2011教师转正定级考试公文写作复习资料(范文模版)

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第一篇:2011教师转正定级考试公文写作复习资料(范文模版)

公文写作基础知识一

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》第二章“公文种类”共确定了“命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。公文文种的选择根据:一是行文目的,二是发文机关的职权,三是与主送机关的行文关系。经常出现的错误有:文种选择不当,混用文种,生造文种等。几种常用文种的区别:

(一)请示与报告

“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。

一是作用不同。“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。

二是内容不同。“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。三是容量不同。“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。四是时间不同。“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。

五是范围不同。“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。

六是处理不同。上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。

七是篇幅不同。“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。

八是结束语不同。“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。

(二)请示与函

“函”是不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项的公文。“函”可分为商函、询答函、请批函(请求批准函、审批函)。“函”在公文往来中使用比较广泛,其主要作用有两个方面:一是不相隶属的同系统部门之间询问和答复工作;二是请求平行或不相隶属的职能部门批准有关事项,不能用“请示”或“报告”,应使用“请求批准函”。

在公文撰写中,容易出现“请求批准函”误认为就是“请示”或“报告”文种,在与平行或不相隶属的机关行文时使用“请示”或“报告”,是欠妥的。“请示”与“请求批准函”有严格的区别,主要有: 一是类型不同。“请示”是上行文;“请求批准函”是平行文。

二是主送机关不同。“请示”的主送机关是具有领导、指导关系的上级;“请求批准函”的主送机关是平行或不相隶属的职能单位。

三是内容范围不同。“请示”是请求批准、指示;“请求批准函”是请求批准某项职能事项。四是行文语气不同。“请示”的用语应尊敬上级机关;“请求批准函”应互相尊重。

五是办复方式不同。“请示”的事项由上级机关批复下级机关;“请求批准函”的有关批准事项由受文单位复函(审批函)。

(三)报告与总结

“报告”是上行文,其主要作用是向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问等。“总结”不是公文文种,但在实际工作中,部分拟稿人将工作总结作为公文文种行文,如在带有工作总结性的公文标题中用“某某单位2007年XX工作总结”等,这样的标题是不对的。其实,工作总结就是向上级机关汇报工作,可直接使用“报告”文种,主送上级机关(可多头主送),抄送有关机关。如将上述公文标题改为“某某单位关于2007年XX工作情况的报告”,这样就比较规范了。

(四)意见与建议

“意见”是对重要的问题提出见解和处理办法的公文文种。可用于上行文、平行文和下行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理;作为平行文,提出的意见供受文单位参考;作为下行文,对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行,无明确要求的,下级机关可参照执行。这里着重谈谈作为下行文的“意见”文种。在实际工作中,部分拟稿人往往将“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”作为公文文种行文,如:“某某单位2008年XX工作打算”或“工作安排”、“工作计划”等,都是欠妥的。“工作打算”、“工作安排”和“工作计划”不是公文文种。可直接使用下行文的意见文种,规范的标题应为“某某单位关于2008年XX工作的意见”。

(五)通告与通知

“通告”是公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项的公文文种,其主送对象是不确定的。如:“某某单位关于XX的通告”。“通知”是批转下级机关、转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员等的公文文种,是平行文、下行文,主送对象是确定的。“通知”在行政机关公文往来中使用较多,如会议通知、转发性通知等。转发性通知应注意标题臃肿的问题。

二、公文格式

(一)发文机关标识

由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成。比如:“绵阳市财政局文件”。

主要应注意的问题是:在没有文头纸的情况下,发文机关标识的位置问题,平行文、下行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm,上行文发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。如需标识公文份数序号、秘密等级和保密期限以及紧急程度,可在发文机关标识上空2行向下依次标识。

联合行文时应使主办机关名称在前,“文件”二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。

(二)发文字号

发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角“〔〕”括入,经常出现使用“()”或“【】”或“[]”。文件序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。

(三)签发人

上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。经常出现的错误是,左右空格不对,使用字体不对。

如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排。

(四)公文标题

红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。经常出现分行没有注意词意完整,比如“关于加强抗震救灾专项资金监督检查工作的通知”在“专项”处分行,正确的分行应在“资金”后;使用字体字号错误,有的没有用2号字,有的没有用小标宋字;行距不对,有的距离过大,有的过小。

(五)主送机关

标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。

(六)公文正文

主送机关名称下l行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。经常出现自然段开始少空或多空。

结构层次序数,第一层为“

一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。经常出现的错误有乱用次序数,比如“

一、”以后就是“1.”,乱加标点符号,比如“(一)” “(1)”后面加“、”或“1.”园点标为“、”。

公文中的计量单位应当使用国家法定计量单位。常见问题是长度单位KM用成“公里”,重量单位KG用成“公斤”。

公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。

1.定型的词、词组、成语、惯用语、缩略语或具有倏色彩的词语中作为语素的数字,必须使用汉字。如:二万五千里长征、三心二意、四平八稳、五星红旗、六神无主、七上八下、八国联军、九死一生、十万火急、零点方案、星期

五、第三季度、不管三七二十一、十六届四中全会等。

2.中国历史纪年、干支纪年、各民族非公历纪年等,均使用汉字。如:万历十五年、丙寅年十月十八日、八月十五中秋节、正月初五等。有时为了表达得更加明白,可以在它们的后边用阿拉伯数字括注公历。如:藏历阳森龙年八月二十六日(1964年10月1日)。

3.含有月日简称表示事件、节日或其它特定意义的词组,应用汉字数字。如果涉及一月、十一月、十二月,为避免歧义,要将表示月和日的数字用间隔号“﹒”隔开,并处加引号。如:“一•二八”事迹(1月28曰)、“一二•九运动”(12月9曰)等。涉及其他月份时,不用间隔号,是否使用引号,视事件的知名度而定。如五四运动、五一国际劳动节、十一国庆节、“九一三”事件等。

4.相邻的两个数字并列连用表示概数的,须使用汉字数字。连用的两个数字之间不能用顿号隔开,如:三四天、五六米、七八个、十五六岁、五六万套、三四百里、四十五六岁等。

5.用“几”“多”“余”“左右”“上下”“约”等表示约数时,使用汉字数字。如:几千年、百多次、十余年、八万左右、三十上下、约五十人等。如果文中出现一组最有统计意义和比较意义的数字,用“多”“约”等表示约数时,为保持局部体例上的一致,其约数也可以使用阿拉伯数字。如:该省从机动财政中拿出近2000万元,调拨钢材3000多吨、水泥30000多吨、柴油1400多吨,用于农田水利基本建设。

6.公历世纪、年代、年、月、日、分、秒,要求使用阿拉伯数字。如,公元前9世纪、公元前221年、20世纪80年代、公元1949年10月1曰、15时20分45秒等。年份一般不用简写,如:2005年,不应写成05年。

7.统计表中的数值,如正负数、小数、百分比、分数、比例等,必须使用阿拉伯数字。例如,34568、-23.5、1:500、56%、1/8等。

8.物理量量值必须使用阿拉伯数字。如300kg、15cm、350C等。非物理量,一般情况下应使用阿拉伯数字,如235元,11个月、100名。

9.部队番号、文件编号、证件号码和其他序号,须用阿拉伯数字。例如:38915部队、总3211号、国办发〔2005〕8号文件、T37/T38次快车、HP—3000型电子计算机、90号汽油、维生素B1等。10.引文标注中的版次、卷次、页码,除古籍应与所扰版本一致外,一般要使用阿拉伯数字。例如:列宁:《新生的中国》,见《列宁全集》中文2版,第22卷,208页,北京,人民出版社,1990。11.表示数字的范围也有写法的讲究。例如:“3万~8万”,不能写成“3~8万”;5%~15%,不能写成“5~15%”。

(七)附件

公文如有附件,在正文下空l行左空2字用3号仿字体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如“附件:1.×××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第l行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第l行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。

(八)成文日期

用汉字将年、月、日标全;“零”写为“O”,不能写为“0”。

(九)公文生效标识

公文生效标识是证明公文效力的表现形式。它包括发文机关印章或签署人姓名。公文生效标识有以下两种情况,一种是单一发文机关如何标识公文生效标识,另一种是联合行文的机关如何标识公文生效标识。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。成文日期右空4字;加盖印章应上距正文l行之内,端正、居中下压成文时间,印章用红色。

当联合行文需加盖两个印章时,应将成文日期拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文日期,印章用红色。

当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)按加盖印章顺序排列在相应位置,并使印章加盖或套印在其上。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心。

(十)特殊情况说明

当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。

(十一)主题词

“主题词”用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号;词目用3号小标宋体字;词目之间空1字;主题词不能超过5个。

(十二)抄送机关

公文如有抄送机关,在主题词下l行;左右各空1字,用3号仿宋体字标识“抄送”,后标全角冒号;抄送机关间用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关。

(十三)印发机关和印发日期

位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占l行位置;用3号仿宋体字。印发机关左空l字,印发日期右空1字。印发日期以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识。

(十四)页码

用4号半角白体阿拉伯数码标识。

三、行文规则

(一)上行文规则

请示和报告等上行文一般不得越级行文。“请示”应当一文一事,一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。“报告”不得夹带请示事项。除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

(二)下行文规则

政府各部门依据部门职权可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下一级政府正式行文。向下级机关或者本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。比如说:市财政局办公室可以以办公室的名义对外行文,盖办公室的印鉴,但其它业务科室不可以以科室名义对外行文,我们经常可以看到的是以市政府办公室的名义的公文,但没有看到过市政府政研室等对外的行文。

(三)联合行文规则

同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;政府与同级党委和军队机关可以联合行文;政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位也可以联合行文。政府部门不能与企业联合行文。

联合行文应当明确主办部门。须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意。但门之间对有关问题未经协商一致,不得各自向下行文。如擅自行文,上级机关应当责令纠正或撤销。

公文写作基础知识二

第一节 公文概述

什么是公文?公文是公务文书的简称,它是一级机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。

公文是党组织、国家机关、企业、事业、团体、学校等在党务活动、政务活动、技术活动和经济活动等公务活动中的产物;公文还是宣布和传达政策法令、指导工作、报告和商洽国家事务的一种工具。

