第一篇:银行案件防控测试题1
案件风险防控测试题
(一)一、填空:每空1分,10空,共计10分。
1.从经济学的角度来讲,风险一般是指未来的消极结果或(损失)的潜在可能。
2.公司治理是风险管理的一个基础平台,公司治理机制是风险管理最基本的机制,风险管理是公司治理的重要内容和(目标)。3.(职业操守)是职业行为规范的总称,职业行为是指从业人员在具体工作岗位上履行特定岗位职责的行为。
4.按照服务对象,存款业务一般分为个人储蓄、(对公存款)两类。5.贷款业务是指银行或其他金融机构发挥(信用中介职能),按一定利率将资金出借给资金需求者,并约定期限归还的经济行为。6.银行承兑汇票的承兑与贴现业务,是金融机构(信贷业务),是企业融通资金的重要渠道。
7.同城票据交换,亦称(票据清算),一般指同一城市或区域各金融机构对相互代收、代付的票据,按照规定时间和要求,通过票据集中交换,并清算资金的一种活动。
8.账务核对是指在会计核算中,为保证账簿记录真实、正确、可靠,对账簿中的有关数据进行(检查)和核对的工作。
9.代付类业务是银行受委托单位之托,通过其在银行开立的账户,向指定人(发放资金)的业务。
10.贷记卡是指发卡银行给予持卡人一定的信用额度,持卡人可在信
用额度内先消费、(后还款)的信用卡。
二、判断:每题1分,10题,共计10分。
1.银行业机构和工作人员在经营活动中要公平竞争。(√)2.经过案件专项治理和持续开展的案件防控治理,中小金融机构案件防控工作重心逐步从治标转向治本,要做到案件防控持之以恒,需要构建规范化、制度化、常态化的长效工作机制。(√)
3.存款业务办理一般分为开户、续存、支取、销户等环节。(√)4.习惯上,我们将银行发行的借记卡和贷记卡统称为信用卡。(×)5.抹账与冲账统称为错账调整,是银行内部对记载错误的账务进行取消或纠正、调整的行为。(√)
6.职业操守是职业行为规范的总称,职业行为是指从业人员在具体工作岗位上履行特定岗位职责的行为。(√)
7.信用贷款是指依据借款人的信誉发放的贷款,借款人不需要提供担保。(√)
8.突发事件报告坚持及时性、准确性、规范性和保密原则。(√)9.银行业中小金融机构科学薪酬分配制度的核心是业绩,业绩决定员工的职级调整、绩效工资的分配。(×)
10.中小法人金融机构对案件防控治理承担首要责任的是董事长(理事长)。(√)
三、单选:每题1分,10题,共计10分。
1、以下哪项不属于银行风险的主要特征?(D)A、客观性B、隐蔽性C、加速性D、主观性
2、以下哪项不属于银行良好内部控制机制的一般特征?(D)A、有效性B、审慎性C、独立性D、客观性
3.银行的三大主要风险为操作风险、信用风险、(B)。A、法律风险B、市场风险C、声誉风险D、国家风险 4.(B)是现代经济的核心。A、银行B、金融C、公司D、企业
5.印押证卡、重要空白凭证、(A)是银行业务经营活动的基本要素。A、尾箱B、业务专用章C、财务专用章 6.保函类业务可分为融资类保函和(B)。A、信贷B、非融资类保函C、储蓄D、承兑 7.贷款业务的一般流程为:(B)
A、统一授信→信用等级评定→贷款申请与受理→贷前调查→贷款审查→贷款审批→签订贷款合同→审核提款条件→贷款发放与支付→贷后管理→贷款收回。
B、信用等级评定→统一授信→贷款申请与受理→贷前调查→贷款审查→贷款审批→签订贷款合同→审核提款条件→贷款发放与支付→贷后管理→贷款收回。
C、贷款申请与受理→信用等级评定→统一授信→贷前调查→贷款审查→贷款审批→签订贷款合同→审核提款条件→贷款发放与支付→贷后管理→贷款收回。
D、信用等级评定→统一授信→贷款申请与受理→贷前调查→贷款审查→贷款审批→签订贷款合同→贷款发放与支付→审核提款条件→
贷后管理→贷款收回。
8.根据《商业银行操作风险管理指引》,操作风险包括下列哪种风险(C)A、市场风险B、战略风险C、法律风险D、声誉风险。9.存款风险滚动式检查制度是存款业务(C)的内部检查制度。A、制度合理性 B、制度有效性 C、操作合规性 D、操作全面性 10.银行业从业人员应当做到授信尽职,但对申请贷款企业的授信尽职可以不包括(D)。
A、了解该企业所处企业行业情况
B、如该企业申请担保贷款,应当了解担保物的情况 C、了解客户所在区域信用环境
D、了解该企业总经理个人信用卡的消费情况
四、多选:每题1分,10题,共计10分。1.下列关于银行业的描述正确的有(ABCD)
A、高风险行业 B、经营风险、管控风险、承担风险损失 C、获取风险收益 D、风险管理能力是银行的核心竞争力 2.属于银行三大主要风险的是(DEF)
A、声誉风险 B、国家风险 C、法律风险 D、信用风险 E、市场风险 F、操作风险 G、流动性风险 H、战略风险 3.操作风险的主演特征(ABCDE)A、内生性 B、具体性 C、多样性 D、不对称性 E、分散性 4.我国银行管理实践中,关于操作风险成因分类说法正确的有(ADEF)
A、人员风险 B、内部欺诈 C、实体资产的损坏 D、流程风险 E、IT系统及技术风险 F、外部事件风险 5.银行内部控制的目标是(ABCD)
A、确保国家法律规定和银行内部规章制度的贯彻执行 B、确保银行发展战略和经营目标的全面实施和充分实现。C、确保风险管理体系的有效性
D、确保业务纪律、财务信息和其他管理信息的及时、真实和完整。E、确保投资者利益最大化
6.个人储蓄存款受理审核环节的主要风险点包括:(ABCDEFGH)A、客户识别 B、身份证件核对 C、现金清点与查验 D、假币、变造币的收缴 E、客户账户信息、密码安全管理 F、柜员柜面管理 G、柜外、离柜办理业务 H、批量开户
7.办理社内往来业务,下列岗位应严格分开,相互制约,不得混岗操作。(ABD)A、记帐 B、复核 C、对帐 D、授权
8.商业银行操作风险的成因主要包括(ABCD)A、人员因素 B、内部流程 C、系统缺陷 D、外部因素
9.《银行业从业人员职业操守》对银行业从业人员提出的职业操守要求有:(ABCD)
A、诚实信用 B、守法合规 C、专业胜任 D、勤勉尽职 10.下列哪些行为属于违反印章管理规定(ABCD)
A、越权审批、使用印章。B、未设专人专管业务印章。C、未经批准增加或减少印章种类。D、自行刻制印章。
五、简答:每题5分,4题,共计20分。
1、突发事件的特征有哪些? 答:(1)突发性(2)公共性(3)危害的延展性(4)变化发展的不确定性(5)处置的紧迫性
2、个人储蓄存款主要包括哪些? 答:(1)活期储蓄(2)定期储蓄(3)定活两便储蓄(4)个人通知存款等种类
3、签订贷款合同主要风险点有哪些? 答:(1)合同主体(2)合同文本(3)合同要素(4)合同签订地点(5)审批意见的落实
