2011年我分局开展预防职务犯罪工作总结

第一篇：2011年我分局开展预防职务犯罪工作总结

我分局开展预防职务犯罪工作总结

2011年，我分局在市纪委及市检察院的指导下，在市局的领导下，以加强党的思想建设、组织建设和作风建设为切入点，从我分局工作实际出发，本着建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的原则，认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防”的方针，广泛开展党风廉政建设教育活动，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实把党风廉政建设的各项要求落到实处。

（一）认真学xxx省委、市委的有关文件、会议精神，切实提高机关干部加强党风廉政建设重要性的认识

一是深入开展党风廉政建设学习教育活动。我分局全体党员干部认真学习十七大报告关于加强反腐倡廉建设的重要论述，结合胡锦涛同志在中纪委会议上的重要讲话和省、我市纪委全会精神，认真学习了《党章（修订案）》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，深入联系组织工作实际展开讨论，提高了干部队伍的廉洁自律意识，思想作风有了新的转变，勤政廉政意识得到进一步增强。二是对照先进典型，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。以先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子，认真学习王海洋、郑培民、沈浩等同志永做人民公仆的高尚情怀，学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风以及真心诚意、勤勤恳恳地为人民办实事的工作态度，教育机关党员干部从我做起，忠于职守、忘我奉献。通过一系列教育活动，党员干部的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。三是进行警示教育，扎实开展党风廉政建设教育活动。组织分局党员干部观看警示片《欲盖弥彰—刘志华腐败案》和《惩贪警示录——五十六贪官腐败人生》，参加市局组织的参观学习市预防职务犯罪警示教育基地，进一步提高了大家规范执法，依法行政，廉洁自律，预防职务犯罪的警惕性和自觉性。

（二）认真落实党风廉政建设责任制，既管好自己，又带好队伍

认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、人民政府及我市的有关规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解落实到人，做到了任务明确，责任清晰，工作到位。对照中央关于党员领导干部廉洁从政的各项规定，始终把廉洁自律作为党员干部教育培训的一项重要内容抓紧抓好，在日常工作、生活中，要求党员干部不仅要管好自己，也坚持管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，对他们提出严格要求，防止出现利用某些关系谋取个人私利和特殊照顾。对个别存在苗头性、倾向性问题的干部及时进行谈话，打招呼、敲警钟，把党风廉政建设的各项任务落到了实处。

在预防职务犯罪工作中，我分局虽然做了大量工作，收到了一定成效，但与上级要求还存在一定差距。我们决心在市委、市政府和市局的正确领导下，加强与检察部门的团结协作，强化对各项工作的监督管理，确保预防职务犯罪工作取得新进展，新突破，为构建和谐地税，促进我市经济社会更快更好跨越式发展做出新的贡献。

2011年12月19日

第二篇：2011年我分局开展预防职务犯罪工作总结

我分局开展预防职务犯罪工作总结

2011年，我分局在市纪委及市检察院的指导下，在市局的领导下，以加强党的思想建设、组织建设和作风建设为切入点，从我分局工作实际出发，本着建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的原则，认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防”的方针，广泛开展党风廉政建设教育活动，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实把党风廉政建设的各项要求落到实处。

（一）认真学xxx省委、市委的有关文件、会议精神，切实提高机关干部加强党风廉政建设重要性的认识

一是深入开展党风廉政建设学习教育活动。我分局全体党员干部认真学习十七大报告关于加强反腐倡廉建设的重要论述，结合胡锦涛同志在中纪委会议上的重要讲话和省、我市纪委全会精神，认真学习了《党章（修订案）》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，深入联系组织工作实际展开讨论，提高了干部队伍的廉洁自律意识，思想作风有了新的转变，勤政廉政意识得到进一步增强。二是对照先进典型，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。以先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子，认真学习王海洋、郑培民、沈浩等同志永做人民公仆的高尚情怀，学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风以及真心诚意、勤勤恳恳地为人民办实事的工作态度，教育机关党员干部从我做起，忠于职守、忘我奉献。通过一系列教育

