第一篇：文化遗产与公众参与国际培训班学习汇报-荆州博物馆
“文化遗产与公众参与”国际培训班学习汇报
陈冬冬
4月15日至21日，我参加了在宁波博物馆举办的“文化遗产与公众参与”国际培训班，感谢馆领导给我这次学习的机会，感谢各位同事在工作上对我的支持。下面我从三个方面分享这次学习的过程和心得体会。
一、学习简介
（一）总体介绍
这次的培训班有以下几个特点：首先是举办层次高。本次培训共邀请了来自加拿大、西班牙、以色列以及全国各地的文博界领导、专家和一线工作人员共93人。从授课专家来看，普遍知名度较高。如有国家文物局副局长宋新潮，中国博物馆协会副理事长安来顺，世界博物馆之友联盟主席、以色列国家博物馆馆长丹尼尔·本·纳坦先生，世界著名博物馆策划专家盖尔·德克斯特·洛德女士，洛德文化资源公司的高级顾问、多次参与国际大型博物馆策划的哈维尔等。从参加学员来看，以中层以上为主。参加此次培训的学员中，副馆长以上有14人（有些单位的书记、馆长亲自参加），副主任以上34人（涵盖宣教部、陈列部、商品部、办公室、考古所等部门），中层干部以上人员超过学员总数的60%。第二是授课内容新。既有国家文物局、中国博物馆协会的领导深入解读国家政策，又有国外的文博界同行分享到很多外国博物馆工作先进经验，相比较常规培训，此次学习的授课内容价值更高。第三是形式新颖、生动、互动性强。在授课中安排了
很多提问、交流以及小组讨论的环节，授课之余还穿插了现场参观等内容，既增强了各地博物馆之间的交流，也使我们更容易理解讲课内容。
（二）课程介绍
自2008年我国实行博物馆免费开放以来，包括博物馆在内的社会各界都高度关注博物馆的社会责任以及博物馆与公众之间的关系，而“公众参与”也持续成为关注的热点问题。此次培训班聚焦“公众参与”，正是试图通过国际间博物馆人的理念交流和思维碰撞，阐发“公众参与”的重要性和必要性，寻找到适合中国实际的“公众参与” 博物馆运行的机制、途径和方法。一周的课程安排十分紧凑，每天都是分上午和下午两次课，每次课安排两个小时，由于讨论激烈，提问很多，基本每堂课都超时结束。
第一次课是宋局长讲述的《博物馆理事会制度看公众参与博物馆》。宋局站在宏观角度向我们提供了一些中外博物馆界管理制度上的差异信息，美国2010年统计数据显示全国共有17000家博物馆，并且其中超过2/3为私立博物馆，普遍都采取理事会制度。我国2012年统计结果显示，国内博物馆总共是3866家，其中民办博物馆为647家。民办博物馆中不足1/3建立了形式上的理事会，但还普遍不规范。事实上，国家文物局对博物馆理事会制度的推进有一定的激励措施，比如一级博物馆评分细则中，总分1000分里有200分是关于理事会的。宋局明确指出，目前全国没有一家博物馆能拿到这200分，事实上国内博物馆理事会制度几乎是空白。那么为什么一级博物馆评定中
对这块空白要专门做出要求呢？因为这个评分细则实际上就是国家希望博物馆发展的方向，通过一条条的细则来规范博物馆、引导博物馆。宋局回顾了全球博物馆理事会发展的历史以及理事会组成的几种形式，认为理事会制度是博物馆公共性的重要体现，它有助于推动公众参与博物馆，有助于博物馆决策的民主化和科学化，有助于博物馆对社会需求积极的回应。同时，他强调：我国博物馆理事会制度的推进要坚持分类推进和循序渐进的原则，公立博物馆、民办博物馆、行业博物馆等不同类别的博物馆推进方式有所不同；理事会建立以后会与现有制度以及相关各个方面有必然的冲突，博物馆必须在政策层面按照整体政策发展和社会的认识逐步推进的同时，在操作层面坚持一定的顶层设计，允许大家在不背离顶层设计原则的前提下做不同的探索，同时避免理事会设立的形式化，通过界定主管部门在内的各机构的角色，充分考虑博物馆专业发展的特殊要求，在坚持博物馆公共性和永久性机构、保障理事会依法履行职责的同时，确保国家文物安全、博物馆有效运行。
加拿大洛德文化资源公司总裁盖尔·洛德认为，积极主动的参与博物馆运行能有效提升公众的理解力、创造力等多种具体能力，使公众在更好欣赏文物的同时全面提升公民素质。而对于博物馆而言，衡量博物馆的成功与否，除了观众的数量外，公众积极参与博物馆运行的程度及参观者的实际受益程度更为重要。关于参与的程度，她认为参与和不参与并没有明显的界限，只是从消极参与到积极参与的渐进发展过程存在明显的界限，并将之分为观察者、模仿者、分享者、收
藏者、评论者等几个阶段。关于博物馆和文化遗产公众参与的途径，她提出了制度性规划、保护、项目和活动、展览策划以及研究等六个方面，并强调博物馆内部参与——即博物馆内部管理者和职工不断充实自己的技能以创造外部公众参与的环境。