公文具有直接生效的指导作用。这种指导作用包括命令作用、法律作用、执行作用、指示作用、宣传作用、教育作用、交涉作用„„等等。

写作公文不能离开政策和法律,必须符合党和政府的方针、政策和法规、法律。只有不断提高公文写作水平,才能不断提高办文质量,使公文发挥它的特殊的功用。

根据国务院办公厅1993年11月发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,我国现行的国家行政机关公文分12类13种:①命令(令);②议案;③决定;④指示;⑤公告、通告;⑥通知;⑦通报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 函; 12 会议纪要。根据中央中央办公厅1996年5月印发的《中国共产党机关公文处理条例》规定,我国现行的各级党的机关公文有14种:①决议;②决定;③指示;④意见;⑤通知;⑥通报;⑦公报;⑧报告;⑨请示; 10 批复; 11 条例; 12 规定; 13 函; 14 会议纪要。

以上两个文件是党政机关公文制发的依据,同时也成为企事业单位、社会团体、行业等选择通用公文文种的依据。当然一些专职机关,如军事、外交、经济、法律等的机构另有一些专用公文。

公文的处理程序一般包括:①收文;②分办、批办;③催办;④拟稿;⑤审核、签发;⑥编号、印发;⑦立卷(归档);⑧销毁。与写作有直接关系的是拟稿。

二、公文的格式与要素〖HT〗〖KH*3/4〗公文具有规定的格式,公文要按规定的格式写作。这样可以保证公文的完整性、准确性和程序性,并且便于公文的处理,提高办文的工作效率。

公文的格式要素一般包括:

(一)发文机关(版头)

发文机关即公文的作者,发文机关应写机关全称或规范化的简称。同级政府、政府各部门、上级政府部门与下级政府可以联合行文,各级政府及其部门与同级常委、军队、人民团体和行使行政职能的事业单位、公司也可联合行文。几个机关联合行文,应将主办机关排列在前。

版头是发文机关的标记。目前我国使用的公文版头有以下三种:

1、由发文机关全称或规范化简称加“文件”两字组成,以大字套红居中,印在文件首页上端,俗称“大版头”。例如,“浙江省人民政府文件”、“浙江省人事厅文件”。

2、由发文机关全称或规范化简称加圆括号标注文种名称,俗称“小版头”。例如,“浙江省人民政府(通知)”、“××市教育委员会(函)”。

3、印有发文机关全称的公函纸,作为版头。

至于几个机关联合行文的,可用公文主办机关一家版头,也可用所有联合行文机关的版头。

(二)公文份号 〖HT〗公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号,位于版头左上角,用阿拉伯数字标识,用以掌握每份公文的流向。绝密、机密公文应标明份号。

(三)秘密等级 〖HT〗公文的秘密等级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三种,由发文机关依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其《实施细则》、中央和国家各部、委、办、局制订的国家秘密及其密级具体范围的规定等确定,标注在版头左上角“公文份号”之下。其具体标识为“★”,“★”前标密级,后标保密期限。没有标上保密期限的,绝密、机密、秘密分别可按30年、20年、10年认定。

(四)紧急程度

紧急程度是指对公文送达和办理速度的要求。紧急公文分为“特急”、“急”两种,标注在版头左上角“秘密等级”下。电报分别标注“特急”、“加急”。

(五)发文字号 〖HT〗发文字号是指发文机关编制的公文代号,简称文号。发文字号由发文机关代字、发文年度、发文顺序号三部分组成。其中发文年度用六角括号括入。如国务院1998年制发的第12号文件,发文字号为“国发〔1998〕12号”。发文字号位于版头与红线之间的正中处,用公函纸制发的,位于标题右上侧。几个机关联合发文,一般只标明主办机关发文字号。

(六)签发人

签发人与签署不同。签署是某些需要以本机关行政首长名义发布的公文,由其签名或加盖签名章后才能发出。签发人则有两种情况:一是指机关负责人在审定文稿后签上姓名表示同意印发;二是报送上级机关的请示、报告,必须注明签发人。这里指的是后一种情况,签发人的姓名署于版头红线之上发文字号的右侧:“签发人:×××”。为使公文显得对称,发文字号应相应向左移位。重要的或涉及面广的,必须由正职或主持日常工作的副职领导人签发。

(七)标题

公文标题位于版头下面居中的位置,通常在版头与标题之间,用一红线作区别标志。如一份公文没有版头,标题置于公函纸首端机关名称下的红线稍下居中位置。

公文标题由发文机关名称、公文主题(事由)、文种三部分组成。例如,《国务院关于加强血吸虫病防治工作的决定》,这里“国务院”是发文机关;“关于加强血吸虫病防治工作”是事由;“决定”是文种。事由一般都用介词“关于”和表达主要内容的词组组成介词结构。拟写公文标题时,应特别注意以下几点:

1、批转或转发公文的标题,一般由批转或转发机关名称、被批转或转发的公文标题、文种三部分组成。如《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。批转和转发公文的标题,应杜绝出现介词和文种的重叠,如“关于”的“关于”,“通知”的“通知”。同时应注意,除批转法规性文件加书名号外,均不对原标题加书名号。

2、事由应简明确切地概括公文的主要内容。例如,某市人民政府对历年来制定的规范性文件进行清理,应予废止的共有几十件,发文时如将这些废止的规范性文件的标题全部列为事由,显然不可能,即使仅写一个,后加“等”字,也嫌过长,但概括为“废止部分规范性文件”,就显得既明确又简洁。

3、在拟写标题时,一定要准确选定和标明文种,不能自造文种。

4、标题排列要对称、美观,除字数较少的一行字标题外,两行以上的可排成宝塔形,也可排成长短一致的双平行形或三平行形。在转行时,不要把人名、地名、机关名称等专用名词乃至词拆开。

5、公文标题中除书名号的使用有明确规定外,一般不加标点符号。标题过长或中间需停顿的,可用空格或换行的方式表述。例如:

国务院关于依靠科技振兴农业

加强农业科技成果推广工作的决定

(八)主送机关

主送机关是发文机关要求对公文予以办理或答复的对方机关。除了直接面向社会发布的公文之外,公文一般均应在正文之前标题左下方顶格书写主送机关的名称。

确定主送机关应注意:

1、政府各部门应根据本级政府授权和职权规定,方可对下一级人民政府直接行文。2、请示的公文,应坚持主送一个机关的原则,不能多头主送;除特殊情况外,不得越级请示。受双重领导的机关向上请示,应根据内容写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。除领导直接交办的事项外,请示不得直接送领导者个人。

3、批复下级请示,只能主送原请示机关(单位),对相关机关(单位),用抄送。

4、普发公文,主送机关应写规范化统称,如××省人民政府普发文件,主送机关写为“各市、县人民政府,各地区行政公署,省政府直属各单位”。

(九)正文

正文是公文的主体,是反映公文具体内容的部分。正文紧接主送机关之后,提行空两格书写。(写法见后)

(十)附件

附件是根据正文的需要附加的公文或材料,用以对正文作补充说明或提供参考资料。附件附于正文之后。

(十一)印章

印章是机关权力的象征。公文加印,是制文机关确认公文效力的凭证。印章盖于公文右下端落款处,上不压正文,下要骑年盖月。印章要清楚、端正。联合上报的非法规类公文,由主报机关加盖印章,但在首页要注明会签机关的签发人姓名。联合下发的公文,都应加盖印章。以行政首长名义行文的公文,前具职务,后盖签名章。党的文件,有特定版头的普发性文件不加盖发文机关印章。这是与国家行政机关公文的一大不同。

(十二)成文时间

一般就是公文的签发日期,标注于正文右下方。联合行文的成文时间,以最后签发机关领导人的签发时间为准。会议讨论通过的公文,应以会议通过的日期为准,并写上会议名称及届次,以圆括号括入,标注于公文标题之下。

(十三)附注 〖HT〗附注用以说明在公文其它区域不便说明的各种事项。如需要加以解释的名词术语,或用于表示公文的阅读范围、使用方法等内容,标注于落款下另起一行空两格位置。其中阅读范围是对阅读对象的规定,还应用六角括号括入,如〔发至省军级〕、〔发至县团级〕等。

(十四)主题词 〖HT〗主题词是由对这一公文内容所述及的主题用规范的词加文种组成,以便日后按公文的主题和文种进行检索。制订公文主题词表,是为准确选用表中的词目提供方便,防止随意性。上报的公文,应标注上级机关公文主题词表中所规定的主题词。一件公文的主题词至少用两个,一般不超过七个。例如,《国务院关于深入开展企业扭亏增盈工作的通知》这一公文,主题词就有“企业”、“经营”、“效益”、“通知”四个。从这里也可归纳出,主题词必须正确无误地反映出公文的内容特征和归属类别,要有层次性,并且不要与标题混同。

(十五)抄送机关

民工抄送机关是指虽然不主办,但应该了解这件公文内容的有关机关。抄送机关名称应写在“主题词”后公文尾部的两条等长平行细实线内。

(十六)印发机关和时间

印发机关,为发文机关的办公部门;印发时间,一般为印刷时间,放在抄送机关细实线下。

以上的公文格式要素在一份公文中要根据规定,合理安排,以示公文的严肃性。随着办公自动化的逐步实现,格式要素和编排更为严格规范,同时还将新增一些格式构成要素。

三、公文正文的写作方法

草拟公文正文必须符合以下要求:

(一)符合国家的法律、法规、规章,符合党和国家的方针、政策及有关规定。如提出新的政策规定,就要切实可行,并需另纸加以说明。

(二)情况确实,观点明确,条理清楚,层次分明,文字精练,书写工整,标点准确,篇幅力求简短。

(三)人名、地名、数字、引文准确。时间应写具体的年月日,如“1994年”不能写成“94年”。(四)公文中的数字,在坚持同一公文中保持数字使用前后一致的前提下,除成文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,都要使用阿拉伯数字。