活动，党员干部的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。三是进行警示教育，扎实开展党风廉政建设教育活动。组织分局党员干部观看警示片《欲盖弥彰—刘志华腐败案》和《惩贪警示录——五十六贪官腐败人生》，参加市局组织的参观学习市预防职务犯罪警示教育基地，进一步提高了大家规范执法，依法行政，廉洁自律，预防职务犯罪的警惕性和自觉性。

（二）认真落实党风廉政建设责任制，既管好自己，又带好队伍

认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委、人民政府及我市的有关规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解落实到人，做到了任务明确，责任清晰，工作到位。对照中央关于党员领导干部廉洁从政的各项规定，始终把廉洁自律作为党员干部教育培训的一项重要内容抓紧抓好，在日常工作、生活中，要求党员干部不仅要管好自己，也坚持管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，对他们提出严格要求，防止出现利用某些关系谋取个人私利和特殊照顾。对个别存在苗头性、倾向性问题的干部及时进行谈话，打招呼、敲警钟，把党风廉政建设的各项任务落到了实处。

在预防职务犯罪工作中，我分局虽然做了大量工作，收到了一定成效，但与上级要求还存在一定差距。我们决心在市委、市政府和市局的正确领导下，加强与检察部门的团结协作，强化对各项工作的监督管理，确保预防职务犯罪工作取得新进展，新突

破，为构建和谐地税，促进我市经济社会更快更好跨越式发展做出新的贡献。

2011年12月19日

第三篇：开展预防职务犯罪工作总结

市委XX部开展预防职务犯罪工作总结

近年来，市委XXX部在市纪委及各级检察院的指导下，以加强党的思想建设、组织建设和作风建设为切入点，从机关工作实际出发，本着建一流班子，带一流队伍，创一流业绩的原则，认真贯彻落实党的十七大提出的“坚持标本兼治、综合治理、惩治并举、注重预防”的方针，广泛开展党风廉政建设教育活动，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，切实把党风廉政建设的各项要求落到实处。

（一）认真学xxx自治区党委、市委的有关文件、会议精神，切实提高机关干部加强党风廉政建设重要性的认识

一是深入开展党风廉政建设学习教育活动。XXX部机关全体党员干部认真学习十七大报告关于加强反腐倡廉建设的重要论述，结合胡锦涛同志在中纪委会议上的重要讲话和自治区、我市纪委全会精神，认真学习了《党章（修订案）》、《党内监督条例》和《党纪处分条例》，深入联系组织工作实际展开讨论，提高了干部队伍的廉洁自律意识，思想作风有了新的转变，勤政廉政意识得到进一步增强。二是对照先进典型，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。以先进人物、先进典型作为思想上的一面镜子，工作上的一把尺子，认真学习祁爱群、郑培民、艾买尔〃依明等同志永做人民公仆的高尚情怀，学习他们廉洁奉公、艰苦奋斗的优良传统和作风以及真心诚意、勤勤恳恳地为人民办实事的工作态度，教育机关党员干部从我做起，忠于职守、忘我奉献。通过学一系列教育活动，党员干部的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。三是进行警示教育，扎实开展党风廉政建设教育月活动。以陈良宇案等典型案例在班子及班子成员中深入开展警示教育，组织党员干部观看警示片，参加天山区“现身说法”警示教育活动，引导党员干部引以为戒、防微杜渐，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线。

（二）建立健全相关配套制度，防止和纠正选人用人上的不正之风

结合组织工作实际，把防止和纠正选人用人上的不正之风作为加强党风廉政建设的重点，认真贯彻执行《干部任用条例》和“5+1”法规性文件，在考察、酝酿、讨论过程中，严格执行部长办公会和选人用人失察失误责任追究等制度，防止了干部“带病上岗”、“带病提职”，杜绝跑官要官现象的发生。在干部工作中，能够坚持“四化”方针和德才兼备原则，坚持任人唯贤，公道正派，切实为党委把好选人用人关。

