开展“清理纠正违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题”专项整治工作情况汇报

第一篇：开展“清理纠正违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题”专项整治工作情况汇报

XXX县XXX学校开展“清理纠正违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题”专项整

治工 作 情 况 汇 报

根据《清理纠正违规长期借调人员、违规配备秘书、调动工作不转工资关系等问题的实施方案》（XX组发„2014‟X号）和《XX县机关事业单位“吃空饷”、在编不在岗、返聘退休人员、编外大量聘用人员专项清理整治工作实施方案》（X人社函„2014‟X号）文件要求，现将我校开展专项整治情况汇报如下：

一、基本情况：

1、学校在编教师141人。其中，在编在岗教师125人、借调出12人（含支教1人），离休教师4人（按原教育局文件离岗）。

2、学校因紧缺科任教师而接收借调人员6人。

3、编外聘用人员19人。其中校园保安（系退伍军人、聘用合同人员）2人、门卫（劳动合同人员）2人，学生食堂炊事员（劳动合同人员）15人。

4、学校在编不在岗教师6人。其中，按照规定办理了请假手续未停发工资的1人，因在银都学校任教停发工资1人，按原教育局文件离岗教师4人。

5、学校未配备领导干部专任秘书（联络员）。

6、学校无返聘退休人员、调动工作未转工资关系人员。

二、具体措施：

1、学校领导高度重视整治工作。学校成立了清理在编不再岗人员专项整治工作领导小组，由学校校长任组长，并在第一时间将相关专项整治文件精神进行了传达，明确了学校必然会遵守清理工作的有关规定。我校以最大力度进行此项工作，力求稳定教师队伍，加强教师队伍建设，以实际行动贯彻县委县政府、县教育局的文件精神，要求相关人员认清当前的形势，思想上与上级保持高度一致，配合学校稳步推进此项工作的顺利开展。

2、规范教职工考勤制度。

（1）加强教师出勤的监督，实行一周一公布。对于工作日未签到超过三次以上的教师，办公室将对其进行劝勉；一个月超过十次未签到的教师，校长室将对其进行谈话。

（2）建立教师晚上留宿学校制度，要求校级领导在校留宿时间不得低于3个晚上，中层干部不得低于2个晚上，教职工不得低于1个晚上；否则将视为缺勤一天，扣除其绩效工资100元。

（3）加大对下班辅导督查的力度，对照下班辅导表，实行由专任负责考勤，并将考勤结果上报教务处，教务处将考勤结果每月公布一次。对未能按时下班的教师实行扣除其相当工作量的绩效工资，并在评优评先中扣除适当分值。

3、及时清理在编不在岗人员。

（1）按照县委、县政府、县教育局清理在编不在岗整治工作的相关文件，学校办公室人员在规定时间内将学校教师情况进行摸底，并将摸底情况及时向县教育局作了汇报。

（2）加强对在编不在岗人员沟通。学校办公室专人负 责与在编不在岗人员沟通并做了详细记录和通话记录，共联系多达40余人次。目前在规定时间内返岗人员4人，按相关规定办理了借调手续人员12人。

（3）由教育局统一下文督促其返岗。学校根据与未返岗人员沟通情况及时上报县教育局，并由教育局统一下文通知未返岗人员限期返岗，学校派专人将返岗通知送至本人签字后，将情况再反馈到县教育局，期间共送达返岗通知10人次。

三、规范教职工管理的建议：

1、推行教职工全员聘任制度。继续实行在职教师一年一聘的制度。学校在核定的教师职务结构比例内，科学、合理地设臵岗位，从德能勤绩诸方面全面衡量，重实绩，坚持公开、平等、竞争、择优的原则聘任。

2、建立转任交流制度。鼓励和组织城区教师到农村学校或薄弱学校任教，逐步实现教师交流定期化、制度化。

3、完善与聘任制相适应的激励约束机制。学校可以每月从教职工工资活的部分中拿出一定数额与教职工的实绩挂钩，根据受聘教师在聘任期内履行岗位职责情况，确定相应的绩效工资。

XX县第XX中学

二○一四年七月二十日

第二篇：关于开展在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理工作的通知

安 徽 财 经 大 学 人 事 处 文 件

关于开展在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理

工作的通知

各处级单位、校直属机构：

根据《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅 关于开展在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理工作的通知》（厅[2013]9号）精神，请你们认真组织学习，按照文件要求进行清理，并将清理人员情况（各单位主要负责人签字、盖章）于6月30日前报送至人事处人事科。

安徽财经大学人事处

2013年6月21日

第三篇：凤山县国土资源局开展土地整治工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案

凤山县国土资源局开展土地整治工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问

题专项清理工作实施方案

为解决土地整治工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，切实维护土地整治工程建设招标投标秩序，促进土地整治工程建设市场健康发展。根据中央治工办《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题进行专项清理的通知》（中治工办发„2012‟1号）、自治区治工办《关于对工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》和《凤山县开展工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理工作实施方案》的部署，结合我县实际，现制定方案如下：