(五)结构层次序数,依次为“一”、“

(一)”、“1”、“(1)”。

(六)公文中应使用国家法定计量单位。

(七)引用公文,应先引标题,后引发文字号,并加圆括号。

(八)用词准确、规范。使用简称时,一般应先用全称,并注明简称。

(九)请示的公文应一文一事,报告中不得夹带请示事项。

公文正文的写法主要有两条: 第一、通过叙述、说理表明目的。

公文的行文分上行文、平行文、下行文三种。不管是哪一种,公文的正文一般是分叙事、说理、目的(或结论)三个方面来写的。叙事是摆事实,说理是讲道理,目的(或结论)是指要求对方做的事,或是对某一事项所作的结论。应该通过叙述,说理表明目的。具体来说:

(一)向上级机关写请示性的公文,一般先叙述情况,再提自己的看法,最后提出要求,请上级机关审批。

(二)写陈述性的公文,一般是先陈述情况,再写做法,最后请领导机关或请上级对下一步做法给予指示。

(三)向平级机关写商洽性的公文,常常是先提出因为什么事情,再根据什么规定,最后请示协助解决所要解决的问题。

(四)向下级机关发布指示性的公文,通常是先写根据什么情况,再提应该怎样解决,最后提出具体办法,要求下级贯彻执行。

(五)写复文(对下级请示的公文的批复),一般先根据来文所要求解决的事项,再写明审核的意见,最后要求下级按批复执行。

通过叙事、说理来表明目的,就是要深入调查,真正掌握情况,进行分析、研究,使理由充足、观点正确,提出的目的既考虑到实际的需要,也考虑到可能性。因此,材料必须真实可靠,论据确凿,说理符合政策、方针,又有的放矢,实事求是。这样,公文的目的就既明确又具体。

第二、文字表达简明、确切、条理清楚。

简明,是指简洁、明确。公文除综合性报告外,采取的是一文一事制。写作时,应反复地、认真地压缩文字,去掉可有可无的空话。较长的公文也应“开门见山”。同时,公文比一般文章对明确的要求更为严格。它的用语以语体文为原则,力求通俗,能说明问题。不准使用自造的简体字。它的语言必须符合语法,还要正确地使用标点符号。确切,是指准确、贴切。公文必须符合准确性的原则,运用概念、判断、推理要合乎逻辑。表达上既重视内容的正确性,也不忽视形式的准确性。从内容到形式,从篇章结构到用词造句,都要与主题高度均衡、统一。

条理清楚,是指公文的布局和其它文章同样重要。一切较长的公文,均应开门见山,首先提出要点,即于开端处,先用极简要文句,说明全文的目的或结论(新闻学上称为“导语”,亦即中国古人所谓“立片言以居要,乃一篇之警策”),唤起阅者注意,使阅者脑子里先得一个总概念,不得不继续看下去。然后,再作必要的解释。长的公文分为几段时,每段亦应采取此法。一份公文有几层意思或几项要求时,必须注意条理,分清层次,以数目字标明段落和项目。这样就可以使公文的正文做到纲举目张,条理分明。

第二节 通知与函的写作

一、通知的写作

通知是公文中使用频率最高的一个文种,通常属于下行文。它适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项;任免和聘用干部。

(一)通知的类别 根据功用,通知可分以下类别:

1、发文通知

①批转性通知 对下级机关来文如呈转性报告、意见等上级机关用通知批转下级各有关部门执行。例:《××市人民政府批转市住房工作领导小组关于解决特困户住房问题意见的通知》、《国务院批转国家土地管理局关于部分地方政府越权批地情况报告的通知》。

②转发性通知 对上级机关、不相隶属机关的来文,本机关用通知转发下级各有关单位执行。例:《××省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于在接待中不摆烟酒等问题的通知》;《建设部转发国家物价局财政部关于发布中央管理的建设系统行政事业性收费项目及标准的通知》。

③发布性通知 发布本机关制定的各类规章及其它材料,使之产生直接的行政效力。例:《国务院办公厅关于发布〈国家行政机关公文处理办法〉的通知》。

2、知照通知

用于向有关单位、部门传达、晓喻、告知有关事项或情况。如任免或聘用干部、设立或调整机构、启用或更换印章、迁移办公地点等等。例:《关于×××等四同志职务任免的通知》;《国务院办公厅关于设立国务院纠正行业不正之风办公室的通知》;《国务院办公厅关于暂停实行夏时制的通知》。

3、事项通知

①布置性通知 就某些具体事项上级机关对下级机关下达任务、布置工作、提出要求。例:《国务院关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。

②规定性通知 上级机关对要求下级机关执行的具体事项作出明确规定,以便遵照执行。例:《教育部财政部关于改变研究生学习期间生活待遇问题的通知》。

③会议通知 告知某机关或部门将召开某一会议,同时提出与会的相关要求,故这类通知兼有告知和布置作用。例:《关于召开××座谈会的通知》。

(二)通知的写法

1、标题

通常情况下,三大类通知的标题都由发文机关、事由及文种三部分组成。视具体场合和内容,发文机关可以省略,文种亦可变“通知”为“预备通知”、“正式通知”、“紧急通知”等。在发文通知里要准确使用“批转”、“转发”和“印发”,发布本机关自制规约文书,对重要的规章应由“颁发”、“发布”等动词提起。除发布的规章应用书名号,其余均不使用书名号和标点符号。要具体处理好“关于”引起的介词结构和文种表述,杜绝重复出现“关于”和“的通知”字样。

2、主送机关

视通知内容,有些应具体写明受文单位名称,有些属普发性的则应写上规范化的统称。虽不属普发公文,但主送机关较多的,也可用相应的规范化统称。

3、正文

一般起草时要先交待发文的原因、意图或目的,然后写清通知的具体事情、办理要求、注意事项及时限等。

正文的表述除篇幅简短者多数通知用条款格式,即分条分款将内容按一定逻辑标准排序,做到条理清晰,一目了然。

由于通知种类较多,各体正文写法、篇幅长短等差异较大,恕不一一。

4、落款

正文结束后在右下方署名署时并盖公章。

二、函的写作

函属于平行文。它适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准等。根据主动与被动,函有发(去、问)函和复函之别。根据形式和规格,函又可分公函与便函两类。公函与便函都是处理公务的文书,但公函的内容往往比较重要,涉及行使权力,故行文郑重,具有完整的公文格式。便函为单位、领导之间处理具体事务时用,格式如同一般书信,不加标题,不编文号,不需存档,但亦需加盖公章。

(一)函的类别

本教材专指公函的分类。

1、联系函

①商洽性函用于单位、机关之间互相商量、接洽工作和委托对方办理某一事项。例:《××学校关于商洽×××同志调动工作事宜的函》;《××县人民法院关于×××遗产纠纷案托查的函》。

②询答性函用于单位、机关之间互相询问或答复问题。例:《××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函》;《国务院办公厅关于悬挂国徽等问题给湖北省人民政府办公厅的复函》。

3、告知函

主动将有关信息(如问题、意见、情况)告知对方。例《中国科学院关于学部委员增补结果的函》。

2、请批函

向有关主管部门请求批准事项时用请批函。这里的“主管部门”是指与发文机关不存在有行政上隶属关系的业务主管单位,而请求批准的只限业务事项。例:《×××××学报关于申请广告许可证的函》。

(二)函的写法

1、标题

函的标题量般由发文机关、事由和文种三部门组成。发文机关视具体情况一般可省略。发函的文种不管是联系函还是请批函,均可写成“函”,但也有写“公函”字样的。属答复性质的函,文种均须标明“复函”。

2、主送机关 顶格写机关全称或规范化简称,后标冒号。复函的主送机关即来函单位。

3、正文

开头 发函的开头应简述发函的缘由或目的;复函的开头应引述来函的日期、文号或标题等。

主体 发函要写清商洽、询问、告知、请准的主要事项;复函则要针对来函内容,作出具体的、明确的答复。不论去函还是复函主体的内容都要求明确、集中、单一,做到一函一事。

尾语 发函一般用“专此函告”,“敬请函复”等作结;复函多用“此复”、“特此函复”等为结尾。尾语应根据内容、要求来拟写。

落款 正文右下方署名署时并盖公章。正文除做到一函一事外,还要求语言得体,视内容、行文方向等掌握用语分寸并符合身份,做到多用雅语,既热情诚恳又务实直陈,有利办事。

第三节 报告与请示的写作

一、报告的写作

报告适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。

(一)报告的类别

1、呈报报告

这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。

①综合报告 是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况,往往有一文数事的特点。例:《关于××市九五规划执行情况的报告》。

②专题报告 是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告,往往有一事一报、迅速及时的特点。例:《关于元旦春节市场安排情况的报告》。

2、呈转报告 这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。例:林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。

3、回复报告

这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些重大事项的答复,对一般性事项用函作答即可。例:××市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八·一”建军节前开展专项活动的回复性报告。

(二)报告的写法

1、标题

报告标题通常由事由和文种组成。

2、主送机关

报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。

3、正文

正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理由或注明目的、意义等,是正文的开头;报告事项即正文的主体内容,如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等;报告尾语根据类别而定,呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥,请指正”等语作结。呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥,请批转各地各部门执行”的要求。

4、落款

正文结束,在右下方署名署时并盖公章。

二、请示的写作

请示适用于向上级请求指示、批准。(一)请示的类别

1、请求指示

如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解;对工作中发生的重大问题或一些新情况新问题依据原先规定难以处理;平行机关间对某一工作发生意见分歧无法统一,需要向同一上级机关请示作出裁决等等,这些都属于请求上级指示的政策性请示。例:《关于确定××市高校行政级别的请示》。

2、请求审批

对涉及经济、编制、物资、人事等下级机关在职权范围内不能决定或解决的;对本单位因特殊原因不能按统一规定执行需变通处理的,这些都属于请求上级审批的工作性请示。例:《关于××建设项目需用资金的请示》。

(二)请示的写法

1、标题

请示标题通常由事由和文种两部分组成。

2、主送机关

应是发文机关的直属上级机关,且只能主送一个上级机关,不得多头请示。如是受双重领导的机关向上级机关请示,应写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。应根据隶属关系逐级请示,不得越级请示,因特殊情况必须越级行文时,应同时抄送被超过的上级机关。

