第一篇:领导重视 制度健全 措施有力--河南保监局不断加强政务信息工作
领导重视 制度健全 措施有力--河南保监局不断加强政务信息工作
河南保监局2005年的政务信息报送量和采用量较2004年有大幅度提升,采用量位居系统内第一位。2005年综合类信息报送数量达77篇,比2004年增加52篇,增加了近2倍,仅《送阅信息》就报送了27篇,被采用19篇,其中有5篇得到会领导的重视并作出批示。由于措施有力,政务信息的数量和质量都得到明显提升,推动了各项工作的深入开展。
一、主要做法及特点
(一)领导重视,加强督导。河南保监局党委把政务信息工作作为一项基础性工作摆在重要的位置,局领导亲自动手撰写信息,各处室负责人也都把政务信息的报送作为处室工作的重要组成部分,与监管工作一起布置、一起落实,同时对报送的信息认真把关,推动了信息工作的开展。
(二)健全制度,完善措施。对《河南保监局政务信息报送工作管理暂行规定》进行了修订,细化了信息考核和奖励标准;完善了信息工作定期通报和分析制度。综合信息经由处室负责人和分管局长两次把关后由处室信息员统一报全局信息员,再由局信息员根据信息内容有针对性地分别报送至保监会各刊物,确保报送信息的质量。
(三)明确职责,强化素质。办公室作为负责全局信息工作的部门,加强对保监会各类信息刊物特点的研究和分析,结合保监会每季度的信息工作要点和工作进展情况,及时提示各处信息员挖掘信息点,提高信息报送的时效性和针对性。并定期不定期地组织信息员研究信息工作,提高信息员的工作能力。
(四)加强研究,突出重点。强调政务信息要为监管中心工作提供决策参考的要求,突出综合类信息的重要性。通过信息的撰写,全局干部职工思考、分析和解决问题的能力也得到了锻炼和提高,实现了以信息撰写提高研究能力,进而以研究能力的提高促进监管工作,最后以监管工作的有效开展带动信息工作的良性循环。
二、开展信息工作的体会
(一)围绕中心工作是做好政务信息工作的前提。政务信息工作只有紧紧围绕全年中心工作开展,及时发现市场问题,思考对策,提出建议,才能真正做出成绩,实现信息工作“来源于监管工作、服务于监管工作”的目标。
(二)完善制度是做好政务信息工作的基础。通过信息通报制度和考核制度的完善,做到“年初有目标,定期有通报、年终有考核”,实现了政务信息工作的制度化、规范化管理,促进了政务信息工作的开展,信息质量明显提高。
(三)思路创新是做好政务信息工作的关键。信息工作的目的在于为领导提供最快、最新、最全面、最真实的决策依据,要用创新的眼光发现新情况、反映新问题,用创新的思路研究新方法、进行新探索,真正凸现政务信息工作的地位和作用。
(四)加强队伍建设是做好政务信息工作的保证。政务信息工作的顺利开展关键是建立和培养一支研究能力强、业务素质过硬的干部队伍。通过实践锻炼,让一批研究能力强、业务素质高的同志在信息工作中发挥作用,实现“人人都是信息员”的目标。
(五)掌握规律是做好政务信息工作的要求。在实际工作中要不断总结政务信息工作的内在规律,坚持“三个结合”:一是点面结合;二是定性分析和定量分析结合;三是反映现状与预测未来相结合。对行业发展中的一些倾向性、苗头性问题,尤其是群众关心的热点、难点问题进行深入研究,为监管工作提供可靠的决策依据。
第二篇:7.领导重视 多策并举 扎实做好征兵工作(河南科技大学)
领导重视 多策并举 扎实做好征兵工作
河南科技大学
大学生应征入伍,是党中央在新形势下从源头上改善部队兵员素质的重大决策部署,对提高部队战斗力、富国强军具有深远的战略意义。我校坚决支持党中央决策,高度重视征兵工作,把此项工作主动纳入学校“一把手工程”,坚持“把真心想去、品德优良、专业合格、身体健康的大学生输送到部队”的原则,多策并举,全员参与,层层选拔,周密部署,取得了一定成绩。现将我校征兵工作主要做法汇报交流如下:
一、领导重视,毕业生征兵工作列入学校重要议事日程 学校领导高度重视应届毕业生征兵工作,充分认识到应届大学毕业生应征入伍,拓宽了大学生就业渠道,维护了社会的稳定,从源头上改善了部队兵员文化素质结构,为大学生提供了部队生活历练的机会,是党中央、国务院、中央军委的英明战略决策和部署。学校党委、行政能够认真学习征兵各项政策,把征兵工作列入学校重要议事日程进行研究、周密部署。主管征兵工作的党委副书记亲自召开学校征兵领导小组会议,及时与辖区地方武装部门沟通联系,具体指导部署征兵工作,解决工作困难和问题,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓、武装部牵头抓,以学院为主体,辅导员为骨干,层层抓落实的征兵工作格局。