世界博物馆之友联盟主席丹尼尔•本•纳坦先生强调，没有公众就没有今天的博物馆，博物馆应当努力让公众认同自身，把博物馆当成他们的一部分。博物馆应当与社会公众建立一定的关联性，并且鲜明的传递出这个国家、地区等历史发展最显著的特色，让观众产生共鸣。博物馆要响应公众的期望和需求，要充分认识到博物馆“其实就是一个服务性的单位”，一个“服务于那些你认为无知的这些参观者”的单位。
中国博物馆协会副理事长、秘书长安来顺全面梳理了博物馆公众意识发展脉络及其社会角色的变化，并提出当今博物馆运行中所涉及的领域更加多元和复合。博物馆不仅仅是一个文化机构，更是一个公共机构，且离不开一定的经济运行环境，因此博物馆必须要制定公众参与战略，着力解决博物馆与公众日常生活的关联性过小、缺乏不断走进博物馆的理由、不关注公众的想法、公众不能自我表达以及博物馆不是一个舒适的社交场所等一系列问题。基于此，安来顺提出应当将博物馆定位为一个参与型的文化机构，在这里公众能够创造、分享，并且建立与该机构各个方面的联系。同时，他也认为，虽然今天的博物馆正在变得更加开放、民主和包容，正日益成为真正意义上的公共机构，但博物馆仍然需要基于透明度和责任感与公众建立良性互动的
关系，让博物馆更加走进公众。
洛德文化资源公司高级顾问哈维尔·吉梅内兹·费加里斯先生以“欧洲博物馆的创新角色”为题介绍了现在欧洲博物馆的创新管理政策措施。他提出，欧洲目前面对更多的不确定性，这就迫使欧洲以及欧洲的博物馆必须做出改变。博物馆必须走出去以吸引更多的公众参观，让城市成为一个博物馆。同时，必须让城市参与进来，使博物馆不仅仅是观众看完就回家的地方，更是公众互动、交流和社交活动的场所，让博物馆变成一个城市。费加里斯基于调查提出了目前欧洲文化参与——或者说，公众参与博物馆——的障碍，提出了如何合理有效解决公众没时间参与、没兴趣参与等障碍的方式方法。
北京LORD国际文化发展有限公司总裁、古生物学专家关键先生则从自然遗产和公众与展览两个方面阐述了博物馆与公众参与，强调自然遗产的展览必须和公众相结合，让公众能够看懂、读懂展览以实现展览的目的。为此，展览必须从公众的需求出发，明确展览的主题；必须要有一个清晰的思维让公众能够明确而不产生混乱；必须强调互动，让公众参与到展览中来而不仅仅是参观者和浏览者。
宁波博物馆的书记、馆长纪云飞先生则从实践的角度出发，阐述了公众参与机制在博物馆的介入。他首先对从谁是博物馆的公众、以何种方式参与、为什么参与等三个方面对博物馆公众进行了界定提出排他性的博物馆公众概念，并将博物馆与公众的关系分为公众参观博物馆、公众参与博物馆、博物馆成为公众的一种生活方式这三个层次。在此基础上，纪云飞提出了公众参与博物馆的实践构想：一个观念，即树立公众参与博物馆的观念；两个方向，即注重“自内而外”、“自外而内”这两个公众参与博物馆的方向；三个平台，即搭建参与管理、参与服务、沟通诉求三大公众参与平台；以及拓展公众参与博物馆的多种途径。
二、学习收获
在此次“文化遗产与公众参与”国际培训班，以探讨公众参与文化遗产运行的途径、模式为主题，就中国博物馆如何拓宽“公众参与”的方法等方面提出了问题和解决思路，并从“公众参与”的专业价值、文化价值、道德价值和社会价值等方面进行了深入探讨，使我接触到文博工作领域的很多新观点、新思想。我个人的收获主要是以下几个方面：
1、促进公众参与最大化的主要经验
在培训中，丹尼尔老师讲到：“20年前，我们只知道博物馆的核心是如何将研究的藏品展示出来，但是他们并不关注观众是不是感兴趣，是不是理解了”。现在时代不同了，博物馆的职责和使命也更加明确，我们需要服务公众、教育公众，吸引公众参与到博物馆事业当中。这一点在今年的国际博物馆日主题上也已经体现出来，今年的主题正是“博物馆藏品搭建沟通的桥梁”。从五天的课程中我总结出吸引公众参与的几条经验：
第一是充分发挥博物馆自身的特点。哈维尔老师说过这么一句话，博物馆需要吸引人！这种吸引可以是藏品，可以是博物馆的建筑本身，可以是展陈方式的独特或者创意设计，可以是任何一个吸引公
众眼球的博物馆元素，这需要我们认真思考并结合自己馆的特征。比如我们荆州博物馆，我们的优势是文物数量多、精品多、年代比较集中，而我们也存在一些劣势，比如资金紧缺、馆舍紧张等。那么我们就应当扬长避短，以富有地域性、楚文化特色的珍贵文物强烈冲击公众的视觉，让公众看过一次就不会忘记，以后提起楚文化就首先想到荆州博物馆。
第二是积极利用优势资源。现在是新媒体时代，用张书记的话说，我们每个人就是一个媒体，我们的微博、微信等等随时可以广告身边的一切，我们可以利用新媒体来吸引公众，这是一个简单可行见效快的新手段。这方面的工作在今年518国际博物馆活动中已经实现，我们现在需要做的就是在实践中逐步摸索出更加适合自己的方式。我这里可以举个例子。4月18日到5月18日，浙江省博物馆、辽宁省博物馆和《钱江晚报》联合推出“千年守望”的展览，展出了《富春山居图》、宋徽宗赵佶《草书千字文》等国宝级文物。为了更好的吸引公众，展览创办了一个微信平台，叫做“art一点”，由《钱江晚报》主管。只要微信用户在平台上输入展品的编号，就能听到到两位馆长对相应文物的语音解说，吸引了很多观众收听。我想这是我们以后可以学习和借鉴的方法之一。
