由

县除险加固建设管理项目部牵头,所在乡镇参与；可采取邀标方式，邀请5－10家建设经验丰富、工程质量好的施工单位，采取抽签的方式确定。县项目部和项目所在乡镇一起确定实施方案、工程量，搞好成本控制，确定承包总价，足额落实配套资金。项目所在乡镇水务站技术人员担任现场监理，负责工程质量和进度。县项目部要加强对施工技术的指导，各乡镇负责处理好征地、群工矛盾和工程建设实施工作。

2、推进农村饮水安全工程。今冬明春要实施的农村饮水安全工程共有8处，分别为滩头镇双龙集中供水工程、北山镇集中供水工程、南岳庙乡集中供水工程、荷田乡六荷集中供水工程、周旺雨山联合供水工程、石门乡集中供水工程和金石桥镇马过桥供水工程。计划总投资3341万元，国家投资部分只负责水源及主干管铺设，到组入户管路自筹解决。除北山外，其它7处工程要由受益的乡镇负责具体组织实施，县项目部负责监管。由于农村饮水安全工程点多面广、战线长、工期短，建设任务艰巨，各乡镇和水利部门务必做好做实前期工作，调整优化工程设计，重点选好供水水源。要优化施工和管理服务技术力量，倒排工期，广泛发动群众参与工程建设。要加强质量监督，特别是对招标管材物资进行随机抽检，杜绝不合格的管材物资进入工程。要积极筹措配套资金，保证资金及时足额到位，严格资金监管。要坚持建管并重，落实好管理机构、人员、经费，确保工程长期良性运行。

3、推进中小河流治理工程。中小河流治理是一项民生工程，在防汛抗洪、恢复和改善河道生态功能、美化人居环境等方面的综合效益十分明显。国家水利部今年多次召开会议进行部署调度；省政府明确“省级政府负总体责任、市级政府负管理责任、县级政府负主要责任”的责任要求。我县在中小河流治理上，一定要科学规划，统筹安排，找准重要河流、重点河段、关键环节与薄弱部位进行重点整治，优先整治。要充分落实生态治河的理念，防止河流治理中随意侵占河道，破坏河道的自然形态和河道功能。一要加快辰水流域治理羊古坳防洪工程的建设扫尾，今年内必须完工，在明年汛期发挥应有的防洪减灾效益。二要积极与省市衔接司门前小流域治理项目，争取尽快下达批复和资金文件，做好年内开工建设准备。三要抓紧做好横板桥小流域治理项目、白竹河小流域治理项目申报和小江河流域治理项目规划设计。

4、加快水毁工程修复进度。今年7月，我县部分乡镇连降暴雨引发洪灾，造成部分水利设施、河堤、道路损失严重，引起各方面关注，县政府召开了县长专题办公会议进行了研究，决定整合发改、水务、财政、民政、烟基、扶贫、交通共223万元用于重点水利水毁和公路水毁的修复。各相关乡镇、部门要按照分级负责的原则，主动而为，切实做到“方案快做，资金快拨，设计快定，建设快动”，确保各水毁修复工程在今年11月底前全部完工。县直相关职能部门要安排技术力量深入基层指导，对修复设计方案严格把关，在工程实施中重点跟踪，加强监管，严把验收关；要加强部门配合，保证修复工程质量安全与群众人身财产安全，真正做到修复一处，成效一处，管好一处，受益一处。

5、推进农田水利基础建设。近年来，我县创新工作思路，把涉农项目整合做为加强农田水利建设的重要抓手，分区域按流域整体推进，每年规划并实施1-2个乡镇。今年我县重点实施两个项目区：三阁司旱涝保收高标准农田建设项目，总投资1345万元；横板桥镇罗子团片和南岳庙乡沙子坪片沟渠疏浚项目，总投资801万元。各乡镇和水利部门要按照实施方案，加强配合协作，严格质量监管，力争明年春耕生产前完工。

（三）落实措施，确保完成水利冬修各项任务

加快水利建设，提高供水保障能力，是全县各级各部门义不容辞的责任。县、乡镇都要切实加强领导，形成合力，真正把加快水利建设作为经济社会发展的重要任务和重大措施抓实抓好。

1、加强组织领导。一是组织指挥要到位。要进一步完善和落实水利建设行政首长负责制，项目所在地乡镇人民政府对本乡镇水利建设负总责，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，各个项目也要落实现场责任人。二是配合协调要到位。各乡镇要主动配合做好矛盾纠纷的化解调处工作，保证重点工程建设的顺利进行。各乡镇、各建设管理项目部对前阶段实施的水利工程，要按期完成扫尾工作，做好验收资料并整理归档。

2、加大水利投入。国家和省都明确提出了增加水利投入的措施。我县结合实际，提出了按土地出让收益的10%计提水利专项资金的具体办法，目的是筹集更多的资金用于水利建设。各乡镇要认真领会上级精神，大幅度增加财政对水利的投入，努力做到水利投入与财政收入同比增长。要充分利用金融和水利投资优惠政策，广泛吸引社会资金，千方百计搭建融资平台，多渠道筹集资金，确保项目前期经费和工程建设配套资金及时足额到位。