二、周密组织,十项征兵工作措施扎实有效
随着国家学费补偿助学贷款代偿、升学、定向招录、就业安置等优惠政策出台,我校掀起了大学生“参军热”,报名参军学生逐年增长,军营对我校大学生的吸引力越来越强。在学校党委、行政领导下,我校征兵工作周密组织,主要采取了以下十项措施:
1、健全机构,建立征兵工作长效机制
建立健全学校征兵工作机构,成立武装部,作为征兵工作牵头单位具体负责毕业生征兵工作,明确机构、人员编制和经费,加强学校武装部机构和规范化建设。学校成立了学校征兵工作领导小组,下设征兵办公室。学校有关职能部门密切配合,各学院成立由主管学生工作的书记或副书记为组长的学院征兵工作领导小组,领导小组每半年至少召开一次会议,征兵办公室每季度召开一次会议,层层落实工作责任制,不断研究解决征兵中的有关问题。建立了由学校武装部、宣传部、教务处、学生处、招生就业处、计划财务处、团委、校医院及各学院等部门共同参与的长效征兵工作机制。
2、确保经费,保障征兵工作顺利开展
为保证征兵工作顺利开展,学校设立征兵工作专项经费,并从省拨付的每预征一人60元预征专项经费中按每预征1人40元的标准经费直接分配至学院,另外20元留武装部作为表彰奖励经费。学校每年对征兵工作进行总结表彰,评选征兵工作先进单位和个人。
3、进行征兵调研,为兵役改革提供支撑
每年征兵工作前进行征兵问卷调查活动。针对大学生应征入伍意向、应征入伍目的、对入伍持什么观点、对大学生入伍服兵役政策满意程度等敏感问题进行问卷调查,每年印制《河南科技大学征兵问卷调查表》,《直招士官潜力调查统计表》3000余份,问卷收交率97%,同时又召开座谈会针对相关问题进行面对面的交流和调研。从问卷调查和调研看,85%的学生是通过校内媒体获得报名信息的,73.5%的毕业生愿意和非常愿意参军,89%的同学愿意到艰苦的环境中锻炼自己。根据调查统计结果撰写《调查分析报告》和研究论文,摸清大学生对参军入伍的思想动态,为国家兵役政策改革提供理论和实践支撑。
4、将兵役法规学习纳入教学计划,与军训技能训练同步进行 将兵役法规教育纳入学校军事理论课教学内容,统一制定教学计划,并根据教学特点,采取多种教学方式,保证兵役法规教育教学时间每学期不少于3学时。入学新生的兵役法规学习与军训技能训练同步进行,学生军训时要把兵役法规学习作为一项主要内容进行,制定学习计划。学习活动采取专家授课、专题演讲、知识竞赛、参观国防教育基地、开展军营日等形式进行,增强学习效果。
5、完善激励政策,确保补偿代偿工作顺利进行
为鼓励大学生积极应征入伍投身国防现代化建设,从2011年起,我校对入伍大学生学费补偿和助学贷款代偿经费实行先行垫付办法。应征入伍大学生首先在大学生征兵网上进行实名注册,离校前完成《应届毕业生征兵对象登记表》和《应征入伍高校毕业生补偿学费代偿国家助学贷款申请表》盖章手续,经户籍所在地盖章后,在入伍前将入伍通知书复印件和补偿代偿申请表原件送到学生处学生资助管理中心,领取补偿代偿费用。
6、进行兵役登记,建立兵役信息数据库
每年6月30日前,根据兵役机关统一部署,对年满十八周岁的男性在校学生、教职员工进行兵役登记,组织体格目测和病史调查。经过兵役登记的学生,发给《兵役登记证》,将基本信息录入《征兵工作管理系统》,建立应服兵役学生信息数据库。从今年起,新生入学时查验《兵役登记证》,对达到法定年龄未参加兵役登记的,先组织补登,后办理入学手续。
7、举办“五个一”,开展征兵工作宣传月活动