第三是从公众的需求出发。俗话说“兴趣是最好的老师”，要想公众都能参与到博物馆事业当中来，我们必须充分了解他们的兴趣，所谓“投其所好”一定是一个不错的途径。安来顺老师花了两个小时为我们分享了“为什么博物馆需要公众参与”、“公众参与是什么”以
及“怎么做”的内容。他带给我们的一些国内外的先进经验值得我们学习和借鉴。比如美国的大片《2012》曾经非常火，讲述世界毁灭的科幻片。影片告诉我们2012年的12月21号这是一个大的日子，因为那一天突然世界什么都没有了。幸运的是它没有发生。但是在21号之前所有人都在担心，都在考虑世界末日的事情。这个话题是怎么来的呢？为什么人们这么担心它、关心它，我们怎么去解决、怎么去认识这个问题呢？在中国大陆的博物馆界，没有讨论过这个话题，但台湾的同行在2012年11月份策划了一个“浩劫与重生”展览，回答人们所关注的热点问题，包括玛雅人的天文历法和末日传说是怎么回事等等，吸引了很多公众观看展览，这样的展览策划对我们应当有所启发。
2、与其他博物馆学员交流的经验
通过小组讨论，我对其他地区博物馆的工作经验有了一些了解。感触最深的是关于志愿者服务的内容。一方面我们荆州博物馆的志愿者工作比很多博物馆做的扎实。我们现在的志愿者从小学生、中学生一直到大学生都有一支队伍，并且上岗快、效果好。另一方面，在社会志愿者上还存在不足，因为学生的时间有限，流动性强，如果能像首都博物馆等单位一样，培养很多退休干部、知识分子等热心博物馆教育的社会志愿者，将对志愿者的稳定性带来更积极的因素。
3、实地参观的收获
课程的第三天安排了天一阁以及保国寺的参观。我这里简单说说天一阁的参观心得。天一阁坐落在浙江省宁波市月湖之西的天一街，是中国现存最古老的私人藏书楼，于1561年由兵部右侍郎范钦主持建造。范钦平生喜欢收集古代典籍，使存书达到了七万多卷，其中以地方志和登科录最为珍稀。公元1772年，乾隆皇帝下诏修撰《四库全书》，天一阁进献所藏之书638种，于是乾隆皇帝敕命测绘天一阁的房屋、书橱的款式，兴造了著名的“南北七阁”——7座皇家藏书楼，用来收藏所撰修的七套《四库全书》，天一阁也从此名闻全国。
在天一阁还有个有趣的展览，就是在一个祠堂中设立了《麻将起源地陈列》。这是目前国内首家以麻将为主题的陈列馆，虽然名气不大，但是就这个主题而言确实非常吸引人的目光，以至于所有奔着天一阁去参观学习的学员在这个麻将馆里停留的时间最长，拍的照片最多。充分说明了展览的内容如果是贴近公众生活或者是公众感兴趣的主题，这个展览一定是可以吸引公众参与的。
三、学习思考
通过这次学习，我觉得在今后的工作中还要做好以下几个方面：
1、提升利用新媒体推动工作的能力
现在是21世纪新媒体时代，怎样更好的利用这些新媒体来帮助博物馆宣传和发展是我现在正在思考的问题。结合其他博物馆的一些经验，我认为应该是既让新媒体服务于博物馆又不能主次不分，掩盖博物馆应有的功能。如果观众是因为对新媒体感兴趣并且无法真正被吸引到博物馆以及馆藏文物中来，那么就成了本末倒置。只有让博物馆本身感动观众才能在新媒体的辅助下更加彰显其魅力。如何把握这个度是我们首要认清的形势和亟待解决的问题。
2、加强政策法规学习
在现在的新媒体时代，博物馆与公众间的距离缩短了，我们面临着更多的机遇和挑战。利用新媒体，也许我们可以不花一分钱就很好的宣传了博物馆，但新媒体受众广、互动性强同时对我们带来了挑战。例如，在微信、微博平台上，公众的提问可能涉及到文物安全、保密内容，或者公众提出的要求目前还不能实现（比如零距离参观文物、第一时间第一现场的去了解文物发掘的过程），如何正确应对并积极引导社会公众认识和支持博物馆的工作，需要在深入了解国家相关政策和文物展览、管理、保护等方面规定的前提下，针对公众特点和他们进行互动，而这需要很强的工作水平和应变能力，尤其需要加强政策法规方面的学习。
3、从实践中获得真知
俗话说“百闻不如一见”。理论上的学习终究要在实践中才能检验出成效，只有多走到外面去，真真正正的看到别人的做法才能更加清晰的看到自己的长处和短处。这次的学习我真切的感受到宁波博物馆以及浙江省博物馆的现代化气息、高科技展览模式以及各种新媒体的加入，但与此同时我明显感觉到他们展陈内容的单薄，因此我更清晰的认识到自己馆的优势。我认为应该充分利用自己的优势，凸显我们的地域特色，以此来增加博物馆对公众的吸引力。
