书记在党风廉政建设会议上纪检监察总结讲话

第一篇：书记在党风廉政建设会议上纪检监察总结讲话

书记在党风廉政建设会议上纪检监察总

结讲话

本文是关于全市党风廉政建设和反腐败工作回顾总结放研究部署,主要从严格落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政宣传教育工作,严肃党纪政纪,发挥行政监察职能,高度关注民生,加强指导协调这几方面总结了全市党风廉政建设和反腐败工作情况。从如何促进发展环境进一步优化,进一步规范领导干部廉洁从政行为,加大查办案件工作力度,进一步推动科学发展重大决策部署的贯彻落实,进一步形成反腐倡廉建设的整体合力,切实维护群众的根本利益,促进社会和谐稳定布置了今年全市党风廉政建设和反腐败工作任务。

同志们:根据会议安排,我受市委委托,就全市党风廉政建设和反腐败工作讲两点意见,主要是回顾总结20**年工作,研究部署20**年全市党风廉政建设和反腐败工作。

一、20**年全市党风廉政建设和反腐败工作情况

20**年,在上级纪委和市委、市政府的正确领导下,全市各级纪检监察机关认真贯彻落实第十七届中央纪委二次全会和省、市纪委全会精神,紧紧围绕全市经济社会发展大局,切实履行纪检监察职能,统筹兼顾,突出重点,狠抓落实,全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效。

(一)严格落实党风廉政建设责任制,党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。将党风廉政建设责任制作为对领导班子和领导干部考核的一项重要内容,先后下发了《进一步加大预防腐败力度的工作方案》、《党风廉政建设重点工作责任分解》等文件,加强检查考核,严格责任追究,对因工作失职造成不良后果的14名党员干部给予了相应的党政纪处分。在科级以上干部中深入开展了“述廉、评廉、考廉”活动,结合农村“两委”干部年终述职考核,将活动向农村延伸。进一步规范党员干部廉洁从政行为,切实加强了对《廉政准则》及“八条规定”执行情况的监督检查,开展了清理楼堂馆所,纠正超标准、超编制配车,治理公费出国(境)旅游、公款消费等专项治理活动。严格执行“三项谈话”、述职述廉、函询等项制度,与乡局级党政主要负责人谈话15人次,领导干部任前廉政谈话24人次,诫勉谈话16人次,述职述廉112人次,函询、询问质询8人次。审核干部申报出国(境)参观学习4人,批准2人。审批汽车33辆,纠正超标购车2辆,节约资金32万元。查处非定点接待费用万元,查处“小金库”问题5起,涉及资金147万元。清理个人“小灵通”捆绑单位固定电话234部,查处公款为个人购置小灵通29部,清退话费10万余元。新晨范文网

(二)加强党风廉政宣传教育工作,积极推进廉政文化建设。为加强党风廉政宣传教育工作力度,市纪委机关专门成立了宣教室,研究制定了《进一步加强宣教、信息、调研工作的意见》,组织开展了多种形式的党风廉政宣传教育活动。积极推进廉政文化建设,在抓好廉政文化“六进”试点单位的基础上,向**市纪委申报了**村、南**村廉政文化基地和工商、国税、地税等精品示范单位,督导相关单位健全制度,完善设施,加强宣传,进一步营造了以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。

(三)严肃党纪政纪,保持了查办案件的强劲势头。坚持以有利于巩固党的政权建设、密切党群关系、维护政治安定作为办案工作的出发点,切实加强对办案工作的领导,坚持和完善领导包案、办案责任追究等制度。20**年,共接待群众来信、来访、举报电话156件次,省、*市纪委要情况件5件,转乡镇纪委、纪工委监察分局信访件73件,通过直办、转办、催办、督办等方式,均做到了按期办结。共立案查处违纪违法案件66件,审结66件,结案61件,审结待处理5件,党政纪处分或组织处理61人,为国家、集体挽回经济损失380余万元。

严格案件审理,认真履行审核把关和内部监督职责,对专业领域疑难复杂案件实行了“专家会审”。对20**年7月份以来处分执行情况进行了检查,确保处分决定执行到位。对受党政纪处分的31名党员干部进行了回访教育,实行了“三卡一考”制度。(即:回访教育明白卡、委托回访教育责任卡、回访教育反馈卡,年终目标考核)

(四)发挥行政监察职能,进一步优化经济发展环境。一是强化执法监察。20**年共完成专项资金综合治理、粮食直补、拖欠农民工工资等执法监察立项24项,办结24项,协助有关部门建章立制12项,提出合理化建议10条。加强了对环境保护、节能减排、工程建设招投标、土地市场和矿产资源开发秩序等工作的监督检查,参与安全生产事故调查处理案件3件。二是积极推进政务公开。加强行政权力公开透明运行工作,重点抓好动态公开,对各部门上报的374项重点权力项目进行了登记备案。积极推进政府信息公开,完成政府信息清理工作,并在**政府网站进行了公开。三是深化机关效能建设。继续开展以“治懒增效、治散正气、治庸提能”为主要内容的“三治”活动,查办效能案件和问题57件,效能责任追究42人次。四是认真抓好专项资金综合治理和治理商业贿赂。对**市确定的公共服务领域、公益性建设项目和涉及“三农”方面的9类专项资金进行了重点审计和检查,涉及资金亿元,自查自纠清理项目26项。探索实行了工程建设、政府采购、国有资产出让、交通领域、土地出让等五大市场准入制度,对在我市建筑领域有不良记录并造成严重后果的10家用人单位进行了通告,取消其招投标资格一年。

(五)高度关注民生,损害群众利益的不正之风得到有效遏制。深入开展民主评议活动,发放征求意见卡1500份,征求意见和建议113条,对11个存在问题的单位下发了整改意见书,并就整改情况进行了检查。以民主评议活动为载体,加强行风建设,加大对与群众密切相关的医疗服务、教育、交通等行业突出问题的查处力度,切实维护群众的切身利益。制定完善了表彰通报、评议结果反馈等11项相关制度,将参评部门的服务承诺、热线电话等在网通公司“乡情号薄”上进行公开。纠正医药购销中的不正之风,对市人民医院、妇幼保健医院等7家医疗单位继续实行药品集中招标采购,采购金额万元,让利患者万元。深入治理教育乱收费,与各学校负责人签订了责任状,确保责任落实到人,对各类学校督导检查2次,减轻学生负担20余万元。治理公路“三乱”,受理“12346”投诉举报42起,上路巡查、暗访45次,通过交办、转办、直办,全部进行了处理。加强了对上级关于减轻农民负担各项规定落实情况的监督检查,切实解决群众关心的热点难点问题。

(六)加强指导协调,农村基层党风廉政建设得到强化。按照市委《加强农村基层党风廉政建设的实施意见》及《分工方案》要求,明确了任务分工、目标和责任单位。建立健全了农村基层党风廉政建设义务监督员网络,逐步实施了“四廉”(即:“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度),完善了农村基层干部廉洁自律规范。完善“农村公章乡镇监管”制度,加强了对村集体公章使用的监督管理,从程序和制度上规范农村公章的使用,杜绝私用、乱用现象。实行农村档案乡镇代管制度,农村档案以年度为单位,整理后统一由乡镇保管留存,并完善了档案管理、查阅等制度。全市2**个村全部完成了农村档案乡镇代管工作,共代管档案资料万余卷(件)。实行乡镇包村干部兼任所包村纪检委员制度,在各村支委设立纪检委员的基础上,由包村干部兼任纪检委员,加强对农村“两委”班子成员廉政情况和各项制度执行情况的监督。新晨范文网