4、安全保卫工作主要包括哪些内容? 答:(1)金库管理(2)库款押运(3)营业场所的安全
(4)枪支弹药管理等内容
六、案例:20分。
(一)案件基本情况
2006年9月,霍某(原W支行柜员)与田某、刘某(A公司总经理)和赵某(B公司总经理),4人经多次密谋,先由赵某以B公司名义在R银行W支行开立对公账户,并存入100元购买了支票1本。刘某以帮助银行朋友完成存款任务及高息为诱饵,诱骗C公司将200万元资金存入R银行W支行。霍某利用当日下午下班晚走之机,盗取C公司预留印鉴卡交由田某伪造了C公司财务章和法定代表人名章各1枚。并以C公司名义冒领支票1本。
4人前后用不到三天时间通过盗取企业印鉴卡、冒领支票、私刻企业印章开出了金额分别为150万元和49.9万元的C公司支票,将199.9万元资金转入B公司账户,之后又将其中133.3万元转入刘某A公司账户。
(二)技术制度与分析
1、内外勾结,挪用企业资金。霍某作为银行综合柜员,内外勾结,以高息诱骗企业存款,并利用职务便利,趁下班之机,盗取客户预留印鉴卡、冒领支票、伪造印章,挪用客户资金。
2、制度不落实,形同虚设。银行对客户的印鉴卡片未能按规定要求妥善保管、交接,致使霍某盗取客户印鉴卡片并指使同伙伪造得逞。
3、柜员、授权人员岗位之间制约失效。作案人违反《人民币结
算账户管理办法》规定,在客户开立账户未满三日即办理结算业务。会计主管人员未能有效履行职责,在岗位监督、账户管理等方面控制不力,导致案件发生。
4、案发银行工作人员案件风险防范意识淡薄。开户单位账户短期内频繁发生可疑交易和大额交易没有收到足够关注。
5、支票申购审查不严。一是不法人员利用与银行内部人员熟悉等条件,在没有证件或手续不完备的情况下使用伪造的印鉴,申请购买支票,为挪用、侵占存款单位账户资金作准备。二是企业财会人员发生变更,银行人员未与开户单位进行验证即出售发票,给不法分子挪用、侵占存款单位账户资金留有可乘之机。
(三)责任追究 1、2007年2月12日,J市R银行给予作案人霍某开除处分。2008年7月18日,J市中级人民法院判处霍某有期徒刑十二年,并处罚金10万元。
2、W支行综合柜员徐某违反结算及账户管理规定,对案件发生负有直接责任,给予留用察看一年处分。
3、给予W支行行长撤职处分,分管内勤副行长记大过处分,并扣发效益工资。
4、给予R银行分管会计工作的监事长警告处分,财务会计部总经理、稽核部总经理记过处分、分别扣发效益工资。
(四)纠偏路径
1、狠抓制度执行。认真落实轮岗、交流、强制休假制度。按照
制度要求落实岗位人员和工作职责,狠抓制度执行,建立相互制约的内控制度和操作规程。一是加强重要业务环节和风险点的控制,严格账户和客户印鉴卡片管理,认真执行客户身份识别、印鉴核验、大额支付确认和对账制度。下大气力防止各类有章不循、违规操作问题,把好业务内部控制关口。二是建立并认真执行大额存款复核或授权制度。对频繁发生大额存款且于短期内迅速支取的可疑业务,重点进行检查监督。三是严格执行银企对账制度,实行对账人与经办人员分离,保证银企热线畅通有效,业务主管和监督检查部门应加强对对账及时性、真实性的跟踪检查。
2、完善监督制约机制。在实际工作中,应该强化岗位之间的监督制约,特别是强化会计主管履职行为,落实会计管理部门的检查辅导和事后监督责任。切实堵塞操作漏洞,防范风险。
3、加强员工教育。要加强员工职业道德、廉政敬业、法纪制度和案例警示等专题教育活动。引导员工树立正确的人生观、价值观,增强爱岗敬业意识,筑牢思想道德防线,自觉抵制拜金主义,时刻保持高度警惕,做好本职工作。搞好警示教育,用反面典型案例以案释法,让员工从案件中吸取教训,增强遵纪守法和执行制度的自觉性。
(五)点评
该案件的发生暴露出该行会计结算制度执行流于形式、岗位轮换制度执行不严格、监督制约机制不健全、重点人员行为排查不到位、长期忽视对员工的警示教育等问题。如果案发银行任何一个流程环节能够严格执行制度规定,完全能够杜绝案件的发生。该案件警示中小
金融机构要时刻注重内控建设,狠抓制度执行,把好业务内部控制关口,把案件防范工作落到实处。
七、论述:20分。
请论述突发事件处置的基本原则?
答:预防和处置突发事件,必须坚持“以人为本、全员参与,依法规范、预防为主,统一领导、分级负责,系统联动、资源整合,快速反应、合理应对”的原则。
(一)以人为本、全员参与
把维护银行内部稳定,保障银行员工人身安全和资金财产安全作为应急处置工作的出发点和落脚点,充分依靠广大员工,建立健全应对突发事件的有效机制,提高科学指挥的能力和水平,最大限度地减少突发事件可能造成的危害。
(二)依法规范、预防为主
严格依法制订、修订应急处置预案,与银行发展的实际相结合,牢固树立常备不懈的观念,制订与各专业相配套的具体措施和专项分预案,提高对突发事件发生、发展全过程的综合预测、分析和应急处置能力。
(三)统一领导、分级负责
省级行业管理部门负责全省突发事件应急处置工作的统一领导;市级行业管理部门负责协调、调度、指挥、监督辖区内发生或者可能发生突发事件的预防、应急准备、应急处置和善后工作;县级银行负责辖区内发生或者可能发生突发事件的预防、应急准备、应急处置和
善后工作。
(四)系统联动、资源整合
以属地管理为主,建立健全由牵头部门承办,相关业务主管部门负责,其他部门积极参与、配合的突发事件应急处置体系,做到统一指挥、统一协调、密切配合、形成合力。涉及关系全局、跨地区、跨部门或多领域突发事件的应急处置,事发地银行要主动协调各方,充分利用、整合现有资源,实现信息共享,提高处置效率,降低处置成本。
(五)快速反应、合理应对
一是处置突发事件应结合银行实际和特点,坚持依法、快速、高效、稳妥、科学应对;二是严格保守机密,对于涉及机密事项应严格遵守保密法律法规,不得泄露。
第二篇:银行案件防控测试题3
案件风险防控测试题
(三)一、填空:每空1分,10空,共计10分。
1.风险一般是指未来的消极结果或损失的潜在可能。包括两层含义:一是(未来结果的不确定性),二是(损失的可能性)。2.挂失业务包括(凭证挂失)、密码挂失、(印鉴挂失)。3.贷款业务领域的主要案件风险有(虚假授信)、冒名贷款、(诈骗贷款)、违法发放贷款、收贷不入账、账外经营。4.票据贴现业务分为贴现、(转贴现)、(再贴现)。
5.同一台自助设备的密码、钥匙应(分别管理),钥匙和密码必须平行交接,并做好交接登记。
6.金库钥匙必须(分开保管)、平行交接,不得交叉及横传使用,交接时严格办理登记手续。
二、判断:每题1分,10题,共计10分。
1.在办理抵押登记时,可由抵押人独自前住登记部门办理抵押登记手续。(×)