以上就是我此次学习的心得体会，谢谢大家！
第二篇：国际博物馆日与文化遗产日知识竞答
“国际博物馆日与文化遗产日知识竞答活动”试题
单项选择：（共40题）
1．我国最早的博物馆是_________。
Ａ.南通博物苑
B.故宫博物院
C.南京博物院
2．国务院决定从2006年起，每年6月的第_____个星期六为我国的“文化遗产日”。
Ａ．一 Ｂ.二 Ｃ．三 3．文化遗产包括_______和非物质文化遗产。
Ａ．民俗民风文化遗产
Ｂ．物质文化遗产
Ｃ．艺术文化遗产
4．１９７２年联合国教科文组织第十七届会议在巴黎通过的有关文化遗产保护的国际公约是_________。
Ａ．《武装冲突情况下保护文化财产公约》
Ｂ．《关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约》
Ｃ．《保护世界文化和自然遗产公约》
5．国家禁止出境的文物，不得转让、出租、[ ]给外国人。
A.捐赠 B.质押 C.销售
6．任何单位或者个人运送、邮寄、携带文物出境，应当如实向＿＿＿申报。
Ａ．海关部门 Ｂ．文物行政部门 Ｃ．公安局
7．认真执行文物保护法律.法规，保护文物成绩显著的单位和个人，国家将予精神鼓励或者[ ]。
A.发奖金 B.物质奖励 C.重奖 8．对考古发掘出土的文物应如何处置？［ ］
A．移交国有博物馆、图书馆或其他国有文物收藏单位 B．登记造册后由考古单位留存 C．全部留给当地政府
9．《博物馆管理办法》于［ ］开始实施。
A．2006年10月11日 B．2006年1月1日 C．2007年12月29日 10．《中华人民共和国文物保护法》颁布的时间是＿＿＿＿＿。
Ａ．1982年 Ｂ．1992年 Ｃ．2002年
11．历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图书资料、代表性实物等可移动文物，分为珍贵文物和一般文物；珍贵文物分为＿＿＿＿＿。
Ａ．甲等文物、乙等文物、丙等文物
Ｂ．国宝级文物、普通级文物
Ｃ．一级文物、二级文物、三级文物
12．具有科学价值的＿＿＿＿＿化石同文物一样受国家保护。
Ａ．古脊椎动物 Ｂ．古哺乳动物 Ｃ．古脊椎动物化石和古人类 13．《古生物化石保护条例》于＿＿＿＿＿施行。
Ａ．20009年1月1日
Ｂ．2010年1月1日
Ｃ．2011年1月1日
14．在城镇房屋拆迁、危房改造等过程中，发现尚未登记公布的不可移动文物及其附属物＿＿＿＿＿。
Ａ．可以继续施工，自行处理
Ｂ．应当立即停止施工，保护现场，及时报告当地文物行政部门
Ｃ．可以采取边施工边向有关部门报告的形式处理 15．历史文化遗产保护的目标是要保护其＿＿＿＿＿。
Ａ．真实性、完整性和延续性
Ｂ．真实性、延续性和美观性
Ｃ．完整性、延续性和可利用性
16．“国际博物馆日”定在每年的＿＿＿＿＿。
Ａ．３月１８日 Ｂ．４月２０日 Ｃ．５月１８日
17．中央领导同志对博物馆工作提出了“三贴近”的要求，这“三贴近”是指＿＿＿＿＿。
Ａ．贴近实际、贴近生活、贴近群众
Ｂ．贴近现实、贴近实际、贴近生活
Ｃ．贴近现实、贴近生活、贴近群众
18．文物收藏单位以外的公民、法人和其他组织以下［ ］行为受国家鼓励。
A．与外国人进行文物买卖
B．将其收藏的文物捐给国有文物收藏单位；将其收藏的文物借给文物收藏单位展览和研究
C．将其收藏的文物卖给其他文物收藏者
19． 人民法院、人民检察院、公安机关、海关和工商行政管理部门依法没收的文物应当登记造册，妥善保管，结案后[ ]移交文物行政部门，由文物行政部门指定的[ ]收藏。
A．有偿 文物收藏单位 B．无偿 国有文物收藏单位 C．估价 国有文物收藏单位
20．《世界文化遗产保护管理办法》规定：发生或可能发生危及世界文化遗产安全的突发事件时，保护机构应当立即采取必要的控制措施，并同时向县级以上地方人民政府和省级文物主管部门报告。省级文物主管部门应当在接到报告[ ]小时内向省级人民政府和国家文物局报告。
A.3 B.2 C.12 21．根据《甘肃省文物保护条例》规定:因自然原因发现地下文物，当地文物行政部门在接到发现人报告后应当立即保护现场，组织有关单位进行清理，并向[ ]报告，必要时可以由省文物行政部门组织进行考古发掘。
A．省文物行政部门 B．当地人民政府 C．国务院 22.在我国境内，具有历史、科学、[ ]价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、壁画受国家保护。
A.艺术 B.研究 C.观赏 23.一切机关、组织和个人[ ]的义务。
A.都有依法保护文物 B.实施监督管理文物 C.参与保护文物 24.地下发现的文物属于国家所有，任何单位和个人不得哄抢、私分、[ ]。
