市、县(市、区)机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案[共五篇]

第一篇：市、县(市、区)机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案

市、县（市、区）机关及其直属单位 开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中共##省委办公厅<关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》（##办发„2014‟3号）、《关于印发<市、县（市、区）机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动的指导方案>的通知》（##群组发„2014‟10号）和《中共##市委关于印发<##市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（##发„2014‟2号），对市、县（市、区）机关及其直属单位开展教育实践活动，制定如下实施方案。

一、把握解决的主要问题

市、县（市、区）机关及其直属单位重点解决以下四个突出方面：

（一）在“四风”突出问题方面，市、县（市、区）领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确，片面追求GDP增速，搞“形象工程”、“政绩工程”；新官不理旧事，换一任领导、变一套思路；有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”；文山会海、空话套话、玩文字游戏；不调研实情、拍脑袋决策，搞“一言堂”；说的多做的少、布置的多落实的少、表扬多批评少、坐办公室多下基层少、表面文章 多实质内容少；下基层走马观花、身下心不下；心浮气躁、玩心很重，不敢担当、不愿负责、当太平官；豪华装修、超标使用办公用房，配置高档办公用品，多头占用住房；超标准配车、违规用车等问题。市、县（市、区）直属单位重点解决慵懒散拖、敷衍塞责、推诿扯皮；学风不浓、学用脱节；拈轻怕重、安于现状，碰到困难往外推、遇到矛盾绕着走、搞层层上交；调查研究不深入、基层情况不熟悉；作风漂浮、无所用心、在位不在岗、在岗不尽责，热衷打牌、看视频、打游戏、炒股票；服务意识不强、工作落实不力、不主动、不作为、慢作为、效率低、“中梗阻”；部门利益至上、搞部门特权；权力运行不规范、随意性较大、好事办不好；无故旷工、迟到早退、擅离职守，在编不在岗、吃空饷；公务接待超标，滥发津贴、补贴和奖金等问题。

（二）在关系群众切身利益方面，重点解决群众在教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房等方面的实际困难问题；解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益行为的问题；解决权力运行不规范、不透明，分配公共资源凭关系、做人情的问题；解决弱势群体、生活困难群众的生产生活问题，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作。

（三）在群众反映强烈的不正之风方面，重点解决官本位思想严重，漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关 心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，懒懒散散，自由散漫的问题；整治公款大吃大喝、相互宴请，借接待之名行玩乐之实，流连娱乐场所等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房等问题，以及滥用职权、各种吃拿卡要行为。

（四）在联系服务群众不到位方面，重点解决党的组织覆盖和工作覆盖不够，基层党组织带头人队伍建设有待加强，便民利民服务载体不多，基层组织运转和基本公共服务经费保障机制不完善，人、财、物向基层倾斜力度不够，关爱基层干部的政策落实不力，帮助指导基层党组织解决实际困难不到位，党员、干部优化发展环境，联系服务基层群众、服务发展能力不足等问题。

二、明确各个环节的重点工作

市、县（市、区）机关及其直属单位的教育实践活动，要按照中央、省委和市委部署要求，坚持时间服从质量、进度服从效果，扎实抓好3个环节重点工作，确保规定动作不走样，自选动作有特色。

（一）学习教育、听取意见

1．搞好思想发动。精心制定实施方案，成立领导机构和工作机构；开好动员大会，组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议。

2．抓好学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习中央和省委规定的学习内容，增强党员、干部思想自觉和行动自觉。扎实开展“四个一”活动，抓好党委（党组）中心组集体学习、党支部集中学习，结合实际设计讨论专题，党员领导干部要自己动手撰写心得体会并进行交流研讨，集中学习和交流研讨时间不少于一周；宣传一批保持党的优良作风先进典型；组织广大党员干部普遍接受一次革命传统教育和廉政警示教育；党员领导干部要集中一周时间，开展调研走访活动。具体工作要求由各地各单位党委（党组）确定。

3．广泛征求意见。各地各单位要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过多种渠道广泛听取意见，原汁原味进行梳理，及时向领导班子和党员干部进行反馈。要针对查找出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，做到立行立改，以实际行动取信于民。

（二）查摆问题、开展批评

1．分析查找问题。深入开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系 群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2．撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是服务群众、执法为民、改善民生等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。班子和班子成员的对照检查材料，要报督导组和上一级党组织负责同志审核把关，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。

3．召开专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在一定范围通报会议情况；上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。所属基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。督导组要全程参与督导单位的专题民主生活会并进行点评。

（三）整改落实、建章立制

1．制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2．开展专项整治。各地各单位要不折不扣地落实中央、省委和市委确定的专项整治任务，一项一项整治。市、县（市、区）党委结合实际确定本地专项整治重点，尤其要针对公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，狠刹歪风邪气。直属单位要结合履行职能职责和作风建设实际，突出重点领域进行专项整治。

3．狠抓正风肃纪。坚持从严要求，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病，并公开曝光一批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违 纪违法问题，要严肃处理。市、县（市、区）对本地基层党组织和党员队伍状况进行综合分析，有针对性地加强基层党组织建设和党员教育管理，把开展教育实践活动与软弱涣散基层党组织整顿建设、村党组织换届结合起来，统筹推进。

4．做好联系服务群众工作。以加强基层服务型党组织建设为抓手，引导基层党组织和党员干部“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”，继续深化“五级书记带头大走访”活动，巩固拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“四级书记走访农民工”活动和“三进三联，为民富民”活动，深化党员干部驻村联户、城乡党组织结对共建、在职党员进社区报到等活动，提高党员干部服务基层、服务发展的能力和水平，在直接联系服务群众中受教育、转作风。完善便民服务工作措施，提升服务群众的功能和水平，健全服务保障机制，推动人、财、物向基层倾斜，全面落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性。