3、正文

请示正文一般由请示起因、请示事项和请示尾语三部分构成。请示起因一般先说明行文的目的、依据,强调请示的必要性,为请示事项的提出作好必要铺垫;请示事项是请示的核心内容,要求明确、具体地指出,并做到既符合政策、法规,又具有建设性、可行性;请示尾语一般有“特此请示,望于批复”,“以上请示请批准”等惯用语。

4、落款

正文结束,在右下方署名署时并盖公章。

(三)报告与请示比较

相同点:①两者都属上行文。②为督促各级领导干部认真履行职责,对行文负全责,上报的报告、请示首页须注明签发人。③通常情况下,报告和请示的标题可省略发文机关。

相异点:①性质和行文目的不同,报告属陈述性公文,其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等,故不要求上级机关回复;请示属呈请性公文,其行文目的在于请求指示或审核批准,需要上级机关给予答复。②上级机关处理原则不同,对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复,而对请示上级机关不管同意与否均应批复。③篇幅容量不同,对报告虽也提倡一文一事,但像综合报告等显然多为一文数事且篇幅较长;对请示则严格要求一事一请,篇幅相对较短小。④行文时间不同,报告在事前、事中、事后均可行文;而请示必须事前行文。

1.公文格式的组成公文格式的组成要素包括:

(1)发文机关标识(版头、红头)(2)公文份数序号

(3)密级(4)发文字号

(5)签发人(主要用于请示)(6)标题

(7)主送机关(内发可省略)(8)正文

(9)附件(10)发文机关署名

(11)成文日期(12)印章

(13)附注(此件发至 XX级)(14)主题词(15)抄送单位(16)印刷机关和印刷时间

印刷用纸和技术要求:用A4型纸(297X210),正文用3号仿宋体,每页22行,每行28个字。

2.发文字号

编写发文字号原则:包括机关代字、年份、序号。

注意:年份不能省略,两边用六角括号;序号不编虚位,不加第。3.公文标题

标准式:发文机关+发文事由+文种

凡是有红色版头的文件,因已表明发文机关,故发文机关名称可省略。

特殊形式:

(1)发文机关+文种。如《中华人民共和国主席令》

(2)发文机关+转发文件名+文种,也称转文式标题,用于转发文件。

4.成文日期

成文日期确定原则:

(1)会议通过的决定、决议以会议通过日期为准。

(2)领导签发的,以签发日期为准。

(3)联合行文,以最后签发机关的领导签发日期为准。

(4)法规性文件以文件批准日期为准。

(5)一般信函、电文以实际发出日期为准。

成文日期必须写年月日,且要用汉字。

5.主题词

《条例》和《方法》都明确规定:上报的文件应当按照上级的要求和《公文主题词表》标注主题词。

《上海市人民政府公文主题词表》使用说明中规定:

(1)一份公文标引的主题词,除类别词外,最多不超过五个。

标引主题词的顺序为先标类别词,再标类属词。在标类属词时,先标反映公文内容的词,最后标反映公文形式的词。如《上海市人民政府关于做好本市农村扶贫工作的通知》,先标类别词“农业”,再标反映公文内容的类属词“扶贫”,最后标反映公文形式的类属词“通知”。

(2)一份公文有两个以上主题内容时,先集中对第一个主题内容标注,再对第二个主题内容进行标注,最后标文种。

(3)根据需要,可将不同类主题词进行组配标引。

(4)在《公文主题词表》中找不到准确反映公文内容的类属词时,可用类别词替代。

6.用印

一般的用印方法是:骑年压月,上大下小。

国标《国家行政机关公文格式》规定:单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标成文时间。当印章下弧无文字时,仅以下弧压在成文时间上,当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上。

第二篇:公文写作复习资料

复习题

一、单项选择(每题1分,共12分)

1.公文属于(d)。

A.说明文体B.议论文体C.记叙文体D.应用文体

2.公文与文学作品不同,它要求文件内容必须(b)。

A.提出问题B.实事求是

C.介绍经过D.沟通信息

3.公文应在(a)装订。

A.左侧B.右侧

C.上面白边区D下面白边区

4.根据内容涉及国家秘密的程度,含有重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害的文件属于(c)。

A.内部使用文件B.秘密文件

C.机密文件D.绝密文件

5.公文的标题一般由哪些要项组成(d)。

A.版头、发文字号

B.抄送机关、版头、主题词

c.份号、密级标志、主题词

D.发文机关名称、内容、文种

6.批复不具有以下哪一特点()

二、多项选择(每题3分,共33分)

1.请示的结构由以下选项的哪几部分组成(abcd)。

A.标题,写明制发机关名称、事由与文种

B.主送机关

C.正文,包括请示理由、请示事项及请示的具体要求

D.制发机关名称与成文日期

2.关于请示的特点,说法正确的是(abcd)。

A.请示的内容必须是属于本机关职权范围内无权或确实难以处理的问题与事项

B.使用范围广泛

C.具有执行性

D.有较强的时效性,强调及时快捷

3.下列陈述呈请性公文不得夹带请示事项的有(ac)

A.工作报告B.请示

C.答复询问的报告D.批复

4.下列说法符合工作报告写作要求的是(abcd)。

A.适宜采用概括叙述的表达方式,避免描述事情的细枝末节或罗列数字

B.中心明确,重点突出

C.报告内容应有新意

D.点面结合,实事求是

5.下列总结报告正文的结尾部分写法正确的有(能够联合行文的机关遵守行文规则是为了什么是机关之间的领导与被领导关系?试举两个以上的例子来说明)。

A.„特此报告,请审阅‟

B.“从管理基础工作入手,搞好整顿”

C.„实践说明,制定岗位考核标准,是落实岗位责任制的行之有效的办法‟

D.“特此报告,如有不当之处,请予指证”

6在函正文的结尾处,下列哪些用语可以使用(abcb)。

A.请尽快函复为盼

B.敬请予以大力支持

C.请即函复

D.特此函告

7.公文的保管期限一般分为(bcd)等几种。

A.永远B.永久

C.长期D.短期.

8.遵守行文规则是为了(abe)

A.确保公文迅速、准确传递

B.避免行文紊乱

C.保障公文旅行

D.确定行文关系

E.控制发文数量

9.能够联合行文的机关应是(acd)。

A.同级政府之间

B.政府各部门之间

C.上级党委和下级政府之间

D.政府部门和同级同级党委

三.简答题(15分)

什么是机关之间的领导与被领导关系?试举两个以上的例子来说明

四.阅读下列资料,指出其问题,并试作修改。(20分)

关于召开胡××、赵××、张××、陈××同志任免的通知

××发[2005]×号

各乡镇人民政府,县政府各部门:

经县人民政府研究决定:胡××任××县物资局副局长、赵××任××县物资局副局长、张××任××县人民政府民族宗教事务办公室主任(兼)、陈××任××县多种经营办公室主任。特此通知。

××具人民政府办公室

五、请代xx大学基建处拟写一份招标书。(20分)

xx大学要在管理系大楼与图文信息中心大楼间的空地上建一幢化学系实验楼,工程总造价xxx万人民币,准备用国内竞争招标的办法选择建筑公司承建,凡有同类工程建造经验的建筑公司并且业绩居国内建筑行业前十强的公司均可参加投标。招标文件出售时间地点为2006年5月8日起每天上午9:00至下午14:00在行政楼101室,售价为500元/套。售后不退,若需邮寄,每套另加50元人民币;接受投标的最后日期为2006年6月8日上午12:00。开标日期为2006年6月8日12:30,开标地点:xx路150号xx大厦501。投标商可派代表出席。xx大学基建处地址:xx大学1号路36号201室。电话:xx传真:xx邮编:xx

一、填空题(每空1分,共10分)

1.通报适用于(表彰先进),(批评错误)传达重要精神或者情况。

2.一般情况下,公文用纸要求采用(A4),(左边)侧装订。

3.请示具有(请示性)和(广泛性先行性专向性回复性)特点。

4.根据案件的性质,起诉状可以分为(民事起诉状)(刑事自诉状)(行政起诉状)。

5.越级请示应当(同时抄送)被越过的上级机关。

二、单项选择题(每题2分,共10分)

1.下列发文字号中,正确的是(d)

A、粤教〔2003〕成字20号B、皖工商(2003)45号

C、京计生〔03〕5号D、川人培〔2003〕12号

2.下列四个标题,只有(d)是规范的A、关于给XX学校的批复

B、XX地区计划委员会批复

C、给XX财政局的批复

D、XX地区委员会关于同意增拨教育经费的批复

3.会议记录中,主持人和记录人的签字应放在(d)。

A、标题左下方B、标题右下方

C、结尾左下方D、结尾右下方

4. XX啤酒集团为推广新产品“雪花啤酒”欲在XX小区举办“雪花啤酒消夏会”,向XX小区业务管理公司行文应使用的文种是(a)

A、商洽函B、请求批准函 C、询问函 D、申请书

5.XX省公安局和公安厅的行文关系是(a)。

A、直接隶属关系B、间接关系C、业务指导关系D、不相隶属关系

三、改错题(可另行写出正确内容,也可在原文上直接改写,每题4分,共20分)

1.你们局发送来的文件收到了,内容也全都弄清楚了。

2.以上请示,妥当不妥当,请批示。

3.《XX县人民政府关于增拨抗洪救灾资金物资的请示》主送给了国务院、民政部、省政府、省民政厅、市政府。

4.XX省驻广州办事处向广州X局行文,请求批准该机关建造临时建筑物,这份公文所用文种是请示。

5.经过我们认真仔细的调查研究,同意你们用自己的设备费买一辆车。专门发这份批准文书答复你们。

四、写作题(60分)

1. 为下面的商洽函写一则答复函。(10分)

××省人事厅关于商调王兵同志的函

××市人事局:

因工作需要,拟调贵省王兵同志到我省人才研究会工作。如同意,请先将该同志的档案、现实表现材料及健康检查表一并寄来。请大力支持为盼。

××省人事厅(盖章)

×年×月×日

关于借调王兵同志的复函

××省人事厅

贵局×月×日关于调我局王兵同志到人才研究会工作的商调函收悉.经研究,我局同意王兵同志借调到贵厅工作.借调时间从×年×月×日至×年×月×日.现将该同志相关档案材料寄上,请予以查收为盼.联系人:

联系电话:

××市人事局(盖章)

×年×月×日

2. 1999年7月10—12日,重庆市人民政府在渝州宾馆召开区、市、县长工作会,专题研究布署全市创建卫生城市活动。请按公文的写作要求,代市政府拟写一份会议通知。(从标题写至落款,不标文号。共计20分。)

重庆市人民政府关于研究布署全市创建卫生城市活动的通知 重庆各区、市、县长:

为了把我市的卫生搞得更好,经研究决定重庆市人民政府在渝州宾馆召开<专题研究布署全市创建卫生城市活动>,请各区、市、县长准时到席.特此通知

重庆市人民政府一九九九年七月十日

五、写一份求职信,字数不少于600字。(不写真实姓名,共计30分。)求职信

尊敬的领导:

您好!