2.抵押登记证书从签发之日起至注销,必须由银行(信用社)保管,不得将原件交抵押人持有。(√)
3.合同内容填写必须严谨、周密,当事人协商后作出选择和填充,凡是未选择和填充的空白栏都应用红线划去,不得留有空白,避免产生歧义。(×)
4.贷款资金采用受托支付的,可由承贷款机构直接支付给借款人交易对手。(×)
5.本机构的股权凭证(股金证)可以在本机构办理质押贷款。(×)6.对公客户对账一年至少组织一次。(×)7.谨慎开办“卡折同开”业务。(√)
8、验资账户开户后,多个投资人的,只需要预留投资额最大的投资人印章作为预留印鉴。(×)
9、案件防控长效机制的核心在于规范化、制度化、常态化。(√)
10、中小法人金融机构对案件防控治理承担首要责任的是董事长(理事长)。(√)
三、单选:每题1分,10题,共计10分。
1、存款业务一般分为个人存款和(D)两类。A 个人贷款 B个人结算 C对公贷款 D对公存款
2、(D)业务遵循“审贷分离、分级管理、集中签发、责任分明、稳健经营”的管理原则。
A本票B商业承兑汇票C支票D银行承兑汇票
3、再贴现是指金融机构为了取得资金,将未到期的已贴现的商业汇票,再以贴现方式向(A)转让的票据行为,是中央银行的一种货币
政策工具。
A中央银行B国有银行C商业银行D农村信用社
4、落实审贷分离,单独设立(D),形成有效岗位制约。A贷款审批岗B贷前调查岗C贷后管理岗D贷款审查岗
5、银行的三大主要风险为操作风险、信用风险、(B)。A法律风险B市场风险C声誉风险D国家风险
6、修改客户信息资料,须由(C)提出变更申请,并出具有关证明文件和本人有效身份证件。
A经办人员B会计主管C客户D代理人
7、存款业务办理一般分为:开户、续存、支取、(C)等环节。A、信用等级评定B、统一授信C、销户D、审核
8、以下哪些属于贷款申请与受理的主要风险点?(A)
A、客户身份B、借款人及担保人的主体资格C、贷款的真实用途D、担保人的担保能力
9、签发银行承兑汇票的一般流程:客户申请→受理调查→(B)→签订合同→承兑出票→承兑后检查→到期付款。
A、申请额度B、审查与审批C、准入条件D、保证金来源
10、账户核对是指在会计核算中,为保证账簿记录真实、正确、可靠,对账簿中的有关数据进行检查和(A)的工作。A、核对B复核、C验收、D、处理
四、多选:每题1分,10题,共计10分。
1、中小金融机构在制定责任追究制度时应把握以下原则(AB)
A、自查从宽、他查从严 B、尽职免责、失职重罚 C、教育惩罚相结合 D、处理要公平+
2、案件防控长效机制建设要求在公司治理方面实施以下内容(ABCD)A、规范公司治理机制。B、完善风险管理构架 C、强化业务流程管理、D、推进合规文化建设。
3、(A)与(C)统称为错账调整,是银行内部对记载错误的账务进行取消或纠正、调整的行为。A、抹账B过账C冲账D走账
4、挂失业务包括(ABC)。
A、凭证挂失B、密码挂失C、印鉴挂失
5、银行印章主要包括(ABCDE)等。
A、行政印章B、业务专用章C、财务专用章D、贷款合同专用章E、银行预留印鉴
6、外部对账包括:(ABC)
A、银银B、银企C、银行与个人对账D、企企
7、票据贴现业务分为(ABC)
A、贴现B、转贴现C、再贴现D、循环贴现
8、汇票分为?(BD)
A、企业汇票B、银行汇票C、工业汇票D、商业汇票
9、质押贷款分为?(AB)A、动产质押贷款B、权利质押贷款
10、按存款的支取方式不同,对公存款一般分为?(ABCDE)
A、单位活期存款B、单位定期存款C、单位通知存款D、单位协定存款E、协议存款
五、简答:每题5分,4题,共计20分。
1、简述中小金融机构合规文化建设的必要性。答:1 合规文化建设是落实科学发展观的重要保证。合规文化建设是确保银行业稳健运行的内在要求。3 合规文化建设有利于提高制度执行力。
2、现金出纳业务、现金尾箱和现金库的监督管理应注意什么?
答:对柜员尾箱实行限额管理,对尾箱现金实行定期和不定期检查,检查时必须开箱、开包、移位。开发上线现金出纳管理系统,对现金超限额实行系统自动预警和实时监控,查库时须对监控设备、110联网报警系统及备份情况进行检查。
3、信贷业务系统监督管理应注意什么?
答:加强对信用社(支行)信贷管理系统的监控和不定期检查,进一步规范出账通知单的签字程序,主任(行长)、会计主管、客户经理、柜员均应遵章守制,切实加强授权密码和柜员号的保密工作,真正做到相互监督、相互制约。
4、如何严格审核票据质押贷款?。
答:运用有效手段审查票据,严格审查申请人的银信记录和贷款证,有不良信用记录的一票否决,对瑕疵票应要求出票人或承兑人提供相应证明,妥善保管质押物,同时对敞口部分应落实抵押、质押等担保手续;对保证金应及时办理冻结止付手续,有效防止利用假票据质押
骗取银行贷款。
六、案例:20分。
W县农村信用社Y分社出具虚假询证函案
(一)案件基本情况
2006年3月21日,W县农村信用社Y分社甘某擅自在某会计师事务所向Y社发出的N装饰公司缴存出资额100万元的“银行询证函”上,签发Y分社公章以及个人名章,(此公章系Y分社办理业务公章,经查看移交登记簿证实,印章按规定办理了移交手续,当天是甘某代班临柜)。问题被发现以后,经过多方协调,2007年1月19日,N装饰公司在【××日报】上登报声明减资100万元。21日,W县工商局将N装饰公司非法取得的印业执照收回,该案的风险得以解除。
(二)技术与制度分析
1.岗位制约不到位。本案中网点印章管理岗位未与业务受理岗位进行分离,整个业务由一人单独完成,岗位监督缺失。
2.业务操作流程执行不到位。本案涉案人员甘某未对询证函上所记载事项内容及金额的真实性进行前期资料收集、调查,未经复核和审批同意擅自出具“银行询证函”。
3.思想教育不到位。本案涉案人员甘某违规出具虚假存款证明,是基于给朋友帮忙,而未意识到信用社要承担责任,此案反映涉案人法律意识淡薄、案防意识不强。
(三)纠偏路径
1.岗位设置环节,应明确相互分离、相互制约的岗位职责。强化各岗
位之间、各业务环节之间相互监督制约,明确和落实调查人、复核人、审批人及印章管理人的各岗位责任。
2.履行业务流程环节,应针对资信证明所记载事项及金额真实性进行账户资料收集,换人复核,按照相关程序审批后方可出具。3.员工思想教育环节,应加强员工职业道德和法律知识教育,强化员工风险意识和法律意识。了解职工思想动态,对苗头性问题提前介入,消除隐患。
(四)点评
本案揭露出该联社内控管理、内控制度执行、员工思想教育、案防意识培养等薄弱环节,显示出加强员工思想教育、强化监督与管理的重要性。
七、论述:20分。
请论述公司治理与风险管理的关系?