(七)加强纪检监察队伍建设,充分发挥纪工委监察分局职能作用。以深入开展学习实践科学发展观、“迎保促”以及“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”等主题教育为契机,切实加强纪检监察干部队伍建设。市纪委机关积极开展“开门寻计问策,共谋科学发展”活动,采取召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等形式,广泛征求社会各界对全市开展党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议,并结合征求到的意见建议,从思想作风、执法监察、查办案件、制度建设、队伍建设等方面入手,认真查找问题,积极进行整改,制定完善制度20多项。坚持开展科室争先创优活动,修订完善机关内部管理制度,加强纪检监察机关内部监督。坚持学习制度化,对纪检监察干部进行党纪政纪条规和纪检监察业务知识培训,积极选派人员参加省、市纪委组织的培训,纪检监察干部队伍建设有了明显加强。充分发挥纪工委监察分局职能作用,制定了《**市纪工委监察分局行为守则汇编》,建立了日常巡查、会议列席等制度,组织开展专项财务检查,严肃查处违纪违法案件。纪工委监察分局共查办案件12件,给予党政纪处分6人,组织处理5人。先后对所辖部门进行巡视和效能监察81次,发现问题24个,诫勉谈话10人。

20**年,纪检监察工作成绩的取得,是在市委、市政府正确领导下,各级各部门大力支持、通力协作的结果,也是全市纪检监察干部共同努力的结果。但也应清醒地看到,当前反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨。一是干部队伍作风建设有待进一步加强,特别是“三鹿奶粉”事件所暴露出的问题,反映出一些领导干部和行政管理部门缺乏宗旨意识、大局意识、责任意识,工作不扎实。二是腐败现象在一些行业部门仍然易发多发,奢侈浪费问题在个别单位还比较突出,损害群众利益的问题一定范围内仍然存在。三是不作为、乱作为、办事拖拉、效率低下等问题在有的部门和干部中纠而复生,我市发展环境还需要下大力气加以改善。四是有的干部廉洁自律意识不强,自身要求不严;一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实不到位,还存在执行和监督不力等问题。五是对照落实科学发展观的要求,纪检监察工作还存在某些薄弱环节,创新工作的力度还不够,干部队伍自身建设仍需加强。对这些问题,必须认真研究,采取更加有力的措施加以解决。

二、20**年全市党风廉政建设和反腐败工作任务

20**年,是全面落实科学发展观、积极应对严峻经济形势影响、推进我市科学发展的关键一年,也是省委确定的“干部作风建设年”,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。我们要积极适应这一形势要求,坚持以党的十七大精神为指导,以科学发展观统领纪检监察工作,紧紧围绕全面建设“科技新区、经济强市、生态**”这一中心任务,以与时俱进的精神、饱满的政治热情和昂扬的工作斗志,强化创新,扎实工作,努力开创我市反腐倡廉建设的新局面。

(一)扎实开展“干部作风建设年”活动,促进发展环境进一步优化

认真组织开展“干部作风建设年”活动。把“干部作风建设年”活动作为进一步巩固学习实践科学发展观活动成果,加强领导班子和干部队伍作风建设的重大举措。要对活动精心谋划,周密部署,广泛发动,扎实推进,确保实效。既要不折不扣地抓好规定动作,又要结合实际创出特色。认真查找和反思在干部作风方面存在的突出问题,切实加强领导

班子及其成员在遵守党的政治纪律、贯彻落实科学发展观、执行民主集中制、维护政令畅通以及作风纪律等方面的监督检查。严格落实**市委《关于加强领导班子和干部队伍思想作风建设的决定》,着力治懒、治散、治庸、治腐,进一步巩固“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育成果。建立干部作风评议制度,对在作风评议中不达标、群众满意度低的干部,要做出相应处理。

坚持把优化政务环境和投资环境,作为“干部作风建设年”活动的切入点,作为纪检监察工作服务经济建设的着力点。以简化审批程序、优化审批流程、提高审批效率为重点,认真调查和剖析影响行政效能的症结和问题。以行政审批制度改革落实情况、审批办理效能等内容为重点,加强综合监督检查,及时纠正存在的问题,规范审批行为。以提高机关日常工作效能为重点,认真落实首问首办负责制、限时办结制、AB岗工作制等制度。以强化绩效考评、行政问责为重点,认真贯彻落实《关于对机关工作人员不作为、乱作为投诉举报的处理办法》。以执纪执法部门和关键岗位为重点,进一步加大效能监察特别是效能案件查处力度,坚决查处“冷横硬”、“吃拿卡要”、不作为、乱作为等影响行政效能、损害发展环境的行为,集中力量查处一批不做事、不尽责,玩忽职守、失职渎职的反面典型,努力实现干部作风明显好转,行政效能明显提高,发展环境明显改善,群众满意度明显提升。

(二)坚持监督与管理相结合,进一步规范领导干部廉洁从政行为

严格贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定和要求,切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题,重点抓好第十七届中央纪委三次全会部署的五项工作。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度,严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用或操纵招商引资项目、资产重组项目,为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托,违反规定为对方特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。新晨范文网

严格执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,规范公务接待,严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动,认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。严格控制新建楼堂馆所,纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车问题。对全市所有行政单位出租房屋收益情况进行梳理,协助国资局摸清底数、登记造册,并予以规范。对顶风违纪的典型案件和问题,要严查重处,严肃纪律。

(三)加大查办案件工作力度,坚决惩治腐败

始终把案件查处作为纪检监察机关的重要职能和重点工作,保持查办案件的强劲势头,坚决维护党纪国法的严肃性。(1)以查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、失职渎职的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;(2)严肃查处领导干部干预招标投标获取非法利益的案件,非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取非法利益的案件,违法入股矿产开发的案件,环境执法和环保项目审批评审中谋取非法利益的案件;(3)严肃查处在民生工程、基础设施、生态环境等建设中贪污、挪用、挤占、私分资金的案件;(4)严肃查处违反政治纪律、组织人事纪律的案件。(5)严肃查办严重侵害群众利益的案件。加大对违纪违法人员及其亲属和特定关系人非法所得的追缴力度。

深入推进治理商业贿赂专项工作。巩固和扩大自查自纠成果,认真做好对突出问题的整改工作。加大查办商业贿赂案件力度,重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的案件。既要坚决惩处受贿行为,又要严厉惩处行贿行为。认真落实**市《关于推进市场诚信体系建设深化治理商业贿赂工作的实施意见》,建立健全防治商业贿赂长效机制。进一步深化市场廉政准入制度,建立健全市场诚信记录、市场信用信息公开共享、信用信息供求、失信惩戒和守信激励等机制。

建立健全查办案件工作组织协调机制,强化查办案件的整体合力。认真执行关于严格依纪依法办案的规定,加强案件监督和管理,进一步提高案件审理工作水平。加强对纪律处分决定执行情况的督促落实,继续深化回访教育工作。完善案件检查工作考核机制,认真落实重大典型案件“一案双报告、双建议”制度,发挥办案治本功能。加强乡镇纪委自办案件工作,大乡镇纪委至少要查办3起案件,小乡镇纪委和开发区党委查办2起案件,各乡镇党委要加强对查办案件工作的支持,凡有案不查或查处不力造成不良影响的,追究其领导责任。

(四)加强监督检查,进一步推动科学发展重大决策部署的贯彻落实

围绕贯彻落实市委、市政府重大决策部署,积极发挥行政监察职能。围绕“三年大变样”、全面建设“科技新区、经济强市、生态**”这一中心任务,强化监督检查。以“抓落实、求突破、促发展、见成效”为工作主基调,按照市委、市政府确定的工作目标和责任分解,加强对重点部门、重点环节的监督检查。加大执法监察力度,督促行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责;加强廉政监察,强化对重要领域和关键环节权力运行的监督;积极开展效能监察,推动行政机关改善行政管理,提高行政效能和服务水平。进一步加大明察暗访和查办效能案件力度,重点解决行政不作为、乱作为等影响机关效能建设的问题,维护政令畅通,确保各项工作任务落到实处。对全市重点项目进行全方位效能监察,及时征求项目单位对发展环境方面的意见和建议,采取有力措施,整改存在问题。

(五)加大预防腐败工作力度,从源头上有效地预防腐败

进一步深化廉政教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划,以提高教育的说服力为重点,深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党风党纪教育。根据全市“干部作风建设年”活动安排,围绕改进作风、增强党性修养,塑造为民、务实、清廉形象,深刻吸取“三鹿事件”教训等项内容,结合近年来查处的典型案例,广泛开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,并适时召开全市党员干部警示教育大会,着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题。