很荣幸您能在百忙之中翻阅我的求职信,谢谢!

我是一名即将毕业的*****系本科生,届时将获得****系学士学位.大学四年,奠定了扎实的专业理论知识,良好的组织能力,团队协作精神,务实的工作作风.内容……….最后,我期待着能成为贵公司的一员.此致

敬礼

求职者:XXXX年XX月X日

第三篇:公文写作复习资料

公文写作

1、公文的含义:公务文书,它是党政机关、人民团体、企事业单位等组织在处理公务活动中形成和使用的具有法定效力和规范体式的书面材料。

2、正式文种的种类:(1)党的14种决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要(2)行政机关的13种命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要

3、论文的搜集途径:图书专著、期刊杂志、报纸、互联网、工具书、调查研究

4、越级行文的几种特殊情况:①由于发生特殊紧急情况,如严重自然灾害等,逐级上报会延误时机时,造成更大损失的问题;②向具有隶属关系的上一机关请示多次,长期未能得到解决的问题;③隶属下级机关与上级机关有争议而无法解决的问题;④上级机关交办的,并指定越级上报的事项;⑤对上一机关进行检举、揭发的问题;⑥询问与请示极个别的、必要的具体问题等

电子公文所具有的特征;①系统的依赖性;②信息存储的高度密集性;③电子公文的易变性;④多媒体信息的集成性;⑤内容与载体的可分离性。

5、请示与报告的区别:(1)行文时间不同①请示必须是在事先行文待上级予以指示或批准后才能按上级的要求进行工作和处理问题,不允许先咱后奏;报告则可根据实际情况随时行文,事前、事中、事后均可。②请示与报告相比时间更紧迫。(2)行文内容的侧重点不同:请示主要写带有迫切性的、需要上级机关指示、批准的事项;报告则主要着眼于汇报工作、反映情况、提出建议或回复询问。(3)行文要求不同:请示一般要求上级机关给以直接的答复;报告则不要求批复,只是请示批转有关单位知照,仅供有关单位参考。

6、通告与公示的区别:(1)通告在告知的范围方面要比公示相对宽些;(2)通告对一定范围内的社会公众和有关方面有强制性和约束力,而公示则不具备此种效能。

7、通知与公示的区别:(1)通知具有公布由法定机关经过法定程序所确定的有关事项的功能,而公示所涉及的相关事项内容则是尚未确定的;(2)就行文要求看,通知所涉及的事项一般是需要下级机关遵照执行和办理的,而公示则要求有关人员对公示对象的基本情况如有异议,可以向组织人事部门进行举报,或对公示内容的真实性和程序的合法性进行监督。

8、.通告与通知的异同:

相同点:通知与通告都属周知性公文,都可以用来传达上级机关某些方面的意图或要求,不同点:(1)适用范围: 通告适用于公布社会有关方面应当遵守或周知的事项,通知可以发布、可以指示、可以要求、可以转文、可以任免等,适用范围比通告要大得多。(2)受文对象:通知的对象一般是公众,对象广泛,有时无法限定,具有普遍告知性;通知的对象一般是与通知内容直接有关的机关单位或人员,对象明确,范围有限。(3)目的要求:通告的事项只需知晓和遵守即可,通知的事项一般需要办理的执行。(4)发言形式:通告一般通过媒体公开发布;通知一般以文件形式下发。

9、.通告与公告的区别:公告一般由高级机关发布,发布的事项较重大,受文对象是国内外。通告是各级机关、企事业单位都可以发布,发布的事项较公告小,受文对象的国内。

10、通报与其他文种的区别:(1).在表彰先进方面:①命令是嘉奖有有关单位与人员,被嘉奖的单位与人员必须是在全国或在一个大的区域内具有重大影响的先进典型,一般都需授予荣誉称号。②决定是奖惩有关单位与人员,其中的奖励事项事迹是比较突出的,在全国或某一区域、系统内具有较大影响,但不一定授予荣誉称号。③通报所表扬的先进则属于一般性的典型。

(2)在批评错误方面:①需要使用决定惩戒有关单位和人员的,其错误或过失都是比较严重的,具有一定的普遍意义和教育作用。②用通报批评错误,其错误或事故,虽然也有一定影响,但毕竟是有一定限度的,所以发通报,主要目的是引起警惕。《××发生火灾问题的通报》。

(3)在周知事项方面:①公告:主要是向国内外宣布重要事项或法定事项,且偏重于向国外宣布,所宣布的事项一是重要,二是法定。②通告:主要是向社会各有关方面公布应当遵守或周知的事项,其中“周知”的是社会各有关方面,事项本身也有一定的普遍意义。③通知:是上级机关告知下级机关和人员,带有一定的指令性,周知的事项是具体的,是不可不知的,如干部任免的通知等。

④通报:是对重要精神或情况,重在传达,以使有关单位和群众知晓。一般不具有指令性。

二、公文的格式

公文格式,一般由公文的文面格式、用纸格式和排印装订格式3部分组成。

(一)公文的文面格式

党政机关通用公文的文面格式由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围(附注)、主题词、抄送机关、印制版记17个要素组成。这17个要素按其所在的位置,又可分成眉首(文头)部分(前6个要素)、主体部分(中间7个要素)、版记(文尾)部分(最后4个要素)。

1.版头,又叫发文机关标识,即人们通常所称的“红头”。版头是特定的、法定的、专用的,象征着领导机关的权威,起到增加公文庄重色彩和严肃性,识别发文机关、公文级别、重要程度,以引起受文者注意的作用。不同的机关,不能共用版头,但规格样式是相同的,只是表示的发文机关不同。党的机关公文版头的主要形式有两种:一种由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成2.份号,即份数序号,是同一件公文印制份数的顺序号。在党的机关,用特定版头印发的秘密公文均应标注份号,不是用特定版头印制的秘密公文,有条件的也应标注份号。份号从000001号开始,用6位阿拉伯数字标注于公文首页左上角。秘密公文印制份号的目的是:便于对秘密公文进行管理和利用。凡是秘密公文,一定要做好保密工作,防止失泄密事件发生。、3.密级与保密期限 密级,即公文的秘密等级。公文中的密级分为绝密、机密、秘密3个等级。秘密可划分为国家秘密和商业秘密,其中,国家秘密划分为绝密、机密、秘密3个等级,商业秘密划分为“商业机密”、“商业秘密”2个等级。有秘密事项的公文应确定密级。用特定版头印发的公文,密级用3号黑体字标注。党的机关的公文,密级标注在份号下方,两字之间空1字;行政机关的公文,密级标注在公文首页右上角。如需同时标注秘密等级与保密期限,党政机关的公文,都用3号黑体字顶格标注在版心右上角第1行,秘密等级中间不空格,并与保密期限之间用“★”隔开。比如:“机密★3年”。

4.紧急程度(等级),是对公文送达和办理的时间要求。用特定版头印制的公文办理时间要求叫紧急程度,用电传方式发布的公文办理时间的要求叫等级。用特定版头印制的党的机关的紧急公文,分别标明“特急”、“加急”。秘密公文印制份号的目的是:便于对秘密公文进行管理和利用。凡是秘密公文,一定要做好保密工作,防止失泄密事件发生。

5.发文字号 发文字号是公文的代号,由发文机关代字、发文和发文顺序号3部分组成,是每一个用特定版头制发的公文不可缺少的重要组成部分。它起到便于识别公文、发文机关、发文和便于登记、管理、使用的作用。其中,发文机关代字由发文机关所在行政区(管辖地)地方代字、发文机关代字和公文类别代字3部分组成,发文和发文顺序号用阿拉伯数字书写,发文号标注在六角括号内。发文应标全称,不能简称,例如,“〔2005〕”不能简写为“〔05〕”。发文顺序号分从1号起,按公文的签发时间的先后依次编号,不能跳号,不留有空号,不随意编号,不编虚位(即“1”不编为“001”),不加“第”字。使用发文字号,应注意3个问题:一是发文字号一经确定,应长期固定使用。二是联合行文,一般只标注主办机关的发文字号。三是用特定版头印制的公文的发文字号,党的机关的用4号仿宋体、行政机关的用3号仿宋体字标注于版头(发文机关标识)下空2行红色横隔线之上。下行文、平行文的居中标注;上行文的标注于左侧,与右侧的“签发人”对称,左右边各空1字排印。

6.签发人 上报公文(主要指请示、报告)应标注签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人由“签发人”3字加全角冒号与签发人姓名组成,标注于公文发文机关标识(版头)下空2行红色横隔线之上。党的机关的公文用4号仿宋体字标注。某些重要的公文有会签人的,还应在签发人右侧用4号仿宋体字标注会签人及其姓名。上报公文标注签发人的目的,是为了加强单位领导人对公文所负的责任,使之认真把好公文关。标注公文签发人应注意2个问

题:一是联合行文,有多个签发人,一般是主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色横隔线;会签人的标注方法同签发人。二是签发人是指机关签发公文的领导人中最高职务者。

7.标题 标题,一般由发文机关名称(全称或规范化简称)、公文主题和文种组成,位于红色横隔线下方空2行排印。主标题用2号小标宋体字,副标题用3号楷体字,居中排印。回行时应做到词意完整,排列对称,间距恰当。公文的标题应准确简要地概括公文的主要内容,做到规范、简洁、无歧义。在处理公文标题时应注意3个问题:一是联合行文时各联署机关名称排序,一般情况下,主办机关的名称排在前面,其余依次排列。二是在有双文种的公文(又叫复合性公文)中,应简化标题。三是标题中一般不用除书名号以外的标点符号。