（三）认真落实党风廉政建设责任制，既管好自己，又带好队伍

认真执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和自治区党委、人民政府《关于贯彻中共中央、国务院<关于实行党风廉政建设责任制的规定＞的实施办法（试行）》及我市的有关规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到班子每个成员和各处室，明确了班子成员和各处室在党风廉政建设中的责任，做到一级抓一级，层层抓落实。对照

中央关于党员领导干部廉洁从政的各项规定，我们始终把廉洁自律作为党员干部教育培训的一项重要内容抓紧抓好，在日常工作、生活中，要求党员干部不仅要管好自己，也坚持管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，对他们提出严格要求，防止出现利用某些关系谋取个人私利和特殊照顾。对个别存在苗头性、倾向性问题的干部及时进行谈话，打招呼、敲警钟，把党风廉政建设的各项任务落到了实处。

第四篇：市工商局开展预防职务犯罪工作总结

文章标题：市工商局开展预防职务犯罪工作总结

为深入贯彻落实党的十六大精神和党中央提出的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从源头上预防和治理腐败，有效遏制职务犯罪案件的发生，大力促进XX市工商系统党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，进一步提高全系统工商干部依法行政的能力。XX市工商局结合实际，把预防职务犯罪工作与全面落实科学发展观、社会主义荣辱观等教育活动紧密结合，坚持标本兼治、综合治理的方针，采取多种措施，狠抓了《实施纲要》的贯彻落实，有效预防了违纪违法和腐败行为的发生，为推动全市工商行政管理各项工作的全面发展奠定了良好的基础。

一、加强组织领导，建立共同预防职务犯罪工作机制

党组重视，机构健全，目标明确，是确保预防职务犯罪工作有效开展的前提。XX市工商局党组始终坚持把预防职务犯罪工作纳入党组重要议事日程来抓紧、抓好、抓实，积极与XX市检察院协商，成立XX市工商行政管理局、XX市人民检察院预防职务犯罪工作协调领导小组，负责对XX市工商系统预防职务犯罪工作的协调、指导、督促和检查。领导小组由XX市工商局党组书记、局长XXX任组长，XX市人民检察院副检察长XXX和XX市工商局党组成员、纪检组长XXX任副组长，XX市工商局党组成员、副局长李XX、董XX，XX市检察院职务犯罪预防处处长谭XX，XX市工商局监察室主任XXX为成员，预防职务犯罪工作协调领导小组下设办公室在XX市工商行政管理局监察室，办公室主任由XXX同志兼任，工作人员由XX市工商行政管理局监察室干部杨XX、XXX、XX和XX市人民检察院职务犯罪预防处干部邱XX、李XX组成，负责做好全市工商行政管理系统的预防职务犯罪工作。

二、狠抓宣传教育，提高全员对预防职务犯罪的自律意识

处在市场经济条件下，整天与从事经营活动人员打交道的工商执法人员，要想从根本上堵塞职务犯罪的渠道，必须要在抓好干部思想教育、使工商人员真正认清职务犯罪严重后果上下功夫。XX市工商局从教育入手，引导工商干部树立执法为民、廉洁执法的职业意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

1、加强教育培训，提高队伍素质。XX市工商局为提高全体干部的政治业务素质，有计划地对《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》和工商相关法律法规等内容进行了学习培训。并采取以考促学的办法，对考试不及格的进行调换工作岗位，对考试成绩优异的进行表彰奖励，以充分调动全体人员学习法律法规及业务知识的积极性，增强干部职工的法律意识，不断提高业务素质和依法行政的能力。