3、加快前期工作。项目前期工作是加快水利建设的重要前提和基础，影响项目申报立项、建设实施和投资效益。各乡镇和水利部门要采取有力措施，进一步做好小型病险水库除险加固、农村饮水安全、中小河流治理、小型农田水利、四水治理等各方面的规划、设计。县水务局要负责项目的包装、申报、审批等，各乡镇要配合做好基础工作。

4、加强建设管理。严格贯彻落实湖南省《关于进一步加强和完善招标投标管理的若干意见》，全面落实项目法人责任制、招标投标制和建设监理制，切实加强合同管理。要按照分级管理权限，审批项目法人组建方案、开工报告，严格执行招标投标有关规定，公开、公平、公正、择优选择设计、施工、监理单位。要严格执行重大设计变更报批制度和工程验收有关规定，及时组织法人验收和政府验收。项目法人单位要按照批准的工程建设规模、内容、标准组织工程建设，严格控制工程投资，严禁挤占、挪用和滞留建设资金，规范财务管理，确保资金安全。

5、加强工作督查。各乡镇、各相关部门要按照职责分工，加强对水利建设的督查。对进度滞后、问题突出、整改不力的乡镇，县委、县政府将组织工作组，进行蹲点督导。明年七月份统一进行考核评比，对工程进度快、建设质量好、建设环境优的单位，将给予奖励；对责任不落实、工程进度慢、建设环境差的单位进行通报批评，并暂缓该乡镇的项目安排。

二、关于河道采砂专项整治工作

根据省市统一部署，我县自今年4月以来，在全县开展了新一轮河道采砂集中整治。现已完成宣传动员、集中整治两个阶段，现进入规范验收阶段。这是整治工作的关键阶段和攻坚阶段，必须抓实抓好。

（一）要坚持招拍挂工作的基本原则

这次招拍挂工作必须坚持公开、公平、公正的基本原则。各级各部门必须严明工作纪律，规范操作程序，推行阳光作业。县纪检监察部门要对拍卖工作进行全程监督，并督促各级各部门严格依法行政，认真履行职责。

（二）遵守招拍挂工作的基本思路

1、范围和时间。本次拟出让的标段、标的物涉及赧水、辰水、六都寨水库等河道内的尾堆、砾石和少量原砂资源（不含原始砂洲）；开采方式主要为机械破碎制砂。经省水利厅批复出让时限为郝水、辰河、六都寨水库5年，其他河段3年，临时采砂点1年；第一批公开出让（拍卖大会）拟定11月6日上午在县委大会议室举行。

2、出让标的。本次拍卖共设13个标段（即北山壹标、北山贰标、黄花标、七里标、横狐标、中石标、泥罗标、香乔标、杨溪标、石门标、荷香桥标、六都寨标、六都寨水库标）；第一批拍卖标的数量根据各标段条件成熟情况确定，成熟多少拍多少；条件不成熟的一律不拍，不拍的一律封死不准开采。

3、出让方式。采取公开拍卖的方式出让河道砂石、尾堆、砾石开采权。

4、出让底价。每个标段的起拍价为资源权益价款评估价，中标价不得低于起拍价。起拍价在拍卖会议前予以研究确定，交公证部门公证后当众分标段传交拍卖公司。

5、经费管理。有偿出让收入由县河道采砂专项整治办统一收取，实行“收支两条线”管理，收入上缴县财政非税收入汇缴结算户。市管河道（赧水）按省市文件规定分成比例为市30%、县70%，其余河道全部留县。县留成收入剔除成本性支出后，按乡镇河道采砂综合管理15%、村级公益事业50%、县河道治理20%、县专项整治工作经费10%、县征管业务费5%的比例进行安排。河道砂石资源有偿使用收入的支出，纳入专项资金管理范畴。安排给村级公益事业的出让收入严格实行项目管理，用于村组范围内的河道与堤防工程建设为主的村级公益事业，严禁私分和挪作他用。

（三）严格招拍挂工作的基本要求

1、严格有偿出让制度。河道砂石资源开采权一律采取招标、拍卖、挂牌等方式进行有偿出让。

2、严格采砂准入制度。现有标段内的采砂船舶，凡没有通过招拍挂取得河道砂石开采权的，责令限期撤离，未在限期内撤离的，一律强制撤离或扣押拆解。

3、严格“一船一证”“一证一费”制度。通过招拍挂取得河道砂石开采权的，由县水务局发放河道采砂许可证，不再办理生产作业许可证、采矿许可证和水上水下施工作业许可证；只交缴出让收入和税收，不须交缴其他任何规费。

4、严格公司化管理制度。通过招拍挂等有偿出让方式取得河道砂石开采权的受让人，如果是自然人的，必须成立注册河道砂石开采经营公司，否则，不予办理许可手续。

5、严格岸上分离制度。所有的采砂船必须取消河道内分筛设施，全部实行岸上分离，严禁在河道内弃置采砂尾堆。

（四）加强招拍挂后续监督检查

县水务部门和各乡镇要加大对已拍卖河段砂石资源开采作业情况的日常巡查力度，及时发现和制止可能出现的规定行为。要对非法淘砂、禁采区作业等行为从重打击，防止非法采砂反弹，巩固采砂整治成果。