5．抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，以制度机制规范权力运行、管住干部行为、巩固扩大活动成果。

三、相关要求

（一）强化领导责任。党委（党组）要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。市、县（市、区）党委承担直接责任，在抓好本级班子教育实践活动的同时，要统筹抓好本地各级党组织的教育实践活动。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本地本单位教育实践活动领导小组组长；领导班子中的党员领导干部要建立联系点，其他党员领导干部也要结合工作分工建立联系点。市、县（市、区）机关及其直属单位党组织要健全工作机制，形成上下衔接、整体联动的工作格局。

（二）坚持领导带头。党委（党组）领导班子要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用。班子成员特别是“一把手”要带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面；坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，做到一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实。

（三）扎实有序推进。全市教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、有序展开的办法，坚持时间服从质量，各地各单位可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

（四）加强督促指导。督导组要强化督导责任，把从严要求贯穿督导全过程。要抓好督导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案及重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。活动领导小组及办公室要做好组织指导、协调服务、政策研究等工作，同时，抓好宣传引导，加大活动成效、好经验好做法的宣传力度，加强对正反两方面典型的宣传，营造良好舆论氛围。

第二篇：镇机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案

镇机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案

根据《中国共产党安徽省委办公厅<关于深入开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见>的通知》（皖办发〔2014〕3号）、《中国共产党阜阳市委关于印发<阜阳市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（阜发〔2014〕2号）、《关于印发<市、县（市、区）机关及其直属单位开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（阜群组发〔2014〕7号）、《关于印发<颍上县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案>的通知》（颍发〔2014〕1号）和《中国共产党六十铺镇委关于印发〈六十铺镇深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》（六发〔2014〕12号）精神，现对镇机关及其直属单位开展教育实践活动，制定如下实施方案。

一、把握解决的主要问题

镇机关及其直属单位开展教育实践活动要把“五解决五推动”作为重要抓手贯穿全过程，着重解决以下问题：

㈠在“四风”突出问题方面。重点解决有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”;说的多做的少、布置的多落实的少、表扬多批评少、坐办公室多下基层少、表面文章多实质内容少；心浮气躁、玩心很重，不敢担当、不愿负责、当“和事佬”;重点解决慵懒散拖、敷衍塞责、推诿扯皮；学风不浓、学用脱节；拈轻怕重、安于现状，碰到困难往外推、遇到矛盾绕着走、搞层层上交；作风漂浮、无所用心、在位不在岗、在岗不尽责、热衷打牌、看视频、打游戏、炒股票、上淘宝；服务意识不强、工作落实不力、不主动、不作为、慢作为、效率低、“中梗阻”;权力运行不规范、随意性较大、好事办不好；无故旷工、迟到早退、擅离职守、在编不在岗、吃空饷等问题。

㈡在关系群众切身利益方面。重点解决群众在教育、就业、社会保障、医疗卫生、住房、养老等方面的实际困难问题；解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益行为的问题；解决权力运行不规范、不透明，分配公共资源凭关系、做人情的问题；解决弱势群体、生活困难群众的生产生活问题，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作。

㈢在群众反映强烈的不正之风方面。重点解决漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，懒懒散散，自由散漫的问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”,违反党纪国法参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建造私房等问题，以及滥用职权、各种吃拿卡要行为。

㈣在联系服务群众不到位方面。重点解决党的组织覆盖和工作覆盖不够，基层党组织带头人队伍建设有待加强；便民利民服务载体不多；帮助指导基层党组织解决实际困难不到位；党员、干部优化发展环境、联系服务基层群众、服务发展能力不足等问题。

二、明确各个环节的重点工作

要按照中央、省委、市委、县委、镇委部署要求，坚持时间服从质量、进度服从效果，扎实抓好3个环节重点工作，确保规定动作不走样，做到自选动作有特色。

㈠学习教育、听取意见

1、搞好思想发动。精心制定实施方案，成立领导机构和工作机构；开好动员大会，组织参会人员对领导班子及成员作风方面情况进行民主评议。

2、抓好学习教育。采取多种形式，组织党员、干部认真学习中央和省委、市委、县委、镇委规定的学习内容，学习全县“最美颍上人”,增强党员、干部思想自觉和行动自觉。扎实开展“四个一”活动，抓好党支部集中学习，结合实际设计讨论专题，党员干部要自己动手撰写心得体会并进行交流研讨，集中学习和交流研讨时间不少于一周；宣传一批保持党的优良作风先进典型；组织广大党员干部普遍接受一次革命传统教育和廉政警示教育；党员领导干部要集中一周时间，开展调研走访活动。

3、广泛征求意见。要把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，通过多种渠道广泛听取意见，原汁原味进行梳理，及时向领导班子和党员干部进行反馈。要针对查找出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题，做到立行立改，坚持“马上就办、办就办好”,以实际行动取信于民。

㈡查摆问题、开展批评

1、分析查找问题。深入开展“四个对照”活动，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式查找“四风”问题具体表现，特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题。同时，还要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。

2、认真撰写对照检查材料。班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写个人对照检查材料，逐项列出“四风”问题特别是服务群众、执法为民、改善民生等方面存在问题的具体表现、典型事例，深刻剖析问题产生根源并明确努力方向和整改措施。班子主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。班子和班子成员的对照检查材料，要报指导组和上一级党组织负责同志审核把关，对不符合要求的，提出修改意见甚至要求重写。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。专题民主生活会前，要普遍开展谈心交心，领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要广泛开展谈心活动，特别是对拟开展批评的问题要充分沟通和交换意见。领导班子要召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，会后要在一定范围通报会议情况；上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会。要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法；党员干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。指导组要全程参与督导单位的专题民主生活会并进行点评。