答:公司治理是风险管理的一个基础平台,公司治理机制是风险管理最基本的机制,风险管理是公司治理的重要内容和目标。完善的公司治理是提升风险管理水平的制度性保证。银行很多案件的发生,既反映出其在公司治理方面的缺陷,也说明其在风险管理方面存在问题。公司治理和风险管理之间存在着密切的内在联系,具体体现在:
(一)风险管理的组织架构、运行机制、管理政策、激励问责机制、监督评价机制等,都是公司治理中必须解决的核心问题。银行治理架构中的各个部分与银行风险管理息息相关,股东(社员)代表大会、董(理)事会、监事会、高管层、审计机构都对银行的风险管理负有责
任,并且存在相互制约的关系。董(理)事会是银行风险管理的最高决策机构,对风险管理承担最终责任,并通过其风险管理委员会和审计委员会进行监督;高级管理层负责执行各项风险管理制度和政策;监事会、外部审计对风险管理进行监督,并以此推进公司治理与风险管理的不断完善。
(二)风险管理的最基本要求与公司治理的核心内容是一致的。风险管理的最基本要求是制衡和效率,而公司治理的核心内容之一也是制衡与效率。在公司治理中,制衡过多将导致效率的降低,制衡过少往往导致关联交易大量发生和信息不透明,形成违法违规。而在风险管理中,同样会出现类似的问题。因此,合理把握制衡与效率之间的关系,既是公司治理中需要解决的问题,也是风险管理需要把握的基点。
(三)风险管理与公司治理面临的一个共同问题是建立有效的激励约束机制。只有建立有效的激励约束机制,才能使风险管理机制高效运行,才能建立良好的风险管理文化和科学的问责机制。没有有效的激励约束机制,就无法使企业的所有参与者努力工作,从而提高产出。因此,无论是风险管理,还是公司治理,面临的共同课题就是建立有效的激励约束机制。
第三篇:银行案件防控测试题2
案件风险防控测试题
(二)一、填空:每空1分,10空,共计10分。
1.(代付业务)是银行受委托单位之托,通过其在银行开立的账户,向指定人发放资金的业务。
2.股金又称股本金是指投资者按照企业章程或合同、协议的约定,实际投入中小金融机构的(资本化货币)。
3.(借记卡),是指由银行向社会发行的具有消费信用,转账结算,存取现金等全部或部分功能的支付工具,不能透支。4.根据(权限不同)柜员卡分为不同级别的操作卡、授权卡。5.(金库)是银行的要害部位,其集中保管的大量现钞、贵重物品等是银行资产的重要组成部分。
6.内部控制制度五大要素中(内部控制措施)是内部控制制度的核心和中枢。
7.(银行印章)主要包括行政印章、业务专用章、财务专用章、贷款合同专用章、银行预留印鉴等。
8.风险是必然存在的,体现了银行风险的(客观性)特征。9.(操作风险)是产生银行案件的主要根源,(案件)是操作风险的重要表现形式。
二、判断:每题1分,10题,共计10分。
1、银行全面风险管理的方法要求在采取一系列全新的风险管理技术的同时建立全员风险管理文化。(√)
2、操作风险是银行“开门即来”的最古老的风险,其所具有的不对称性特点表明其是一种不会带来收益的纯粹风险。(√)
3、中国银监会全新监管理念主要是指“管法人、管风险、管内控、提高透明度。(√)
4、银行内部控制是指银行为了实现经营目标,通过制定和实施一系列制度、程序和方法,对风险进行事前防范,事中控制、事后监督和纠正的动态过程和机制。(√)
5、充分考虑到业务过程中各个环节可能存在的风险和容易发生的问题,并据此设立适当的操作程序、控制步骤、补救措施来避免和减少风险是内部控制机制所具有的全面性特征所要求的。(×)6、内控措施的“四眼原则”可理解为一笔业务需有两人经办。(×)7、“内控优先、制度先行”,“开办一项业务,出台一项制度、建立一项流程”表明制度与流程在保障内控制度的执行方面所具有的不可或缺的作用。(√)
8、事权划分是指在业务系统中,对会计核算等事项按照管理权限、业务种类、金额大小,相应确定不同级别会计人员权限的一种内部控制方法。(√)
9、在特殊情形下,银行客户经理可代理客户进行对公账户的的开户并转交其印鉴卡。(×)
10、企事业单位申请批量开户,银行应据其真实的批量开户人员明细表(含身份证件号)即可受理。(×)
三、单选:每题1分,10题,共计10分。
1.(C),银行业从业人员应遵守信息保密原则A、在受雇期间。B、在离职后。C、在受雇期间与离职后
2.(D)业务遵循“审贷分离、分级管理、集中签发、责任分明、稳健经营”的管理原则。A本票B商业承兑汇票C支票D银行承兑汇票3.会计凭证的传递和款项划拨不得积压、延误,帐务必须当日结平,即遵循(B)原则。A、真实性 B、及时性C、谨慎性 D、权责发生制4.作案份子作案未遂逃跑,营业人员要(A)。
A、不要轻易追击B、拿起武器全力追击C、会同保卫人员追击罪犯5.(A)是指依据借款人的信誉发放的贷款,借款人不需要提供担保。A信用贷款B抵押贷款C保证贷款D质押贷款
6.修改客户信息资料,须由(C)提出变更申请,并出具有关证明文件和本人有效身份证件。
A经办人员B会计主管C客户D代理人
7.银行安全保卫风险一般分为案件、(A)两大类。A事故B火灾C财产安全D水灾
8.存款业务一般分为个人存款和(D)两类。A 个人贷款 B个人结算 C对公贷款 D对公存款
9.印押证卡、(A)、尾箱是银行业务经营活动的基本要素。
A重要空白凭证B存折C现金D支票
10.银行是一个高风险行业,也是竞争性行业,其核心竞争力集中反映在对(B)的管控能力上。A 业务 B风险 C预算 D经营
四、多选:每题1分,10题,共计10分。
1.银行全面风险管理的五大体系包括(ABCDE)A、组织体系 B、岗位职责体系 C、业务和管理流程体系D、工具体系 E、考评奖惩体系 2.属于风险的基本构成要素的有(A B D)A、风险因素 B、风险事件 C、风险控制 D、风险结果
3.良好内部控制机制的一般特征包括(ABCDE)A、有效性 B、审慎性 C、全面性 D、及时性 E、独立性 F、逻辑性
4.员工行为管理的主要内容包括(ABC)A、坚持从严治行,对违规违纪行为果断进行处理,坚决铲除违规土壤。B、加强对员工行为的关注。制定员工异常行为排查管理办法,通过“听、看、谈、报、防、查”等方式提高排查效果。C、加强对员工日常行为的管理。建立重点员工关注档案,进行跟踪管理。做好员工工作时间之外的行为监督。D、增强员工的自我保护意识。E、加强员工的自我学习
5.良好的职业操守包括(ABCDEFG)A、诚实信用 B、守法合规 C、专业胜任 D、勤勉尽职E、保守秘密 F、公平竞争 G、抵制违规
6.银行风险的主要特征有(ABCDE)A、客观性 B、隐蔽性 C、扩散性 D、加速性 E、可控性。
7.个人储蓄存款受理审核环节的主要风险点包括:(ABCDEFGH)A、客户识别 B、身份证件核对 C、现金清点与查验 D、假币、变造币的收缴 E、客户账户信息、密码安全管理 F、柜员柜面管理 G、柜外、离柜办理业务 H、批量开户
8.下列哪些行为属于违反印章管理规定(ABCD)A、越权审批、使用印章B、未设专人专管业务印章C、未经批准增加或减少印章种类D、自行刻制印章。
9.物理尾箱是指银行各个机构、柜员用于存放哪些物品的实物箱(ABCD)A营业用现金 B有价单证 C重要空白凭证 D重要会计业印章 E其他重要私人物品
10.中小金融机构的案件责任追究应遵循以下原则(ADEF)A、教育惩罚相结合 B、一案四问责 C、上追两级D、依据要充分 E、处理要公平F、处理轻重要适度
五、简答:每题5分,4题,共计20分。1、如何建立健全金库(尾箱)管理制度?
答:严格规范尾箱管理流程,并尽快开发金库(尾箱)管理系统上线运行,各县级以上法人单位应切实加强金库(尾箱)管理,加大柜
员尾箱制度的落实、控制和检查力度。2、审核贷款人真实身份要注意什么?