2、坚持教育为本，开展“预防职务犯罪系列教育”活动。一是市局机关注重从思想上引导干部树立廉洁自律意识。以《牢固树立正确的权力观》一书作为专用教材，开展多种形式的预防教育活动，如：组织学习预防职务犯罪的相关知识，开展以工商系统的职务犯罪案件为反面典型的警示教育，开展“人要如何做？权应如何用？法该如何执？”的大讨论。与此同时，还重点加强行业作风教育。在人员调动前、乔迁新居前、婚丧嫁娶前、重大节日前、业户开业前、年检验照前，分别以不同形式，专门进行提示和预警教育。XX区工商局从《中国纪检监察》、《党风与党纪》和地方纪检监察机构的报刊中，收集整理一系列与反腐倡廉内容相关的工作资料和正、反两个方面的典型材料，每季度复印装定一本，下发到各分局、所、科室，要求各单位利用每月一次的纪检日活动，认真组织所有人员学习，对干部职工进行示范教育和警示教育，切实做到警钟常鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线。XX县工商局组织干部职工观看《挪用公款毫赌输掉人生》、《查抄赌城惩治腐败》等警示教育片。二是市局、XX区局、XX县局、XX分局分别组织全局工商干部职工到XX化念监狱和XX省女子监狱开展了别开生面、触动灵魂深处的“现身说法”警示教育活动。三是在全局干部中开展了“争当廉内助”、“学好两本书，算清四笔帐”等活动，建立了“党风廉政建设责任保证金”、“一事一奖，一事一罚”制度，把预防职务犯罪贯穿于工商行政管理工作的始终。四是开展学习贯彻《党章》活动。各县区局纪检部门认真组织党员学习了《中国共产党章程》，并要求每个党员写1篇学习心得体会；市局监察室也组织全系统在职党员积极参加庆祝建党八十五周年活动及学习党章知识竞答活动。此次活动共做了学习《党章》知识问答题XXX余份。在学习《党章》的同时，我们认真落实了主要领导讲党课制度，全市系统受教育人数XXX余人。五是开展社会主义荣辱观教育。全系统认真组织开展了以“八荣八耻”为主题的社会主义荣辱观学习教育活动，使广大党员干部明是非、辩善恶、知美丑，努力把社会主义荣辱观落实到工作、生活中。市局党组以中心组学习的形式，组织副科以上干部进行了社会主义荣辱

观的大讨论活动。XX区、XX、XX、XX县工商局把“八荣八耻”的内容制作成小卡片发给每个干部职工，使他们随时以“八荣八耻”条款来约束自己的言行，从而达到教育的目的。六是按照当地纪委、监察部门的部署，大力开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”为主题的党风廉政教育月活动。主要对广大党员干部进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风

教育、党纪条规和法律法规教育。七是不定期请检察院领导为全局干部职工上廉政课，到2007年6月，全系统共组织听廉政课22场次，受教育人员近XXXX人。通过开展多种形式的预防教育，使全体工商干部职工认识到预防职务犯罪的重要意义，进一步筑牢干部职工的思想道德防线，促进党员干部廉洁从政，真正做到为民、务实、清廉。

三、狠抓制度落实，建立健全依法行政的有效机制

1、分解工商执法权，形成内部的相互监督制约，实行权力制衡。在工商行政处罚、检查处罚工作中实行局长办公会研究，集体把关签字和重大案件审理委员会审批等。同时对工商行政审批项目，减少审批环节，规范审批程序，公开审批流程，有效地杜绝工商行政审批中的腐败现象发生。