㈢整改落实、建章立制

1、制定整改方案。围绕群众反映强烈的突出问题和专题民主生活会上查找出来的问题，由班子主要负责同志主持制定班子整改方案，明确任务书、时间表和责任人；班子成员要制定个人整改措施。实行开门整改，向群众作出整改承诺，及时公布整改情况，请群众评价和监督。

2、开展专项整治。要不折不扣地落实中央、省市县委和镇委确定的专项整治任务，一项一项整治。要结合实际确定本单位专项整治重点，对侵害群众利益行为等问题，下猛药、出重拳，狠刹歪风邪气。

3、狠抓正风肃纪。坚持从严要求，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治冷漠病、懒散病、享乐病，并公开曝光一批顶风违纪的典型案例，强化警示和震慑作用。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高、促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的违纪违法问题，要严肃处理。

4、做好联系服务群众工作。以加强基层服务型党组织建设为抓手，引导基层党组织和党员干部“争创先进基层服务型党组织、争当为民务实清廉党员干部”,继续深化“五级书记带头大走访”活动，巩固拓展“兴学风、转作风、清政风、树新风”行动，深入开展“四级书记走访农民工”活动和“三进三联，为民富民”活动，深化党员干部驻村联户、城乡党组织结对共建、在职党员进社区报到、“一线工作法”等活动，提高党员干部服务基层、服务发展的能力和水平，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

5、抓好建章立制。围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推进改进作风常态化长效化。加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题，以制度机制规范权力运行、管住干部行为、巩固扩大活动成果。

三、落实活动的相关要求

㈠强化领导责任。要把开展好教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧抓实抓好。单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任，担任本单位教育实践活动领导小组组长；要健全工作机制，形成上下衔接、整体联动的工作格局。

㈡坚持领导带头。党组织领导班子要以身作则，率先垂范，发挥标杆作用。班子成员特别是“一把手”要带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改、带头建章立制，在教育实践活动各环节都走在前面；坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，做到一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实。

㈢扎实有序推进。第二批教育实践活动大体安排8个月时间，2014年9月基本完成。具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、有序展开的办法，坚持时间服从质量，可结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度。

㈣加强督促指导。指导组要强化督导责任，把从严要求贯穿督导全过程。要抓好指导单位活动实施方案、对照检查材料、整改方案及重点环节、重点领域的指导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。同时，抓好宣传引导，加大活动成效、好经验好做法的宣传力度，加强对正反两方面典型的宣传，营造良好舆论氛围。

第三篇：XX区XX镇党群众路线教育实践活动总结

XX镇党的群众路线教育实践活动总结

党的群众路线教育实践活动开展以来，XX镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署，在区委第五督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，以“正风肃纪促赶超、全心服务惠民生”为总载体，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎实开展党的群众路线教育实践活动。活动于2014年2月启动，到2014年9月底基本结束，全镇共有64个基层党组织和1418余名党员参加，参与覆盖面达100%。

上级党委对我镇教育实践活动非常关心。省委赴XX区督导组XXX同志对我镇开展教育实践活动十分重视和关心，全程参加指导镇领导班子专题民主生活会并作重要讲话。区委常委、区纪委书记XXX同志对我镇教育实践活动全程指导、从严把关，确保了我镇教育实践活动健康有序开展，达到了预期的目标。现将活动总结报告如下：

一、主要做法

教育实践活动开展以来，镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，使整个活动“规定动作做到位，自选动作有特色”，全镇教育实践活动进展顺利、有序推进，成效明显，得到了群众普遍赞誉。

（一）镇班子成员以上率下，示范带动全镇教育实践活 动健康有序推进。

镇领导班子发挥自身示范、引导和带头作用，带头作出“六带头、六严禁”表率承诺，自始至终做到活动要求更严、标准更高，努力形成“一级带动一级干部、一级做给一级看”的工作格局。一是学习教育更深。确定每周六为班子成员集中学习日，既学理论，又学业务，既谈工作，又谈体会。目前已累计开展29次集中学习，其中专题性封闭式学习三次（市区动员会精神、镇实施方案学习，三本必读科目学习，“三思四问”学习讨论），取得了较好的效果。镇主要领导给全镇党员干部上了“守规矩、树正气”专题党课。二是听取意见更广。分层次召开征地村书记座谈会、前蒋社区座谈会、竹村社区支部书记座谈会、老干部座谈会、部分企业及两新组织负责人座谈会、两代表一委员座谈会、部分村书记谈心谈话，多种渠道、多层次地征求了对镇领导班子在“四风”方面存在的问题，参加人员超过130人次、发放征求意见表150余份，开展谈心谈话20多人次。共收到各类意见建议条67。三是开展批评更辣。镇班子成员聚焦“四风”问题一一进行了查摆，相互之间抛开面子，真刀真枪地开展相互批评，相互批评意见共267条。四是整改落实更严。专题民主生活会后，镇班子列出“四张清单”，并面向群众进行了公示。