深入推进廉政文化“六进”活动,探索廉政文化建设与反腐倡廉教育的结合点,着力在提高廉政文化覆盖面、影响力和渗透力上下功夫。把**村、南**村两个农村廉政文化建设基地高标准地建设好、利用好,充分发挥工商局、国地税等廉政文化精品单位的示范作用,推动全市廉政文化建设向深度和广度发展。探索谋划在新闻媒体开办反腐倡廉专题栏目,利用好政府门户网站,切实加大网络宣传引导力度,全面加强反腐倡廉舆论宣传工作,在全市营造良好的廉政氛围。

大力推行行政权力运行监控机制建设试点工作,确定1-2个乡镇或市直部门进行试点。重点建立行政权力廉政风险评估防范机制、行政权力运行程序化和公开透明机制、行政权力运行绩效考核和责任追究机制。20**年对全市行政许可事项进行一次全面清理和调整,对我市依法实施的行政许可项目编制实施目录,上报**市审核批准,经我市政府常务会议通过后公布实施。认真做好行政审批事项的衔接、清理、消减下放和管理,深化行政权力公开透明运行,加强行政权力运行情况评议考核等工作。根据上级要求,实行市政府常务会议群众代表旁听制,推行重大行政决策听证、执行效果质询制度。大力推进网上办公、网上审批和网上监察。巩固完善电子政务建设,积极推进党务公开,深化厂务公开、校务公开、村务公开。

(六)认真落实党风廉政建设责任制,进一步形成反腐倡廉建设的整体合力

把党风廉政建设责任制作为深入推进反腐倡廉建设的一项基础性制度,作为凝聚整体合力、推动党风廉政建设和反腐败工作任务落实的总抓手,进一步加大落实工作力度。认真贯彻省委《关于进一步加强党风廉政建设责任制的意见》,进一步完善我市相关制度和办法。紧紧围绕全市反腐倡廉重点工作,结合各单位实际,继续搞好年初责任分解、年中专项述职、年底责任考核,坚持和完善责任制专项检查、集中考核、定期通报三项制度,认真完善党风廉政建设责任制配套措施。对因领导不力、工作不落实,分管范围内发生严重违规违纪问题的单位和部门,要严格实行责任追究,切实增强各级领导班子和领导干部的“一岗双责”意识。新晨范文网

(七)坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众的根本利益

认真履行维护群众利益的重要职责,着力解决第十七届中央纪委三次全会部署的社会关注程度高、群众反映强烈的五个方面突出问题,进一步加强对食品药品安全、安全生产、环境整治、征地拆迁的监督检查,加强对社保资金、住房公积金、扶贫资金和救灾救济资金的监管,深入开展专项治理,加大对责任事故调查处理力度,强化责任追究,切实维护群众的合法权益。

把制度机制建设作为纠风工作的重点,严肃查处变相新增收费项目、乱收费等行为。深入治理教育收费、医药购销和医疗服务、涉农负担中的突出问题。开展清理规范评比达标表彰活动。加大治理公路“三乱”力度,继续清理涉路涉车收费罚款项目。深入开展专项资金综合治理,加强对中央、省扩大内需促进经济较快增长政府投资的监管,突出抓好对保障和改善民生专项资金的重点审计和检查。

进一步深化民主评议活动。关于今年民主评议工作,不再进行排位表彰,有的单位和部门可能认为这项工作变的不重要了,不用再考虑名次了。但恰恰相反,这项工作的力度不是变弱了,而是进一步加强了;要求不是降低了,而是进一步提高了。民主评议做为纠风工作的重要载体和有效手段,对纠正损害群众利益的各种不正之风、改进政府机关和工作人员作风、优化发展环境、密切党群关系等具有重要的作用。虽然不再进行排位表彰,但是对参评单位的群众满意度测评结果还要进行通报,如果某个单位的群众满意度低,则证明这个单位的行风工作做的不好,在人民群众中的形象不好,威信低。今年“干部作风建设年”活动,在按照**市“八项活动”、“八项制度”进行部署的基础上,结合我市实际,针对民主评议行风工作,专门开展“千名群众、企业评价政府部门和公共企事业单位”活动,并建立行风评议延伸制。各参评单位一定要高度重视,精心谋划,切实把本单位的行风建设搞好。

(八)大力加强农村党风廉政建设,促进社会和谐稳定

坚持把加强农村党风廉政建设,作为增强农村党组织创造力、凝聚力和战斗力,促进社会和谐稳定的有效途径,不断巩固党的群众基础。继续深化下访工作“办案、督导、协调、巡察”四项职能,围绕农村改革发展各项制度及惠农政策落实情况加强监督检查。坚决查处和纠正侵害农民利益和民主权利的突出问题。抓好农村换届新上任“两委”班子成员的教育培训工作。探索制定我市《农村干部日常行为规范》,加强对农村党员干部的监督。加强对农村集体资金、资产、资源管理的监督检查。按照“试点先行、总结完善、稳步推进”的思路,有序推进我市村民监督委员会试点工作。

继续抓好农村档案乡镇代管工作,**市委常委、纪委书记李文起同志对我市的这项工作进行了重要批示,要求在全**市进行推广。下一步,档案局要加强对乡镇、村档案人员的教育培训,定期研究分析档案管理中存在的问题,制定完善相关制度,进一步扩大农村档案接收范围。各乡镇要高度重视这项工作,切实加强对农村档案的监督管理。

不断加强信访工作。接照“有访必接、有接必果,防止制造新的矛盾隐患”的要求,进一步完善信访工作制度、畅通信访渠道,切实解决好群众反映的信访问题。认真总结和借鉴“迎保促”的经验和做法,扎实做好敏感时期的矛盾排查工作,重点解决疑难信访问题和矛盾隐患。继续完善函询提醒、信访谈话等制度,进一步加大信访责任追究力度。

(九)坚持提高能力与改进作风并重,切实加强纪检监察机关自身建设

继续开展好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,以思想政治建设、履职能力建设和作风建设为重点,着力解决思想观念、工作作风、素质能力等方面存在的突出问题。进一步加强纪检监察机关自身建设,加大干部交流和培训力度。严格执行纪检监察工作的各项制度及纪律规定,建立和完善内部监督机制,通过采取切实有效的措施,强化纪检监察干部素质,提高严格执纪的权威,塑造纪检监察干部队伍的良好形象。

同志们,20**年全市党风廉政建设和反腐败工作任务繁重而光荣,纪检监察机关肩负的使命艰巨而神圣。让我们在上级纪委和市委、市政府的领导和支持下,齐抓共管,标本兼治,充分发挥纪检监察职能作用,以坚强有力的政治和纪律保证,为促进全市科学发展做出新的贡献

第二篇：王鹏书记在纪检监察会议上的讲话(定稿)

在陕西省地方电力（集团）有限公司

纪检监察工作会议上的讲话

王鹏

（2009年3月31日）

同志们：

今天，我们召开集团公司系统纪检监察工作会议，主要任务是学习贯彻中纪委十七届三次全会、省纪委十一届三次全会及省国资委纪检工作会议精神，安排部署2009纪检监察工作。刚才，耀国同志传达了中纪委、省纪委三次全会精神和省国资委纪检工作会议精神，德智同志代表集团公司纪委作了工作报告，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败工作，我完全同意。下面，我就加强党风廉政建设和反腐倡廉工作讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，把握好新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的实质要求

胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全体会议上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，赵乐际书记在省纪委三次全会上强调，各级党委要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为重大政治任务，纳入学习实践科学发展观活动，要始终把党风廉政建设和反腐败工作放在突出位置，纳入党委总体工作。国资委纪检工作会议对贯彻落实中、省纪委三次全会精神和做好企业党建和党风廉政建设工作作了全面安排部署，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

今年是集团有限公司运营的第一年，是实施“十一•五”电网规划承上启下的一年，更是集团公司建设服务型企业的关键一年。面对金融危机的严重影响，面对系统电网建设投资力度的加大，党风廉政建设和反腐倡廉工作将会遇到许多新情况新问题，我们的工作也有了新要求新挑战。我们一定要认清形势，明确任务，以改革创新的精神做好党风廉政建设和反腐倡廉工作。