答:客户特别是自然人客户贷款时必须由本人亲自到场办理,提供相关身份证明,在相关系统上查询身份证的真实性和查询信用记录是否良好,并按有关要求进行签章。严禁发放假名、借名、冒名贷款。3、目前,中小金融机构在公司治理方面存在的主要问题有?1 股权结构不合理扭曲经营行为2 产权主体缺位造成内部人控制3 缺乏可持续发展经营战略
4、处理突发事件处置的基本原则有哪些?1以人为本、全员参与 2依法规范、预防为主3统一领导、分级负责 4系统联动、资源整合 5快速反应、合理应对 6依法规范、预防为主
六、案例:20分。
(一)、案件基本情况
2006年2月13日,S市联社营业部原票据业务部经理朱某于2月7日利用职务之便,伪造银行承兑汇票,并利用他人名章或伪造他人签字,循环贴现票据,骗取银行资金1100万元,将骗取的资金借给某公司牟利。后经公安机关侦破追回全部被骗款项,原票据业务部经理朱某因挪用资金罪被判处5年有期徒刑。
(二)、技术与制度分析
1、票据贴现业务存在操作风险。一是朱某伪造的银行承兑汇票能够得以贴现,根本上是由于营业部票据业务管理没有确保贴现受理、查
询岗位的独立性,由于岗位制约机制不严格,为朱某一人办理票据贴现全部手续创造了机会,造成朱某可一人经手作案而不被发现。二是票据贴现后管理不严,致使朱某采用循环贴现票据的手段,利用票据到期的时间差,连续占用资金。三是贴现业务受理环节审核不严,朱某用来贴现的银行承兑汇票贸易背景和背书不一致,如果向税务部门(国税局的“全国金税工程系统”)查询其发票领取记录及发票领取人与收款人是否一致,以确定发票真伪,就能有效防止朱某利用其他人员的名章或伪造其他人员的签字,使假票据得以贴现,而营业部违反票据查询查复制度,不按规定进行查询,对不确定的查询结果,不采取进一步确认措施。四是按照票据贴现业务操作规定,应严格禁止内部人员代办贴现申请。
2、账务核对不及时。朱某挪用1100万元资金必须通过转账手段才能实现,而朱某转账利用的账户正是大额支付结算中心营业部的账户。按照内控制度,结算账户的对账是控制内部作案的重中之重,况且在当时全省没有实现通存通兑业务的客观条件下,对账技术手段落后,更应该加强对账以防范风险,而营业部有章不循,对账不及时,没有把住最后一道资金的关口。
3、离任审计不到位。伴随农村信用社改革,农村信用社系统网点撤并与人员变动频繁,为了降低由于机构人员变动带来的负面影响,省联社成立之后建立了离任审计制度,特别是关键岗位领导干部离任审计更应该加以重视,该案件之所以没有在营业部原票据业务部经理离任之后及时发现与离任审计执行不力有一定关系。另外,营业部未按
照相关制度要求进行岗位轮换,也给犯罪分子造成长期作案的机会。
(三)、责任追究
案发后,朱某被行政开除,移交司法机关处理。票据业务部业务员崔某给予留用察看二年处分,支付结算中心主任被撤职。
(四)、纠偏路径
(1)贴现申请与受理环节。a.对贴现申请人的资格、信誉以及经营状况进行核查,主要核对贴现人的工商营业执照原件、税务登记证、组织机构代码证、贷款卡是否一致,严禁内部人员代办贴现申请。b.对贴现申请人所持票据要素和相关贸易背景进行核查,有条件的地区应向税务部门(国税局的“全国金税工程系统”)查询其发票领取记录及发票领取人与收款人是否一致,以确定发票真伪。
(2)贴现查询环节。a.确保贴现受理、查询岗位的独立性,受理、查询必须换人进行,实地查询必须双人进行。b.对查复结果的确认须双人复核,防止查复结果被篡改。c.在查询过程中做好查询文件资料的保密保管,经查询有效、拟贴现的票据不得再返还贴现申请人和贴现受理人(或部门)以防循环贴现。d.重点关注未进行双人实地查询的大额贴现。
(3)审批出账与贴现后管理。a.严格审批责任,认真执行审批程序,严禁逆程序操作。b.会计部门在贴现凭证审核中,对出票人与持票人为同一账户主体的须高度关注,并及时报告,防止自开自贴套取银行资金。c.监督贴现人账户资金去向,并加强贴现票据和贴现凭证的双人复核,确保贴现资金进入贴现申请人账户。
(4)坚持离任审计和重要岗位轮岗制度。
(五)、点评
该案涉及金额较大,作案时间长,凸显票据贴现业务工作人员岗位制约制度执行不力,业务素质有待提高的现状。因此,要严格票据业务准入、加强制度执行、健全岗位制约,同时提高业务人员工作素质是目前票据业务在中小金融机构健康开展的有力保障,否则应及时暂停票据业务。朱某案发后,全省开展票据承兑与贴现业务复查,设立准入条件,对不符合票据业务岗位人员设置条件的坚决禁止开展票据业务。
七、论述:20分。
论述对公账户管理风险防控要点。
1、严格开户准入审查。认真审核并换人复核单位开户资料的完整性、真实性、合规性。证件种类要齐全,对证件本身的真实性、合规性,单位开户意愿的真实性以及不同证件相同要素的一致性进行审核。通过第三方信息验证如工商信息查询、身份核查等进行交叉验证。从严审查验资账户申请,杜绝虚假及代理验资。
2、开户业务流程要合规。柜员审核证件案无误并开立账户后应及时提交会计经理进行开户审批确认,柜员据会计经理意见对相关凭证加盖业务戳记并返回客户回执。期间应加强对经办人身份证件、客户申请书、授权书、预留印鉴图样的认真核查。开立账户后应在规定期限内完成上门核查后方可启用账户。受理开户业务,单位经办人应亲到银行对公柜台办理开户并
现场预留印鉴卡。印鉴卡经开户柜员收妥后,严禁转交无关第三人。
3、开户后管理:开立账户后应按照规定交接保管印鉴卡、账户资料,严防档案缺损、信息泄密。账户启用后,在人行账户管理系统中进行录入。定期进行印鉴卡的“三相符”勾对核查。严密保管制度,严防抽换印鉴卡片。
4、同一单位不得在同一网点开立多个结算账户。
5、禁止本行员工代理客户开户。委托第三方代理开户的,应严格审查代理手续及代理人身份。
第四篇:银行案件防控工作总结
银行案件防控工作总结
根据总行《关于印发<中国建设银行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建设银行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,为进一步加强案件防控工作,结合支行实际,认真组织全员对《方案》进行了学习,通过学习,全员风险意识得到进一步强化,使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线。同时,进一步转变工作思路,变被动应对为主动防控,将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节,从执行各项规章制度细节入手,各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题,对检查发现的问题积极整改,不断促进了案件防控工作。现汇报如下:
一、基本情况
2007年以来,支行党委高度视案件防控工作,充分依靠员工的智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理,分类汇总,通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞,剖析根源,制定方案及时整改。
1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份,(支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书)实行分管责任,使案件防控责任到人,不留死角。
2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函[2007]231号的通知精神,在支行开展了全方位对员工不良行排查工作,以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力,对员工不良行为排查率为100%。
3.认真传达案件防控工作动态及上级文件,根据支行机构网点分散特点,2007年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件,以部门、机构网点为单位组织员工学习传达,提高了全体员工案件防控意识。
4.条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改,促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作,对违规行为员工现场积分,2007年至今全行员工违规行为137人次,共积分201分。
二、案件防控具体做法
认真贯彻落实省分行《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知》(建鄂函
[2007]231号)文件精神,我行结合实际,全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。
(一)高度重视,周密部署,扎实落实
班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督导会,对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组,并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度,率先垂范,以身作则,认真扎实地抓好排查工作,有针对性地加强思想教育工作,严以律己,自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为,做到突出重点、整体推进。
(二)明确责任,各尽其职,各负其责
“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础上,逐一分解细化整改措施,逐项明确牵头、协办和督办部门,各部室加强沟通,充分信息共享,形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前,各项措施已经全部启动,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。
(三)筑防火墙,注重预防,适时预警