8.主送机关 主送机关,即主要受理公文的机关,应当用全称,或规范化简称,或同类型机关统称;在标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字排印,回行时顶格;最后一个主送机关名称之后用全角冒号。国家标准规定:“如主送机关过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送机关之上,标识方法同抄送。”普发性公文,主送机关名称用统称,并做到规范、稳定。在党政机关常用的公文中,只有通知、报告、请示、批复、议案、函6种公文标注主送机关;决议、决定、指示、命令(令)、意见、公报、公告、通告、规定、细则、会议纪要、工作要点12种公文不标注主送机关;通报可标注可不标注主送机关,即一般情况下不标注主送机关,但表彰先进、批评错误、通报人大和政协选举结果,可标注主送机关。

9.正文 正文是公文的主体,用来表述公文的内容,位于主送机关下方;不标注主送机关的公文,正文位于成文日期下方。县级及基层党的机关不标注主送机关的公文,正文在标题之下空1行排印。数字、年份不能回行。

10.附件及附件名称 附件,是公文的组成部分,对主件正文起说明、注释、补充、证实、参考等作用的文字材料或图表,置于主件之后,另起一页开始排印,并与主体装订在一起。公文如有附件,应在正文之后、发文机关署名之前排印附件名称。党的机关的公文附件不空行、行政机关的公文附件空1行,左侧空2字,用3号仿宋体字排印“附件”2字或“附”字,后面标全角冒号附件名称。附件的序号(用阿拉伯数字)和名称前后的标识应一致。附件的首页左上角顶格用3号黑体字排印“附件”2字及附件的顺序号。仅一个附件的,不排附件的顺序号。附件排印与公文主件排印的规格相同。附件是图表的,其文字部分用3至5号字灵活处理。如果附件与公文主件不能装订在一起的,例如,应填报的统计表等,应在附件的左上角第1行顶格标注公文的发文字号,并在其后标注附件(或带顺序号)。在这种情况下,公文主题词与印制版记应标注在主件最后一页的下端。附件与主件装订在一起的,公文主题词与印制版记应标注在附件最后一页的下端。

11.发文机关署名 发文机关署名,应当用全称或规范化简称,位于正文之后的右下方。党的机关的公文,与正文的末行一般空两行排印。不标注主送机关和不需加盖发文机关印章的公文,正文之后不再署名。在县级和基层党的机关,公文印数较少,所发公文都要加盖发文机关印章;对于在正文之后不需署名的文种,采取变通的形式,即在正文之后用3号字署名,以便于盖章,但在正文之前仍不标注主送机关,只把印发传达范围由正文之后移至成文日期下一行排印。行政机关的公文,单一机关和两个机关的联合行文不署名,3个以上机关联合行文,应署名。署名时,将发文机关名称排在成文日期和正文之间,主办机关排在前面,每行最多排3个发文机关名称,最后一排如余一个或两个,均居中排印,以方便盖章为标准。

12.成文日期 成文日期,一般以领导人最后签发的日期为准;经会议讨论通过的决议、决定等,以会议通过的日期为准;联合行文,以最后签发机关领导人的签发日期为准。成文日期应当写明年、月、日,年份不能简写。党的机关的公文成文日期用阿拉伯数字标注。有主送机关的文种,成文日期标注于发文机关署名右下方,低两个字用3号仿宋体字排印;对于决定、决议、规定等不标注主送机关的公文,成文日期加括号用3号楷体字标注于标题之下居中位置。县级及基层党的机关发文,对于决定、决议、规定等不标注主送机关的公文,成文日期标注在发文机关署名右下方。行政机关的公文成文日期用汉字

标注,“零”写“○”。单一机关行文,成文日期在正文之下一般空4行、右空4个字、用3号仿宋体字排印。联合行文,将成文日期拉开,左右各空7个字排印;成文日期与正文的距离,从实际出发确定,以方便盖章为准。公文经领导人签发后因故不能及时发文时,成文日期可请示签发人重新确定,或由办文者提出意见报领导确定。

13.印章用印方法:骑年压月,上大下小。

14.印发传达范围(附注)公文的印发传达范围(附注),用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标注在成文日期下一行,如果一行排不下,从第二行起可以顶格写。在党的机关的公文中,这一要素叫印发传达范围。它一般用于普发性公文。对于有主送机关的公文,对印发传达范围另有要求的,在印发传达范围处加以说明;对于没有主送机关的公文,起到标注主送机关的作用,并可对印发传达范围提出要求。在《国家行政机关公文处理办法》中这一要素叫附注,其作用同党的机关的公文的印发传达范围,并可说明其他需要说明的事项。“请示”公文,在此处注明联系人姓名和电话号码。印发传达范围的几种形式应相对固定,做到规范化,以便准确及时地确定公文的印发份数。

15.主题词 党的机关的公文,公文主题词按主题词法标注,即按中共中央办公厅秘书局编印的《公文主题词表》(修订本)标注,位于公文末页下端抄送机关或印制版记上方;“主题词”用3号黑体字顶格排印,后标注全角冒号;主题词用3号书宋体字;一篇公文最多不超过10个主题词。行政机关的公文,公文主题词用分类标引法标注;“主题词”用3号黑体字居左顶格标注,后标全角冒号;主题词用3号小标宋体字;一篇公文最多不超过7个主题词。每个词目之间空1字。一行排不完的,另起一行与一行主题词的第一个字对齐排印。主题词下方划一条与公文满行等长稍粗的横线。

16.抄送机关 抄送机关,指除主送机关以外的其他需要告知公文内容(需要执行或知晓公文内容)的上级、下级和无隶属关系的机关,应当用全称或规范化简称、统称。用特定版头(报头)印制的公文,抄送机关名称标注在印制版记上方,主题词下方,并用横线与主题词和印制版记隔开,抄送机关名称前标明“抄送”二字并加冒号。抄送机关名称排列,按机关的大小和排列习惯依次进行排列,回行时与冒号后的抄送机关名称对齐。党的机关的公文,“抄送”2字顶格,用5号黑体字,后标全角冒号;抄送机关名称用5号宋体字,中间可用顿号、逗号、分号;末尾不用标点符号。行政机关的公文,“抄送”2字与抄送机关名称,都用3号仿宋体字,左空1字排印;抄送机关名称之间用顿号隔开,末尾用句号;如主送机关移至主题词之下,标注方法同抄送机关。

17.印制版记 印制版记是印制公文的标记,由公文印发机关名称、印发日期和印制份数3部分组成,位于公文末页主题词或抄送机关名称下方、页码上方,与公文页码不空行。党的机关的公文,两条横线之间的左右侧各空半个4号字,分别标注公文印发机关名称和印发日期,底线下边右侧离字边空两个5号字,加圆括号用5号宋体字标注印制份数,即“(共印××份)”。行政机关的公文,只有印发机关和印发时间,印发机关左空1字,印发时间右空1字,用3号仿宋体字排印。印发时间都用阿拉伯数字,均以付印日期为准,年份不能简写。上行文的,印发日期后接着排印“印”字;下行文、平行文的,排印“印发”2字。用特定版头印发的公文的印发日期,必须在成文日期之后或与成文日期同一天。翻印上级机关的公文,应把印发单位改为翻印单位,印发日期改为翻印日期,用圆括号标注共印××份。

(二)公文用纸格式

党的机关的公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。目前,我国党的机关普遍采用16开型公文纸,也有部分单位使用国际标准A4型公文纸。如果使用国际标准A4型公文纸,应与本机关的上级机关的公文用纸格式一致,并通盘考虑,包括纸张、档案卷皮、档案柜等供应和配套问题,不能随意改变或单独改变公文用纸格式。公文用纸格式一经确定,必须长期固定使用。《国家行政机关公文处理办法》规定,从2001年1月1日起,国家行政机关的公文用纸,一般采用国际标准A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm×297mm。版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)。

(三)公文排印、装订格式

《中国共产党机关公文处理条例》明确规定:“公文的汉字从左至右横排;少数民族文字按其书写习惯排印。”用汉字排印公文,除版头用长牟或长宋体字排印外,一般使用宋、楷、仿宋、黑4种字体。《国家行政机关公文处理办法》明确规定:“文字从左至右横写、横排。在民族自治地方,可以并用汉字和通用的少数民族文字(按其习惯书写、排版)。”行政机关的公文除发文机关标识、标题、主题词目用小标宋体字,密级、保密期限、紧急程度、“主题词”3字用黑体字,份数序号用2号全身黑正体字外,其余文字都是用3号仿宋体字。

三、公文文种的种类

不常用的3种文种

(一)命令(令):依照有关法律公布行政法规和规章;宣布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。一般为国家权力机关、国家行政机关使用。

(二)公告:适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通常由权力机关、监督机关使用。

(三)议案:适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。属于提请审议的上行文。

常用的10种文种

(一)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员等。

通知是适用范围较广、使用频率较高的下行文。

(二)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况、提出意见或建议,答复上级询问。

(三)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。

注意:1.一文一事(或一类文件)。一份请示只能写一件事(一类事),这是《国家行政机关公文处理办法》的规定,也是实际的需要。如果一文多事,很可能导致受文机关无法批复。2.单头请示,一份请示只能主送一个上级机关,不能同时主送两个或两个以上机关。3.不得越级请示。一般不越级请示,如果因情况特殊或事项紧急必须越级请示的,要同时抄送越过的机关。请示一般不直接送领导个人,除非是领导直接交办的事项。4.不能抄送下级机关。请示是上行文,不得同时抄送下级机关。5.请示须事前行文。

(四)批复 适用于答复下级机关的请示事项。批复是针对下级机关的请示而言的,批复只针对请示的机关,如果需其它单位知晓的,应以抄送形式传达。

(五)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。一般是下行文。

(六)决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或撤销下级机关不适当的决定事项。决定一般用于上级机关向下行文,也可在本机关内部使用。它的使用范围比较广泛,行政机关、企事业单位等都可使用。

写法:

(七)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上、下、平行文。

作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。

上级机关应对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。

作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;