三、关于减负惠农工作

（一）认清我县减负惠农工作的严峻形势

2011年，县委、县政府将减负惠农工作摆在全县“三农”工作的重中之重，认真开展了减负惠农专项治理年活动，全县上下掀起了减负惠农专项治理新高潮，形成了浓厚的工作氛围。县委县政府连续下发了4个减负惠农工作规范性文件，采取了一系列措施，查处了一批典型案件，取得了阶段性的成果，得到了省市的充分肯定。今年来，我们在思想上松懈了，管理上放松了，违反减负惠农政策的个案不时发生，我们先后查处了XX一中、万和学校、桃花坪中学和鸭田渭溪学校违规收费案件。特别是在10月11日省市减负办来我县周旺镇工作回访时，在短短的两个小时之内，就发现了教育和国土收费存在许多问题。

产生这些问题的原因：一是思想认识上出现了偏差。有的干部认为，国家取消农业税后，农民不仅没有负担，而且还得到了惠农补贴，没有必要再提减轻农民负担的话题。二是部门利益侵害群众利益。有些部门领导，考虑本系统、本部门利益的多，放松了减负政策措施在本系统、本部门的落实，对部门有利的政策就执行，不利的政策就不执行，或变着法子打擦边球，搞上有政策，下有对策。三是责任追究不到位。去年虽然处理了一些涉负人员，但更多地是从爱护和关心干部成长的角度出发，对一些涉负单位和一些责任人没有从严追究，结果适得其反，非但没有起到震慑作用，反而助长了歪风邪气。

（二）进一步提高对减负惠农工作的认识

落实好党和国家的减负惠农政策，既体现了党中央、国务院对“三农”工作的高度重视和以人为本的执政理念，又是当前农民增收的重要途径；既是落实科学发展观的需要，又是改善和密切党群、干群关系的内在要求。胡锦涛总书记2011年2月19日在省部级领导干部专题研讨班上强调，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护群众合法权益。温家宝总理明确要求：党和政府给农民的各种惠农补贴，必须一分一厘及时足额发放到农民手中。省委省政府的要求更加严格，先后出台了《关于切实加强强农惠农资金监督管理的意见》，《关于对农民负担重点地区实施重点监控的办法》，明确规定：对当年农民负担高于全省平均水平列前3名，农民因负担问题到省以上上访处于前3名，因农民负担问题久拖不决、导致农民多次进京上访，减负惠农政策落实不到位、问题相对较多且整改不力，发生涉及农民负担问题的恶性案件、严重群体性事件和有重大影响的其他案（事）件的县（市、区），纳入到重点监控对象；对于连续两年被纳入重点监控对象的，对其党政一把手进行诫免谈话。因此，我们一定要从讲政治、重民生、促发展的高度，充分认识到落实减负惠农政策的极端重要性和严肃性，任何客观原因都不能成为影响减负惠农政策落实的理由；要克服一切困难，不断创新工作方式，逐步完善工作制度，明确工作责任，确保中央的各项减负惠农政策不折不扣的落到实处。

（三）认真开展自查自纠，坚决纠正违规行为。

1、自查自纠工作要求。各乡镇、各涉农部门，要根据《自查自纠工作方案》，结合本部门、本单位实际，制订自查自纠整改实施方案。物价、减负及各涉农收费部门要全面清理收费文件，对已超过时效的文件一律废止。要斩断一切利益链条和伸向农民的黑手，切实维护农民的合法权益。我在这里声明：严禁向建房农户收取代办服务费、超标准、超范围罚款，全面停止向建房农户收取耕地开垦费。严禁向学生收取或以学生“自愿”名义变相收取饮水费、教育基金。向学生征订教辅材料不能突破“一教一辅”，不能突破上限，且必须由县减负办审核备案。不能强制学生在校就餐。不能向农村学生收取城镇居民医疗保险。严禁在电力农网改造过程中向农民摊派集资。抬杆、打洞、立杆、接线等人工费缺口由县政府与电力部门共同负责解决。以上几条，请大家牢牢把握，任何人不得突破。谁突破，谁负责；谁违反，处分谁。

2、具体清查范围。对2012年元月1日以来执行减负惠农政策情况全面进行自查自纠。一查各项惠农资金是否按规定要求及时足额发放到村、到组、到农户，有无抵扣惠农补贴的情况。二查有无涉农违规收费和乱罚款、乱集资行为。一纠惠农补贴发放：凡农资综合补贴、双季稻补贴、退耕还林补贴及其他惠农补贴资金没有按规定及时足额发放到村、到组、打卡到农户的，必须按规定要求发放到村、到组、打卡到农户，已经抵扣的款项要清退到户。二纠涉农违规收费：依据义务制教育阶段学生食堂保本经营，高中阶段学生食堂微利经营的原则，对从学生食堂中提取的利润及列支的管理成本要清退给学生。立即中止桶装饮用水供应合同，由学校向学生免费提供白开水，将向学生收取的饮水费全额清退给学生，学生已喝了的饮水费用由学校的公用经费承担。全额清退农村学生交纳的城镇医疗保险（20元/人）。2012年的教育基金全部清退给学生，明年开始不得再向学生收取教育基金。教辅资料实行一教一辅，超出一教一辅的费用，原则上应清退给学生。2012年1月1日以来向建房农户收取的代办服务费应一律清退。2012年1月1日以来面向建房农户收取的开垦费原则上应清退。对2012年7月23日后收取的开垦费一律清退，并从10月底开始停止面向农民建房收取耕地开垦费。从严规范今后面向农民建房的罚款。杜绝先收罚款后建房的放水养鱼行为。对我县尚未进行农网改造的368个村，在今后的农网改造工程实施过程中杜绝摊派集资情况的发生。对前两年实施的农网改造项目，适当时候组织人员进行具体调查。对几项尚未打卡发放的惠农补贴资金在11月中旬全部打卡发放到户。