每年5月份和10月份,确定为学校征兵工作宣传月。充分利用毕业生离校前的关键时期,充分发挥学生辅导员的教育引导作用,在学生生活区、教学区域,按照全覆盖的要求积极开展宣传发动工作。利用校报、校园广播、网络、橱窗展板、主题演讲、标语横幅、电话、QQ、飞信等多种形式,集中进行征兵宣传教育,大力营造关心支持国防、自觉履行兵役义务的良好氛围。开辟高校毕业生入伍征兵专栏,举办“五个一”活动,即举办一次现役士兵典型专场报告会、开展一次大型政策咨询活动、组织一次征兵政策宣讲活动、每个班级举行一次主题党团活动、给每位学生发送一条征兵短信。把学费补偿(代偿)、转士官、提干、升学加分等征兵优惠政策告知每位大学生,极大地调动和激发高校毕业生参军入伍的积极性和主动性。
8、明确任务,组织网上预征报名
认真做好征集高校毕业生入伍工作对军队和国防现代化建设、促进青年知识分子成长和成才的重大意义。学校把征兵工作当成一项政治任务来抓,确保男性应届毕业生的30%预征任务完成。我校接到上级征兵任务后,迅速下发文件,召开学校征兵领导小组成员会议进行安排部署,根据男性毕业生人数的30%确定预征任务,并将任务指标分配到各学院,责任到人,完成情况作为评选学校征兵工作先进单位和就业工作水平考核的重要指标。认真组织网上预征报名,将大学生网上预征报名系统网址和填写说明在校园网上公布,在全校4个校区张贴《入伍预征公告》,组织相关人员参加网上预征管理系统培训,要求符合条件的学生积极登录网上预征报名系统,填写报名信息,在线登记并自行填写打印《登记表》和《申请表》。对已报名预征学生进行预审,统一为预征学生办理表格盖章、签署意见手续,于学生离校前交给学生本人。
9、实行周通报制度,现场解决疑难问题
为切实做好征兵网上报名工作,在每年5月底至6月初,每周认真统计并及时在校园网上公布各学院征兵报名人数、完成进度,对未完成任务和进度慢的学院现场实地指导,解决疑难问题,收到了较好效果。
10、提前进行学业考评,办理保留学籍和就业手续,加强征兵对象的动态管理
学校对翌年毕业班学生进行提前学业考评和毕业资格认定。对专科毕业班学生,完成专业理论学习,入伍后毕业实习可以在部队完成,按期发放毕业证;其他年级在校学生入伍前应尽可能安排本学期所学课程考试或免试。
在校学生应征入伍后,学校为其办理保留学籍手续,退役后为其办理复学手续;为退役学生办理就业手续,对未能入伍的应届毕业生征兵对象办理就业改派手续,毕业生入伍预先征集数量计入毕业生就业率。
学校建立了预征对象数据库,全面掌握预征学生家庭情况、现实表现、病史状况和去向等综合情况,对预征对象进行动态管理,掌握其离校后的联系方式,建立情况通报、定期联系等制度。征兵开始前及时通知预征对象到户籍所在地的兵役机关报名应征,实现预征工作与征兵工作的有效对接。
三、务求实效,我校毕业生征兵工作成效显著
我校征兵工作在上级领导的关心支持下,认真组织,周密部署,取得了显著成绩。2009年征兵报名人数为1418人、完成征兵任务比例为35.74%;2010年网上报名人数为1529人、男性毕业生人数为3967人,完成征兵任务比例为38.54%;2011年网上报名人数为1617人,完成征兵任务比例为36.67%,连续3年入伍征兵人数达到本校男性毕业生数量的30%以上,征兵工作连续三年在全省高校中名列前茅,2010年被教育部授予“全国普通高等学校毕业生预征工作先进集体”,2011年被河南省军区司令部、河南省教育厅被确定为河南省 “院校征兵”试点单位;我校录制的《学校征兵工作的组织与实施》专题录像片在2012年4月召开的河南省征兵工作总结暨学校征兵工作研讨会议上播放。我校征兵工作经验做法在《中国教育报》、《河南教育》、《中国网络电视台》、《搜狐网》、《新浪网》等30余家新闻媒体进行了报道。
四、思考与建议
1、服兵役是大学生应尽的义务
从法律意义上讲,参军面前人人平等,保卫祖国、抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责,但实际生活中大学生是被免除兵役义务的。我国的大学教育已经由精英教育进入大众化教育阶段,大学生服兵役是一种就业选择 更应成为一种应尽的义务和参加工作前的必备经历,这是社会发展的需要,是军队现代化、国防现代化发展的需要,也是当代青年的神圣义务。
2、加强高校基层武装部规范化建设
高校武装部接受学校党委和上级军事机关的双重领导,专武干部要精通本职业务并按规定着装。要加强高校武装部规范化建设,做到“六有、五室”,即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费,建立武装部办公室、资料室、国防教育室、会议室、装备器材室。上级兵役机关要适时检查,督促落实。