（一）做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，是贯彻落实科学发展观的需要

开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措。按照省委和省国资委的统一部署，集团公司系统深入学习实践科学发展观活动已经于3月27日进行了动员，做出具体安排，各单位要高度重视，加强领导，精心组织，扎扎 实实做好各阶段各个环节的工作。按照省纪委三次全会提出的以“加强党风廉政建设，为促进科学发展、建设西部强省提供坚强的政治和纪律保证”为主题，结合集团公司发展的实际，要坚持把开展学习实践科学发展观活动和加强党风廉政建设、反腐倡廉工作紧密结合起来，把党风廉政建设和反腐败工作融入学习实践科学发展观活动之中，为深入开展学习实践科学发展观活动提供政治和纪律保证。要坚持在深入开展学习实践科学发展观活动中，加强党的路线方针政策执行情况的监督检查，保持政令畅通；加强对企业重大决策部署落实情况的监督检查，保证集团公司战略目标的实现；加强对各级干部廉洁自律情况的检查，保持廉洁从政的良好风尚；加强对“热点”、“难点”问题解决情况的监督检查，保持系统稳定；加强对行业作风的监督检查，保护群众利益不受侵害；加强案件查办，保证纪律的严肃性得到维护。要坚持不断解决纪检监察工作与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题，确保科学发展观活动真正取得实效。因此，纪检监察部门要把握形势，明确任务，发挥优势，在深入开展学习实践科学发展观活动中做出积极的贡献。

（二）做好党风廉政建设和反腐败工作，是集团公司做大做强的需要

实践证明，不断加强党风廉政建设和反腐败工作不仅是集团公司党建自身发展的需要，也是集团公司生产经营工作 发展的需要。集团有限公司的成立，表明了我省地方电力企业进入了一个新的发展时期，企业体制发生了新的变化，分公司的成立，带来了经营机制的变化，要适应新体制新机制的需要，不断调整和理顺各种关系。特别是在实施企业做大做强的战略中，积极探索企业党组织发挥政治核心作用的方法和途径，积极探索纪检监察工作与董事会监督、监事会监督有机结合的方法和途径，都是我们面临的新形势和新要求。所以，党风廉政建设和反腐败工作只能加强不能削弱。各级党组织和纪检监察部门，要按照集团公司新的机制体制的要求，按照今年工作会议确定的建设服务型企业的目标，针对企业改制的实际，把服务的重点放到加强企业管理和促进重大决策的落实上，逐步扩大监督检查范围，加大监督检查工作力度，以求真务实精神，以一流的工作业绩，推动目标任务的实现。要围绕中心工作履行职责，把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到集团公司改革发展的全过程，促进集团公司工作健康发展和改革的顺利进行。

（三）加强党风廉政建设和反腐败工作，是建设高素质领导干部队伍的需要

建立一支高素质的企业领导干部队伍是企业发展的迫切需要和关键。2005年系统发生的腐败窝案，不仅毁了一批干部的政治生命，也给企业造成了重大损失。这个案件，给予我们沉痛的教训，也给我们以启示，那就是要高度重视领 导干部的素质建设，高度重视领导干部的思想政治建设，不断加强党员领导干部的党性修养，增强宗旨观念，强化责任意识，树立正确利益观，增强党的纪律观念。集团公司改制以来，一大批年富力强的干部走上了领导岗位，这是集团公司的财富，也是集团公司发展的希望，他们的成长和进步关系到集团公司的发展和壮大。因此，关心干部、爱护干部，促进领导干部健康成长是各级党组织一项重要的任务。在企业对领导干部加强管理和考核的同时，党组织和纪检监察部门更要加强对领导干部的监督，要坚持以人为本，坚持廉政教育制度化，使各级干部受到不间断的廉洁从政教育，做到警钟常鸣，帮助干部牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，不断提高适应市场经济发展的综合能力，提高抵制各种诱惑的能力。

二、理清思路，突出重点，进一步加强党风廉政和反腐败工作

近年来，集团公司党委把党风廉政和反腐败工作摆在与电网建设和安全生产同等重要的位置上来抓，促进了各项工作上台阶、上水平，在安全生产、供电服务、电网发展、经营管理、党的建设、班子和队伍建设等方面，取得了新的成绩，公司进入了新的发展时期。我们认真落实省委省政府和省国资委的工作部署，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，构建重视教育、规范制度、强化监督、严肃惩治的坚强防线。公司系统深入学习贯彻党章，加大了教育的力度，增强了工作的前瞻性，防患于未然；突出抓好治理商业贿赂专项工作，把效能监察融入电网建设的全过程，纠建并举抓好行风建设，取得了实实在在的效果。广大党员干部的党性观念、纪律意识、廉洁意识普遍得到增强，内控制度进一步完善，经营管理更加规范，在系统内形成了一心一意干事业的良好局面。

同时，我们也清醒地认识到，公司在党风建设和反腐倡廉方面还存在着一些不容忽视的问题：一是干部的作风建设需要进一步加强，特别是主动学习、深入基层、潜下心来抓基础工作、厉行节约等方面还有差距。二是内控机制还跟不上公司发展的需要，有些单位存在着制度不完善不配套、有章不循、执行不力的现象。三是监督的深度和广度还不够，特别是在招投标、物资采购、资金管理等方面的监督还需要进一步加强。有些基层单位的监督管理还比较薄弱。这些问题必须引起我们的高度重视，认真研究解决。

当前，在外部环境复杂多变、不确定因素明显增多的情况下，我们必须充分认识反腐倡廉建设的长期性和艰巨性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持依法治企，为公司改革发展提供坚强的政治和纪律保证。要重点抓好四项工作：

第一，坚持惩防并举，推进惩治和预防腐败体系建设。按照省纪委三次全会和国资委纪检工作会议要求，今年要把构建惩防体系工作放到集团公司改革发展的全局中去规划和实施，把贯彻落实中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的工作重点放在抓具体措施的落实上，努力提高从源头上防治腐败的水平。要紧密结合实际，进一步加强针对腐败易发、多发的岗位和环节，突出重点难点问题的对策性研究，落实整体构建和专项构建，不断健全和完善惩治和预防腐败体系制度建设和体系运行制度。把惩防体系建设与强化企业管理、健全内控机制紧密结合起来，把反腐倡廉工作纳入制度化、规范化、法制化的轨道。

在构建惩防体系工作中要重视廉洁文化建设，把廉洁文化作为反腐倡廉教育的重要组成部分，融入企业文化体系，通过各种形式的廉政文化教育活动，夯实廉洁从业的思想基础。要加强对各级领导干部的反腐倡廉教育，切实增强党员干部廉洁自律意识。要严格执行国有企业领导人员廉洁从业规定，认真落实国有企业领导人员廉洁自律的“七项要求”。加强对集团公司系统各级领导人员廉洁从业教育，增强领导干部廉洁自律意识。对违反规定的坚决给予查处，决不姑息迁就。

第二，认真落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部 的监督。各级党组织要高度重视党风廉政建设，树立抓好党风廉政建设的责任意识，坚持和完善“党委认真抓、书记带头抓、一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。要采取得力措施，保证责任落实，效果落实。近几年来，集团公司各级党组织的党风廉政建设工作总体上做到了目标明确、责任落实。但还有少数单位责任落实不够，有些领导对自己的党风廉政责任抓而不实。对于这个问题，各级党组织应该引起足够的重视，紧紧围绕抓好责任分解、强化责任考核、严格责任追究这三个关键环节，大力增强各级领导干部“一岗双责”意识，确保党风廉政建设责任制落到实处。要坚持“谁主管，谁负责”的原则，进一步加大问责力度。无论哪个单位或部门，在党风廉政建设方面出现问题，不仅要追究当事人的责任，还要追究分管领导、主要领导的责任。

加强监督是有效预防腐败的关键。各级领导干部特别是主要领导干部要增强主动接受监督的意识，要认识到监督是对自己最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助，只有正确对待监督，才能不犯或少犯错误。要推动监督工作创新，把党内监督与民主监督有机统一起来，既要深入推进党务公开，又要不断完善厂务公开，形成监督合力。