2、改进工商服务方式。通过计算机在工商行政管理工作中的应用，实现“人机结合”和“以机管人”，提高工商管理的信息化水平，提高工商执法的规范性和透明度，促使工商监管中的人为因素大大减少。把改善工商服务作为预防职务犯罪的重要内容来抓，不断改进管理和服务方式，采取多种贴近从事经营活动人员的服务措施：一是实行首问责任制，规定从事经营活动人员询问的第一位工商干部即为首问责任人，对所办事项不得推诿；二是实行限时服务制，对从事经营活动人员提请的符合政策规定且手续齐备的事项，必须在规定的时限内办理完毕；三是实行“一站式”服务，对从事经营活动人员前来办理的各种事项，要求在一个窗口受理，通过内部传递将全部事项办理完毕。通过采取以上措施，来遏制工商管理中拖而不办、效率低下，谋取私利等职务上的腐败现象发生。

3、强化工商行政管理。人财物管理是集中在各级主要工商领导手中的重要权力，是滋生腐败和职务犯罪的一个重要方面。为此，XX市工商局大力推行行政管理体制的改革，实行民主决策和政务公开，严格制度管理，规范工作程序，有效地预防和制约滥用职权行为的发生。一是在人事管理上认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立公开选拔、竞争上岗和民主推荐的选拔任用机制，防止和克服用人上的不正之风；二是在经费收支上实行严格的预算管理，对各县区局的经费及时按预算下核到位，不克扣、不截留，并严格执行收支两条线管理和各种财经纪律。三是全面推行政府采购和招标制度，对基建装修工程、计算机、车辆、办公器材等大宗物品统一实行政府采购。通过建立健全各种制度及狠抓制度的落实，使全系统做到了用制度管人，以制度理财，按制度办事。

四、狠抓监督检查，大力减少职务犯罪的行为空间

1、实行政务公开。XX市工商局把政务公开作为“一把手工程”、“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”来抓，在工商执法方面，采取不同的形式向从事经营活动人员公开工商政策、公开办事程序、公开处罚标准，公开服务承诺、公开从事经营活动人员的权利和义务，凡与群众利益相关的工商执法事项都进行公开，并注重公开的真实性，接受群众监督，从而杜绝个别工商人员说了算，以权谋私的现象发生。

2、组织巡视检查。采取民主测评、个别谈话、召开座谈会、走访地方党政部门等形式进行，听取各县局领导班子的党风廉政工作汇报，对领导干部履行职责和廉洁自律情况进行调查摸底，有针对性地提出预防职务犯罪的措施，对促进领导干部的廉洁自律起警醒作用。

3、严格执行重大工商处罚行政案件审理制度。从审查证据资料、审查程序、审查定性三方面严格把关，确保审理的案件经得起复议和诉讼的检验。

4、开展执法监察。市局监察室每个季度对县（区）局的党风廉政建设和行政监察工作进行一次督察；平时注重强化“五方面”督察，即：对市场准入进行督察，看服务是否到位；对行政执法进行督察，看案件办理是否公正；对费用收取进行督察，看收费是否合法；对市场管理进行督察，看监管是否到位；对内务管理进行检查，看后勤保障、内部管理等是否跟上。分管领导也根据工作实际，不定期对基层进行督促检查。通过效能监察，进一步提高了工作效率和各项规章制度的落实。对发现的问题，严格按照党纪政纪规定强化对违纪违规行为的处理，加大责任追究力度。

五、下步工作打算

总结一年来全市工商系统的预防职务犯罪工作，我们虽然取得了较好的成绩，但还存在一些不足，今后要继续抓好以下工作：

1、加强教育,使工商干部不愿进行职务犯罪

预防职务犯罪，既要从严治标，又要着力治本。全市工商系统要把强化对干部的思想道德教育工作当成从源头上预防和治理腐败的重要手段，引导干部树立思想道德防线和党纪国法防线，增强拒腐防变能力和抵御风险能力。教育的内容应包括理想信念、宗旨意识、党性意志、道德观念、法律法规等。教育中要注意方法,改进教育的手段，克服教条主义和形式主义，增强宣传教育的针对性和有效性，通过坚持不懈的努力，不断提高工商队伍的整体素质。