3、奖罚分明
入伍保留学籍、减免学费、提干转士官、学业考评和家庭经济补偿等多项优惠政策,一定程度上吸引了一些大学生报名应征入伍。但高校征兵工作应本着奖罚分明的原则,对入伍的青年进行奖励,对逃避兵役的青年也应按《兵役法》进行处罚,对于符合条件不服兵役及散布言论阻止他人参军的,轻者要给予纪律处分,重者追究责任。
4、提前征集时间
部队征召大批应届大学毕业生进军营服兵役,与社会吸纳大学生当干部、作白领,本身就是一对矛盾。加上高校毕业生签约就业的一般规律是在秋季开学时就陆续展开,而兵役机关的预征却是来年的五六月份,此时没有签约的学生已寥寥无几。征集时间的严重滞后,造成了大批优秀的大学生流向了社会和名企,很难实现把参军入伍作为首选的客观目标。
5、改变征集方式
“高校预征、回乡应征”,是大学生征集的主要方式。这一方式接口多、链条长,给大学生报名应征带来了诸多不便,也给兵役机关和优抚政策的落实增添了困难。预征的大学生毕业回了家乡,学校和他们联系不上,家乡人武部又不掌握情况,“预征”方与“应征”方多处于“粗知”和“不知”状态,使征兵工作的动员落不到实处。
6、专业应对口 要尽可能将入伍大学生安排到要求文化程度高、专业对口、技术性强的部队服役,发挥他们的专业优势,满足部队建设需要。在校大学生补入部队后,要对他们进行严格训练、教育和管理,尽快实现由普通大学生向合格士兵的转变。
随着我国兵役体制改革不断深入进行,对高校征兵工作会提出了更新、更高的要求。我校将在上级各级领导部门的领导下,不断探索征兵工作新机制、新方法,努力把我校征兵工作做的更好。
第三篇:鞍山市公安局领导重视强力推进行政权力运行制度建设工作
鞍山市公安局领导重视强力推进行政权力
运行制度建设工作
全市加强行政权力运行制度建设工作开展以来,鞍山市公安局党委高度重视,采取了一系列行之有效的措施,比较好的完成了清权确权、编制权力目录、制作流程图等工作。共清查审核行政权力项目2925项,制作印刷清权确权申报表台册60余本,填写清权确权申报表格755篇,制作行政权力流程图526个,受到鞍山市加强行政权力运行制度建设领导小组的充分肯定与通报表扬,其工作经验被市领导小组转发。他们的主要经验做法是坚持“八个到位”:
一、把加强行政权力制度建设做为政治任务来完成,做到组织领导到位。今年以来、鞍山市公安局的公安工作任务特别是以信息化建设、执法规范化建设、和谐警民关系建设、各项严打整治专项行动、维护社会稳定工作、构建新的社会治安防控体系、公安社会管理体制创新等任务十分繁重。在这种情况下,市局党委高度重视加强行政权力制度建设,把其做为反腐倡廉和队伍建设的一项基础性工程来抓,做为一项政治任务列入重要工作日程。副市长、局长杨力明确要求:各单位必须以高度的政治责任感,高标准、高质量完成这项工作,有关部门要全力配合。市局及时成立了由副市长、局长杨力负总责,常务副局长徐启滨具体负责的工作领导小组,确定了由市局政治部、纪委、法制处及全局50余个二级机构“一把手”为成员的组织机构,切实把其做为各级“一把手”工程来把握;成立了由市局软环境办、市局法制处参加的领导小组办公室,指派纪委一名副书记专职负责;紧密结合我局实际,制定了切实可行的《鞍山市公安局加强行政权力运行制度建设的实施方案》,及时转发了《鞍山市行政权力清理确认及制作运行流程图等工作的指导规程》等文件;制定了工作推进时间表,将工作项目、工作内容、责任单位、责任领导、工作要求等纳入工作推进表,使各单位明确每天干什么、每周干什么,使全局形成一盘棋,防止拖后腿;在此基础上,市局及时召开了由各单位“一把手”参加的加强行政权力运行制度建设动员部署大会,杨力副市长做了动员讲话。全局各单位也都及时召开党委会、中层干部会、民警大会,认真传达上级的工作部署,成立领导组织,制定工作方案,深入进行思想动员。常务副局长徐启滨和纪委常务副书记白玉成在每一阶段工作中都多次召开会议,听取汇报,提出下阶段工作任务和要求,实施有力领导。
二、把加强行政权力运行制度建设纳入领导责任和考核体系,做到工作机制到位