第三，全面履行监督检查职责，推动集团公司平稳健康发展。今年是省纪委确定的“反腐倡廉制度建设创新年”，各单位要结合实际和自身特点，以制度创新为突破口，推动 系统反腐倡廉工作上台阶、上水平。实践证明，越是形势复杂多变，越是矛盾错综复杂，越需要严明纪律。纪检监察部门要加大对制度执行情况的监督检查，要按照《实施纲要》和《工作规划》的要求，要进一步强化对“三重一大”集体决策制度执行情况的监督检查，探索建立重大决策报备制度；要加大对企业领导人员重大事项报告制度、任期和离任经济责任审计制度的监督检查，建立健全重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度；严格执行党内监督条例，积极开展党内监督，认真落实民主生活会、述职述廉、诫免谈话、函询等制度，增强党内监督实效。要围绕集团公司发展的重点和关键环节开展效能监察，把腐败风险防范纳入全面风险管理，为集团公司科学发展创造良好环境。各市级分公司，要针对成立时间短、纪检监察人员少等实际，从建立组织、健全制度入手，逐步实现纪检监察工作的规范化和有效化。

第四，紧贴企业发展目标，抓好监察工作。通过有效的监察工作，及时发现和纠正基层单位在执行党和国家法律、法规及集团公司的决定、指令时存在的问题，使集团公司各项决策、指令得到有效的执行。对那些有令不行、有禁不止、敷衍塞责、弄虚作假、欺上瞒下、随意取舍的要给予严肃查处，维护政令的严肃性；通过有效的监察工作，发现和纠正各级干部在执行廉政建设规定中存在的问题，保证廉政建设 各项制度的贯彻落实；通过围绕成本管理、资金管理、质量管理开展效能监察，及时发现集团公司系统管理中的薄弱环节和管理漏洞，分析研究治理对策，督促有关部门完善制度，提高经营管理水平，提高投资收益，降低成本，降低消耗，节约资金，提高劳动生产率，提高整体经济效益。要继续推动行风建设和营销服务工作再上新台阶。加大营销服务和行风建设力度，充分发挥96789服务平台作用，健全营销服务常态机制。对严重损害客户利益的行为，要坚决查处和纠正。

三、以科学发展观为指导，加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风

一要加强宗旨教育。各级领导干部要牢固树立马克思主义的群众观，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，深入一线倾听职工呼声，关心职工疾苦，时刻把职工的安危冷暖记在心上，多为职工做实事、办好事。要正确认识和处理党的事业与个人价值、奉献精神与利益原则、全局利益与局部利益的关系，把个人的追求和企业的利益紧密的联系在一起，决不能在政策和制度规定外追求个人利益。要履行职责，提升能力。把精力放在工作上来，兢兢业业，恪尽职守，对电网建设的重点项目要亲身力行，对企业发展中的困难和问题要做到心中有数；要在实际工作中不断提升工作水平，确保安全生产和工作目标任务的实现。

二要发扬艰苦奋斗的作风，坚持勤俭办企业。认真贯彻 落实集团公司关于建立节约型企业的要求，切实把节约理念贯彻到集团公司工作的各个方面。纪检监察、审计部门要加强这方面的监督检查，对讲排场、比阔气、铺张浪费的，要按照党纪政纪严肃处理。必须有过紧日子的实际行动，决不能麻木不仁，更不能当反面典型。

三要进一步增强工作责任心和事业心，求真务实，真抓实干。求真务实是共产党员的政治品格，真抓实干是对领导干部的基本要求。各级领导干部在集团公司发展的关键时期，要切实转变作风，深入实际，深入基层，不搞形式主义，不做表面文章，讲业绩，看绩效，提高工作效率。

四要增强服务意识，改进工作作风。要按照建立服务型企业的要求，切实增强服务意识，改进工作作风，建全服务程序。以实际行动树立集团公司系统的良好形象。要克服形式主义，减少事务性活动，把心思用在干事业上，把精力放到抓落实上。领导干部要经常深入基层，搞好调查研究，开展明查暗访，解决实际问题。

四、加强纪检监察自身建设，提升纪检监察工作能力 纪检监察部门和纪检监察干部要从加强党的执政能力建设、深入推进集团公司党风廉政建设和反腐败斗争的高度，充分认识新形势下加强纪检监察建设的重大意义，用科学发展作指导，进一步提升做好纪检监察工作的能力。

一是要加强思想建设，提高自身政治业务素质。要响应 中纪委开展“做党的忠诚卫士、当群众贴心人”主题实践活动的号召，按照集团公司纪委的要求，开展好向优秀纪检干部王瑛同志学习活动。要抓好政治业务学习，始终保持清醒头脑，确保任何时候任何情况下在理想信念上不动摇。要讲政治、讲原则、讲团结。要忠于职守，刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬，坚决同各种腐败现象作斗争。要廉洁自律，防微杜渐，经得住市场经济条件下的各种诱惑和考验。要在立场、观点和方法上下功夫，努力用马克思列宁主义的世界观和方法论分析、解决查办案件中的实际问题。

二是要加强作风建设，培养严谨细致的工作作风。纪检监察干部在工作中要坚持实事求是，不感情用事，不以偏概全，不固步自封。要谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习。要通过学习提高纪检监察干部的素质，提高理论素养，业务能力，办案能力，防腐能力；既要提高分析形势的能力，又要提高果断决策、科学决策的能力。要坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，做党的忠诚卫士和群众的贴心人，自觉接受党组织和群众的监督，做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良。

三是要加强业务建设，不断增强业务能力。努力钻研纪检监察基本理论、法律、法规，逐步建立健全工作制度，用制度来规范工作。建立和完善用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。要建立完善的内部管理制度，包括工作 制度、学习制度、接待制度等，使其更具有科学性和操作性。

四是要加强基层纪检监察工作，创新基层纪检工作新机制。要从集团公司体制建设的实际出发，整合分公司监督资源，积极开展分公司纪检监察机构建设工作，在目前情况下，各分公司要将党群工作人员作为纪检监察的主要力量，在其他部门人员的配合下共同做好纪检监察工作，保证纪检监察各项工作落实。

五、加强领导、明确责任，狠抓落实，不断开创反腐倡廉建设工作新局面

各级党委（党组）要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任，旗帜鲜明地支持纪委行使职权，做纪委工作的坚强后盾。领导班子主要负责人要切实履行第一责任人的职责，重视和支持纪检监察工作，在任务部署、人员配备等方面为纪检监察部门提供良好的工作条件。领导班子成员要对分管范围内的反腐倡廉任务负直接领导责任，真正做到“一岗双责”，把管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

纪检监察部门要认真履行组织协调职能，积极发挥参谋助手作用，不断探索反腐倡廉建设的规律，及时提出有针对性的措施和办法，制定切实可行的实施意见，推动反腐倡廉各项工作深入开展。一是要重点围绕“服务年”活动和32.8亿元的电网建设投资开展工作。一定要有强烈的责任意识和 监控意识，要吸取过去的教训，完善制度，认真监管，确保资金的安全、合理、有效的使用；二是要加强监督检查，通过监督检查，不断提高监督的刚性，发挥监督的威力；三是要紧紧围绕企业的发展目标，进一步加大办案力度，严肃查处违法违纪案件，尤其是影响和危害企业整体目标实现的行为，为企业提供严明的纪律保证；四是要研究在市场经济条件下如何严肃党纪政纪的问题。要对那些在企业发展中锐意进取的同志创造良好的工作环境，排除前进道路上的障碍，最大限度地调动他们的工作积极性。

同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，任务艰巨，责任重大，我们要以科学发展观为指导，努力工作，狠抓落实，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为集团公司目标的实现和又好又快发展做出更大贡献。

第三篇：书记在全市党风廉政会议上的讲话

书记在全市党风廉政会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实在十九届中央纪委三次全会精神，围绕全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，总结近期我市党风廉政建设和反复腐败工作，按照省委要求查摆问题，对今后工作进行再推进、再落实。刚才X同志传达了省委重要指示，分析了当前X市党风廉政建设和反腐败工作存在的问题，制定了整改措施。大家必须高度重视，结合实际抓好落实。下面我讲3点意见。