凡农民建房、农村义务教育、农网改造及其他涉农收费存在“三乱”行为的，必须按政策规定坚决清退到人（学生），并登记造册，让农户（学生）签字，无法清退的坚决上缴县财政。各乡镇、各部门的自查和整改落实情况于11月15日前报县减负办。凡属省、市、县减负部门发现的问题和信访举报查实的问题，以及没有认真开展自查自纠，按要求整改到位的单位，将由县纪检、监察机关按照《XX县减负惠农工作违规违纪行为处理规定》进行严肃处理。

（四）建立减负惠农工作长效机制

一是加强组织领导。县减负惠农领导小组至少每季度要召开一次会议，研究解决减负惠农工作中存在的问题；县委、县政府每年听取两次以上减负惠农工作专题汇报。各乡镇、各涉农单位也要加强对减负惠农工作的组织领导，明确党委副书记具体负责，明确1—2名专职从事减负惠农工作人员，各涉农部门至少明确1名减负惠农工作人员。二是健全工作机制。要建立直通车制。减负惠农工作中发现的问题，直接向县委书记、县长汇报，直接上县政府常务会议、县委常委会议研究处理。要建立举报奖励制度。凡是群众举报的减负惠农问题，做到逢举报必查，每查必有处理结果，一经查实，给予适当的奖励。严把减负惠农监管关。县农村基层党风廉政建设领导小组把减负惠农工作纳入农村基层党风廉政建设的重要内容，县减负办要加大减负惠农政策的宣传力度，加强对农民负担和惠农补贴问题的调查研究，及时掌握减负惠农政策的落实情况，不定期地开展抽查、检查和对重点上访案件的督办，督促乡镇和相关部门搞好整改。三是强化责任追究。要长期保持减负惠农工作的高压态势，对违反减负惠农政策和规定的，严格按照《关于减负惠农工作中违规违纪行为的处理规定》进行查处。四是规范规章制度。按照市委办、市政府办《关于实施强农惠农资金备案制度的通知》精神，农经减负部门要建好惠农资金数据库，惠农资金业务主管部门要会同财政部门，把惠农政策补贴、补偿和补助资金名称、来源、补贴标准、资金数量、受益对象、项目安排等情况及时报县减负办备案，及时更新数据。严格实行涉农收费审查汇签制度。各乡镇各部门凡有涉农收费项目或代为收缴的，都必须经县物价局审批，报县减负办审查备案后方可实施。

四、关于秋冬动物防疫工作

（一）居安思安，清醒看待秋防工作存在的问题

9月7日，我县召开了秋防工作动员会议。10月中旬，我们组织人员对秋防工作进行了暗访，共抽查了三阁司等12个乡镇、24个村的240个养畜户和240个养禽户及17个规模养畜场、2个规模养禽场。根据抽查统计：全县整体免疫进度仅84.2%，其中：牛羊口蹄疫免疫密度88.8%；猪口蹄疫免疫密度85.6%；猪蓝耳病免疫密度85.6%；猪瘟免疫密度87.7%；禽流感免疫密度79.5%；鸡新城疫免疫密度78.1%。桃洪镇、三阁司镇、西洋江镇对秋防工作高度重视，驻村干部和动物防疫站站长工作务实，安排得当，防疫工作进度快，免疫密度高。但发现的问题也很多，免疫工作形势严峻。

（二）强化措施，打好秋冬动物防疫工作攻坚战

“疫病不容情”，一旦发生，其损失和影响不可低估。面对当前动物防疫工作存在的问题，各乡镇党委、政府和县畜牧水产局要坚决消除厌战情绪和侥幸心理，认真贯彻落实科学发展观，务必克服麻痹、厌烦、松懈思想，切实增强责任心和紧迫感，服从统一指挥，对动物防疫工作进行再动员、再部署、再安排，进一步明确责任，强化措施，认真组织一场秋冬季动物防疫攻坚战，切实把动物防疫工作抓紧抓实抓好。

1．加快免疫进度。会后，立即集中时间，集中力量打一场冬季动物防疫工作攻坚战，狠抓综合措施落实，务必把应免畜禽在11月25日前全部免疫到位。特别是存在免疫空白村、空白组的乡镇，要迅速制订整改方案，重新部署，集中力量，突击一个月，确保免疫工作全面到位。

2．加大工作力度。各乡镇政府务必真正重视动物防疫工作，切实对防疫密度负总责，强化措施抓好经常性工作的落实。在秋冬季动物防疫工作攻坚战期间，驻村干部务必积极主动地安排好动物防疫工作，经常和防疫员保持联系，掌握辖区内的防疫工作情况，做好带队入户和协助做好发证建档工作，用铁的手腕，将免疫工作做实做好。