。了激励全局各单位认真履行责任,圆满完成加强行政权力运行制度建设工作,市局强化了领导责任。一是将这项工作列入领导干部“一岗双责”体系。明确要求各级领导干部在完成其它公安工作任务的同时,做为一项政治任务,真正做到“两手抓”,“两手都要硬”。二是将加强行政权力运行制度建设纳入责任状内容,由市局领导与各处级单位、各处级单位与科所队层层签订,明确责任主体。三是列入队伍建设和“机关效能”考核体系。及时制定考核办法,由市局考核部门每月进行考核,网上公布,年终算总帐:对未按期完成工作任务的,实行一票否决,取消评优创先资格。有力地促进了这项工作。
三、舍得人力、物力和财力投入,做到工作保障到位。为了保证我局加强行政权力运行制度建设各项工作顺利到位,在人员、资金紧张的情况下,市局领导要求要给予重点保障。一是从纪委、政治部、法制处抽出12名领导干部和工作人员负责协调指导全局行政权力制度建设工作,各直属单位抽调118名具有法律专业知识的民警具体负责这项工作。二是腾出专用办公室和配置了独立的互联网电脑,用于开展这项工作,市局在资金方面给予全力保障。三是科学安排,采取办公时间和业余时间相结合的方式,切实提供时间保障。
四、以多种形式开展培训工作,做到工作准备到位。俗话说“磨刀不误砍柴功”。我局的行政权力运行制度建设涉及70多个单位,近3000项。为了提高工作效率,防止走弯路和返工,市局加大了培训力度。一是狠抓领导培训。市局组织全局17家重点单位领导先期参加了市行政权力运行制度建设领导小组组织的培训。二是狠抓专业人员培训。市局邀请市编委、法制办的专家和本局法制处人员,分别对全局68家具体办事人员进行了分期培训。三是狠抓阶段性培训。根据阶段性工作任务,市局组织各单位人员,采取以会带训、召开现场观摩会等形式,对每阶段工作任务进行培训。有效提高了工作进度,防止了拖延和返工问题的发生。
五、坚持“以点带面”和“个别指导”的原则,做到工作指导到位。为了提高工作效率,市局领导小组和相关单位动脑筋想办法,苦干加巧干。一是以点带面。以点带面就是合并同类项,解剖麻雀。如7个县(市)局和城区分局、城区38个派出所,行政权力项目同类别基本相同。于是市局集中警力将一个分局、一个派出所先期进行清权确权,在成型的基础上,组织其他单位学习借鉴,加快了清权确权进度。二是个别指导。对执法项目相对独立的警种支队、专业分局,市局采取个别指导的方法,确保了整体推进,不落一个单位、一个部门。
六、强力推进各阶段工作,做到协调督导到位。在开展清权确权和编制目录、绘制流程图过程中,市局领导小组和办公室及时听取各单位情况汇报,解决工作中存在的问题,每周进行一次工作小结,每月进行一次综合考评。及时下发工作简报、专题通报,总结推广好的经验。对工作进展缓慢、效果不明显的,予以通报批评,限期改正。开展行政权力运行制度建设工作以来,我们转发和制定指导性文件13件,编发专项简报6期、专项通报12期。
七、牢牢把握清权确权的出发点和落脚点,做到工作目标到位。市局单位认为,这次全市开展的加强权力制度建设的出发点和落脚点,对于公安机关来说,主要在于进一步规范行政执法行为、查找廉政风险点和堵塞漏洞。因此,他们把规范民警执法行为和查找廉政风险点始终贯穿于各阶段工作,坚持边清边查,边改边建。一是通过全局动员、全警参与、全面排查,在前一阶段工作中,全局初步查找廉政风险点395个,制定防控措施267条。二是针对查找出的易出现问题的行政执法环节,及时制定了《鞍山市公安局追究领导责任暂行办法》、《鞍山市公安局执法监督工作标准及考核办法》、《鞍山市公安局涉法信访追责八条规定》等,增强了清权确权工作效果。
八、与队伍建设和公安工作紧密结合,做到相互推动到位。在开展权力制度建设工作中,市局始终把这项工作与党风廉政建设、机关效能建设、纠风及软环境建设紧密结合起来,做到相互促进、相互检验。按照行政权力便民、利民的原则,市局依托现代化手段在互联网上开设了鞍山“网上公安机关”,开通24项公安行政业务网上办理;开通132个所队长博客;在110报警台、交通、治安、出入境等热点部门开通群众评议公安工作系统;建立公安“网络访谈室”;利用公安智能化信息监督平台,对民警的执法活动、管理服务活动实施动态监督和“大评议”。这些活动,既巩固了清权确权成果,也提高了公安机关的行政执法形象,有效地防止了腐败问题的发生。