一、以“五个必须”为遵循，要对全面从严治党的规律有深刻认识

习近平总书记提出的“五个必须”，是我们在新时代深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的根本遵循。我们必须站在全新高度，进一步深化对全面从严治党的规律性认识。

第一，要从抓住根本上，深刻认识坚决做到“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验。党的十八大以来，党和国家各项事业发生历史性变革、取得历史性成就，归根结底在于有习近平总书记掌舵领航，有党中央权威和集中统一领导。这是我们一切工作的根本保障。坚决做到“两个维护”不是空洞的口号，我们必须做到思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，按照一个方向、一个声音、一个调子推动各项工作落实。

第二，要从贯彻方针上，深刻认识“坚持治国必先治党、治党务必从严”。打铁必须自身硬，从严治党是我们党一以贯之的坚定方针。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，同一切损害党的先进性和纯洁性的问题作斗争，始终坚持问题导向，着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，努力推动管党治党从宽松软走向严紧硬，使党这一中流砥柱更具吸引力、凝聚力、战斗力、创新力，为X高质量发展提供坚强的政治保证。

第三，要从牢记宗旨上，深刻认识“坚持以人民为中心”。

总书记强调：“我们党从人民中走来，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”我们必须牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，增强群众观念和群众感情，凡是群众反映强烈的问题都要严肃对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。今年我们还要继续开展“X”大调研行动，特别是今年的“民生工程”项目和“助企扶企”政策一定要宣传到位，还要认真听取群众、企业的意见和建议，及时调整，加快落实，让民生工程真惠民，帮扶政策真扶企，真正做到民有所呼，我有所应；民有所盼，我有所为。

第四，要从继承传统上，深刻认识“坚持改革创新、艰苦奋斗作风”。艰苦奋斗是我们党在长期的革命、建设过程中形成的优良传统和作风。近年来，我们严格落实中央八项规定精神及实施细则，驰而不息反“四风”，持之以恒转作风树新风，继承艰苦奋斗的优良传统，作风建设出了新气象，取得新进展。但是在改革创新方面，领导干部还存在创新创业意识不足、能力较差的短板。今年我们还要深化“X”大讨论活动，着重把讨论结果转化为实践成果。

第五，要从生死存亡上，深刻认识“坚决同消极腐败现象作斗争”。反腐败关系“人心向背和党的生死存亡”。习总书记掷地有声地强调：“不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪十三亿人民。”近年来，我们坚持力度不减、节奏不变，强化从严惩腐高压震慑，有力减少了腐败存量、遏制了增量。但我们还要深化自我革命的认识，按照总书记提出的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高要求，以刮骨疗毒的决心和意志解决自身存在的问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败压倒性胜利。

二、以“六项任务”为重点，要把全面从严治党持续引向纵深发展

习近平总书记对当前和今后一个时期全面从严治党提出6项任务，针对解决党的十九大以来发现的重点难点问题，提出了明确要求。我们要按照总书记提出的任务和要求，结合X市实际，明确重心，精准施策，加大力度，创新举措，在6个方面下功夫，把我市全面从严治党持续引向深入。

第一，要在加强党的政治建设上下功夫。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全市党员干部领导必须把讲政治作为第一位的标准。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不断强化思想武装，提高政治站位，不折不扣地贯彻落实好党中央各项决策部署。二是要深入学习贯彻习近平总书记关于X的重要指示精神，落实好我市“X”系列方案，落实好市委X届X次全会的具体安排部署，强化监督检查，切实做到上级重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保有令则行、有禁则止；三是加强党的思想政治工作，保持高度的政治敏感性和政治鉴别力，涵养政治定力，炼就政治慧眼，恪守政治规矩，让党员干部接受经常性政治体检，确保我们的一言一行和每项工作在政治上不出任何偏差和漏洞。

第二，要在强化作风建设上下功夫。从我市目前情况看，作风建设领域比较突出的问题还是精神状态的问题，主要表现为：墨守成规讲“惯例”、因小失大格局低、本末倒置服务差等方面。这些问题今年要着力解决。一是集中开展“X”专项行动。重点整治漠视企业不作为、疏远企业慢作为、干扰企业乱作为等现象。纪检监察部门从查处案件入手，通过公开曝光一批破坏营商环境案件，推动营商环境建设取得新进展。二是大力整治官僚主义、形式主义作风。总书记深刻指出:“目前党内存形式主义、官僚主义是党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须从讲政治的高度来审视。”从我市来看，形式主义、官僚主义也不同程度地存在，具体表现为：“事难办”还未彻底解决，“新官不理旧账”时有发生，重显绩不重潜绩，重流痕不重实效。这些问题也要摆进“X”专项行动，集中整治一批突出问题，拉出来几个反面典型，警示提醒党员干部整体扭转精神状态、整体提升作风能力，引导党员干部当好先锋、打好头阵，用党员干部的“好样子”带领广大群众创造出X振兴发展的“新样子”；三是坚持把刹住“四风”作为巩固党心民心的重要途径。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向要时刻防范，坚持打早打小，做到打苗头打倾向，坚决防止“疲劳综合征”，坚决防止死灰复燃，坚决防止旧疾未愈、新病又生。

第三，要在巩固发展反腐败斗争压例性胜利上下功夫。

刚才X同志通报了我市目前查处腐败案件，说明全市反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。我们要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。一是坚持行贿受贿一起查，坚决减存量、遏增量，持续向权力寻租、“围猎”被“围猎”等问题发力；二是深挖细查、严惩不贷在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者，绝不姑息养奸；三是紧盯重大项目、重点领城、重要岗位，扎紧扎牢制度的笼子，加强“三重一大”事项的监督，形成有效管用的体制机制；四是开展好主题教育以案倡廉、以案为鉴、以案说法，举一反三抓好典型案例警示教育，保证每名党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，提高自身免疫力。

第四，要在进一步健全完善监督体系上下功夫。信任不能代替监督。邓小平同志反复强调制度建设是最关键的，不好的制度可能使好人变成坏人，好的制度可以使坏人做不了坏事。广大党员领导干部要端正心态，加强监督本身就是爱护和保护。一要加快推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，着力形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个全覆盖的权力监督格局，营造监督与接受监督的浓厚氛围；二要运用好监督执纪“四种形态”，使监督常在、形成常态。逐步健全完善市、县巡察体制机制，采取提级巡察、交叉巡察的方式，把巡察的重点向村居党组织延伸，不断提高监督实效；三要加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，真正把权力关进制度的笼子，防止公权力异化、变质、滥用。

第五，要在坚决整治群众身边不正之风和腐败问题上下功夫。我们要紧盯与群众联系密切、权力集中的基层岗位人员，强化基层党风廉政建设，推动全面从严治党向基层延伸。一是持续开展扫黑除恶专项斗争。深挖彻查“关系网”“保护伞”，发现一起查处一起，彻底铲除黑愚势力滋生的土壤；二是集中整治脱贫攻坚、营商环境等领域腐败、微腐败问题。各级纪检监察部门要站在我市全面建成小康社会、打造全省营商环境品牌城市的高度，把整治群众、企业反映强烈的腐败和作风问题放在突出位置，绝不能不能让不正之风啃食群众的获得感，绝不能让腐败分子挥霍群众对党的信任，绝不能让政府公信力丧失一分一毫；三是聚焦群众痛点、难点、焦点问题，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题，把这项工作作为补齐拉长民生领域短板的有力抓手，让群众直接感受到正风反腐的成效和变化，厚植党执政的政治基础。

第六，要在加强纪检监察干部队伍建设上下功夫。“已不正焉能正人”。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要带头加强党的政治建设，真正做到忠诚于党、忠于人民。一是严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子，坚决防止“灯下黑”。纪检监察机关要整合规范各项工作流程，确保每一项权力都按照流程规范运行。二是抓好对干部的培训教育，使纪检监察干部经得起磨砺、顶得住压力、担得起重任、打得好硬仗，不能渎职泄密，跑风漏气，也不能对其他部门岗位同志颐指气使。三是各级党组织和主要负责同志要重视纪检监察队伍建设，关心纪检监察干部成长，着力打造立场坚定、意志坚强、行动坚决的纪检监察干部队伍。