A.转让 B.买卖 C.藏匿
25.位于兰州市的下列建筑属于全国重点文物保护单位的是_________。
Ａ．中山桥 Ｂ．至公堂 Ｃ．八路军驻兰办事处旧址
26.莫高窟又名[ ]，与山西云岗石窟、河南龙门石窟并称为中国“三大石窟艺术宝库”。
A.南石窟 B.千佛洞 C.北石窟 27.被誉为“中国石窟之祖”的是[ ]。
A.云崖寺石窟 B.天梯山石窟 C.云冈石窟 28.被誉为“东方雕塑艺术馆”的是[ ]。
A.麦积山石窟 B.大足石刻 C.西千佛洞 29.大地湾遗址位于我省[ ]县。
A.礼县 B.秦安 C.甘谷
30.成县《西狭颂》石刻是我国古代[ ]的代表作。
A.篆书 B.草书 C.隶书 31.全国哪个省份拥有明代长城的长度最长？
A.甘肃 B.内蒙古 C.河北 32.中国旅游标志——铜奔马的出土地在[ ] A.天水 B.兰州 C.武威
33.中国邮政标志——驿使图画像砖的出土地在[ ] A.金昌 B.平凉 C.嘉峪关
34.在凉州与蒙古王子阔端会谈、将西藏正式纳入中国版图的藏族宗教领袖是[ ] A.萨迦·班智达 B.宗喀巴 C.更敦珠巴 35.灿烂辉煌的甘肃彩陶发展高峰为＿＿＿＿＿。
A.仰韶文化 B.马家窑文化 C.齐家文化
36.麦积区博物馆藏有一件“彰武二年”铭文铜镜，该年号与下列哪位历史人物有关[ ] A.曹操 B.刘备 C.孙权 37.甘肃是藏有[ ]简牍最多的省份。
A.战国 B.秦代 C.汉代
38.甘肃礼县大堡子山遗址大型“乐器坑”的发现对于研究早期[ ]的礼乐制度、祭祀制度、铜器铸造工艺等提供了极为珍贵的材料筑。
A.秦人 B.周人 C.商人 39.被称为敦煌莫高窟姐妹窟的是[ ]。
A.马蹄寺石窟
B.榆林窟
C.炳灵寺石窟 40.[ ]主管全国文物保护工作。
A．国务院
B.国务院文物行政部门 C.省、自治区、直辖市人民政府
多项选择：（共10题）
41.[ ]建筑的耐火等级不应低于二级。
A、藏品库区
B、技术及办公用房 C、观众服务设施 D、陈列区 42.博物馆应由[ ]等部分组成。
A、藏品库区 B、陈列区 C、技术及办公用房 D、观众服务设施 43.2010年与2011年文化遗产日的主题分别是[ ]。
A、文化遗产与美好生活； B、文化遗产在我身边； C、保护文化遗产，促进科学发展 D、保护文化遗产，构建和谐社会
44.中宣部、财政部、文化部、国家文物局于2008年1月23日联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》。根据通知，全国各级文化文物部门归口管理的[ ]将全部实行免费开放。
A、公共博物馆 B、纪念馆 C、全国爱国主义教育示范基地 D、美术馆 45.乾隆皇帝钦定的“三希堂法帖”是指[ ]。
A、《晋宝斋法帖》B、《伯远帖》C、《快雪时晴帖》D、《中秋帖》 46.春秋战国时期，刀币主要通行于[ ]两国。
A、燕国 B、齐国
C、楚国 D、鲁国 47.唐三彩的颜色以[ ]色为主。
A、黄
B、白
C、绿
D、红
48.明代中期我国由国外引入的粮食作物有以下三种：[ ]。
A、马铃薯
B、西瓜 C、红薯
D、玉米 49.[ ]与并称为“江南三大名楼”。
A、黄鹤楼
B、岳阳楼
C、滕王阁
D、鹳雀楼
50.胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校１００周年大会上的重要讲话中指出：“不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校[ ]各项工作之中。”
A、人才培养 B、科学研究 C、社会服务 D、文化传承创新
论述题：
1.2011年国际博物馆日的主题是“博物馆与记忆（Museums and Memory）”，围绕这一主题，谈谈你的看法。
2.在推进文化传承创新工作中，高校博物馆如何更好地发挥其独特的作用？
第三篇：干部学习讲稿：公众依法参与环境保护的路径与引导(下)
干部学习讲稿：公众依法参与环境保护的路径与引导（下）
教育部人文社会科学重点研究基地中国人民大学民商事法律科学研究中心研究员
三、公众参与环境影响评价
有了信息以后，我们就要采取实体的共同参与了，一个重要的公众参与环境保护途径叫做，公众参与环境下评价，我们国家在2002年制定，环境下评价当中在第五条当中原则的规定了公众参与环评的这样的内容。