（二）深入学习，确保教育实践活动质量过硬。镇全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节，从加强学习、提高思想认识入手，为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是周一夜学雷打不动。除白天适当安排 2 集中封闭学习外，把学习时间更多放在晚上，有效解决了工学矛盾。二是突出交流反思学。先后开展“我的群众观”、“三思三观、四问四比”、“四个扪心自问”、“坚定理想信念、勇于担当克难”、“守规矩、树正气”5个学习反思活动，每名党员干部至少撰写2篇以上学习心得，倒逼党员干部联系思想和工作实际深刻反思。三是注重学习效果。由办公室统一整理下发群众路线教育知识点，组织全镇党员干部进行集中学习并进行测试，以考促学，增强学习效果。四是突出学习记录。统一制作《XX镇党的群众路线教育实践活动记录本》，由村情概览、会议记录、走访日记、工作笔记、学习心得五部分组成，要求全镇干部每天做好记录。前后组织两次对全镇61名干部记录本填写情况进行检查，公示检查结果并通报，共通报26人次。

（三）走亲连心活动深入开展。

以“走村不漏户、户户见干部”为总要求，在全镇开展走亲连心活动。联村干部用脚步丈量民情，把群众当亲人，越走越亲；密切与群众的血肉联系，赢得群众的真心拥护；切实采取有效办法，帮助百姓特别是困难群众解决实际困难和问题。同时真心诚意地听取群众意见，找准问题关键。全镇10960户农户走访率100%，收集各类意见建议187条。

（四）从严要求、深刻查摆，确保教育实践活动达成目标。

镇党委把贯彻整风精神召开专题民主生活会作为教育实践活动的关键举措，坚持把功夫下在会前，在开展批评和 3 自我批评上动真格、有辣味、树新风。一是认真搞好思想发动。镇班子多次召开专题学习会，深入学习总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，组织观看双峰专题民主生活会视频，为开好专题民主生活会进行预热、营造氛围。二是充分谈心交心。镇党委按照“四必谈”的要求进行谈心交心，同时班子成员之间进行了开诚布公的交流谈心，相互征求意见，交换看法，进一步增进了了解和团结，为开展好批评和自我批评奠定了坚实基础。三是深入对照检查剖析。对前期征求到的征求意见，各单位领导班子和成员都主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改对照检查材料，个人的对照检查材料普遍修改7稿以上。在个人对照检查材料的基础上综合形成领导班子对照检查材料，从政治纪律、四风问题等方面认真、深入地查找班子存在的突出问题，基本做到了“查找问题准、分析根源清、认识程度深、整改措施实”。同时列出《党员干部作风问题清单》、《群众诉求清单》、《群众工作具体任务清单》、《信访积案清单》等“四张清单”，作为班子对照检查材料的必要内容。四是真刀真枪开展批评。坚持严格程序、严格标准，高质量开好专题民主生活会和组织生活会。镇党委书记带头开展批评和自我批评，每名班子成员对照检查发言后，其他班子成员逐个开展批评，不怕揭短亮丑，直截了当点问题，让各班子成员红了脸、出了汗、排了毒。五是扎实开好各支部组织生活会。各基层党组织列出“体检清单”，通过召开作风体检会，基层党支部书记写好 “体检报告单”，基层党员干部对照检查、认 4 领问题。在专题组织生活会上，结合党员“五星管理”，开展民主评议，6名“差评”党员的党组织关系转到镇党校进行集中教育转化。

（五）分类整改，建章立制，确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题，镇党委以高度的紧迫感与责任感抓好整改，确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是具体问题马上整改。从小问题、小细节改起，提出“节约使用办公用品”立改项目。规定召开本镇机关干部大会不提供一次性纸杯，提倡自带水杯；对纸张耗材实行实名签领；打印、复印采用实名登记制；文件打印倡导双面打印，并在所有配备打印机的办公室，均在打印机边张贴醒目提醒标志；文印室谢绝外来人员打印复印。几项制度实行之后，所用纸张大幅度缩减，前三季度耗材费用开销同比下降25%。成效明显。二是在活动中边查边改。镇党委把解决群众关心的突出问题作为重要任务，边整边改，确保实效。针对群众提出的意见和建议，将群众反映最强烈、诉求最多的集镇菜市场改造列为镇党委立改民生事项，并落实专人进行马上整改，现已整改完成。三是开展专门整改。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、群众反映强烈的突出问题，XX镇领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，列出“四张清单”，制定了《XX镇班子群众路线教育实践活动整改方案》。整改方案着力突出“实”字，突出整改措施的针对性、可操作性和可检查性。每项整改任务都明确了具体措施和时限要求，由班子成员亲自担任 5 责任领导，将整改措施分解落实到领导。通过切实抓整改树立了领导干部的良好作风，密切了党群干群关系，让广大群众见到了教育实践活动实实在在的成效。