2、健全监督机制，使工商干部不能进行职务犯罪

各级工商行政管理部门，要建立定期报告和跟踪检查制度。凡是涉及重大事项，要上报上级主管部门审批，纪检、监察部门要跟踪监督检查。特别要加强对工作程序的监管，增大工作透明度，同时，建立有效的监管机制，严格监控关键工作环节，强化岗位职责和岗位轮换制，明确责任，落实岗位责任追究制，对重点部位进行轮岗，防止关系网的形成，减少职务犯罪生成的客观环境。

3、按原则办事，使工商干部不敢进行职务犯罪

预防职务犯罪，要坚持原则，要看到依法打击职务犯罪是遏制和减少犯罪的首要任务和主要手段。对于职务犯罪，必须坚持依法从重打击的方针，绝不能姑息放纵，对发生的职务犯罪行为，决不能心慈手软，该移交检察机关的要移交，不能以内部处理为借口，以党纪政纪处理代替刑事处罚，要坚定打击犯罪的信心，用依法办案的法律效果和社会效果，震慑不法分子，使其看到通过犯罪获得的利益小于犯罪付出的成本时，这些人就不会铤而走险进行职务犯罪。

预防职务犯罪是一项社会的系统工程，是反腐败工作的重要组成部分，只有在党组的重视和支持下，进一步完善预防职务犯罪工作体系，充分发挥职能作用，坚持标本兼治，才能从根本上把职务犯罪控制在最低限度，才能更好地推进工商工作，才能更好的服务地方经济发展。

《市工商局开展预防职务犯罪工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读市工商局开展预防职务犯罪工作总结。

第五篇：2011预防职务犯罪工作总结

淳检预字（2011）07号

2011预防职务犯罪工作总结

市院预防处：

年初以来，我院的预防职务犯罪工作在市院预防处、院党组的正确领导下，按照中央关于反腐败坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防，加大预防力度的方针，紧紧围绕法律监督职能和各项主题实践活动，以“业务、队伍、信息”三位一体建设为中心，强化预防措施，规范预防活动，注重预防实效，为促进党风廉政建设和反腐败斗争，构建和谐社会做出了应有的贡献。

一、领会精神，进一步统一思想认识

新年伊始，我院党组专门召开会议，反复传达学习市院有关预防职务犯罪工作的部署和要求，认真领会精神实质，结合淳化县院实际，研究落实措施。我院协调指导科多次研究，认真学习有关社会化大预防精神，细化工作措施，形成了明晰的工作思路，即：职务犯罪预防工作必须立足检察职能，紧紧围绕法律监督职能、围绕查办职务犯罪来进行，要从犯罪的因果关系入手，针对职务犯罪行为和涉及的公共权力分配、运行和监督中的问题，运用犯罪学理论，通过办案研究发案，通过个案研究类案，剖析犯罪原因，揭示犯罪规律，提出防范对策，达到控制和降低职务犯罪发案率的目标。要进一步突出个案预防工作，将其作为检察机关预防工作的重中之重来抓，力求抓好、抓实、抓出成效。

二、加强组织领导，建立起齐抓共管的工作机制

我们将预防工作纳入到各乡镇和县直部门的重要工作日程，总体规划，分步推进，动员各方力量，推动“预防工程”的全面实施。一是形成了党委领导的预防工作大格局。我们向县委请示，充实调整了县委领导的预防职务犯罪工作领导小组，办公室设在检察院，具体负责预防工作的指导、协调、监督及日常工作。在地税、国税、电力等5个行业和12个乡镇的党委都成立了预防职务犯罪联系工作小组，并按照预防职务犯罪的工作要求认真开展了工作。二是形成了社会各界广泛参与的预防工作大网络。我院共与四个系统中的12个单位建立起了预防联系网络，实现信息共享，健全监督机制，基本形成了社会各界广泛参与的预防合力。三是形成