在十一条当中规定了公众参与到规划环评当中的一些基本的规则，21条规定了，公众参与到建设环评的基本规则比方说建设项目当中要求举行论证会听证会等等的方式来征求公众的意见。我们这次2014年新修订的《环境保护法》在这个基础上进一步明确，建设项目环境影响评价公开的信息原则上要公开环评报告文件的完整信息，除非涉及到国家秘密和商业秘密。我们以往在公开过程当中，发展处于两个阶段，第一个阶段是以专家参与为主，第二个阶段是公众真正地参与。参与的途径主要有信息发布会、公众座谈会、问卷调查等。为了具体规范这个内容，原国家环保总局在2006年制定了一个《环境影响评价公众参与暂行办法》，这个办法细化了公众参与环境影响评价的具体内容，一共分成五章四十条，其中第三条就专门规定了公众参与的组织形式，一共分三节，具体规定了各种形式。
这是曾经的社会关注热点非常高的一个厦门px事件的一个信息公开的公众参与的问题。我们会发现，当时政府因为没有做足够的信息披露，后来迫于公众的压力，又重新来组织公众座谈会，比方说里面很有意思的一个细节，好多人报名参加，但是我们座位空间和时间有限，那就大家报名了以后把身份证号码提供，让小朋友去抓乒乓球，抓出来这个号码以后，对号入座，让大家来参加听众会。这是讲的第二种方式，第三种方式是公众参与环境行政许可听证，这个是在2003年的时候，我们国家通过了一部对于依法行政至关重要的里程碑式的立法叫做《行政许可法》，这里面的第46条、第47条规定和第48条规定了行政许可听证制度。而国务院的《行政法规制定程序条例》第12条也有类似的规定，所以公众参与环境行政立法听证在我们国家是有法可依的。这是在2004年8月18号举行的一个有关《排污许可证条例（征求意见稿）》的立法听证会，我在这里把立法听证会的主要的程序列了一下，因为我们目前对于立法听证没有法律规定明确的程序，我们主要要参考行政许可听证的程序来设置这个内容。
五、公众参与“环境公益诉讼”
第五个公众参与的方式叫公众参与“环境公益诉讼”，这是目前比较热的一个环境法治问题。大家都知道我们原来1989年的《环境保护法》第6条原则规定，“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。” 法律写得非常好，但是落不到实处，没法执行，什么叫检举控告？是诉讼法规定的起诉的权力吗？所以这个条款一直没有得到很好地使用。
在1997年《刑法》修订以后，很多地方的检察机关开始探索在提起刑事附带民事公诉的过程当中，在查处破换环境资源的违法行为过程当中，附带地提起公益诉讼。
我们这里列举了1998到2002年的几起典型的案例。最有意思的是松花江水污染事故，大家都知道2005年松花江水污染事故，当时发生以后，北京大学汪教授等一些学者学究们学生们就联合起来提起了一个针对松花江水污染的环境公益诉讼。接着，在2007年的时候，法院开始探索环境司法工作，在贵州市中级人民法院和贵州清镇市人民法院建立了基层法院当中的初审的环保法庭以及上诉的中级法院的一个专门的环保法庭，开始了我们国家有关环境司法的探索。在2007年的时候，清镇市人民法院受理了第一起环境公益诉讼的案件。在2009年的时候，我们国家在中华环保联合会的推动下开始了探索环境公益诉讼的问题。大家知道，我们国家的民诉法原来规定，你要提起一个诉讼，案件的原告必须是跟案件有直接利害关系的当事人，也就是说这个案子跟我没有直接法律上的利害关系，我是没有办法去提起诉讼的。好，那我们就要回答这个问题了，远在北京的环保公益组织怎么样跟发生在江苏无锡的一个污染案件有法律上的利害关系呢，怎么样去突破这个条款呢？为了建立环境民事公益诉讼，我们必须先进行一些试点的探索。我个人认为有三个典型的案子是我们非常值得总结的，也是为我们2012年民事诉讼法修改55条增加环境公益民事诉讼奠定了一个实践基础。
第一个案子就是2009年发生在江苏无锡的一个案子，当地有一家公司从国外进口铁矿石，铁矿石在搬运卸载过程当中粉尘很厉害，含有重金属的粉尘污染了周边的河道，河道水都变成了红色，还有树叶上面全部有红色的铁矿粉末，周边居民的摩托车电动车上都有像前几天刮了pm10沙尘暴来了，车上都有一层黄土一样，它是一层红土，所以老百姓对这个很不满，要提起一个环境公益诉讼，那当时经过探索以后，已经建立了环保法庭的无锡中级人民法院沟通了以后，由这个小区里面姓朱的一个女同志作为第一原告，中华环保联合会作为第二原告，两个原告共同地去提起一个诉讼，法院受理了，这就是第一起ngu组织作为第二原告，作为共同原告提起一个并无直接法律上利害关系的民事诉讼，受理以后，法院正准备审理的时候，被告主动提出来要调解要纠正他的违法行为，后来最终这件案子是以调解结束。