无明确要求的,下级机关可参照执行。

作为平行文,提出的意见供对方参考。

(八)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。(一般由新闻媒体发布)

使用比较宽泛,高级机关、一般行政机关、人民团体、企事业单位都可使用。通告是泛行文。通告分为:

(九)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题。函与其它主要文种一样具有制发机关权限决定的法律效力。

(十)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。

作为部门来讲,工作会议纪要用的很少,主要是办公会议纪要。

第四篇:公文写作复习资料

公文的基本特征:

1、由法定作者制发;

2、法定的权威;

3、法定的效率;

4、法定的体式

5、必须履行法定的程序

2012年《党政机关公文处理工作条例 》规定的公文种类主要有:

(一)决议(168)。适用于会议讨论通过的重大决策事项。

(二)决定(163)

主要特点:兼具规范性与领导指导性。

适用范围:对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

决定的总体结构:标题、题注、主送机关、正文、作者、成文日期

决定的写作要求:(1)为使公文真正有效,应注意完整、准确地交代“决定”自身的生成过程,特别是在形成“决定”本身就是在履行有关法定程序的情况下;(2)必要时应注意扼要地阐明有关道理,指明界定有关事项的具体标准,以便于理解和执行;(3)应特别注意语言的郑重、简练,语气应坚决肯定,禁绝使用模棱两可的提法,避免出现歧义和其他疏漏。

决定考写作题

(三)命令(令)(159)是一种强制约束力最强的领导指导性公文(下行文)

特点:级别最高、内容最重大、最具强制性、适用范围:依照有关法律公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

总体结构:标题、令号、主送机关、正文、签署、成文日期

命令可分为:公布令、行政措施令、嘉奖令。

注意事项:应注意是文字高度凝练,简明扼要,只求正确表达作者意图、主张,不对事项的意义加以细致的阐发,语气应坚定不移,忌委婉,不用商洽探询口吻。

(四)公报(200)

特点:制发的权威性(以党中央名义发文)、内容的新闻性、发布的公开性

适用范围:公布重要决定或者重大事项。

种类:会议公报、新闻公报、联合公报

(五)公告(200)

特点:制作的权限性、内容的重大性、传媒的公开性

适用范围:向国内外宣布重要事项或者法定事项。

总体结构:标题、公告号、正文、作者、成文日期。

(六)通告(208)

特点:

一、兼具知照性与约束力;

二、不涉及任何国家秘密和团体秘密,不涉及公民隐私,可直接公之于众。

适用范围:在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

总体结构:标题、正文、作者、成文日期

写作要求:(1)为保证公文有效,应注重对行文的法律、政策依据的交代;(2)注意通告与其他规范性公文间的区别,应将内容(特别是应遵事项的通告)表述得尽可能的详尽、具体,使有关人员阅后就知道该怎么去做、不能做什么,应注意阐发一定的道理,解释说明有关的情况,细致交代有关界限,必要时可以例举;(3)用语应注意简明、规范、易懂、少用难懂的术语,以便于人们阅读、理解和记忆;(4)注意维护其严肃性,有些可用“启事”等应用文公布周知的事项,如迁移、挂失、招生、更改电话号码等,应避免使用通告。

(七)意见(255)(上、平、下行文)

特点:没有行文方向

适用范围:对重要问题提出见解和处理办法。

总体结构:标题、主送机关、正文、作者、成文日期。

(八)通知(174)(基本上为下行文)

特点:

1、应用广泛,使用频率高;

2、对行文方向的限制不严格;

3、内容单纯,一文一事,行文简便。

适用范围:发布规范性公文,批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员

总体结构:标题、主送机关、正文、作者、成文日期。

种类:颁发(印发)、转发、批转公文、传达、任免的通知

通知考写作题

(九)通报(187)

特点:

1、具有教育性;

2、具有较强的时效性。(强调及时、快捷)

适用范围:表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

总体结构:标题、主送机关、正文、作者、成文日期。

种类:表彰性通报、事故通报、批评错误典型的通报、情况通报

注意事项:(1)应注意体现通报的特点,以客观实在的典型事例说明问题、表明作者意图;选材务必真实准确,同时还应真正具有典型性、代表性,能起到广泛的教育性;(2)要注意内容的时效,要有效的把握时机,避免采用时过境迁的材料;(3)要准确的分析和表述各种事务的性质,忌拔高和故意贬低;(4)在错误典型通报中,应避免对有关错误事实作客观主义的描写,以减少消极影响。

(十)报告(220-237)

适用范围:(工作报告)向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。

(十一)请示(216)——上行文

特点:事项的单一性、语气的期复性、制发的事前性

适用范围:下级机关向上级主管机关请求指示或批准。

总体结构:标题、主送机关、正文、作者、成文日期、附件

写作要点:(1)请示必须向上级有所呈请,请其给予答复时才能使用,不能处处事事都请示,必须满足一定条件时才能行文;(2)要严格遵行一文一事、只主送一个机关、一般不越级行文的原则;(3)提出的请求应该清楚明白。有几问,要对方批准或只是什么,必须明明白白,以便于对方有问必答;(4)未获上级批复前,不能将公文抄送给自己的下级,一般也不要抄送给平级机关,以免造成对方误解,或者造成工作上的被动;(5)陈述理由时要客观充分,但不要讲空泛的大道理,更不能以教训人、强加于人的语气来陈述;(6)应讲究有关内容的表达次序,以提高表达效果。如在写请求上级批准的请示时,作者提出的解决问题的方案很可能是两个或多个,这时就应将倾向性的意见放在最前边;(7)在所

陈述的情况和理由比较复杂的情况下,可用各种附件详细说明,以简化正文。

请示考写作题

(十二)批复(185)——下行文

特点:法定的权威性与执行性;具有被动性;具有明确的针对性。

适用范围:答复下级机关请示事项。

总体结构:标题、主送机关、正文、作者、成文日期。

(十三)议案

适用范围:各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(十四)函(250)——平行文

特点:

1、灵活简便,不受作者职权范围与级别层次高低的制约,也不受内容繁简轻重差别的严格限制;

2、内容比较单纯,一般为一函一事,形式简便;

3、使用频率高;

4、具有公文的法定效用;

5、体现平等协商讨论和研究问题的精神。

适用范围:在行政机关,用于平级和不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题、向有关主管部门请求批准,答复平级机关的审批事项;在党的机关,用于机关之间商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准,以及这些主管部门答复请求批准事项等。

总体结构:标题、主送机关、正文、作者、成文日期。

写作要点:

1、行文郑重;

2、以简要明确的文字,将需要商洽、询问、答复、申请、知照的事项明确、具体的交代清楚。态度要明确,不应模棱两可、含糊不清。忌讲空泛的大道理。

3、用语谦和,讲究礼节。

复函:

1、指明所针对的来函(标题、文号、时间等);

2、答复询问,表明态度、立场和解决问题的办法,提出疑问,陈述有关理由、情况。

3、提出希望、要求或致谢,有时以“特此函复”等结尾词作结。

复函考写作题

(十五)纪要(266)

特点:

适用范围:记载会议主要情况和议定事项。

第四章行文规则

行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。

行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。

向上级机关行文,应当遵循以下规则:

(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。

(二)党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项,应当经本级党委、政府同意或者授权;属于部门职权范围内的事项应当直接报送上级主管部门。

(三)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。

(四)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项。

(五)除上级机关负责人直接交办事项外,不得以本机关名义向上级机关负责人报送公文,不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文。

(六)受双重领导的机关向一个上级机关行文,必要时抄送另一个上级机关。

向下级机关行文,应当遵循以下规则:

(一)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。

(二)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。

(三)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。

(四)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。

(五)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。第十七条同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。党委、政府的部门依据职权可以相互行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。

第六章公文办理

公文办理包括收文办理、发文办理和整理归档。

收文办理主要程序是:

(一)签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。

(二)登记。对公文的主要信息和办理情况应当详细记载。

(三)初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。

(四)承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。

(五)传阅。根据领导批示和工作需要将公文及时送传阅对象阅知或者批示。办理公文传阅应当随时掌握公文去向,不得漏传、误传、延误。

(六)催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。

(七)答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。第二十五条发文办理主要程序是:

(一)复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。

(二)登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。

(三)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。

(四)核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。

第五篇:教师转正定级考试资料

教师转正定级考试资料

教师职业道德及礼仪试题答案教师职业道德及礼仪等相关知识竞赛笔试题

一、填充题:(15分)

1、所谓教师礼仪,是指教师在从事教育、教务活动履行义务时所必须遵循的礼仪规范。

教师礼仪具有以下特性:

一、鲜明的强制性;

二、强烈的形象性

2、弘扬文明礼仪我们必须遵循遵时守约、_公平对等__、_和谐适度 _宽容自律__、__尊重习俗与风俗禁忌__

__、系统整体等六项基本原则。

3教师课堂语言应该做到_柔和动听_____;语调恰当富有节奏 __发音纯正语句流畅______;语言清晰、明白。

4、教师职业道德具有_道德意识的自觉性、__道德行为的示范性、_道德影响的广泛性与深远性等特点。

5、新时期教师职业道德规范体系的具体要求是依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结同事、尊重家长、廉洁奉公、为人师表等八项要求。

6、正确处理好师生间的矛盾我们必须努力做到_热爱学生严格要求,尊重学生平等信任,互相交流教学相长。

7、教师的职业道德品质包含献身教育,甘为人梯;热爱学生、诲人不倦,严于律己为人师表,严谨治学勤于进取,团结同事尊重家长等内容。

8、教育局在全市教师中开展的“三大”活动是指_教育思想大讨论、专业知识大学习、专业技能大练兵

二、判断题:(20分)

1、看完学生突然一笑,是一种友好的表现。(错)

2、学生往往能从教师的眼神中看到自己在教师心目中的地位和价值。(对)

3、教师要主动与家长沟通,多向家长介绍学生发展的具体情况和同班同学的情况。(错)

4、集体主义道德原则是新时期教师职业道德规范的基本原则。(对)

5、热爱学生是教师最基本的的道德要求。(错)

6、教师的威信来源于以身作则、为人师表。(对)

7、树立现代教育学生观的核心是尊重学生。(错)