了各部门齐抓共管的工作机制。为进一步织密织严预防网络，我们从实际出发，整合预防资源，积极探索发挥社会组织整体功能的有效机制。我院与县地税局等7个上管部门建立了联系，建立了预防职务犯罪联席会议制度。共同研究和分析本地区职务犯罪发生的原因、特点和规律，探讨预防职务犯罪的对策和措施，总结推广预防工作经验，将分散的各个网络单位统一组织起来，拓宽了社会化预防网络的外延，形成了齐抓共管的局面。

三、积极探索实践，不断创新有效的工作方法 我们通过在实践中探索，在探索中创新，在创新中提高，总结出了一些行之有效的工作方法。

（一）是危险点分析预防法。针对职务犯罪易发环节，采取有针对性的预防措施，进行重点预防，与县卫生局共同分析其基层卫生院发生职务犯罪原因，找出引发犯罪的危险点，针对危险点就健全岗位责任、规范工作流程、加强监督制约等方面及时发出检察建议。

（二）是个案跟踪预防法。我们结合查办案件，利用典型案例进行预防教育，对自侦案件100%的发案单位开展预防工作，案件剖析33件、并对10相关个单位提出了检察建议，整改报告且已回复。对自侦案件进行一案一分析、一案一悔过、一案一教育、一案一建议、一案一回访的“五个一”个案预防工作，达到“办理一案，教育一片，治理一方”的目的。

（三）是重大工程专项预防法。针对重大工程建设

项目容易发生职务犯罪的实际，我们从工程开工之初就介入预防，在工程的不同阶段采取相应的对策，有效防止了工程各环节可能发生的职务犯罪。我们淳化大店新区建设、大店经济适用房建设、枣平廉租房建设、县城管网入地工程建设等建重点工程项目开展了专项预防，实行重大工程立项信息报送制度、工程资金使用跟踪制度、工程建设廉政情况评价制度的“三步流程预防法”，实现了“工程优质，干部优秀”，杜绝了“工程上马，人员下马”情况的发生，起到了“防患于未然”的作用，收到了良好的预防效果。

同时结合“三项重点工作”和“两下移，三贴近”活动，采取多种手段、多种途径开展一系列预防宣传调研，选择车坞镇龙虎村、润镇甘沟村、铁王镇桃渠河村开展“三告别”预防，先后多次到预防主体单位进行警示教育，用典型案例讲解法律法规及预防职务犯罪的重要性和必要性，举办预防职务犯罪知识讲座并组织淳化地税局到崔家沟监狱进行警示教育。6月20日至24日结合举报宣传周在院党组的安排下，协调指导科及控申、公诉、侦监等部门的业务骨干，在政府广场组织开展了“创建平安淳化 构建和谐社会”法制宣传活动，向过往群众宣传预防职务犯罪知识，发放资料，虚心征求群众对平安建设和检察工作的意见与建议，不断提高人民群众对预防职务犯罪的认知度。并针对今年换届选举、食品药品安全监管、渎职侵权工作进行了专项预防，在

预防过程中警示教育27次，预防咨询33次，线索处臵19个，立案6个不立案7个，待处理6个。进一步提升检察工作在人民群众中的满意度。

四、加强预防措施与手段，推进预防工作专业化 以提高预防能力为为重心，推进预防工作专业化。

（一）是按照要求做好“职务犯罪案件信息库”、“行贿档案查询信息库”等，做好相关预防信息的收集、录入、管理和分析工作并把信息库通过检察业务动态系统安装在检察专线网上，与反贪、渎检等部门联网共享。积极同县工商局、质检局联系，搜集整理行政执法机关的相关信息，整理后拟建立“行政执法信息库”，以加强对行政执法行为的监督，为预防工作提供基础性的信息支持。

（二）是进一步规范行贿犯罪档案查询工作。根据最高人民检察院《关于开展行贿犯罪档案查询工作的管理规定（暂行）》的相关规定，先后为重点投资项目提供行贿档案查询88件，把职务犯罪预防工作关口前移，防患于未然。

