大学形策课作业 供给侧结构性改革如何补齐民生建设短板

第一篇：大学形策课作业 供给侧结构性改革如何补齐民生建设短板

供给侧结构性改革如何补齐民生建设短板

2015年中央经济工作会议明确，补短板将作为2016年经济工作的五大任务之一，这也正是经济发展转型升级提质增效的关键点。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。

由各种新闻报道可知，民生建设在经济工作中占据着重要地位。那么什么什么是民生建设呢？在改善民生和创新社会管理中加强社会建设：努力办好人民满意的教育；推动实现更高质量的就业；千方百计增加居民收入；统筹推进城乡社会保障体系建设；提高人民健康水平；加强和创新社会管理。

若要解决问题，必先究其根源。我国存在的民生问题，其产生原因大体上可分为历史性成因、结构性成因和变迁性成因。其中，变迁性成因这是我国当前民生问题产生的根本原因。

我国的民生问题与社会变迁有着必然的联系。社会转型过程中，新旧社会结构因素长期并存，引起社会结构的震荡及不稳定，民生问题也就因此产生。这类问题是社会发展中不可逾越的阶段性现象，往往与本国的政治、经济问题扭结在一起。

第一，改革开放以来，我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的过程中，政府的第一要务是发展经济，解决广大人民群众的温饱问题，这使得公共资源大多优先用于经济和产业领域，社会与公共事业方面（救灾、扶贫、公共卫生、环境保护、食品安全等）的比重相对较少，导致民生改善滞后。第二，体制改革过程中，国有经济改革和经济部门的所有制结构多元化，加上上世纪90年代产业结构的高速转换，社会资源被不同阶层和利益集团解构和分割。整个社会追求效率优先，而公平在一定程度上被忽视，由此造成了比较严重的收入差距扩大和分配不公平问题。

由以上阐述可分析出解决民生问题的方法。首先，在经济发展的同时，应加大公共资源在民生方面的分配比例。以民生服务领域所存在的公共服务供给总量不足、供给分布不均、供给质量有待提高等问题为中心，进行一系列的调整改善。我国的贫富差距问题仍然很严重。我们应加大低保额度，为低收入群体提供更坚实的保障。住房上，多盖低保房。调整税收政策，加高高收入者的税收，减轻中低收入群体的负担。正像总书记提出的要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。要解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。要解决好“谁来扶”的问题，加快形成中央统筹、省（自治区、直辖市）负总责、市（地）县抓落实的扶贫开发工作机制，做到分工明确、责任清晰、任务到人、考核到位。

教育方面也存在着诸多问题。不同地区教育发展存在巨大差距。因此我们仍应坚持推动义务教育均衡发展，全面提高教育教学质量。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。完善资助方式，给困难生更全面的保障。此外，要提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。如在211学校中开展“985创新平台”的活动。

民生问题难以解决，其原因在于民生建设包含内容之广泛。补齐民生建设短板的任务，任重而道远。为了使人民安居乐业，仍需要国家政府做出不竭的努力。