8、理想的素质教育倡导的是在教育中使每个学生都得到比较充分的全面的发展和富有个性的发展。(对)

9、素质教育是非升学教育。(错)

10、素质教育的最高目标是培养创新人才。(对)

三、选择题:(16分)

1、教师服饰着装的原则有(A、C、D)

A、整体性原则;B、美观性原则;C、整洁性原则;D、谐调性原则。

2、礼仪的基本原则是(A、B、C、D、E)

A、遵时守约原则;B、尊重习俗与风俗禁忌原则; C、公平对等原则;D、和谐适度原则;E、宽容自律原则。

3、教师的道德良心主要表现在(A、B、D)

A、对学校集体负责

B、对学生负责

C、对家长负责

D、对社会负责

4、下面哪几项是教师职业道德公正的主要内容(B、C、D)

A、坚持标准

B、办事公道

C、赏罚分明

D、一视同仁

5师德修养的必要途径是(A、D)

A、学习

B、思考

C、模仿

D、实践

6、从教师职业的特点看,教师道德修养的内容主要包含(A、B、D)

A思想品德的修养

B文化修养

C艺术修养

D教育能力的修养

E社交修养

7、教师在课堂教学中应遵循的道德规范有(A、C、D)

A、认真施教,全面引导

B、讲究教法,循循善诱

C、是遵循规律,讲究艺术

D、仪表得体,注重风度。

8、严格要求学生要讲求科学性,其原则是(B、C、D、E)

A、严而有序

B、严而有理

C、二是严而有度

D、是严而有方

E、是严而有恒

四、简答题:(25分)

1、教师仪态的一般要求是什么?

答:站态要有安定感和力度感,这样有利于学生提高情绪,振作精神;随着教学内容的变化,要求教师适当变化站姿;要用优美的手势正确表达感情,不能指手画脚,盛气凌人;面部表情丰富不做作,要善于运用喜、怒、哀、乐、爱、恨、怨、叹等表情;与学生谈话时,神态亲切热情,即使批评学生也不能用轻视、蔑视的眼光,因为学生往往从教师眼中看到自己在教师心目中的地位和价值。

2、教师与学生谈心应注意哪些事项?

答:尊重学生、耐心倾听;不要做不必要的小动作;要注意控制自己的情绪;不宜说话颠三倒四;忌讽刺挖苦;不宜问学生不愿回答的问题;不宜用太长时间谈论自己;不宜在交谈中频频接打手机;不宜在交谈中提及对方的伤心事;忌居高临下。

3、中华民族优良师德传统表现在哪几方面?

答:(1)、注重修养,为人师表(2)、以身作则,言传身教(3)、学而不厌、诲人不倦(4)、有教无类,一视同仁(5)、讲究教法,循循善诱(6)、爱护学生,无私无隐

4、贯彻为人师表的原则要求教师努力做到哪几点?

答:(1)、必须对自己高标准、严要求。(2)、必须身体力行、以身作则。(3)、必须在各方面对自己有具体的要求和严格的规范。

5、教师如何真正尊重学生?

答:教师要平等友好地对待学生;教师要由衷地信任学生;教师要善于自我克制。

五、问答题:24(分)

1、教师与差生沟通应遵循哪些原则?请联系工作实际谈谈自己的体会。

答:一是热情相待原则。对待差生的困苦,要热心相助;对待差生的忧思,要热心化解;对待差生的进步,要热情肯定。二是坦诚相待原则。教师真诚地对待差生,在差生面前讲真话,他们便会大胆地坦诚交心,敞开心靡,吐露心声。三是平等相待原则。教师要同差生交朋友,尊重他们,理解他们,创造融洽和谐的沟通气氛,使他们获得愉快,轻松的情绪体验,从而达到良好的教育效果。

2、学生心目中的好老师是怎样的?请具体谈谈你将怎样努力使自己成为一名优秀的教师。

答:工作认真负责,教学水平高,讲课严谨、生动、有趣,作业量适度,教学效果好;师德高尚,严于律己、宽以待人,能关心、爱护、鼓励学生,并经常与学生谈心、交流,走进他们的内心世界;对学生一视同仁,不体罚或变相体罚学生,爱生如子又不乏幽默、温和。

教师职业道德及礼仪等相关知识竞赛笔试题

一、填充题:(15分)

1、所谓教师礼仪,是指教师在从事教育、教务活动和履行职务时所必须遵循的礼仪规范。教师礼仪具有以下特性:

一、强制性;

二、形象性。

2、弘扬文明礼仪我们必须遵循遵时守约、公平对等、和谐适度、宽容自律、尊重习俗与风俗禁忌、系统整体等六项基本原则。

3、教师课堂语言应该做到语言柔和动听;语调恰当、富有节奏;发音纯正、语句流畅;语言清晰、明白。

4、教师职业道德具有自觉性、示范性、广泛性和深远性等特点。

5、新时期教师职业道德规范体系的具体要求是依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁奉公、为人师表等八项要求。

6、正确处理好师生间的矛盾我们必须努力做到热爱学生,严格要求;尊重学生,平等信任;互相交流,教学相长。

7、教师的职业道德品质包含献身教育,甘为人梯;热爱学生,诲人不倦;严于律己,为人师表;严谨治学,勤于进取;团结同事,尊重家长等内容。

8、教育局在全市教师中开展的“三大”活动是指教育思想大讨论、专业知识大学习、专业技能大练兵。

二、判断题:(20分)

1、看完学生突然一笑,是一种友好的表现。(×)

2、学生往往能从教师的眼神中看到自己在教师心目中的地位和价值。(√)

3、教师要主动与家长沟通,多向家长介绍学生发展的具体情况和同班同学的情况。(×)

4、集体主义道德原则是新时期教师职业道德规范的基本原则。(√)

5、热爱学生是教师最基本的的道德要求。(×)

6、教师的威信来源于以身作则、为人师表。(√)

7、树立现代教育学生观的核心是尊重学生。(×)

8、理想的素质教育倡导的是在教育中使每个学生都得到比较充分的全面的发展和富有个性的发展。(√)

9、素质教育是非升学教育。(×)

10、素质教育的最高目标是培养创新人才。(√)

三、选择题:(16分)

1、教师服饰着装的原则有(A、C、D)

A、整体性原则;B、美观性原则;C、整洁性原则;D、谐调性原则。

2、礼仪的基本原则是(A、B、C、D、E)

A、遵时守约原则;B、尊重习俗与风俗禁忌原则; C、公平对等原则;D、和谐适度原则;E、宽容自律原则。

3、教师的道德良心主要表现在(A、B、D)

A、对学校集体负责

B、对学生负责

C、对家长负责

D、对社会负责

4、下面哪几项是教师职业道德公正的主要内容(B、C、D)

A、坚持标准

B、办事公道

C、赏罚分明

D、一视同仁

5、师德修养的必要途径是(A、D)

A、学习

B、思考

C、模仿

D、实践

6、从教师职业的特点看,教师道德修养的内容主要包含(A、B、D)

A思想品德的修养

B文化修养

C艺术修养

D教育能力的修养

E社交修养

7、教师在课堂教学中应遵循的道德规范有(A、C、D)

A、认真施教,全面引导

B、讲究教法,循循善诱

C、是遵循规律,讲究艺术

D、仪表得体,注重风度。

8、严格要求学生要讲求科学性,其原则是(B、C、D、E)

A、严而有序

B、严而有理

C、二是严而有度

D、是严而有方

E、是严而有恒

四、简答题:(25分)

1、教师仪态的一般要求是什么?

(1)、站态要有安定感和力度,这样有利于学生提高情绪,振作精神;随着教学内容的变化,要求教师适当变化站姿;

(2)、要用优美的手势正确地表达感情,不能指手画脚,盛气凌人;

(3)、面部表情丰富但不做作,要善于运用喜、怒、哀、乐、爱、恨、怨、叹等表情;

(4)、与学生交谈时,神态要热情、亲切,即使批评学生时,也不能用轻视、蔑视的眼光,因为学生往往从教师的眼神中看到自己在教师心目中的地位和价值。

2、教师与学生谈心应注意哪些事项?

尊重学生、耐心倾听;不要做不必要的小动作;要注意控制自己的情绪;不宜说话颠三倒四;忌讽刺挖苦;不宜问学生不愿回答的问题;不宜用太长时间谈论自己;不宜在交谈中频频接打手机;不宜在交谈中提及对方的伤心事;忌居高临下。

3、中华民族优良师德传统表现在哪几方面?

(1)、注重修养,为人师表

(2)、以身作则,言传身教

(3)、学而不厌、诲人不倦

(4)、有教无类,一视同仁

(5)、讲究教法,循循善诱

(6)、爱护学生,无私无隐

4、贯彻为人师表的原则要求教师努力做到哪几点?

(1)、必须对自己高标准、严要求。

(2)、必须身体力行、以身作则。

(3)、必须在各方面对自己有具体的要求和严格的规范。

5、教师如何真正尊重学生?

(1)、教师要平等友好地对待学生;

(2)、教师要由衷地信任学生;

(3)、教师要善于自我克制。

五、问答题:24(分)

1、教师与差生沟通应遵循哪些原则?请联系工作实际谈谈自己的体会。

一是热情相待原则。

对待差生的困苦,要热心相助;对待差生的忧思,要热心化解;对待差生的进步,要热情肯定。

二是坦诚相待原则。

教师真诚地对待差生,在差生面前讲真话,他们便会大胆地坦诚交心,敞开心靡,吐露心声。

三是平等相待原则。

教师要同差生交朋友,尊重他们,理解他们,创造融洽和谐的沟通气氛,使他们获得愉快,轻松的情绪体验,从而达到良好的教育效果。

2、学生心目中的好老师是怎样的?请具体谈谈你将怎样努力使自己成为一名优秀的教师。

一是工作认真负责,教学水平高,讲课严谨、生动、有趣,作业量适度,教学效果好;

二是师德高尚,严于律己、宽以待人,能关心、爱护、鼓励学生,并经常与学生谈心、交流,走进他们的内心世界;

三是对学生一视同仁,不体罚或变相体罚学生,爱生如子又不乏幽默、温和。

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