第二个案子值得我们来总结回顾的是，发生在贵州省清镇市的一个环境公益诉讼的案子，这个案子的被告是清镇市国土资源局，国土资源局我们看到这里照片上很漂亮，山边上水湖边上有一栋城堡，这个城堡是打算做一个百花湖冷饮店，把土地征用了以后要建设，国土资源局给它批了土地，所以这个案子打的是一个曲线救国。要把废弃在那儿的的破坏生态环境的这个城堡给它移调，那直接打民事诉讼很难打，所以变相地打一个行政管理诉讼，怎么打？因为当地的国土资源局根据土地管理法的规定，批了土地给冷饮公司用，但是冷饮公司违反了土地管理法的规定，未能在两年内建设完成，它闲置这块土地超过两年，所以中华环保联合会准备去作为原告提起诉讼，它就首先委托了北京市长安律师事务所，以一个律师函的方式向清镇市国土资源局去函，向它举报这个事实，并且建议它依法无偿收回这块土地，并且最后写到如果你不依法履行职责的话，我们将在多少天以后提起行政诉讼。最后当地的国土资源局没有采取任何行动，中华环保联合会就依据行政不作为向清镇市人民法院提起了一个环境行政公益诉讼，受理以后，这个国土资源局就当了被告，它要求原告撤诉，它积极地履职了。反过头来赶紧把土地收回，作出了一个收回土地的决定书，又把这个抄报给了原告，要求原告撤诉，最终原告没有直接撤诉，中华环保联合会要求开庭审理，在庭审过程当中最后做出了一个当庭撤诉的决定。所以这个案子的意义在于比刚才进一步了，刚才是一个无法律上利害关系的ngo组织与一个有利害关系的自然人作为共同原告，这次是一个ngo组织作为一个独立的原告提起的一个环境行政公益诉讼，又近了一步。
第三个案子是中华环保联合会和当地昆明市的一个ngo组织，两家ngo组织共同去针对贵阳市的一个乌当区定扒造纸厂，去提起一个环境民事公益诉讼，最终法院受理了，这个案子是当地有一家造纸厂排放污水，把这个污水白天存在溶洞当中，天黑了偷偷地把这个溶洞里的水放出来，污染了当地的河流，所以环保组织跟这个造纸厂没有直接利害关系，但是这个案子受理了，所以这个案子又往前进了一步。
这个案子比前两个案子又往前走了一步。这个案子是一个没有法律上直接利害关系的ngo组织提起的一个环境民事公益诉讼，法院受理了，并且判决胜诉了。所以这三个案子和其他一系列案子成为我们国家2012年民事诉讼法修改第55条新增的一个条款的一个实践基础。民诉法第55条新增规定，对于污染环境，侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，有关机关社会团体可以向人民法院提起诉讼，但是这个规定相对来说还比较粗，但它是民诉法当中的一个衔接条款，需要我们的环境保护法具体来落实，把它细化落地。
所以在2014年环保法修改当中，专门规定了一个58条，规定对于污染环境破坏生态损害社会公共利益的行为，符合两个条件，这个社会组织就可以向人民法院提起诉讼，第一个要在社区以上的人民政府的民政部门登记，第二它是专门从事环境保护公益活动超过五年，并且近五年没有违法记录，这些组织可以提起诉讼。当然这个条款只是原则规定，因为我们国家的环境保护法，是作为环境保护的一个最重要的综合性的立法，我们把它叫做基本法，所以它没有办法规定的特别详细。但它规定了这样的一个衔接的制度。
所以为了配套它，今年一月份的时候，最高人民法院发布了一个审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的司法解释。这个司法解释已经从今年1月7号开始实施了。
第四篇：关于赴长沙部分高校考察与档案信息化培训班学习的汇报
关于赴长沙部分高校考察与档案信息化培训班学习的汇报
为充分了解档案信息化、数字化与数字档案馆在高校档案建设的先进理念与经验，切实提高我校档案工作管理和建设水平，拓宽学习渠道，进一步加强与兄弟院校之间档案工作的学习交流，4月15日至1 9日，经过细致认真的筹备，档案馆派出一名干部到A大学档案馆与B师范大学档案馆考察与学习，并参加
“2014全国高等院校档案馆（室）信息化建设培训研讨班”学习。现将学习考察情况汇报如下：
一、A大学档案馆的档案管理经验
（一）创新工作理念。树立“有为才有位”的档案工作理念，提高文化自信、档案自觉与自信。档案工作打破“等”，“ 靠”的被动现状，呈现出了自动思考学校档案事业，档案馆自身发展问题，主动积极向学校，向各职能部门服务与争取支持的良好面貌。档案工作以是否有利于档案长久保存，档案利用服务是否得到群众满意，是否利于学校与档案馆发展为要求。（案例：临时工作团队、兼职档案人员称档案员、开设文明服务岗与服务大厅）
（二）科学论证做好档案管理顶层设计，争取学校高度重视支持档案事业。A大学档案馆开展大规模的调研与总结，从队伍建设、资源建设、制度建设、信息化建设、馆舍建设、校史编研、利用服务、安全保障等方面制定学校档案工作发展规划，从整体上建设成国内高校一流的档案馆藏体系，建成一流的数字档案馆平台，提供便捷的档案远程服务，为学校的发展和中心工作提供强有力的支持。通过撰写档案管理总体方案与分层方案从不同层面向学校汇报，争取学校高度重视支持档案事业。（案例：合理利用国家政策，如全国档案信息化实施纲要、全国档案事业发展“十一五”规划、档案管理违法违纪行为处分规定）