三、以“三个表率”为标准，要确保党中央重大决策部署落地生根

习近平总书记强调，要从知行合一的角度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定坚决贯彻党中央的决策部署，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，发展积极健康的党内政治文化，保持清正廉洁。各级领导干部要深刻领会、认真贯彻，以坚强党性和高尚品格带好头、作表率。

（一）强化思想武装，做践行“两个维护”的表率。

一是带头加强学习，运用好《学习强国》平台。全体党员干部必须高度重视，特别是各地区、各部门“一把手”要发挥头雁效应，带头使用、主动使用、积极使用，在广大党员同志中形成比学赶超的良好氛围。通过运用这一学习的平台，理解和把握好党的理论和路线方针政策，真正起到坚决服从大局，坚决贯彻落实党中央各项决策部署的表率作用；二是牢牢把握“核心只有党中央的核心，看齐只能向党中央看齐”的意识，不能层层讲“核心”、层层喊“看齐”；三是用知行合一检验否真正做到“两个维护”。不能看说得多好、叫得多响，不能仅仅停留在口头上、会议上、表面上，关键是要真正铭记在头脑里、全面落实在行动上、时时刻刻体现在工作中，坚决抵制“低级红”“高级黑”。

（二）强化主体责任，做贯彻执行民主集中制的表率。

一是落实好主体责任、监督责任和“一岗双责”。

各级党组织要切实扛起全面从严治党政治责任，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，使管党治党的“螺丝”越拧越紧，确保党中央重大决策部署和省委、市委工作要求落地生根。各级纪检监察机关要积极协助党委推进全面从严治党，切实加强对党员干部的经常性监督和全方位管理，真正把权力关进制度的笼子，坚决把“两个维护”贯穿于监督工作之中；二是严格履行民主集中制。我们要深刻吸取“X”等案教训，全面掌握民主集中制的基本要求，对应该怎么做、不应该怎么做了如指掌，决不能在这个问题上犯糊涂。三是严格执行领导班子议事决策规则，完善并落实“三重一大”决策监督机制。实行集体领导和个人分工负责相结合，服从组织决定和组织分工，按照党中央精神和集体决策在职责范围内履行职责，真正把民主集中制的优势转化为政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

（三）强化廉洁自律，做严肃党内政治生活的表率。

一是严守政治纪律和政治规矩的红线。各级领导干部在重大原则问题和大是大非面前要立场坚定、旗帜鲜明，在涉及重大问题、重要事项时，要按规定向组织请示报告，如实向党组织报告个人有关事项，切实做到心怀戒惧、行有所止、言有所畏，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦；二是坚持廉洁自律底线。各级领导干部要持续纠正“四风”问题，严格执行中央八项规定精神及省委市委实施细则，坚决反对特权思想，自觉抵制特权现象，做到人前人后一个样、台上台下一个样、上班下班一个样，管严管好身边人；三是坚决不碰党纪高压线。各级领导干部要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化。特别是要坚决反对“圈子文化”，这方面我们是有深刻教训的，尽管现在我市的政治生态向好修复，但不能“好了伤疤忘了疼”。要继续抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。

同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，拼搏进取、奋发有为，以全面从严治党的新成效为实现X振兴发展提供坚强保证，以优异成绩为中华人民共和国成立70周年献礼。

第四篇：书记在全县领导干部会议上的讲话

**书记在全县领导干部会议上的讲话

（2011年11月23日）

同志们：

这次全县领导干部会议，主要是按照全市领导班子换届工作的总体部署，宣布市委对我县领导班子主要成员的调整任免决定。刚才，市委组织部朱主任宣读了市委的决定，何部长对**县委、县政府的工作给予了高度评价，对**领导班子建设和今后一个时期的工作提出了殷切期望。我完全赞同拥护市委决定和何部长的讲话精神，并以实际行动坚决贯彻落实到位。

市委决定**书记担任**市委书记，**同志担任**县委副书记、县长，体现了对两位同志的高度信任，也是对**工作的充分肯定。市委决定由我接任县委书记，深感责任重大、使命神圣，我一定在市委的坚强领导下，紧紧依靠县委一班人的集体智慧和力量，依靠县几大班子的密切配合，依靠全县广大干部群众的倾力支持，尽职尽责，尽心尽力，加倍努力做好工作，决不辜负市委的信任，决不辜负党和人民的重托。

刚才，**书记的讲话情真意切，语重心长，既充分表达了对**的眷恋与不舍，又对**下步发展提出了很多好的期望和建议，使我们深为感动，倍受鼓舞。**书记自2009年初主持**县委工作以来，政治坚定，立场鲜明，境界高远，以非凡的胆略和气魄，科学谋划发展全局，有效聚集各类要素，带领我们坚持不懈地解放思想，持续不断地改革创新，全力全速推进“五大板块”、“七大产业”和重点民生工程建设，推动**连年实现大的突破，从末位徘徊一举跨入全市中游，成为欠发达县的排头兵，群众满意度和安全感位居全市前列。在推进**跨越发展的历史进程中，**书记既做了大量卓有成效的工作，又与同志们结下了深厚友谊，为**留下了珍贵财富。**书记是一位好领导、好班长、好带头人，**广大干部和人民群众是永远不会忘记的。在即将分别之际，回首在**书记带领下风雨同舟、携手并肩、拼搏苦干的日日夜夜，心中充满了深深的眷恋。衷心祝愿**书记在新的领导岗位上取得更大的成绩，也恳请**书记一如既往地关心支持**的发展，经常回来对**的工作给予具体指导。

市委决定**同志任**县委副书记、政府县长，充分体现了对**的关怀和重视，我们对此表示坚决拥护和衷心欢迎。董冰同志长期在市委工作，政治素质高，思想敏锐，观念超前，富有朝气，对上级政策和发展大势把握的准确透彻，有着强烈的事业心和责任感。我对与董冰同志搭班子一起做好**的工作充满信心。希望大家全力支持好董冰同志的工作，齐心协力推动**又好又快发展。

当前，**正值乘势而上、大干大上的关键时期，肩负重大政治责任，面临艰巨繁重任务。推进**跨越赶超、加速崛起，无论是对县委领导班子还是对我个人，都是一个全新的考验。下步工作中，我们一定要接过**同志交给的“接力棒”，在保持工作连续性、稳定性的前提下，牢固树立赶超跨越的坚定信念，充分挖掘比较优势，全力打造后发优势，聚力突破重点板块、重大项目和重要产业，加快推进工业新型化、农业有机化、服务业现代化、城乡一体化、环境生态化和公共服务均等化，一年一个新突破，两年一个大台阶，三年到五年力争冲刺全市经济发展第一方阵，努力把我县建设成为全市新的增长极、鲁西南加速崛起的新亮点和鲁苏豫皖边区县域发展新高地。在这里我代表新一届县委郑重表态，我和县委一班人将努力做到以下几点：

一、坚决服从大局。自觉加强党性锻炼，切实增强政治敏锐性，在思想上、行动上始终与中央和省市委保持高度一致，确保上级各项决策部署在**不折不扣贯彻执行到位。

二、勇于开拓创新。更加勤于学习、善于学习，做到视野宽、思路宽、胸襟宽。注重对规律和方向的研究，科学谋划全局思路和单个领域的突破措施，善于用创新的理念、胆识和办法解决发展中的问题，创造性地推进工作。

三、崇尚实干兴业。始终保持一种时不我待、只争朝夕的责任感、紧迫感，勤恳工作，踏实做事，敢抓敢管，敢为敢当，注重抓好事关全局性、战略性、前瞻性的大事，干好打基础、利长远的实事，带头处理好急难险重的问题，不推诿下卸责任，形成让同志们放心干事、大胆干事的良好氛围和工作环境。

四、牢记勤政为民。坚持尽力而为、量力而行，说到做到，做就做好，多办让百姓得益受惠的好事实事，着力解决群众最关心、最现实的困难和问题，不断提升群众的生活质量和水平，创造经得起实践、历史和群众检验的政绩。

