强化防震减灾为民服务意识

第一篇：强化防震减灾为民服务意识

强化防震减灾为民服务意识 —“服务环境建设年部门谈”：丹阳市地震局 为了推动防震减灾事业的发展，更好地为经济发展、社会安全和谐、人民群众安居乐业服务，近年来，我局扎扎实实地贯彻落实全国、全省、全市防震减灾工作会议精神，围绕大局，结合我市开展的“服务环境建设年”活动，把防震减灾、为民服务作为工作的出发点和立足点，文明依法行政。

一、加强抗震设防要求管理的宣传力度

以《防震减灾法》施行日，利用挂横幅、电视字幕、报纸载文、事例挂图等多种形式进行防震减灾法律法规和科普知识的宣传，使全社会广大群众了解防震减灾法律法规，掌握必要的防震避震知识。我市经济发展迅速，城市建设日新月异，重大工程、高层建筑日益增多。地震灾害是群灾之首，一旦地震，损失巨大，为有效地抗御地震的破坏，建设工程按科学的抗震设防要求进行抗震设防，这样才能做到：大震不倒，小震可修。通过宣传，使抗震设防要求管理工作得到广大领导干部和社会各界的认同。

二、加强抗震设防要求管理的行政措施

《防震减灾法》、中国地震局《建设工程抗震设防要求管理规定》（第7号令）和《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）颁布后，对抗震设防要求管理进一步明确了职责，地震部门拥有了抗震设防要求的解释权和审核管理权。为使这些法律法规落到实处，市政府、地震局分别出台了《丹阳市地震安全性评价管理办法》、《关于加强建设工程抗震设防要求管理工作的实施意见》，所有建设工程必须由市地震局进行抗震设防要求确定，并按确定的抗震设防要求进行抗震设防。

三、加强抗震设防要求管理工作的监督力度

抗震设防要求管理工作仍处在探索阶段，我们将始终坚持为地方经济建设、工程建设服务的宗旨，树立起“宁可千日不震，不可一日不防”的思想。《防震减灾法》规定：新建、改建、扩建建设工程必须达到抗震设防要求，如果不按抗震设防要求进行设防必将给建设工程埋下巨大隐患。而使用过高的抗震设防要求，会增加工程造价，造成巨大的资金浪费。建设资金来之不易，科学合理的抗震设防要求是工程业主单位经济和安全的最佳结合点，通过检查使科学合理的抗震设防要求落实到每一份图纸中，管理好工程建设抗震设防三个环节中的首要环节。

四、加强建设工程抗震设防要求管理程序

我市行政审批服务中心设有地震部门的审批窗口，公开了抗震设防要求的审批依据、申请条件和申请审批需提交的资料、审批程序、审批期限、审批结果，进行“阳光审批”。压缩审批时限，提高审批效率，一般工业和民用建设工程由市地震局直接按照《中国地震动参数区划图》审核确定抗震设防要求，随到随办，重大建设工程和可能产生严重次生灾害的工程必须进行专门的地震安全性评价工作，地震窗口接到地震安全性评价报告一个工作日内办结。主动、热情、及时、准确地为项目方服务，每年办结率100%，保持了零投诉。近几年，我市对八百多个建设工程进行了抗震设防要求确定，市人民医院病房大楼、丹阳市国际大酒店、丹阳市电信大楼等建设项目都依法进行了地震安全性评价工作。

抗震设防要求管理工作涉及城市建设的方方面面，是一个复杂的系统工程，我们坚信在市政府强有力的领导下，各部门的协调配合、广大群众的积极参与和全社会协调一致的行动。这样我市的抗震设防要求管理工作一定能上一个新的台阶。防震减灾工作才能为全面推进小康社会的目标服好务，才能为构建社会主义和谐社会、打造安全丹阳增光添彩。