一、工作目标

以《招标投标法》和《招标投标法实施条例》、《合同法》、《建筑法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律法规为依据，坚持标本兼治、综合治理，加强监督检查，严格行政执法，严肃查处违规行为，完善管理制度，着力解决土地整治工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，维护工程建设招标投标秩序，促进土地整治工程建设市场健康发展。

二、清理范围

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全县2011年以来新开工、投资额500万元以上的政府投资和使用国有资金的土地整治工程项目进行排查，检查处理土地整治工程项目涉及的施工、监理、勘察设计、招标代理等单位和个人在工程建设中存在的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。

三、清理内容

（一）无资质证书的企业、个人或者有资质证书的企业通过各种途径和方式，利用其他企业的资质及名义投标和承接工程。

（二）通过出让、出借资质证书或者其他方式，允许其他企业或个人以本企业名义投标或承接工程。

（三）全县和有关行政主管部门规定的其它可以认定为挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。

四、处臵措施

对清理检查发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题，要依法依规进行处理。对违法违规的市场主体，视情节轻重，给予限制市场准入、降低或取消从业资质、吊销执业资格、没收违法所得、罚款等处罚。对主动查找、纠正问题的，可视情况从轻或减轻处理；对顶风违规、边清边犯的，长期挂靠借用、违规出租资质的，特别是涉及金额巨大、发生安全质量事故、造成恶劣影响的，要加大处罚力度，直至清出土地整治项目工程建设市场；对涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关依法处理。同时，要充分发挥土地整治工程建设领域项目信息和信

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用信息“双信息”平台的作用，将企业或个人挂靠借用资质投标、违规出借资质问题列为不良行为信息，及时向社会公布。

五、组织分工

根据县治工办的工作安排我局负责土地整理项目的专项清理工作。从实际出发，认真做好土地整理工程项目的专项清理工作。

六、时间安排

2012年6月30日前，结合我局实际，研究制定具体工作方案，完成动员部署等相关工作，并将方案报送至县治工办备案（径直送县纪委执法监察室，联系人：李志敏，电话：6811562，邮箱：fsjfzf@126.com）。

7月1日起，组织开展土地整理工程项目排查，纠正处理发现的挂靠借用资质投标、违规出借资质问题。

8月10日前，将阶段性工作情况形成书面汇报材料，并填写《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理排查项目表》（附件1）、《工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题专项清理汇总统计表》（附件2）、《工程建设中挂靠借用资质投标违规出借资质问题专项清理问题清单》（附件3）报送至县治工办。

8月20日起，接受县治工办的重点抽查（抽查比例不低于30%），把对违规问题的查处、整改作为工作重点、及时跟踪督办，确保工作取得成效。

七、工作要求

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（一）加强组织领导。近年来，工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题比较突出，严重扰乱正常的土地整理工程建设市场秩序，给工程质量、安全生产带来极大隐患，容易诱发腐败问题。全局上下要进一步提高认识，克服畏难情绪，把土地整理专项清理作为贯彻落实《招标投标法实施条例》的重要举措，加强组织领导，密切协作配合，认真抓好落实，并做好迎接自治区的抽查、检查准备工作。

（二）认真开展清理检查。全局应把核查现场实际施工、监理、勘察设计、招标代理等单位的有关情况作为这次清理检查工作的重点。一是核查中标单位的原始招标投标文件和合同，核实现场实际施工、监理、勘察设计、招标代理等单位是否为中标单位；二是核查施工单位的项目经理及现场主要管理人员是否与投标文件中一致，并查看相关人员的资质情况，核实中标单位与施工现场的项目经理及主要工程管理人员有无合法的人事及社会保险关系等；三是全面清理纠正违规问题。不仅要清理挂靠借用资质投标的问题，更要清理纠正为了收取“管理费”等利益而违规出借资质的问题，同时要严肃处理行政监管部门监管不力和失职渎职的问题。局办公室将加强监督检查，对实施不得力、清理检查不认真以及群众举报投诉较多的土地整治项目，进行重点督办。

（三）严肃查处违法违规案件。结合打击围标串标和转包、违法分包行为，通过监督检查、群众举报、媒

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体报道等渠道发现问题和线索，集中查处一批违法违规案件，严厉打击土地整理工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质的行为。特别是对国有企业挂靠借用资质投标、违规出借资质收取“管理费”等问题，要坚决查处，不仅要依法依规对企业进行处罚，还要严肃追究企业有关负责人和行政监管部门的责任。要深挖严查违规行为背后的腐败问题。

（四）着力完善管理制度。土地整理工程建设中挂靠借用资质投标、出借资质问题隐蔽性强，涉及面广，清理难度比较大。要结合市场监管实践，加强政策研究和工作指导，及时总结推广经验。要针对土地整理专项清理中发现的问题和薄弱环节，建立健全相关制度，进一步明确土地整理工程建设中挂靠借用资质投标、违规出借资质问题的认定和处罚办法，不断规范、加强行政监管工作。

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