认真开展专项排查,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工不良行为排查,员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查,排除隐患;组织开展典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命,深入开展“员工行为九项禁止性规定”,要求各部室负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。
一是紧密结合支行实际,注重工作措施的针对性,重视工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主测评和综合考评三个阶段,合理安排各阶段工作进度。并在排查过程中注重“三个延伸”,即:在时间上向八小时外延伸,在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸,在业务上向操作细节上延伸,做到排查工作深入、彻底。
二是首先采取全行员工自查、互查的方式,然后排查工作组分成两个小组深入到部门、网点听取负责人对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价,并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况,与他们交心谈心,沟通思想,同时,在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排忧解难,使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。
三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面达到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主测评表469份。通过这次排查,使全行员工提高了思想认识,自觉做到有章必循,违章必纠,增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中,未发现有不良行为的员工。
这次员工不良行为排查工作,大多数网点、部门负责人能认真组织员工学习上级行的文件精神,严格按通知要求分阶段进行不良行为的排查工作,对照排查内容及禁止性规定逐条自查、互查。排查期间,支行按要求设立排查(举报)信箱,明确双人负责,并公布排查(举报)电话及联系人。排查工作的进行,加强和规范了员工行为,提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。当然,也存在极个别网点负责人由于业务工作繁忙,对排查工作没有足够重视,没有正确处理好业务发展与不良行为排查工作的关系,思想认识不足,在组织员工学习、传达上级行文件精神上,没有做好记录,排查表、互查表上交不及时等问题,影响了支行汇总统计工作。今后,我们将此项工作常抓不懈,逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制,为支行各项业务快速发展打下坚实的基础。
(四)及时用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级文件精神
要求部门、机构网点负责人认真组织员工学习传达,并做好学习记录,根据下发文件条线部门深入机构网点进行抽查传达文件学习情况,了解员工学习文件贯彻落实情况,进行督促指导,提高员工案件防控意识。
三、关键风险点监控检查情况
为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,根据《关于监控检查基层机构关键风险点的通知》(建总函[2007]132号)、《关于加强基层机构关键风险点监控检查工作有关事项的通知》(建总函[2007]590号)文件要求,在现有业务经营管理部门加强内控管理的同时,支行建立了专、兼职风险经理对基层机构关键风险点监控检查制度。几个月以来,基层机构关键风险点再监督工作得到了支行领导高度重视,配备了监控人员,落实了监控职责,实施了监控检查,已经积累了一定的工作经验,也发现了一些问题,检查发现的问题已得到积极整改,风险监控工作取得较好的成绩,但工作中也还存在一些问题和不
足。
支行从3月中旬开始,按照总行要求的检查频率、13个风险点的监控检查内容,历时7个月对全行44个网点、294名柜员进行了基层机构关键风险点监控检查,被检查柜员总人次为7730人次,被检查营业网点总次数为2133次。支行风险管理部在营业网点兼职风险经理监控检查的基础上,还重点监控检查了44个营业网点。全行共检查发现问题27个(其中超库限16个,监控有死角9个,重空保管不合规1个,印章保管不合规1个),截至9月底对检查发现问题已整改27个,整改率达100%,同时对监控检查发现问题的有关责任人进行了违规行为积分处罚。至此监控检查发现问题逐月减少,基层机构关键操作风险点防范意识和操作风险管理工作得到有效提高。
监控检查采取的主要措施:
1.我行每月初组织44个网点的基层风险经理对基层机构关键风险点进行一次交*检查,月底组组织各基层风险经理再进行一次自查。
2.风险管理部专职风险经理对各基层网点进行不定期突击检查。对发现问题的网点现场签发《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》,要求3个工作日内由问题网点将整改结果回复风险管理部,同时抄送业务归口管理部门,协同监察合规部实行条线配合、跟踪整改;对无法整改或不是人为原因造成的违规,由问题网点书写情况说明,同时递交业务归口管理部门确认情况属实后,由业务归口管理部门和经营部门共同整改。
四、个金部案件防控工作做法及具体措施
为贯彻落实总行、省分行案件防控及整改的相关要求,支行个金部及相关部门制定了《关于印发<×××××支行统一配送重要空白凭证和现金流程的实施办法(暂行)>的通知》《江岸关于协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人存款有关事项的通知》《关于印发<建行江岸支行现金集中整点实施暂行办法>的通知》、《关于印发<江岸支行离行式自助设备集中管理操作规程>的通知》和《关于印发<建行江岸支行代发工资业务集中处理操作规程(试行)>的通知》。同时根据检查情况制定了《×××××支行营业网点柜员交易主管工作质量考核办法》和《建行湖北省分行×××××支行柜面人员服务考核及星级评定办法》。支行在制定相关规定的同时,也进一步加强检查力度,每月由支行督导人员检查一次,检查覆盖面达到100%;并组织各网点柜员(会计)主管每月进行交*检查。在检查过程中,对业务操作熟练、制度执行规范的柜员和网点进行表扬奖励;对督导发现的问题进行通报批评,并实行积分处罚。通过对支行网点每月二次的现场检查,有效的减少了网点差错,规范了网点的操作,降低了风险。
五、财会部案件防范工作采取的具体措施
1.加强集中采购管理,进一步规范采购行为,降低采购成本
根据支行实际,制定了《×××××支行集中采购管理办法》,把全面推行集中采购作为节约采购成本、提高采购质量、促进业务发展的一项重要工作来抓,从采购程序、采购范围、采购方式等三个方面进一步规范集中采购行为。采购程序上,进一步细化和完善集中采购操作流程,明确相关部门之间的职责分工,严格监控集中采购环节,提高采购透明度和效率。逐步建立从业务部门提出需求、落实指标到集体决定的规范化集中采购程序。采购方式上,根据采购项目的不同特点,通过询价采购、竞争性谈判等多种采购方式。集中采购的推行有效降低了我行的采购成本,1-9月份,我部先后对12个项目进行了集中采购,集中采购金额达1000万元,节约采购成本达100万元。
2.夯实会计管理基础,切实防范风险
一是夯实基础,梳理风险控制措施。以“提高效率、杜绝真空、信息共享、避免重复”为目标,对事前、事中和事后各环节的控制职责、措施、方法进行梳理。针对两行制度理解和执行中的差异,制订了大额现金支付报备流程、单位账户管理流程、同城票据小清算业务
流程、资金调度业务流程、教育储蓄税务上报业务流程、现金单证配送业务流程、应急、查询、错账报调业务流程、单位对帐业务流程、假币上交流程等11个业务统一文件,及时解决了网点制度执行中的难题。
二是加强配合,做好会计检查组织工作。按照会计管理和营运管理体制改革及公私分离相关文件的要求,营业网点的管理职责分属于会计部、个人金融部等不同部门,会计部门作为会计检查工作的牵头管理部门,针对营业网点管理操作风险的关键环节,我部组织相关部门对现金尾箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位进行了检查,通过检查,理清了薄弱环节,对差错和违规行为下达了整改通知,加强了风险管理控制,及时稳定了前台业务运行安全。
三是加强现金管理,杜绝风险隐患。严格控制库存限额。结合网点现金收付额、周边网点现金备付以及ATM(CDM)的设备的具体情况核定现金库存。将原网点现金库存支行按核定一次改为每季度核定,大大提高了对网点现金库存调整需求的反应速度,适应业务发展。同时,对以往未涉及的外币库存进行核定,实现了全现金核定管理。以上工作的改进,特别是部分网点执行零外币库存,要求各网点改进现有现金管理思路,做好现金备付计划预测,严格执行现金预约制度,提高现金使用效率。开展上门收款业务清查,研究上门收款业务集中管理工作,解决该业务风险大、监控难的问题。按照支行现金管理集中的要求,将分散在各行的上门收现业务整合集中到支行营业部,成立专班负责管理,最大限度降低操作风险。
六、安全保卫部案件防控工作做法及具体措施
1.认真做好营业网点安全检查工作
为规范两行合并后的安全保卫工作,安全保卫部迅速制定《营业网点安全管理规章制度》,进一步明确营业网点安全检查制度及检查内容,切实贯彻“谁检查、谁负责”的原则,督促营业网点负责人和安全员按照营业场所安全管理检查内容40条进行逐条对照检查,并认真做好检查记录。同时,安全保卫部指派专门的保卫人员,加大对营业网点的夜间巡查力度,明确每周不低于两次的夜间巡查,每月网点夜间巡查覆盖面达100%。
2.狠抓对存在问题的整改落实和积分管理工作
安全检查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通过安全检查及时发现问题、消除隐患,其落脚点就是放在对存在问题的督促整改上,及时堵塞管理和操作中的漏洞,增强安全系数,杜绝案件的发生。截止三季度,安全保卫部共发现和制止违规行为88起,发现整改安全隐患39起,下达违规行为整改通知单28份,同时对照《营业网点安全保卫违规积分标准》对9个营业网点及个人作出积分处理,从而从根本上扭转了重查处、轻整改的工作倾向,也进一步提高了营业网点对安全防范及案件防控工作的重视程度,规范了员工的安全防范操作行为,收到了良好的效果。