（六）加强基层服务型党组织建设，着力解决服务群众“最后一公里”问题。

把加强基层服务型党组织建设作为教育实践活动的主抓手，抓好基层、打实基础，促使联系服务群众常态化、长效化。一是规范各支部建设。一方面开展村级办公场所规范化建设。完善各支部制度上墙，将党员联系群众制度、三务公开栏、治水拆违、党小组划分等13块制度牌统一制作，查漏补缺，及时上墙。另一方面规范村级办公场所值班坐班制度。“定人、定点、定责”规范村干部坐班值班制度，服务村民、为村民办事提供方便。二是深化区域化党建工作。我镇围绕“党建引领、服务下延、网格管理、互帮共建”，成立了镇东、镇西、前蒋、马头方、含香、竹村6个社区，建立了区域党委，完成了社区办公场所整修、制度上墙，建立相关信息台账。自创建以来，各社区已在五水共治、无违创建、矛盾纠纷调解等全镇中心工作中发挥了较大作用，推动了全镇各项工作有序开展。三是大力整顿软弱涣散村。根据前期摸底调研，我镇古里、徐村被确定为软弱涣散村党组织。查找存在问题，制定整转措施落实好整转情况和整转期限。区委督导组及镇党委、班子成员高度重视、明确职责。逐条按照上级的文件指示要求条目式整改。各村村班子在明确问题以及理清思路后，根据整顿措施，逐项进行整顿。联系领导 6 也全程跟踪联系村的整顿，并在整顿过程中对出现的问题进行指导。目前,这二个村的班子成员干劲较足，团结一心，村内秩序稳定，各项工作有序开展。四是开展守规矩专题整顿教育。以“无违建镇村”创建为抓手，狠抓党员队伍建设。从党员干部入手，落实党员干部违章建房自查自拆工作，共摸排出违建党员干部57人，已整改53人。突出做好受理信访举报和查办案件工作，到目前止镇纪委共查处案件3件。开展“党性体检，民主评议”活动，4名差评党员和2名问题党员转入镇党校支部进行整转教育。认真贯彻执行党员和干部廉洁自律的有关规定，对镇干部上下班签到、值班、会议纪律和村级卫生、三务公开情况进行督查，已下发督查通报11次。

（七）坚持两手抓、两促进，以工作成效检验活动成果。镇党委把开展教育实践活动与当前中心工作紧密结合起来，为推动全镇大开发、大建设、大发展提供了强大动力和重要保证。“五水共治”取得阶段性成果，抓好水库洁水渔业工作，对镇域内7座小Ⅱ型以上水库进行养殖权收回；实施羊尖山水库除险加固工程，施工进展顺利；集镇污水管网建设二期工程已于8月份开工建设，进展顺利；开展“清三河”专项行动，累计出动人员12096人（次）、挖机135台（次）、船只19艘（次），共清理河道长度98km、清淤9560立方米、清理垃圾2万余吨，使我镇河道面貌有了根本变化；拆除畜禽养殖场52家共29194.5㎡。扎实做好违建农房处置，认真做好“一户一档”建档及复核工作，严格落实摸底公示、7 审核公示、结果公示三个环节，48个行政村全部完成一户一档建筑档案台账，30个村通过乡镇初验。已全面完成23个村农房处置，全镇违建总户数1314户，面积152083.265㎡；已处理1041户面积141037.77㎡。其中非法一户多宅524户，面积51729.57㎡，完成率79.22%。持续推进违法建筑拆除工作，XX镇重点督办总计157宗，截止9月中旬已完成98宗，完成率62%。1-8月份累计拆除违法建筑120576.77㎡，完成计划344.5%。环境卫生综合整治有序实施。以突击促长效，以督考促推进，村容村貌明显改观。今年以来发放环境卫生整治倡议书3000余份，累计开展环境卫生综合整治工作集中行动15次，参与人数达1.5万余人次。每月结合党员公益日常态化开展卫生大扫除，同时与各村农户签订门前“三包”责任书一万多份。坚持每月不少于两次卫生检查，并以卫生检查专项督查通报、会议曝光、各村设卫生检查公示牌等形式进一步强化村级对环境卫生综合整治的认识，累计下发卫生检查专项通报10期，同时将督查结果按月奖励到各村。

二、主要成效

镇党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

（一）思想认识得到提高。通过教育实践活动的开展，广大党员干部深刻认识到：深入开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求。通过 8 学习教育，各级领导班子和广大党员干部进一步树立了人民创造历史、以人为本、执政为民的历史观、价值观和执政观，进一步坚定了与人民群众同呼吸共命运的立场，增强了宗旨意识，增进了群众感情，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，打牢了为民务实清廉的思想基础，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。大家纷纷表示，要以开展党的群众路线教育实践活动为新起点，以实际行动进一步改进作风，在密切联系和服务群众中砥砺品格、提升本领。

（二）宗旨意识得到强化。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，进一步坚定了理想信念，保持共产党人应有的精神境界，保持了健康的生活情趣、高尚的道德情操，做到了稳得住心神、抵得住诱惑、守住思想防线和行为底线，始终坚守了共产党人的精神高地，进一步树立了担当精神。确保面对繁重的任务和挑战，能够冲在一线，敢于负责，做到无事深忧、有事不惧，自觉为党分忧、为民尽责。

（三）批评与自我批评效果明显。活动中召开的专题民主生活会和组织生活会，质量较高，辣味很浓，自我批评能抛开面子，抓住要害，相互批评能真刀真枪、不留情面，动了真、碰了硬，没了评功摆好，没了先表扬后希望，广大党员特别是镇领导班子普遍红了脸、出了汗、坐不住。大家普遍反映，这次专题民主生活会是最长“记性”的一次，要求最严、剖析最深、触动最大，印象也最深刻。这次活动很好地 9 用起了批评和自我批评的利器，大家都敞开心扉说真话，说心里话，达到了“团结—批评—团结”的目的。

（四）工作作风得到改进。思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全镇大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，广大干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全镇更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

（五）基层基础得到夯实。在群众路线教育实践活动中，我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时各党支部重从解决群众关心的热点、难点问题入手，认真倾听群众呼声，突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在人民群众中的威 10 信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求进一步落实，基层基础进一步夯实。

（六）责任担当得到强化。教育实践活动取得了可称道的认识成果和实践成果，全镇呈现出了势头好、干劲足、人心齐的良好氛围，群众的焦点、难点问题得到了切实解决。整个活动认真践行“三严三实”要求，深入开展“坚定理想信念、勇于担当克难”主题教育，广大党员干部沉到治水的现场、拆违的现场、征迁的现场，前三季度全镇开展各类“治水拆违”等集中行动13余次，全镇党员干部把在活动中激发出来的工作热情和活力转化为推动中心工作的强大动力，在落实工作、破难攻坚中展示良好的精气神。