第二篇：防震减灾

防震减灾

自从四川地区发生了8级的大地震，人心惶惶，不过大家没有束手待毙，四面八方的人都来支援这就叫：一方有难，八方支援。

现在我要告诉你们怎样防震减灾。如果地震来了，要怎样躲避？还要提前知道地震到来。首先，如果地震来了，我们要怎样躲避？我有5种可能：

1、如果在教室里，一定要听从老师的指挥，躲在课桌底下，注意保护头部。

2、如果在上体育课，要避免高大的建筑物，不要被砸伤。

3、如果在电影院，要躲在观看椅底下避震，要避开挂在天花板上的灯、空调等悬挂物，用东西保护头部，听从指挥员撤离现场。

4、如果在商场发生地震，要避开玻璃柜，避开货物、广告牌、灯等物体。

5、如果在公共汽车里发生地震，要躲在椅子底下或蹲下，要稳住重心，扶好扶手。其次，就是要提前知道地震到来。如果地震来之前，马等牲畜会挣脱缰绳，并疯狂地往外跑；正在冬眠的蛇会涌出洞；蜜蜂会惊飞；狗会狂吠，还有一些家畜会出圈，会到处窜跑；老鼠们会急急忙忙地搬家。如果发现这种情况，要及时向地震局报告，以防在先，及早撤离。让我们记住这些防震减灾的知识，并且好好练习，让灾难远离我们，让我们这个世界永远平安、幸福！

第三篇：提高防震减灾意识 构建平安社区

提高防震减灾意识 构建平安社区

2014年5月12日，是我国第六个“防灾减灾日”，为增强全社会的防震减灾意识，提高居民应对地震灾害的自救互助能力，富康社区组织辖区各小区派出四名代表，参加 “5.12”防震减灾应知识抢答赛，抢答内容有：地震应急疏散演练和社会公众防震减灾知识有奖答题三项活动。5月12日上午，在富康雅居抢答赛现场，社区准备了20张防震减灾知识挂图，并准备了100多条与防震减灾知识相关的题目。活动分个人必答、抢答、团体必答和风险题回答四个回合，社区各参赛队代表参与积极性非常高，大家争相答题，气氛热烈。通过开展防震减灾知识抢答，进一步帮助社区居民学习防震减灾知识，了解防灾避险、自救互救基本技能。此次活动旨在全社区掀起一场宣传学习和普及防震减灾科普知识的新高潮，进一步提高全民防震减灾意识，领会防震减灾工作的重要性。

据悉，富康社区于2013年被评为广西壮族自治区“综合减灾示范社区”，下阶段社区将联合辖区单位、门面、网吧等经营者开展防震减灾演练活动，提高他们对突发事件的应急处理能力。

第四篇：改变行政执法理念 强化为民服务意识

改变行政执法理念 强化为民服务意识

来源：中国论文下载中心 [ 09-10-30 15:26:00 ] 作者：张效琴 编辑：studa20 多智网校诚招全国各地市独家线下代理商，共同开发网上教育市场。多智教育(DOZEDU.COM)！

摘要：2008年，中国政府面对席卷全球的金融危机，果断应对，采取了一些必要的措施，尽量使得金融危机对中国经济生活的危害减少到最小，对此国人也深感欣慰。然而2008年同样是有喜有悲的一年：有因自然灾害如雪灾、地震造成的巨大损失；有人为的因素造成的诸如矿难、毒奶粉事件；还有一些因为对政府处理问题不满意而发生的大型、恶性群体性事件等。在自然灾害面前我们的各级政府及其职能部门积极应对，其所作所为足以被世界各国所称道；然而在人为的灾害面前，我们除了要追究相关责任人的法律责任外，更需要我们深思。

关键词：行政执法；为民服务；群体性事件；意识

2008年6月继贵州的翁安事件发生之后，又接连在其他，地区发生了一些大型的、恶性的群体性事件：云南的孟连事件、深圳的宝安区事件、重庆、海南的三亚、甘肃的永登等地的出租车罢运事件，同时还有诸如矿难事件、毒奶粉事件等等，所有这些事件的发生，显示了我们的政府与老百姓之问的矛盾在一步步加深，表现出的是老百姓对政府的不信任感在加强，它同时也在拷问着我们的政府部门：政府的职责到底是什么?政府部门又是怎样履行职责的?相关的工作人员“为人民服务”的执法意识到底有没有?