五、注重团结协作。坚持党的民主集中制原则，确保科学决策、民主决策、依法决策。抓好班子，带好队伍；淡化过程，强调结果；总揽全局，协调各方，集中全县智慧，凝聚各方力量，分级分层推进决策实施，切实形成心齐、气顺、劲足，万众一心干事创业的生动局面。

六、争做廉政典范。牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，清白做人、坦荡为政，带头执行廉洁自律的各项制度规定，自觉接受各方监督，真正为全县人民掌好权、用好权，以公生明，以廉树威，努力建设清正廉洁、严于律己的领导班子。

同志们，市委对**寄予厚望，人民群众对我们充满期待。我坚信，有市委、市政府的正确领导，有历届县委打下的好基础，有全县人民群众的鼎力支持，我们一定会开创**美好的未来！

第五篇：书记在2009年纪检监察工作会议上的讲话

同志们:

今天，我们在这里召开了2009年纪检监察工作会议，及时学习传达和贯彻中央纪委第三次全会、集团公司、纪检监察工作会议精神，深刻分析当前形势，研究部署反腐倡廉建设工作。刚才，国俭书记作的2009年纪检监察工作报告，认真总结了我厂2008年纪检监察工作开展情况和取得的成绩，安排了2009年纪检监察、反腐倡廉建

设各项工作任务。国俭书记所作的报告我完全同意，请大家认真抓好落实。

为了更好地贯彻中央纪委三次全会和集团公司、华电能源公司纪检监察会议精神，深入推动我厂反腐倡廉建设各项工作，我讲以下三点意见。

一、认真学习各级纪检监察工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，为全面完成2009年纪检监察工作任务筑牢思想基础。

1月13日，在中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，指出要大力弘扬求真务实精神，加强领导干部党性修养，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，为我们做好当前和今后的纪检监察工作指明了方向。2月20日、3月10日，集团公司、华电能源公司分别召开2009年纪检监察工作会议，对学习胡锦涛总书记讲话和今后一个时期纪检监察工作做出了部署。认真学习贯彻中央、集团公司、华电能源公司各级纪检监察会议精神，准确把握反腐倡廉建设的新要求，是我厂当前和今后一个时期的重要政治任务。我们要把学习领会各级纪检工作会议精神作为一项重要工作，层层传达落实，营造浓厚的学习氛围，深刻领会其精神实质，部署落实会议精神，切实做到有部署、有检查、有考核，为全面完成2009年纪检监察工作任务筑牢思想基础。

二、进一步加强党员干部的党性修养，树立和弘扬优良作风，为全面完成各项工作任务提供坚实保障。

集团公司党组书记**在集团公司纪检监察会上着重指出，学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，切实加强党员干部特别是领导干部的党性修养、树立和弘扬优良作风，是当前公司系统的一项重要政治任务。这项任务也是当前我厂做好纪检监察工作、全面实现各项工作目标的重要保证。我厂党员干部要按照要求，强化“三个意识、下好“三个功夫”、实现“三个新突破”。即强化宗旨意识，树立正确的利益观；强化责任意识，树立正确的业绩观；强化纪律意识，树立正确的权力观。要在坚定理想信念、学习实践、领导带头上下功夫，把加强党性修养、弘扬和树立优良作风纳入学习实践科学发展观活动，在推动公司科学发展上取得新突破；纳入管理创新年活动，在推动管理创新上取得新突破；纳入反腐倡廉建设，在推进反腐倡廉建设上取得新突破。

我们要重点加强以下三方面的工作：

第一，要以党性党风党纪教育为重点，开展好“加强党性修养、弘扬优良作风、展示**形象”主题实践活动。教育党员干部讲党性、重品行、作表率，使党员干部坚定理想信念，提高党性修养，以身作则，努力工作，真正成为企业攻坚克难、谋求发展的核心力量。

第二，要严格落实国有企业领导人员廉洁自律“七项要求”，切实加强党员领导干部的廉洁从业工作。要认真贯彻落实重新修订出台的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，认真对照执行，接受群众监督，增强廉洁从业的自觉性。

第三，要开展好深入学习实践科学发展观和“管理创新年”活动。各级党员干部要把学习实践科学发展观与加强管理、提高效益等重点工作相结合，与建立健全保障和促进科学发展的体制机制相结合，与解决党性党风党纪方面的突出问题相结合，带头干事创业，带头突破困难，强化管理创新，谋求企业发展。要树立正确的利益观，切实把职工利益放在首位。特别注重解决在企业改革发展中群众的利益问题，切实维护职工群众的合法权益。

三、认真落实我厂纪检监察工作会议精神，结合企业中心工作，全面完成今年纪检监察各项工作目标。

今年是我厂生存发展至关重要的一年。不久前召开的厂五届三次职代会已经对我厂2009年的目标和任务作出了全面部署，安全生产、管理创效、加快发展等各项目标的实现，必须要有坚强的政治保证和发展的良好氛围，需要我们进一步建立科学有效的运行机制和制度；需要我们对重点部位加强监督、堵塞漏洞；需要我们大力支持和保护党员干部改革创新的积极性，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。所有这些都需要加强反腐倡廉建设作保证，纪检监察工作责任重大、任务繁重。为此，我们要按照集团公司提出的“一二三四”纪检监察工作总体思路要求，做到坚持一个理念（即坚持“以人为本”的理念），促进两个发展（即促进企业健康发展和员工全面发展），完善三个体系（即完善“教育警示、制度约束、监督保障”三个体系），发挥四个作用（即发

挥“服务、监督、协调、保障”作用），继续加强纪检监察工作，确保实现“四零违纪”目标。

第一，要严格落实党风廉政建设责任制，切实履行各级责任。我们要继续抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，紧紧围绕责任分解、考核、追究三个关键环节，细化工作责任和目标要求，把责任制落到实处。要进一步修订完善我厂党风廉政建设责任制《考核办法

》，把落实《若干规定》和惩防体系《实施办法》纳入党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，确保《实施办法》各项任务按期完成。

第二，要不断完善惩防体系建设，形成立体防范格局。深化惩防体系建设，就是要拓展领域，着力解决关键部位、重点环节的腐败问题。就要把反腐倡廉的触角，拓展到生产、经营、发展等各个领域。2009年，我们要从规范管理流程和方式、规范工作秩序和经营行为、规范招议标工作、规范多经企业发展的四方面入手，进一步完善惩防体系工作内容和措施，不断推进惩防体系建设工作，确保依法经营和安全生产，确保党员干部廉洁自律和职工队伍稳定。

第三，要进一步加强效能监察工作，突出抓好管理重点。结合管理创新年活动的开展，我们要进一步加大效能监察工作力度，促进管理行为的规范和管理流程的优化，全面提升管理水平。要将重点放在燃煤采购管理、生产重大项目招标管理、物资采购管理、供热工程管理上，同时组织开展好“三重一大”集体决策制度执行情况的效能监察，通过加强过程管理，降本增效，力求取得实效。

第四、要继续深入推进廉洁文化建设，营造廉洁从业氛围。廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分，推进廉洁文化建设有助于增强广大党员特别是领导人员的道德约束力，能够克服不良风气、抵御各种腐朽思想的侵蚀。2009年，我们要开展各种形式的文化活动，完善与企业文化特征相一致的廉洁文化理念，积极营造全员倡廉、领导守廉、群众督廉的良好氛围，为企业健康发展保驾护航。

第五，要着力提高纪检监察队伍的履职能力，打造高素质干部队伍。纪检监察干部作为反腐倡廉建设的组织协调者、企业内部管理的监督者，作用十分重要。2009年，我们要结合深入学习实践科学发展观活动，同步开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要把加强党性修养作为重要内容纳入活动当中，在加强党性修养、树立和弘扬优良作风方面发挥纪检干部的模范带头作用，建设一支政治坚强、业务精通、作风优良、纪律严明的高素质纪检干部队伍。

同志们，党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务。让我们以科学发展观为指导，坚定不移地贯彻标本兼治、惩防并举的方针，以更高的自觉性、更明确的思路、更有效的措施，推动我厂纪检监察、反腐倡廉建设向纵深开展，为企业实现又好又快发展提供有力的政治保证。