总体来看，开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级党委的各项部署，同时又能密切联系实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作；既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足：一是学习调研的深度还不够，有个别的党员对理论学习比较认真，但联系实际、联系自身工作作风不够紧密，少数党员干部政治敏锐性和鉴别力也有待进一步提高。二是还有个别党员干部思想认识不够到位，党性分析联系个人思想实际不够，问题查找的不准，剖析的还不深不透；在相互批评方面思想“交锋”不够，少数同志怕得罪人等现象。三是领导班子整改方案和 11 党员干部个人整改措施落实得还不够全面，还有一些问题没有得到完全彻底解决。

三、经验启示

这次教育实践活动，充分运用党内开展集中教育活动的基本经验，站在党要管党、从严治党的高度，积极探索新形势下加强党的作风建设，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的方法和路径，为进一步贯彻群众路线，密切党群干群关系，以优良作风保证全面深化改革各项任务的落实积累了宝贵经验。

（一）加强学习提高，继续转好理论武装。当前和今后一个时期，我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉；自觉践行“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”理念，深化群众路线教育实践活动的成果，扎扎实实推进中心工作。

（二）严肃思想认识，坚持贯彻整风精神。要进一步严肃思想认识，坚持主题不变、镜头不换、力度不减、标准不降，更加突出作风建设，切实贯彻整风精神，坚决反对“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实，确保活动成果让人民满意。

（三）破除思想障碍，用好批评与自我批评武器。批评 12 和自我批评是改进作风的有力武器，不仅要在专题民主生活会上用好，还要在教育实践活动整个过程及日常作风建设中用好，严格党内生活，经常性地拿起批评和自我批评的武器，切实增强党内生活的政治性原则性战斗性，使我们的作风不断得以改进，为推动各项事业发展提供重要保证。

（四）坚持问题导向，切实把整改措施落到实处。群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落，但是我们要明白这只是一个良好的开端，后续整治整改、完善制度的任务还很重，有些情况复杂、涉及面大，头绪繁多的问题，解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作，都需要我们用善作善行、善始善终的态度，对照任务书、时间表、责任人，确保整改措施一丝不苟地落实下去。

（五）坚持标本兼治，推动作风建设常态化长效化。总书记强调：一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求，增强自我警醒，杜绝“闯关”思想，不要觉得教育实践活动就是一阵风，只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉，不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”，后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定，反对“四风”毫不动摇、持之以恒；要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神，一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢。

（六）坚持一把手带头，抓好班子建设。要按照“三严三实”要求，持续不断的加强领导班子自身建设。紧紧抓住领导 13 带头这个根本、一把手这个关键，推动作风建设形成层层示范、上行下效的生动局面。坚定理想信念，增强政治敏锐性和鉴别力，保持政令畅通，进一步严格落实党内生活制度，坚持民主集中制原则。进一步结合此次教育实践活动，对班子自身的党内生活状况作一次全面评估，把经验总结出来，把问题梳理出来，把对策制定出来，增强班子党内生活的政治性、原则性，不断提高班子的凝聚力和战斗力。

第四篇：党群众路线教育实践活动专题民主生活会会议记录

根据集团党委的部署要求，11月21日全天，公司党委召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会，围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”突出问题，以整风精神开展了批评与自我批评。公司党委书记、副董事长吴恭成主持会议，公司党委副书记、总经理李志远等15名党员领导班子成员参加会议，2名非党班子成员列席会议。集团党委副书记、工会主席、第三督导组组长焦玉锁出席会议并对会议作了分析点评，集团党委常委、公关宣传部部长、第三督导组副组长俞振江参加会议。

在专题民主生活会上，吴恭成代表公司领导班子作对照检查报告，着重查摆出领导班子“四风”问题的8种突出表现，并立足领导班子自身和企业实际对存在问题进行了深刻的原因分析，明确提出了整改思路与措施。吴恭成、李志远还带头率先垂范开展了对照检查，其他班子成员也紧密结合各自实际进行了深入的自我剖析，认真地开展了批评与自我批评。

这次民主生活会开门见山，剖析深刻、批评中肯，方向明确、措施具体，实效明显、收获很大，开得严肃认真、民主团结、和谐有序，是一次高质量、有实效的生活会。主要体现在五个方面：一是会议筹备认真、严谨、细致。公司党委通过深入组织学习教育，提高了领导班子的思想认识，会前领导班子广泛征求了各方面的意见，班子成员相互开展了谈心交心，并认真撰写了对照检查材料;二是查摆问题聚焦“四风”，剖析问题深刻、到位。公司班子成员通过上级点、同志帮、自己找等多种途径，深刻查摆了自身存在的“四风”问题，对领导班子存在的“四风”问题，坚持把自己摆进去，并认真反思了自身在公司科学发展中的不足之处;三是整改措施得力，改进方向更加明确。针对征求到的企业生产经营管理发展等方面的24个具体问题，公司党委制定《领导班子成员解决实际问题分工计划表》，明确了解决每个问题的具体负责人和完成时间。同时每名班子成员都明确提出了个人的努力方向、整改目标和具体措施;四是自我批评深入透彻，相互批评开诚布公。班子成员坚持以整风精神开展批评和自我批评，敢于揭短、敢于亮丑，不遮掩问题、不回避矛盾，并联系思想实际、工作实际、生活实际和个人成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面认真剖析了原因。公司领导班子成员之间开展了诚恳的相互批评，班子成员勇于指出问题，真诚帮助提高，并虚心听取了其他班子成员的批评意见，达到了帮助同志、增进团结、促进工作的目的;五是达成了进一步加强作风建设的共识。公司领导班子专题民主生活会严肃认真、积极健康、团结友善、客观求实，通过红红脸、出出汗，切实做到了触及思想、触及灵魂、解决问题，达到了“团结—批评—团结”的目的。