一、事件的回放2008年6月28日，贵州省翁安县。一名女学生溺水身亡后，部分群众因不满公安机关的死因鉴定结果，聚集了数万人在县政府和县公安局门前，且人越聚越多。在县政府有关负责人接待过程中，一些人煽动不明真相的群众冲击县政府、县公安局和县委大楼。随后少数不法分子趁机打砸办公室。并点火焚烧多间办公室和一些车辆。2008年7月19日上午，云南省孟连县公安机关在孟连的公信乡、勐马镇部分农村地区开展社会治安整治过程中，在对勐马镇5名犯罪嫌疑人实施抓捕时，遭到受人煽动的500多名当地胶农手持长刀、铁棍、锄头等工具围攻。冲突过程中有41名警察被打伤，9辆警车被砸坏，同时有15名胶农被打伤，2人被民警使用的自卫的防暴枪击中而死亡。2008年11月7日，深圳宝安区石岩街道组成由交警、治安员、应急队员、街办工作人员参加的、清理整治非法机动车行驶的活动。在行动中街办-_工作人员用手中的对讲机砸向因慌乱而急转掉头的摩托车驾驶人李国超，李因受伤摇晃着撞向旁边的路灯柱，后经医院抢救无效而死亡。附近群众知道消息后，聚集在事故现场周围，直至当天下午聚集了数千名群众，少数不法分子烧毁了值勤的警车。2008年11月，重庆、海南的三亚、甘肃的永登等地的出租车司机因不满承包费的增加、黑车太多等问题以及向有关政府部门反映又长期得不到解决而集体罢运。使当地居民及游客的出行受到了很大的影响。

二、群体性事件发生的原因剖析对于群众的合理、正当诉求处理不当。云南孟连的胶农事件发生，就在于当地政府对胶农的利益诉求长期不予解决。当地的胶农与橡胶企业之间因错综复杂的利益关系而矛盾重重，屡经反映而未予解决。然而当地有关政府部门的领导却乘坐着由橡胶公司提供的汽车。这就难免使胶农们心存疑虑；而贵州翁安事件的发生，也是因为当地长期以来在矿产资源的开发利用、移民安置、违章建筑拆迁、国有企业改制等方面存在的问题，这些问题屡屡侵犯了群众的利益，引发了当地群众对政府的不满情绪；至于重庆、三亚等地的出租车罢运事件，还是因为出租车司机的正当合理的诉求长期以来得不到政府部门的重视，引发了出租车司机对收入与付出严重不符的强烈不满，进而采取了全市罢运的结果。政府信息的不公开，使得老百姓对政府不信任、不满意。翁安事件之后官方对此事的定性为“不明真相的群众被黑恶势力或不法分子煽动利用”，与此相似的在深圳石岩事件、云南孟连事件中都有类似的表述。为何本无直接利益关系的群众会这么容易被不法分子煽动利用呢?群众为何会不明真相呢?在资讯与传播手段越来越丰富的今天，某些政府部门仍习惯于逢事“捂盖子”封锁消息，而广大群众则没有充分、权威的信息源可供其分析甄别，在谣言四起的情况下，政府部门没有真实可信的消息公之于众，相反可能还会公布一些群众无法接受的“假消息”。此时不法分子就会利用一些小的事件趁机煽风点火，引发群众的激动情绪，造成事端。多种矛盾的长期聚焦而得不到有关政府部门的及时、有效解决。三亚的出租车罢运发生后，三亚的市长江泽林在2008年11月14日下午3点左右与出租车司机的代表的见面会上指出“……在这近一年的时间，你们受到了委屈，你们没有获得应有的待遇和收益，降低承包金这项措施是我们去年调研的结果，但直到现在没有得到很好的落实。这里有政府的失职……”。分析重庆、三亚及永登等地发生的出租车罢运事件，不难发现，在这些地方及全国大部分地区的出租车行业一直都存在着承包金太高、黑车太多等问题。而这些问题虽经反映，却一直没有哪个政府部门强有力的解决办法，从而使出租车司机的不满情绪被激化，造成了罢运事件。

三、解决问题之对策

强化行政机关及其工作人员的“执政为民”、“依法行政”意识

2008年9月19日，胡锦涛总书记发表重要讲话，批评一些干部对群众呼声和疾苦置若罔闻，对群众生命麻木不仁。9月20日，温家宝总理也强调，要强化行政问责制。出了问题必须严格追究领导责任。翁安事件和孟连事件都存在着一些领导干部作风漂浮，脱离群众，漠视群众利益，听不进群众意见，离群众越来越远的情况。这些都表明。虽然“执政为民”、“依法行政”的提出已有很长时间，但在有些政府部门、在有些领导干部和公务员身上，还远未深入其心。孟连事件后云南省委副书记李纪恒严厉警告官员“说话没人听，干部没人跟，群众拿刀砍，干部当到这份上，不如跳河算了。”有些领导干部、公务员在位只考虑如何使自己的利益最大化，至于群众的需求、群众的利益压根就没有放在心上，至于政治学习纯粹就是走过场、讲形式，或就是为了应付上级的检查。根本就没有从思想上引起重视，没有将其深入其心中、外化为自觉的行动。如果领导干部、有关的公务员们的意识中多一些“执政为民”、“依法行政”，就不会对群众长期反映的利益分配不公的问题视而不见、推诿扯皮。所以，“执法为民”、“依法行政”还应再深入学习，扎根于领导干部、公务员的头脑之中。使其成为真正的、急人民所急、想人民所想的公务员，能时刻将老百姓的利益放在第一位，积极、公正地解决群众生活中的各种困难和需求。政府客观、及时公开信息，使群众在第一时间了解事实真相