3.切实加强我行营业观点技防设备的管理、维护工作
安全保卫部通过对营业网点监控录像的随机回放检查,一方面促进网点对技防设备的清洁、维护保养,一方面通过对监控资料回放调阅,复制拷贝发现日常安全管理工作的薄弱环节和不规范行为,有针对性的加以指导、整改,防患于未然,杜绝操作风险的形成和案件的发生。
4.整理制定×××××建行安全保卫突发事件应急处置预案
为积极预防和妥善处置突发事件,加强案件防控力度,维护我行的正常经营秩序,建立支行统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效、责任明确的应急管理组织和工作机制,使突发事件处置工作程序化、规范化和责任化,最大程度的减轻突发事件带来的损害,安全保卫部重新调整和制定了突发事件应急处置预案。从工作职责、组织架构、人员分工、保障支持、处置流程等方面规范和细化预案内容。从上半年营业网点预案演练的情况来看,我行各项应急处置预案均能切实指导网点针对突发事处乱不惊,有条不紊的做好处置工作。
5.认真规范运钞车辆及守押人员的管理工作
随着我行押运工作社会化改革,运钞车辆及接、送现(重空)工作是银行押运安全工作中风险较为突出,而且最容易疏忽的一项工作。针对两行合并后,押运工作量成倍上升的工作状况,我行安全保卫部抓紧与押运公司的衔接配合,进一步规范网点接、送现(重空)、上门收款及运钞车辆调度管理工作,细化工作流程,加大对押运队伍的学习教育,改善工作生活条件,促进守押人员的工作责任心,从物质保障和思想防线两方面切实抓好案件防控工作。
案件防控工作是一项长期、艰巨的任务,我行安全保卫部将进一步查找安全管理工作中的薄弱环节,进一步细化防范管理手段,加大工作力度和深度,切实做好防范案件和风险,为我行各项业务工作的持续开展保驾护航。
第五篇:银行案件防控工作总结
根据总行《关于印发<中国建设银行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建设银行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,为进一步加强案件防控工作,结合支行实际,认真组织全员对《方案》进行了学习,通过学习,全员风险意识得到进一步强化,使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线。同时,进一步转变工作思路,变被动应对为主动防控,将工
作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节,从执行各项规章制度细节入手,各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题,对检查发现的问题积极整改,不断促进了案件防控工作。现汇报如下:
一、基本情况
2007年以来,支行党委高度视案件防控工作,充分依靠员工的智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理,分类汇总,通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞,剖析根源,制定方案及时整改。
1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份,(支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书)实行分管责任,使案件防控责任到人,不留死角。
2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函[2007]231号的通知精神,在支行开展了全方位对员工不良行排查工作,以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力,对员工不良行为排查率为100%。
3.认真传达案件防控工作动态及上级文件,根据支行机构网点分散特点,2007年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件,以部门、机构网点为单位组织员工学习传达,提高了全体员工案件防控意识。
4.条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改,促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作,对违规行为员工现场积分,2007年至今全行员工违规行为137人次,共积分201分。
二、案件防控具体做法
认真贯彻落实省分行《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知》(建鄂函[2007]231号)文件精神,我行结合实际,全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。
(一)高度重视,周密部署,扎实落实
班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督导会,对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组,并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度,率先垂范,以身作则,认真扎实地抓好排查工作,有针对性地加强思想教育工作,严以律己,自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为,做到突出重点、整体推进。
(二)明确责任,各尽其职,各负其责
“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础上,逐一分解细化整改措施,逐项明确牵头、协办和督办部门,各部室加强沟通,充分信息共享,形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前,各项措施已经全部启动,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。
(三)筑防火墙,注重预防,适时预警
认真开展专项排查,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工不良行为排查,员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查,排除隐患;组织开展典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命,深入开展“员工行为九项禁止性规定”,要求各部室负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。
一是紧密结合支行实际,注重工作措施的针对性,重视工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主测评和综合考评三个阶段,合理安排各阶段工作进度。并在排查过程中注重“三个延伸”,即:在时间上向八小时外延伸,在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸,在业务上向操作细节上延伸,做到排查工作深入、彻底。
二是首先采取全行员工自查、互查的方式,然后排查工作组分成两个小组深入到部门、网点听取负责人对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价,并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况,与他们交心谈心,沟通思想,同时,在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排忧解难,使员工感到支
行集体这个大家庭的温暖。
三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面达到100%。收回排查表3846份,其中自
查表613份、互查表2764份,民主测评表469份。通过这次排查,使全行员工提高了思想认识,自觉做到有章必循,违章必纠,增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中,未发现有不良行为的员工。
这次员工不良行为排查工作,大多数网点、部门负责人能认真组织员工学习上级行的文件精神,严格按通知要求分阶段进行不良行为的排查工作,对照排查内容及禁止性规定逐条自查、互查。排查期间,支行按要求设立排查(举报)信箱,明确双人负责,并公布排查(举报)电话及联系人。排查工作的进行,加强和规范了员工行为,提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。当然,也存在极个别网点负责人由于业务工作繁忙,对排查工作没有足够重视,没有正确处理好业务发展与不良行为排查工作的关系,思想认识不足,在组织员工学习、传达上级行文件精神上,没有做好记录,排查表、互查表上交不及时等问题,影响了支行汇总统计工作。今后,我们将此项工作常抓不懈,逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制,为支行各项业务快速发展打下坚实的基础。
(四)及时用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级文件精神
要求部门、机构网点负责人认真组织员工学习传达,并做好学习记录,根据下发文件条线部门深入机构网点进行抽查传达文件学习情况,了解员工学习文件贯彻落实情况,进行督促指导,提高员工案件防控意识。
三、关键风险点监控检查情况
为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,根据《关于监控检查基层机构关键风险点的通知》(建总函[2007]132号)、《关于加强基层机构关键风险点监控检查工作有关事项的通知》(建总函[2007]590号)文件要求,在现有业务经营管理部门加强内控管理的同时,支行建立了专、兼职风险经理对基层机构关键风险点监控检查制度。几个月以来,基层机构关键风险点再监督工作得到了支行领导高度重视,配备了监控人员,落实了监控职责,实施了监控检查,已经积累了一定的工作经验,也发现了一些问题,检查发现的问题已得到积极整改,风险监控工作取得较好的成绩,但工作中也还存在一些问题和不足。