集团第三督导组组长焦玉锁对会议作了分析点评。他指出，建工博海领导班子成员能够聚焦“四风”进行对照检查、自我剖析，并且本着“惩前毖后、治病救人”的方针，对同志开展了诚恳的批评，不绕弯子、不兜圈子，不推脱、不掩饰。民主生活会开得认真、严肃、富有成效，真正做到了把教育实践活动当做深入查找并解决制约企业发展突出问题的有力契机，开展了扎实有效的工作。建工博海公司的民主生活会体现了五个特点：一是内容集中、主题明确。大家的发言都能够紧扣“为民、务实、清廉”的主题，以查找“四风”方面存在的突出问题来对照检查，深刻剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施;二是找准问题、敢于担当。班子成员既从分管工作上查摆剖析自己的问题，又积极分担班子问题的责任，表现出识大体、顾大局的担当，很好地体现了民主集中制的要求。同时列举了“四风”问题的具体表现，讲得鲜活、具体，既有领导班子的集体像，也有每个人的自画像;三是触及思想深处、剖析问题深刻。大家在查摆问题的基础上，注重从世界观、人生观、价值观入手，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深挖病根，认清问题实质，没有归咎于客观原因，敢于揭短亮丑;四是用好武器、开展批评。班子成员很好的弘扬了整风精神，不回避、不掩饰，深刻地进行了自我批评，同时彼此开展了诚恳的开门见山的相互批评，较好地实现了从团结的愿望出发、通过批评和自我批评达到新的团结的目的;五是方向明确、措施具体。对查摆出来的问题，建工博海公司领导班子从七个方面明确了整改提高的思路和要求，班子成员都结合个人实际，针对存在问题，立行立改，提出改进措施，明确努力方向，为下一步整改提高奠定了基础。

焦玉锁就公司下一步深入推进群众路线教育实践活动提出要求：一是要以“踏石留印、抓铁有痕”的精神抓好问题整改。要深刻认识到纠正“四风”、改进作风是一项长期任务，必须常抓不懈。对会上查摆出的问题，要逐项研究，细化解决方案，着力在创新制度、改革体制机制以及完善工作流程上下功夫。对同志们在相互批评中提出的问题，要认真反思。要明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，一个一个地加以整改;二是要进一步深化党的群众路线教育实践活动的认识，继续抓好理论武装。作风问题是党性修养的外在表现，要继续筑牢思想防线，做到自觉坚定，就必须加强理论武装和党性锻炼。持之以恒地抓好理论学习，用科学理论武装头脑，抓好中心组学习、党员教育，把深入学习贯彻总书记的一系列重要讲话精神、十八大精神、党的十八届三中全会精神作为首要的政治任务，进一步解放思想，加强顶层设计和基层设计，深化推进企业改革，破除制约企业发展的瓶颈，进一步释放企业发展的活力，切实发挥理论指导实践的作用;三是精心组织、指导下属单位开好组织生活会。要及时将公司领导班子专题民主生活会的经验和做法传导下去，指导分公司、项目部等基层党组织特别是京外、境外项目党组织教育实践活动的深入开展，通过开展批评起到相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的作用;把党的群众路线教育实践活动的成果，体现在遵守党的政治纪律、执行党的各项规定上，体现作风转变上，体现在立足岗位、敬业奉献上，确保群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏、不走过场;四是统筹推进改革发展稳定各项工作。始终坚持把教育实践活动与推动企业科学发展结合起来,把解决作风问题与破解企业改革发展难题结合起来,把整改落实融入到经营生产管理等各项工作中，促进建工博海公司转变经济发展方式，提高主营业务利润率，优化产业结构，实现企业规模和效益的协调发展，不断提高广大职工群众的收入水平和幸福指数，以良好的工作作风真抓实干，确保各项任务目标的实现和十二五规划的稳步推进。

吴恭成在对会议总结时指出，公司领导班子成员以“为民务实清廉”为主题，深刻进行自我对照检查，深入开展批评和自我批评，受到了一次深刻的群众观教育和党性党风的锻炼，经受了一次积极健康又严肃认真的党内政治生活洗礼，取得了“红红脸、出出汗”的效果，是一次高质量、有深度的民主生活会。同时，对下一步工作提出四方面要求：一要以总书记一系列重要讲话精神为指导，继续深入开展好党的群众路线教育实践活动。按照教育实践活动的总体要求和部署，坚持高标准、严要求，确保活动不松劲。班子成员要负起领导责任，指导基层单位开好组织生活会;二要认真贯彻立行立改，确保落实整改措施。要切实贯彻责任制，对问题区分轻重缓急，拿出切实可行的整改措施，能改的要立即进行整改，努力取得阶段性工作成果。对不能马上整改的要制定整改计划，完善对策措施，一件一件抓落实，力争抓出实效;三要抓好建章立制，推动作风建设长效机制建设。认真执行《集团公司调查研究工作制度》、《关于节假日期间加强廉洁自律和厉行节约工作的规定》、《关于精简会议文件、改进会风文风的规定》文件精神，以制度建设促进作风建设取得实效;四要巩固好这次专题民主生活会的成果，进一步加强领导班子自身建设。进一步建立健全和认真落实好党内各项生活制度，坚持和完善民主集中制，大胆使用批评和自我批评的有力武器，切实增强在党性原则基础上的团结，统一思想、提高认识、坚定信心、迎难而上，充分调动一切积极因素，以作风转变的新成效，切实研究破解企业创新发展的重点难点问题，努力开创公司各项工作的新局面，为实现企业确定的各项奋斗目标做出更大的贡献。