政府及时、客观公开信息，使群众了解相关的事实真相，及时作出相应的判断，这样就完全可以避免一些大型的、恶性的群体性事件的发生。在相关的群体性事件发生之初，政府相关部门往往会匆忙定性：不明真相的群众被一小撮别有用心的人操纵。为什么群众会不明真相呢?真相到底是什么?谁又及时将真相告诉过群众呢?在没有正确、客观的消息来源的情况下，小道消息、假消息自然会到处被传播，加上群众长期对政府的不满、不信任，稍遇矛盾就会被激化。就会发生大型群体性事件。群众有权了解真相，政府有义务把真相通过各种途径广而告之于广大民众。因为对于事情的真相，政府如果在紧要关头“失语”，必然丧失了引导舆论的主动权。看似避免了承担责任的风险，实际却陷入了被动，增加了平息事态的难度，因为人们的情绪一旦失控，再要用真相去向群众解释，要求群众相信，肯定要比平常时期把真相告诉群众、做群众的工作难度要大得多。注意日常工作的积累，积极化解各种矛盾，协助解决问题

冰冻三尺，非一日之寒。无论是“翁安事件”。还是“孟连事件”，当地群众间的利益纠纷，群众对政府的不满、怨气，都不只是一两天的时间。翁安县在矿产资源开发、移民安置、建筑拆迁等过程中，屡屡发生侵犯群众利益的事情，而政府对这些问题的存在却视而不见；而“孟连事件”的发生则是由于当地的胶农与橡胶集团之间错综复杂的利益关系以及由来已久的矛盾，对这些问题胶农多次向有关部门反映要求解决，然相关部门一直未有行动，拖延不决；不仅如此，当地的胶农看到的却是政府相关部门的人员坐的是橡胶公司提供的车辆。这就不能不使胶农们产生其他的联想：政府部门和橡胶公司是一伙的，难怪我们所反映的问题迟迟没有人来解决。于是就对政府产生了不满和怨气；再加上有些工作人员在处理问题时，工作方法简单、粗暴，甚至随意动用警力，越发激起了大家对政府的不满和怨气，稍遇一点小事大家的情绪就会被激化，从而引发大型的、恶性的群体性事件的发生。基于此，我们的各级政府部门、我们的相关公务员就应该在平常的工作中注意发现问题，随时解决问题，耐心、细致地化解各种矛盾于萌芽状态，公正的对待矛盾的各方。落实行政问责制，使权与责有机地统一起来

“问责”承载了公众强大的诉求，就是公众希望它能够使官员真正对权力抱有敬畏，能够真正尽职尽责，依法行政。法治社会所遵循的就是权与责的统一，“有权力就有责任”的关键应是在落实上下工夫。把责权统一起来，加大追究行政责任甚至刑事责任的力度，用责任束缚公务员的行为，是其该有所为，有所不为。在2008年的九十月间，一些政府高官因疏于管理导致发生特大责任事故而纷纷落马，表明了中央对官员问责的决心。各地也应抓紧落实，谁主管的工作出了问题，理所当然地应该由谁负责任。为此各地也出台了一些关于行政问责的地方性法规或规章。只有责任落实到具体的人，使权责具体化，相关人员的责任心自然而然就会加强，那种“得过且过”、“当一天和尚撞一天钟”的消极心态将不再被有些官员奉为明哲保身的护身符。

第五篇：防震减灾演讲稿

防震减灾，爱护生命

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!我是来自汾河中学的柴荣，今天我演讲的题目是防震减灾，爱护生命！

地震是一种使人类文明毁于瞬间的巨大天灾。它的发生是不以人的意志为转移的。目前的地震预报水平还不能准确地预报出它将发生的时间、地点和震级。但是，经过几十年的探索，我们已经有办法减轻地震所造成的损失，使地震造成的损失降到最低，这就是今天我要说的“防震减灾”。