（三）加强档案制度建设，提升全校档案工作的管理水平。从各类档案管理规范要求，档案工作行政管理等方面台出了一系列档案制度。坚持制度先行、依法治档、依法管档，明确职责，理顺关系，规范学校档案工作。从2012年起实施《A大学档案工作考核评估办法》（A档字[2011]5号文件），每年12月或次
年元月开展全校档案工作考核与评估。评估包括自评，检查，反馈，审批4个程序；考核评估分优秀、合格、不合格三档，考核分级数量不设限制，考核结果报学校人事处备案；在考核评估的基础上评选出学校档案工作先进集体与先进个人，在全校范围内进行表彰。（案例：档案工作量化管理，量化考核，技术标准建设）
（四）加强档案工作的队伍建设，夯实档案工作的基础。充分发挥档案工作委员会在全校档案规划建设、制度建设、档案监督、档案检查、档案评估等方面的作用。高度重视院级、职能部门等各立卷部门档案工作小组的队伍建设，保证队伍的基本稳定，明确专职档案员、其他档案员的岗位职责，明确各项档案收集、整理、提交的责任人。新的专职档案员、其他档案员档案员上岗前要报学校档案管理部门备案并做好交接工作和上岗培训工作。
建立学校专职档案员、其他档案员培训制度，规范培训内容，编制培训教材，定期对全校专职档案员、其他档案员进行档案业务培训，实行专职档案员、其他档案员档案员持证上岗制。专职档案员要有针对性的培训方案，不断提高其档案管理水平和业务指导能力，提高主动服务意识；对学校重大课题、项目、事件要制定提前介入与规范管理的制度，配合院级、职能部门等各立卷部门档案工作小组做好归档工作。
（五）以信息化建设为突破口，建设现代化档案馆。以信息化建设为突破口，做好工作前期规划，加大资金投入，购置相关软硬件，加强人才引进与培养，加强存量档案资源数字化建设（早期外包委托建设，后期计划自购设备加工，数字化工作像收集、利用等其他环节样等同位置看待），增量电子文件接收（与学校有关职能部门（如本科生院、研究生院、学校OA、科研处等）管理系统进行数据对接），建立较为完善的数字档案资源体系，基本建成数字化档案馆，实现文件材料收集，立卷归档网络化；实现办公自动化产生电子文件的文档一体化管理；实现档案基本业务现代化管理，档案服务利用多元化、网络化。（案例：启用数字档案馆公共服务平台）
二、B大学档案馆的档案管理经验
机构设置不按档案类别划分，以档案管理流程设置。档案收集，整理，归档实行部门立卷，档案专职人员负责业务指导与管理。加大经费投入，加强存量档案资源数字化建设，采取外包形式，重点加强数字化后数据管理与服务利用。兼职档案人员有专项培训经费保障。
五、我校档案工作存在的差距及改进措施
可从基础条件，人才队伍，档案规章制度执行，学校及各部门重视档案工作，档案提供和利用，事业经费等方面思考与讨论（供参考）
六、参加“2014全国高等院校档案馆（室）信息化建设培训研讨班”学习本次培训学习时间为4月17日至18日，主要内容有高校档案数字档案馆建设、高校档案资源建设、高校档案信息化建设和高校档案信息安全等四个主题，具体内容请看培训课件，由湖南省档案局科技信息处（原湘潭大学公共管理学院副教授）仇壮丽处长、中国人大信息资源管理学院钱毅教授分别作了专题讲座。培训之间利用空闲时间与中山大学、东北师范大学、上海师范大学、华南师范大学、北京师范大学、吉林农业大学、河南中医学院、浙江外国语学院等高校共20位同仁开展了交流讨论。
培训后的一些体会：
（1）增强了档案数字化、档案信息化、数字档案馆的概念、内容、建设规范、建设流程等新的认识，了解国家在此方面的相关政策，标准。相关标准有国标与行标，且标准不会一成不变。
（2）数字档案馆建设是一项工程，涉及面广（收集、管理、保存、利用），相关建设基本已有成熟的技术标准要求。范例：青岛数字档案馆。研究专家代表：安徽的黄玉明，福建的黄建峰，江西的毛海帆，人民大学的钱毅。
（3）档案数字化不仅是扫描的一瞬间，包括前前后后一系列的过程，如数字化标准、原则、内容、范围、流程、需要等。数字化工作是劳力密集型的工作。纸质档案数字化的一次文献多数以外包形式建设，档案数字化关键做好二次文献建设与数据长久保存。现阶段数字化工作须像收集等环节样成为基础业务工作。范例：长春经验。
（4）档案信息化是发展趋势，并大有可为，应纳入学校信息化建设环境，改变传统档案管理模式，可保持档案工作在学校工作中的位置，不然被边缘化。
（5）了解部分档案数据格式特点及它们的压缩方法。
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