第五篇：市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

市工商局党组党群众路线教育实践活动专题民主生活会实施方案

根据市委和市局党组党的群众路线教育实践活动工作安排，为扎实有效开展查摆问题、批评环节的各项工作，确保开好一次高质量的专题民主生活会，结合我局实际，特制定本方案

一、民主生活会主题

紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，提前谋划、精心部署，组织召开2014民主生活会，认真解决形式主义、官僚主

义、享乐主义和奢靡之风问题，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，提高群众工作本领。

二、认真做好会前准备

精心组织学习。党组成员开展会前自学。认真学习党的十八届三中全会精神、总书记系列讲话精神以及《群众路线教育实践活动学习读本》、《一切为了群众读本》等资料，自觉对照检查“四风”问题，通过学习不断深化对开展教育实践活动重要性和迫切性的认识，深化对“四风”问题严重性和危害性的认识，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委部署要求上来，为开好民主生活会奠定基础。

这项工作由市局实践办牵头协调落实，已于4月20日之前完成。

广泛征求意见。监察室负责向各县局、市局机关各科室、直属各单位党员就市局党组贯彻党的群众路线、坚持改进工作作风，抓好各项工作落实、坚持反对

“四风”，遵守廉政准则及落实中央“八项规定”等方面的情况广泛征求意见和建议。根据征求到的意见建议，由监察室“原汁原味”进行梳理、汇总，形成民主生活会征求意见情况报告。人教科负责对市局党组民主生活会整改方案落实情况征求市局机关各科室、直属各单位的意见和建议，进行认真归纳梳理，形成市局党组民主生活会整改方案落实情况报告。

这项工作由监察室牵头，人教科、实践办配合落实，于4月30日之前完成。普遍开展谈心。民主生活会召开之前，市局党组主要负责同志与党组成员进行“一对一”谈话谈心，谈心的主要内容是，征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，相互沟通思想、增进了解、化解矛盾；谈心既要肯定成绩，又要讲问题和不足；既谈工作，又谈认识和意见，力求把问题谈透彻、把思想谈通。市局党组主要负责同志与党组成员谈心后，党组成员之间、党组成员与分管部门同

志之间都要自行安排时间开展谈心活动。通过谈心活动，多作自我批评，有话讲在当面，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

认真撰写对照检查材料。领导班子及其成员都要按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由市局主要领导陈国秩同志亲自主持起草，市局办公室、实践办协助完成，作为整改的重要依据，在一定范围通报。班子成员都要自己动手撰写对照检查材料，内容主要包括：遵守党的政治纪律情况，贯彻中央八项规定及我省实施办法有关精神，“四风”方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，今后的努力方向和改进措施。特别是要把群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房等问题作为重要内容，逐一对照检查，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。党组成员的对

照检查材料完成后，报市局主要领导审阅。市局领导班子对照检查材料和每个班子成员的对照检查材料，要在规定的时间内上报市委第五督导组审阅。这项工作由市局实践办牵头，办公室配合落实，于4月22日之前完成。

三、以整风精神开展批评和自我批评 民主生活会上，党组成员要紧扣主题，突出重点，认真进行对照检查，不评功摆好，真正找出自己身上的问题。包括在落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求方面的问题。要拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，清洗思想和行为上的灰尘，既解决实际问题，又解决思想问题，保持共产党人政治本色。

领导班子每名成员都要进行深刻的自我批评，以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，真正触及问题、深挖思想根源，防止避重就轻。自我批评主要看是否明确摆出“四风”问题，对群众意见和上级点明的问题是否逐一检查并作出实

事求是的回应，是否从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，是否提出改进的具体措施。

班子成员之间都要开展诚恳的相互批评，敢于坚持原则、指出问题、真诚帮助提高，防止好人主义。要通过开展批评与自我批评，真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的。

四、扎实抓好整改落实

根据民主生活会前征求到的各方面的意见和建议，进行认真讨论、分析、研究，重点抓住人民群众反映强烈的突出问题和“四风”问题，明确责任分工，提出具有较强针对性和操作性的解决办法和整改措施，制定《市工商局党组民主生活会整改方案》，明确整改目标、整改任务、整改责任人及整改落实时间进度，并向广大党员干部和人民群众公开公示，接受监督，切实把整改工作落到实处。由人教科牵头落实，会后15日内上报民主生活会情况，上报材料包括会议原始记录、综合报告、整改方案和主要

负责同志的发言稿等材料。

五、充分发挥主要领导的作用 主要领导要高度重视，切实履行第一责任人的职责，既要坚持以身作则，又要履职尽责，把更多的精力和心思放在抓指导、抓推进、抓把关、抓落实等方面上，充分发挥示范带动作用，组织开好专题民主生活会；要统筹谋划，主持研究制定专题民主生活会工作方案；要带头开展谈心活动，了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题，做到心中有数。带头对照检查自己，开展自我批评，诚恳地接受批评、改正缺点；要调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性，督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅，提出具体意见；对突出问题要亲自研究制定整改计划、建立整改台账，落实责任，迅速整改。