3．狠抓综合防控。各乡镇动物防疫站站长要对动物防疫质量负总责，不搞遥控指挥，要深入一线跟踪监控指导，加强对防疫人员的管理。防疫员要严格操作规程，免疫证、免疫台帐规范填写，坚持疫苗带冰保存，消毒操作，确保免疫质量。检疫员要强化对规模养殖场等重点防疫部位的动态全程监管，督促其公示动物防疫制度和法律责任，建立规模场养殖档案，签订《动物防疫和畜禽产品安全责任状》，明确行政和技术责任人，全面实行定期培训制度、动物防疫条件审核制度、引种审批制度、强制免疫告知制度、免疫标识制度、报检制度、定期消毒制度、投入品备案制度、育肥猪定期尿液抽检制度、病死畜禽无害化处理制度。动物防疫站在技术责任人每月例行巡查的基础上每季度对所有规模场进行一次全面监管，检查其上述制度的落实和综合防控措施的到位情况，对存在的问题现场督促限期整改，填写书面监督检查记录，并做出相应的行政处罚。同时，扎实做好产地检疫和市场检疫、屠宰检疫，建立好检疫档案和监督检查档案，确保畜禽产品质量安全。

4．狠抓督促检查。在秋冬季动物防疫攻坚战期间，我们将组织力量进行不定期暗访，凡发现有驻村干部不带队入户、防疫员不在岗或仍存在免疫空白村、空白组、“马路工程”的乡镇，一律黄牌警告，主要领导和分管领导诫勉谈话，驻村干部、防疫员、防疫站长一律作待岗3个月的处理；对因此引发重大动物疫情发生和流行的，主要领导就地免职，直接责任人员追究其法律责任，绝不姑息迁就。各乡镇党委、政府和县畜牧水产局的主要领导也要深入一线督查，加强对动物防疫工作的管理，对检查中发现的问题，要整改到位，及时消除隐患，确保各项防控措施落到实处。

同志们，今天的会议非常重要，大家回去后要迅速传达，研究制订好贯彻落实这次会议的具体措施，拿出切实可行的工作方案，统筹做好秋冬农业生产和减负惠农各项工作！

第三篇：减负

“减负”工作制度

为进一步贯彻落实《关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》精神，进一步规范中小学办学行为、深入实施素质教育，积极探索建立减负增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善减负增效的长效机制，从制度上切实保证“减负”要求的实现，学校特制订课业负担工作责任追究制度、课业负担征求意见制度、学校教学活动安排公示制度、减轻中小学生过重课业负担家校联动机制四项工作制度。

过重课业负担工作责任追究制度

一、学校在组织评先评优等考核中，把学生课业负担情况作为重要条件进行考核。对造成学生课业负担过重的老师，取消各类评先评优资格。

二、严肃查处各种违规办学、加重学生课业负担的行为。凡查实确有违背“减负”规定的，一方面要责成行为方立即纠正，另一方面要根据行为性质和造成的后果影响，依法依规进行处理。对性质严重、负面影响大，或不愿立即纠正，或屡查屡犯，超过三次者，追究责任人责任。

中小学生课业负担征求意见制度

一、征求对象 学生课业负担征求意见的对象为学生、学生家长代表以及全体教师。

二、征求方式

通过召开征求意见会、征求意见电话和电子邮箱等形式征求意见。

通过无记名随机调查不定期征求学生和家长的意见；通过家庭访问、家长来访接待日、家长会等形式，征求家长的意见。

三、征求内容

学校是否严格按课程计划开齐开足规定课程，不随意加深课程难度、加快新课进度；是否严格按要求控制作业量；是否利用节假日组织学生在校或异地进行集体补课；是否严格规范考试管理制度；是否确保学生的休息和锻炼时间；是否以分数为唯一标准给学生和班级排名次；是否严格执行规范招生制度。

学校也要尽可能了解家长是否给孩子额外征订学习辅导材料或习题集。

学校教学活动安排公示制度

一、公示的主要内容：教科书、作业本的选用情况，课程教学计划，教师安排表，课程表，作息时间表，作业量，课外文体活动、社会实践活动及学生二课活动安排表。

二、学校通过下发宣传单、教师宣传、学生宣传、家长代表宣传等形式在每学期开学一周内，向社会、家长公布本学期教学活动安排。

三、遇有政策调整或其它情况变化时，学校要及时更新内容，并将调整方案及原因提前公示。

四、加强对教学活动公示制度的执行力度。校长应对公示内容进行审核，学校要明确教学活动安排公示制度第一责任人，公示相关电话号码。

五、做好公示反馈工作。学校应在一周内对被举报问题向举报人做出答复。对需整改的问题应在一周内制定出整改措施并认真加以落实。

减轻过重课业负担家校联动机制

一、明确目的。建立“减负”家校联动机制的目的是帮助家长树立正确的教育理念，激发家长积极配合学校“减负”的积极性和主动性，形成“减负”的共识和合力。

二、定期召开家长会。召开家长会，宣传有关政策，介绍学校实现“轻负担高质量”的具体措施和办法，分享家长配合“减负”的成功做法，开展孩子身心发展专题辅导。

第四篇：减负

让快乐教育涌动生命的灵性

——兼谈学生课业负担过重的成因分析与对策

胜利胜采小学

张志娜

内容提要：减负话题热议了多年，各级教育行政部门也层层下达了“减负”令，胜采小学认真分析学生学业负担过重的原因，并从更新家长和教师的观念入手，通过专家引领、名师示范，提升教师素质；通过教师改变教学方式，改变学生的学习方式，养成学生良好的学习习惯，多元评价、监督反馈等多项措施实现提质减负。