为提高全校师生的防震减灾意识，掌握自救互救的技能，降低震灾损失。现将有关地震和减灾的常识介绍如下：

一、发现或地震的预兆：

动物异常：动物行为异常大体有三种：兴奋型异常，如惊恐不安、不进圈、狂吠、如癫如狂，仓皇逃窜、惊飞、群迁等;抑制型异常，如行为变得迟缓、或发呆发痴、不知所措、不肯进食等;生活习性变化，如冬眠的蛇出洞、老鼠白天活动不怕人、大批青蛙上岸活动等。

地声与地光：地声多数出现在临震前或震时，但也有出现在震前几个小时甚至几天的;声音类似于机器轰鸣声、雷声、狂风呼啸声、石头相互摩擦声等。地光：一般出现在临震前或震时，也有出现于震前数小时或更早的;形状各异，有带状光、片形光、球状光、火样光、柱状光等;颜色多呈红、白、紫、橙等色。

二、如何防震减灾：

地震来了怎么办?抓住时机，利用预警时间紧急避震。大地震的发生虽然十分突然，但在大地强烈震动之前，仍能出现一些人们能够感觉到的有关现象。据统计，预警时间可达十几秒，少数可达20秒以上，在20秒以内的占83%，平均预警时间为13.6秒。地震时，人们如果能抓住预警时机就会有生的希望。

1、在不同环境下紧急避震的要点：如果你在室内，地震时不能滞留在床上，不能站在房间中央;不要躲在屋顶大梁下、窗户边;不要靠近不结实的墙体。因为这都是身体最暴露、最不安全的地方。应立即躲在牢固的桌下或床下;低矮、牢固的家具边;开间小、有支撑的房间，如卫生间;内承重墙墙角。千万不能跳楼，不要到阳台、外墙边或窗边去，也不要到楼梯口，更不要去乘电梯。不要破窗而逃，以免被玻璃扎伤或摔伤。如果你正在学校上课，就要在老师的指挥下，迅速抱头、闭眼，躲在各自的课桌下，震时千万不能慌乱拥挤外逃，待地震过去后再由老师带领，有组织地疏散;如果教室是楼房，一定要记住不要跳楼，不要拥向楼梯。当你在操场或室外时，若在开阔地方，可原地不动，蹲下，双手保护头部;注意避开高大建筑物或危险物;千万不要回到教室去;不要乱跑、乱挤，待地震过去再按老师指挥行动。

2、如果你在影剧院、体育馆等处时，就地蹲在排椅下，用书包等保护头部;避开吊灯、电扇等悬挂物。等地震过后，听从服务员指挥，有组织地撤离。在商场、书店、展览馆等处，应选择结实的柜台、商品(如低矮家具等)或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头;避开玻璃的门窗、橱窗和玻璃柜台;避开高大不稳和摆放重物、易碎品的货架;避开吊灯、广告牌等悬挂物。

3、如果你在户外，注意避开高大建筑物和构筑物。如楼房，特别是玻璃幕墙的建筑、高烟囱、水塔等。注意避开危险物、高耸或悬挂物、变压器、电线杆、广告牌等。注意避开其他危险场所，危旧房屋、狭窄的街道、墙等。

4、如果你在野外，应迅速离开山边、水边等危险场地，选择开阔、稳定地方就地避震;蹲下或趴下，以防摔倒;背朝风向，以免吸进有毒气体。避开河边、湖边，以防河岸坍塌而落水。避开陡峭的山坡、山崖，变压器、高压线及生产危险品的工厂或危险品仓库，以防发生意外事故时受到伤害。

三、如何自救：

地震发生后，如果被埋压不能自行脱险时，一定要沉住气。先试着把双手从压埋物中抽出来，保护自己不受新的伤害。震后，余震还会不断发生，你的环境还可能进一步恶化，这时你要保持呼吸畅通，尽量挪开脸前、胸前的杂物，清除口、鼻附近的灰土;设法避开身体上方不结实的倒塌物、悬挂物或其他危险物。如果暂时不能脱险，就要保存体力，不要大声哭喊，勉强行动，尽量闭目休息，维持生命。同时还要与外界联系，当听到人声时用石块敲击铁管、墙壁以发出呼救信号，耐心等待救援。

尊敬的领导、老师，亲爱的同学们只要你掌握了以上知识，灾难面前，胜利永远属于我们!

我的演讲结束，谢谢大家！

(指导教师

苏茜）