支行从3月中旬开始,按照总行要求的检查频率、13个风险点的监控检查内容,历时7个月对全行44个网点、294名柜员进行了基层机构关键风险点监控检查,被检查柜员总人次为7730人次,被检查营业网点总次数为2133次。支行风险管理部在营业网点兼职风险经理监控检查的基础上,还重点监控检查了44个营业网点。全行共检查发现问题27个(其中超库限16个,监控有死角9个,重空保管不合规1个,印章保管不合规1个),截至9月底对检查发现问题已整改27个,整改率达100%,同时对监控检查发现问题的有关责任人进行了违规行为积分处罚。至此监控检查发现问题逐月减少,基层机构关键操作风险点防范意识和操作风险管理工作得到有效提高。
监控检查采取的主要措施:
1.我行每月初组织44个网点的基层风险经理对基层机构关键风险点进行一次交叉检查,月底组组织各基层风险经理再进行一次自查。
2.风险管理部专职风险经理对各基层网点进行不定期突击检查。对发现问题的网点现场签发《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》,要求3个工作日内由问题网点将整改结果回复风险管理部,同时抄送业务归口管理部门,协同监察合规部实行条线配合、跟踪整改;对无法整改或不是人为原因造成的违规,由问题网点书写情况说明,同时递交业务归口管理部门确认情况属实后,由业务归口管理部门和经营部门共同整改。
四、个金部案件防控工作做法及具体措施
为贯彻落实总行、省分行案件防控及整改的相关要求,支行个金部及相关部门制定了《关于印发<×××××支行统一配送重要空白凭证和现金流程的实施办法(暂行)>的通知》《江岸关于协助有权机关查询、冻结、扣划单位或个人存款有关事项的通知》《关于印发<建行江岸支行现金集中整点实施暂行办法>的通知》、《关于印发<江岸支行离行式自助设备集中管理操作规程>的通知》和《关于印发<建行江岸支行代发工资业务集中处理操作规程(试行)>的通知》。
同时根据检查情况制定了《×××××支行营业网点柜员交易主管工作质量考核办法》和《建行湖北省分行×××××支行柜面人员服务考核及星级评定办法》。
支行在制定相关规定的同时,也进一步加强检查力度,每月由支行督导人员检查一次,检查覆盖面达到100%;并组织各网点柜员(会计)主管每月进行交叉检查。在检查过程中,对业务操作熟练、制度执行规范的柜员和网点进行表扬奖励;对督导发现的问题进行通报批评,并实行积分处罚。通过对支行网点每月二次的现场检查,有效的减少了网点差错,规范了网点的操作,降低了风险。
五、财会部案件防范工作采取的具体措施
1.加强集中采购管理,进一步规范采购行为,降低采购成本
根据支行实际,制定了《×××××支行集中采购管理办法》,把全面推行集中采购作为节约采购成本、提高采购质量、促进业务发展的一项重要工作来抓,从采购程序、采购范围、采购方式等三个方面进一步规范集中采购行为。采购程序上,进一步细化和完善集中采购操作流程,明确相关部门之间的职责分工,严格监控集中采购环节,提高采购透明度和效率。逐步建立从业务部门提出需求、落实指标到集体决定的规范化集中采购程序。采购方式上,根据采购项目的不同特点,通过询价采购、竞争性谈判等多种采购方式。集中采购的推行有效降低了我行的采购成本,1-9月份,我部先后对12个项目进行了集中采购,集中采购金额达1000万元,节约采购成本达100万元。
2.夯实会计管理基础,切实防范风险
一是夯实基础,梳理风险控制措施。以“提高效率、杜绝真空、信息共享、避免重复”为目标,对事前、事中和事后各环节的控制职责、措施、方法进行梳理。针对两行制度理解和执行中的差异,制订了大额现金支付报备流程、单位账户管理流程、同城票据小清算业务流程、资金调度业务流程、教育储蓄税务上报业务流程、现金单证配送业务流程、应急、查询、错账报调业务流程、单位对帐业务流程、假币上交流程等11个业务统一文件,及时解决了网点制度执行中的难题。
二是加强配合,做好会计检查组织工作。按照会计管理和营运管理体制改革及公私分离相关文件的要求,营业网点的管理职责分属于会计部、个人金融部等不同部门,会计部门作为会计检查工作的牵头管理部门,针对营业网点管理操作风险的关键环节,我部组织相关部门对现金尾箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位进行了检查,通过检查,理清了薄弱环节,对差错和违规行为下达了整改通知,加强了风险管理控制,及时稳定了前台业务运行安全。
三是加强现金管理,杜绝风险隐患。严格控制库存限额。结合网点现金收付额、周边网点现金备付以及atm(cdm)的设备的具体情况核定现金库存。将原网点现金库存支行按核定一次改为每季度核定,大大提高了对网点现金库存调整需求的反应速度,适应业务发展。同时,对以往未涉及的外币库存进行核定,实现了全现金核定管理。以上工作的改进,特别是部分网点执行零外币库存,要求各网点改进现有现金管理思路,做好现金备付计划预测,严格执行现金预约制度,提高现金使用效率。开展上门收款业务清查,研究上门收款业务集中管理工作,解决该业务风险大、监控难的问题。按照支行现金管理集中的要求,将分散在各行的上门收现业务整合集中到支行营业部,成立专班负责管理,最大限度降低操作风险。
六、安全保卫部案件防控工作做法及具体措施
1.认真做好营业网点安全检查工作
为规范两行合并后的安全保卫工作,安全保卫部迅速制定《营业网点安全管理规章制度》,进一步明确营业网点安全检查制度及检查内容,切实贯彻“谁检查、谁负责”的原则,督促营业网点负责人和安全员按照营业场所安全管理检查内容40条进行逐条对照检查,并认真做好检查记录。同时,安全保卫部指派专门的保卫人员,加大对营业网点的夜间巡查力度,明确每周不低于两次的夜间巡查,每月网点夜间巡查覆盖面达100%。
2.狠抓对存在问题的整改落实和积分管理工作
安全检查是做好安全防范、案件防控的重要手段。通过安全检查及时发现问题、消除隐患,其落脚点就是放在对存在问题的督促整改上,及时堵塞管理和操作中的漏洞,增强安全系数,杜绝案件的发生。截止三季度,安全保卫部共发现和制止违规行为88起,发现整改安全隐患39起,下达违规行为整改通知单28份,同时对照《营业网点安全保卫违规积分标准》对9个营业网点及个人作出积分处理,从而从根本上扭转了重查处、轻整改的工作倾向,也进一步提高了营业网点对安全防范及案件防控工作的重视程度,规范了员工的安全防范操作行为,收到了良好的效果。
3.切实加强我行营业观点技防设备的管理、维护工作
安全保卫部通过对营业网点监控录像的随机回放检查,一方面促进网点对技防设备的清洁、维护保养,一方面通过对监控资料回放调阅,复制拷贝发现日常安全管理工作的薄弱环节和不规范行为,有针对性的加以指导、整改,防患于未然,杜绝操作风险的形成和案件的发生。
4.整理制定×××××建行安全保卫突发事件应急处置预案
为积极预防和妥善处置突发事件,加强案件防控力度,维护我行的正常经营秩序,建立支行统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效、责任明确的应急管理组织和工作机制,使突发事件处置工作程序化、规范化和责任化,最大程度的减轻突发事件带来的损害,安全保卫部重新调整和制定了突发事件应急处置预案。从工作职责、组织架构、人员分工、保障支持、处置流程等方面规范和细化预案内容。从上半年营业网点预案演练的情况来看,我行各项应急处置预案均能切实指导网点针对突发事处乱不惊,有条不紊的做好处置工作。
5.认真规范运钞车辆及守押人员的管理工作
随着我行押运工作社会化改革,运钞车辆及接、送现(重空)工作是银行押运安全工作中风险较为突出,而且最容易疏忽的一项工作。针对两行合并后,押运工作量成倍上升的工作状况,我行安全保卫部抓紧与押运公司的衔接配合,进一步规范网点接、送现(重空)、上门收款及运钞车辆调度管理工作,细化工作流程,加大对押运队伍的学习教育,改善工作生活条件,促进守押人员的工作责任心,从物质保障和思想防线两方面切实抓好案件防控工作。
案件防控工作是一项长期、艰巨的任务,我行安全保卫部将进一步查找安全管理工作中的薄弱环节,进一步细化防范管理手段,加大工作力度和深度,切实做好防范案件和风险,为我行各项业务工作的持续开展保驾护航。
七、下一步工作开展计划
1.进一步提高认识,确保案件防控工作取得实效。支行要求各基层网点充分认识开展关键风险点监控检查工作的重要性,切实落实监控检查职责,防止“检查走过场”和“检查疲劳”,确保监控检查工作取得实效。
2.加大监控检查发现问题的整改落实工作力度,确保检查发现问题得到有效整改。对于监控检查发现的问题,按照有关规定落实整改,并做到举一反三,杜绝屡查屡犯。对检查发现的问题,要求各网点要高度重视,认真对待。网点负责人要作为整改第一责任人,针对《基层机构关键风险点监控检查发现问题通知书》提出的问题做好整改工作。各条线管理部门加强与网点、业务主管部门的信息沟通。及时将检查发现的问题向有关部门进行反馈,起到督促整改,促进业务管理再上台阶。对发现问题多、频率高、问题突出的关键风险点要在督促相关网点进行整改的同时,采取措施,研究解决当前在业务管理中存在的问题,制订相关办法,避免因管理不到位导致违规行为的发生。
3.加强业务学习,进一步提高案件防控水平。总行已于6月29日下发了关于对《中国建设银行案件防控及整改方案》落实情况开展效能监察的指导意见(建总函[2007]145号)文件,支行将组织监控检查人员认真学习文件,全面掌握文件内容,并按总行、省分行案件防控指导意见结合支行实际抓好工作落实。
4.进一步提高工作实效和质量。坚决克服“管理疲劳”、“见怪不怪”的现象,对发现的问题引起高度重视,坚决杜绝发现问题不报告的情况发生。建立快速反映机制,对重大问题应第一时间上报支行。进一步加强案件防控信息数据上报的质量和及时性,杜绝统计信息不完整、不准确的情况,提高工作质量,保证信息的真实性和准确性。
5.加强案件防控及整改,保证整改工作落到实处。支行各条线管理部门将定期或不定期组织对所辖部门、机构网点案件防控及整改落实情况的检查,对整改工作落实不到位的要追究责任人,并对营业网点整改情况进行重点抽查。机构网点因整改落实不到位,造成风险隐患的,要从重处理责任人。