主题词：减负

提质

快乐

优效 正文：

如果评选近年来全国关注度最高的新闻，我想“为中小学生减负”肯定榜上有名。减负话题热议了多年，各级教育行政部门也层层下达了“减负”令，为何 “减负”这一国家三令五申、社会和老百姓又普遍叫好的工作到今天落实得不够到位呢?透析其中原因不外乎社会、家长、教师三方面因素造成了学生的“三多”和“三少”现象：家庭作业多、学习时间多、课外辅导班多；睡眠时间少、体育锻炼少、自主支配时间少。

镜头一：现存的高考机制使很多家长认为“学习就是为了高三的高考！”。因此社会上各种各样的补习班和培训班应运而生、多如牛毛。一到周末时间，家长带着孩子像赶场一样忙着补课、上特长班，上完英语班又赶着去美术班……不看孩子是否需要。美其名曰：“不让孩子输在起跑线上”。

镜头二：盲目攀比，看别的家长买什么资料，自己也跟 着买什么资料。每学期开学初，许多家长在书店里忙着给孩子选购课外练习资料。不管孩子喜欢不喜欢，愿意不愿意，放学回家后做完老师布置的作业还得做家长布置的这些教辅资料上的练习题。

镜头三：有的教师上课效率低下，只能靠布置作业来巩固知识；教师将主要精力投入到讲的过程的设计上，忽视作业的设计，每天利用手头现有的练习资料，布置作业。

近年来，胜利胜采小学在“快乐教育”理念的指导下，提倡学生“快乐学习，健康成长”、教师“快乐工作，健康生活”，申报了山东省 “十二五”规划课题《新课程背景下的快乐教育研究与实践》，充分发挥教育科研在落实素质教育、深化课改中的先导作用，以课题研究推动教学改革。围绕“快乐教育”，学校努力打造“快乐优效课堂”，减轻学生课余负担，促进教育教学质量的全面提高。

快乐教育的初衷就是减轻学生过重的学业负担，让学生学得轻松，学得快乐。为了真正达到减负的目标，使学生健康快乐成长，学校加强对“提质”与“减负”之间关系的研究，主要做好以下工作：“更新家长观念”、“提升教师能力”和“加强监督管理”。引领教师把有效教学、有效学习和有效作业的研究衔接起来，实现减负与提质的统一。

一、更新家长观念

减负需要家长的配合。针对镜头一、二中的现象，学校通过三项措施，更新家长的“育子”观念，引领家长走出狭隘的“成龙”观，提醒家长重视孩子思想道德品质的教育，重视孩子兴趣及个性的发展，重视培养孩子各方面的能力，让孩 子先成人再成才。不要以爱的名义形成挤压孩子的合力。一是家长学校定期开课实施“一看三讲”：“一看”是看有关家庭教育的微课程；“三讲”是请专家讲家庭教育及亲子关系；校长讲学校的办学理念、培养目标、孩子的成长规律；主任讲各年段学生特点、教学理念、家长在家教中应注意的问题。二是每学期召开家长会，通过优秀家长介绍培养孩子的方法，分享教子经验；班主任讲班级情况及每个学生的发展变化与相关建议等。使家长明白“学习讲究的是效果和质量，而不是无限的时间。过度的疲劳和超负荷的付出，其效果是相反的。”道理。三是组织课堂教学开放活动，邀请家长们走进课堂，感受新课程理念给课堂教学带来的变化。通过更新观念提高了家长的教育水平，改善家庭教育，让家长成为减负的同盟军。引领家长与学校同步，以共同的教育目标培养学生。使家庭教育与学校教育趋向一致。

二、提升教师能力

减负就是要提质，而提质的根本在教师，激发教师的积极性，把教师引导到课堂改革中来，提高课堂的高效，这才是减负的关键。怎样才能使教师走好减负、提质的双轨呢？学校通过专家引路，名师示范，实现教师的“高位思考”；通过集体备课，研教结合，实现有效教学；以课题为抓手，探索“学导”模式，实现有效学习；以有效作业设计为突破口，以多元评价为依托将减负行动落到实处。