五、规范制度程序，确保预防工作的健康发展

从源头上预防职务犯罪，关键在于建立健全一整套管人、管事、管钱、管物的规章制度，实行规范化管理，铲除职务犯罪滋生的土壤。

（一）是整章建制，加强对权力的制约。几年来，我们与金融、工商、税务、电力等部门建立了廉政谈话、警示教育等相关制度，加强对权力运行过程的监

督和重点岗位、重点人员的约束，增强领导干部和工作人员预防职务犯罪的责任意识，为预防职务犯罪提供了制度保障。如：我们协同县工商局通过实行办照上的受理、审批、发照，办案上的立案审批、调查取证、定性处理，收费上的收取、管理、稽查 “三分离”制度，对权力进行分解，实现相互制约。

（二）是学习先进典型经验，推动预防工作的健康发展。对于国内的先进典型经验，我们进行了深入的学习，把他们先进的经验融入到我们的预防工作中，不断改进我们的工作。

（三）是开展调查研究，提高预防工作整体水平。我们共开展专题调研2次，撰写调研宣传38篇，检察信息17篇公开在省委中心组学习期刊发表1篇。通过召开座谈会会、深入调研、实地考察等形式，采取边实践、边总结、边提高的方法，对新形势下检察机关如何开展预防工作进行了比较系统的研究，进而对规范预防工作，加大预防工作力度，进一步增强预防工作的权威性、科学性、针对性和实效性发挥了重要作用。

六、提升素质，打造一支优秀的预防工作队伍

在队伍建设上，坚持“从严治检”方针，从强化干警的思想政治教育入手，积极开展了“社会主义法治理念教育”活动和“社会主义荣辱观”教育活动。围绕执法理念、执法作风、执法水平、为经济建设创造良好法制环境、平安创建主力军作用的发挥、党风廉政建设等六个方面深入查摆队伍

中存在的突出问题。从人民群众的希望和要求中查差距；从履行法律监督职责中查不足；从干警执法行为和执法作风中查问题；从具体的案例中查教训。针对查摆出的问题，对号入座，边查边改，并建立了长效管理机制。有效的教育和整改活动，提升了预防队伍素质，规范了干警的执法行为，促进了执法公正。

虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到了工作中的一些问题和不足。

（一）是全县有的部门单位对预防工作的重要性、必要性和紧迫性的认识还不到位，主动预防意识有待进一步提高；

（二）是工作措施缺乏系统性和前瞻性，对容易发生职务犯罪的重点岗位、重要环节和职务犯罪的规律的把握还缺乏深入的研究，工作方式方法有待改进和加强；

（三）是有的部门和单位工作抓得还不到位，流于形式，仍停留在宣传动员的层面，预防工作有死角、有盲区；

（四）是预防工作的理论研究缺乏针对性和实效性，预防对策研究缺乏深度，这些问题的存在，导致预防工作的效果在有些地方还不明显。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决改进。

下步工作打算

（一）进一步提高思想认识，明确定位

今后的工作重心要进行相对转移，要进一步突出个案预防，重点行业和重点工程的预防要紧密结合案件的查办，一般性的社会化预防要进行适当的压缩。

（二）履行检察职能，大力加强业务建设

做好个案预防、系统预防和工程专项预防，预防部门要按照程序，对典型职务犯罪案件，有选择地进行初查工作，有选择地参与自侦部门案件的侦查活动。

（三）采取多种形式，进一步加大预防宣传力度

坚持行之有效的做法，加强与新闻媒体的联系，利用广播、电视等新闻媒体，广泛宣传预防职务犯罪经验方法和对策措施，推广经验，扩大检察预防工作的影响力和知晓力，推动社会各界开展预防工作。

淳化县人民检察院

二〇一一年十二月二日

抄报：市院办公室、宣教处、县委、县人大、县政法委。抄送：本院各内设机构、各领导同志。