１．专家引路，名师示范，实现教师的“高位思考”。教育的终点是什么？是学生的生命、人生，还是分数、升学率？不言自明，教育是面向人生命的事业，失去了对生命的敬畏 与尊重，教育必将被简单化。为了更新教师的育人观，学校先后邀请任光升校长、马海雁副主任、张从晓主任、内蒙东胜教研室李玉平、市教科院郭子平以及中心教研室的教研员们到校为老师们传经布道，邀请贲友林、刘松、陈晓梅等特级教师在实践上示范如何“向40分钟要质量”。通过“做一个新时期合格的人民教师”、“走进高质量学习”等系列讲座，及《平行四边形的面积》、《交换律和结合律》等课堂范例，专家和名师们以高水准的专业引领，促使理论与实践对接，实现教师的“高位思考”：教师们明确了教育的原点是为了塑造美好的人性，培养美好的人格，使学生拥有美好的人生；学会了尊重学生，敬畏生命；树立了“给正确的思想，给科学的方法，比给书本知识更重要”的思想；从观念和工作作风上认同教学质量的提高不是靠加重学生课业负担，透支学生的课余时间和身心健康而达到的，这是与教育发展和要求相背逆的，是必须严格杜绝的，是违背教师职业规范的错误教学行为。

２．集体备课，研教结合，实现有效教学。学校要求教师在假期通读教材时，一是在制作全册、单元思维导图的基础上做好课时教学设计。通过梳理教材体系，制作思维导图，使教师胸中形成教材框架网络结构知识体系。目前我们逐步形成了“一人主备——集体研讨——个性完善——自我反思”的集体备课全过程。二是，备课时，找准教材中的重点和难点并拍摄成微课程，开学后学校统一审核后挂到家委会网站上，使学生在家可以利用网络预习、复习时随意点播观看，直到明白为止。

３．以课题为抓手，探索“学导”模式，实现有效学习。学习的真正秘诀不是刻苦，是快乐。当自发学习成为一种迫切的需要，当学习过程如网络游戏般过关斩将，学习就进入了一种快乐的状态。比如敏特英语实验中利用敏特英语记忆引擎特有的加强记忆功能和技术手段，在教师的引导和监控之下赋予了学生自主学习的空间,让学生在网络环境中实现了一对一的个性化学习。获得前所未有的词汇记忆体验，逐步在短时的记忆中找到获得成功的快乐。利用这种明显的学习效果给学生带来的成就感，激发学生学习英语的积极主动性，使词汇记忆不再枯燥，增加学生的学习兴趣，最终提高学生学习英语的效率。为提高兴趣与快乐指数，学校每周评比一次“敏特之星”，给学生发放“敏特币”，学生可用所得的敏特币进行相应的奖品兑换；每月评比词汇大师、进步之星等，以激励学生不断地上进。

预习是培养学生自学能力的方法之一，也是拓展学生思维能力、想象能力的重要一环。它可以促使学生主动、积极学习，提高课堂教学质量，也能激发学生的求知欲，使他们产生学习的兴趣。老师们从创设教学情境、激发学生学习热情、调动学生自主探究的积极性出发，进行以学生主动学习、独立思考为核心的“快乐优效课堂”研究。经过两年的研究与实践，我们探索的“学导”教学模式强调先学后教，以学定教，注重学生的自主学习，教师的精讲练习、生生的互动、师生的互动，做到把课堂还给学生，力求最大限度的发挥每一个学生的主动性、合作性，激发学生的自学潜能，把课堂还给学生，调动了全体学生的主动性。

“快乐优效课堂”研究，促进了教学，使“轻负担，高质量” 的管理目标落到实处，学生在“活动”中学习，在“主动”中发展，在“合作”中增知，在“探究”中创新。学生在高效投入、快乐学习中掌握知识、发展智能、完善人格，得到全面发展，特别是自信、自立、自强的意识和能力增强，使课堂迸发出生命的张力。同时，快乐优效的课堂减轻了学生的课业负担，为开展丰富多彩的文体活动以及研究性学习赢得了时间和空间。

４．以有效作业设计为突破口，以多元评价为依托将减负行动落到实处。所有的练习设计，每一道题都是有生命的，只有真正正确诊断了孩子们的问题，才能帮助孩子们去学习，才能帮助我们更好的去教学。比如数学决不能机械地重复做题，而是要明白每一个知识点在更大知识体系中的位置。每一个知识点，每一道练习题多寡的设计都是有目的的。如“64+7”和“65+7”，哪一道题应该练得更多一些？ “64+7”应该多练，因为这涉及到后面的乘法进位。比如“89×8”就会用到这一道加法，而没有两个单数相乘会得出65。在100以内，像这样得多练几遍的两位数加一位数的进位加法就只有60道。

学校根据中心的要求制定了《作业布置、批改督查制度》和《同年级同学科作业布置通告制度》，每天的作业都由备课组进行研讨而定，实现“量的把控”和“质的提升”。在学校所倡导的布置综合性、活动性、实践性家庭作业的前提下，要求教师做到一是精选作业，做到布置作业少而精。二是针对不同的学生，设计好“作业超市”，注重提优补差。弹性化要求，留给学生选择的空间，使每一个学生都能在他的最近发展区 得到发展。三是根据学生年龄特点布置适宜的预习作业。四是在高年级尝试改变学生被动练习的作业方式，让学生主动参与作业的设计与布置。根据所学知识及自己的学习效果给自己布置一次作业。促使学生自主管理，时时考虑：我已掌握了哪些知识？我哪方面还比较薄弱，须进一步加强。

老师们结合学科特点，布置了语文识字卡制作、自制绘本、数学日记、七巧板拼图、思维导图、英语手抄报等富有创意的作业。

为科学评价学生的成长与发展，学校一是专门编印了学生《个人成长档案》，每位学生一个档案袋，详细记录着孩子们的成长轨迹，关注学生的个性发展，引领老师与家长注重学生的成长过程。二是坚持开展雏鹰争章活动。把雏鹰争章活动纳入综合性、过程性、全面性的课程评价体系，采用阶梯制、代币制、累积制的形式记录学生的成长足迹，采用学生、教师、家庭共同评价的考核形式全面反映学生素质发展水平。我们设立了“小队—中队—年级—大队”四级网络体系，小队评基础奖章，中队评铜章，年级评银章，大队评金章，让学生自己设计奖章，有体育章、艺术章等20余种，学生积极争章，参与率达100%，使每个学生都体验到进步的快乐。三是设立“好习惯卡”，由学生自己制定章程、卡的样式，促进学生好习惯的养成。学校每学年评选六个“十佳”，即“快乐小天使”、“环保小卫士”、“礼仪小标兵”、“岗位小能手”、“诚信小公民”、“自主学习小先锋”。多元评价制度的实施，让不同的孩子有了相同的成功体验，对引领学生成长发挥了积极作用。

三、加强监督管理 学校建立家庭联动的减负监督系统，通过三项措施加强对减负工作的监督管理。一是问卷调查的方式，每学期利用家长会组织家长填写调查问卷加强师德、作业量监控及教辅用书管理；不定期抽取学生以访谈或问卷的方式了解学生作业量情况。学校及时统计相关数据，并将调查的情况或在大会上总结公示或以分别谈话的形式进行逐一反馈，提醒教师按照要求时刻调控好作业量。二是利用校长信箱、邮箱和举报电话等形式监督、协调减负工作，随时接受家长的监督反馈。家长做为减负的监督者，学生作为作业的主体，都能够如实地反映情况，达到规范教师的教学行为的目的。三是教务处将作业定期普查与不定期抽查相结合，了解作业的布置与批改情况，发现问题及时整改，对于好的做法做到及时推广。

水滴石穿是因为目标恒定，绳锯木断是持之以恒。减负增效之路漫漫，让我们继续围绕快乐教育，打造快乐优效课堂，不断向“增效”、“提质”迈进。让孩子们可以多一点睡眠时间，多一点运动时间，多一点自主支配的时间；少一点近视，少一点肥胖，少一点烦恼。让孩子们拥有快乐的学习经历，为精彩人生打下坚实的基础。

参考文献：

［１］段飞．深度报道：减负［N］．潮阳教育报．2013－3－10（A３）．

［２］张天孝．数学不是让孩子解难题 [J/OL] ．http:// wen ku.baidu.com/view/37245f0e581b6bd97f19ead3.html，2006-09-06．

第五篇：减负

减轻学生课业负担的措施

一、指导思想

以邓小平同志关于教育“三面向”理论和江总书记“三个代表”思想为指导，认真学习中央“减负”文件精神及各级教育主管部门颁发的有关“减负”的文件精神，全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，切实减轻学生过重课业负担和心理压力，面对全体学生，全面提高学生的思想道德、科学文化、劳动技能和身体心理素质，促进少年儿童健康成长。

二、主要措施及设想

1、继续加强教师队伍建设，提高教师业务素质。

通过学习先进的教育理论，掌握现代化的教学理念和技术，潜心钻研教学业务，深刻领会大纲精神与意图，努力做好教学工作，切实提高教育教学实效。具体要求有“五精心”：（1）精心研究教材和学生特点。（2）精神设计教案，特别是精心设计课堂练习和和课后练习。（3）精心上课，调动学生学习积极性，自主性。（4）精心批改作业和辅导“学有困难的学生”。（5）精心指导和组织学生进行各种实验操作和实践活动。

2、严格执行课程计划，落实“三项规定”的实施方案

执行课程计划，按国家规定的有关教学要求，真正保证不增加学生学习负担，为此，我们坚决落实“三项规定”：（1）丰富校园生活，促进学生身心健康发展。（2）规范办学行为。（3）不搞有偿家教。

3、严格控制作业量，减轻学生作业负担

根据各年级学生的特点，按照上级文件的“减负”精神，我们在教学中将严格控制作业量和作业时间，提倡布置活动性、实践性的作业，一年级不留书面家庭作业，二年级书面家庭作业量控制在30分之内，其他年级书面家庭作业量控制在一小时之内，平时布置作业要求做到“三不准”：（1）不准留惩罚性作业。（2）不准留过量作业及重复性作业。（3）不准不批作业。

4、严格控制在校时间，留给学生自我发展空间

学校严格安排作息时间表，使学生每天在校课外活动时间不少于1小时。在校时间内组织学生开展丰富多彩的活动，为学生提供锻炼意志、培养能力、提高兴趣的舞台，促使学生全面发展。

5、积极探索教学改革新途径，通过科研达到“减负增效”

继续督促教师努力实施好学校教育科学的研究课题，通过积极探索教学改革途径，达到“减负增效”目的。具体要做到：（1）认真学习各类理论书刊和各种先进思想，不断更新自己的教育观念。（2）严格科研操作规程，做到科学、严谨、规范。（3）落实学生的主体地位，调动学生学习积极性，不断创新教学方法，提高教学实效。