2012年中央一号文件学习心得[共五篇]

第一篇：2012年中央一号文件学习心得

2012年中央一号文件学习心得

摘要：中央出台了进入新世纪以来第八个一号文件，做出了加快水利改革发展的决定，充分彰显水利在全局中的战略地位，充分表明中央对水利工作的高度重视，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，预示我国水利改革发展必将迎来新的春天。同时做出了“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。”的决定，表明了在未来农业生产的规划中，科技投入必然加大，讲农业科技摆上更加突出的位置，农业科技化趋势骤然提升。关键词： 稳定农业产量 农业科技 水利改革

正文

一、农业主题定位科技。

中央决定今年继续发布关于农业农村工作的一号文件，以“加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力”为主题，以稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，在社会改革发展中稳定社会根本保障。

从国内经济发展形势看，近些年，虽然GDP增长较之前几年没甚大变化，但是，就总量乘以增长比例而言，发展速度已然快过不少。在经济总量飞速增加的同时，社会面临的压力不断增大。物价增长较快，CPI连月升高，就业压力不断增大，社会保障制度备受争议等等，诸多问题纷前扰后，国家体制改革势在必行。在如此关键时刻保持经济平稳较快发展、保持物价总水平基本稳定、保持社会和谐稳定，实现稳中求进，必须避免农业出现闪失，避免主要农产品供给出现问题。因此搞好“三农”工作，稳定发展农业生产，确保农产品有效供给，对营造良好氛围、推动全局工作、为将来体制改革稳定性打下坚实基础实属必然。

从国内发展现实与前景来看，现阶段中国粮食生产的总体发展趋势是：产量增加，面积减少，比重下降。房地产业的大量兴起、工业用地大规模开发，耕地面积严重缩水。而且，随着人口老龄化，新生一代劳动力大量输往城市，导致真正从事农业生产的劳动力急剧减少，可以预见的是，未来十年内，随着老一辈与土地捆绑的劳动力“退役”之后，土地或废弃或转业与工业生产、承包开发。一方面，从事农业的劳动力急剧减少，大量的土地废弃，进而严重影响我国的粮食安全。另一方面，土地大量兼并，为机械化规模化产业经营提供了可能。在现实基础上，在农业劳动力不足，却要稳定粮食产量条件下，提高单位产出，科技农业是必然趋势。因此，提高农业科技水平，加大农业科技力量和资金投入，确实为我们国家的长远发展的美好预期。

二、改革制度，新兴水利，提升科技

从现有体制来看，农林业高校、中科院等科研机构学术上的理论成果以及科研创新培育出的新品种等，缺少与生产紧密联合的体制。往往更多的学术性报告，即使具有非常好的可行性，但是由于种种条件的限制并没有实际运用到农业生产上。不得不说，这个是一个巨大的缺失。大量人力，精力，物力得投入，但是成效却往往演变成为了学术而学术，农业生产并没有为此收效多少。因此，随着国家对农业科研资金大规模投入，促进农业科研和生产紧密结合的体制改革也必将随之大刀阔斧，有决心，有毅力得贯彻下去。此外，农业科技创新成果，试点之后对于全国范围内推广体制，也需要适当调整，因地制宜，强而有力。能得到广大农民群众拥护的体制，才是合适的体制。体制改革的同时，对于农业科研资金投入增加也是重中之重。据媒体爆料，2011年度，全国公款消费逾6600亿，想来政府定然不是没有钱，财政预算对于各个部门比例调整也将需要随之平衡。不若，空有体制，没有资金注入，一切自然只是一纸空文，何谈稳定，何谈建国安邦，何谈全心全意为人民服务？

洪涝灾害频繁、水资源供需矛盾突出是制约农业发展，粮食安全的主要瓶颈，农田水利建设没有跟上现阶段降水量分部不均的难题是严重影响我国农业生产的另一重要因素。我国降水量南北差异明显，总体现状是：东多西少，南多北少，区域差异明显，无疑对于农业生产带来严重困扰，特别是降水年度分部不均的年份，比如2012年，直到三月份持续降水，这种非正常情况定然会在下半年大范围干旱。由此，水利设施建设必然是农业科研方面的一项重要一环。灌溉、保持水土、调节降水、平衡河流流量等等。水利设施建设对于农业生产的必要性不言而喻。

三、科教兴国，基层人才队伍培养

从科技发展上看，农业科技的提升，定然需要对于我们“科教兴国”基本国策坚定不移的贯彻。振兴发展农业教育。推进部部共建、省部共建等高等农业院校，实施卓越农林教育培养计划，办好一批涉农学科专业，加强农科合作人才培养基地建设。加快培养农业科技人才。国家的重大人才工程要向农业领域倾斜，选取一批大学生到乡镇担任特岗人员。积极发挥农民技术人员示范带动作用，但承担任务量给予相应补助。大力培训农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力等。提高农村基层人才队伍建设十分必要，首先要加强中西部当地建设，从而吸引在外务工人员回乡建设。并为农业生产领域提供可以预见的广阔市场，让回乡的流动劳动力看到利益所在。由此树立典型，扩大影响力，回笼农业劳动力。土地是集体共有资产，大规模种植可以由政府牵头，众农户联合承包，采用股份制，每户按其土地面积入股，为了带动大学生援建热情可以用技术入股。在产出补助同时，年终分红+奖金形式。如此可以额外增加农民收入（加大机械化、科技化集约型农业建设，所需要的劳动力必然较之以前更少，多余的劳动力可以转移至与农产品挂钩的食品加工业）。其次，政府政务通达度需要加强，扩大宣传影响力度和深度。村名委员会通告栏等不仅仅是个形式工程（如果政务公开栏仅仅安置在村民委员会楼道里，显然是不够的）。开化民智是十分有必要的，让先进的理念、技术真正进入到农村。

第二篇：“中央一号文件”学习心得

中央一号文件学习体会

我国是个农业大国，也是个农业弱国，农民在全国人口总数中占有绝大的比例，农民的平均生活水平在全国处于最低阶层。而农村的发展问题千头万绪、错综复杂，因此“三农”问题就是目前我国亟需解决的问题，“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年，中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。中央一号文件再次回归农业。2004年至2011年又连续八年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。通过对文件的学习，了解了新一代领导集体在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图，将各文件核心内容概括如下：

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于 “三农”问题的 “一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结；1983年1月，第二个中央 “一号文件” 《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制 “是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”；1984年1月1日，中共中央发出 《关于一九八四年农村工作的通知》，强调要继续稳定和完善联产承包责任制；1985年1月，中共中央、国务院发出 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。；1986年1月1日，中共中央、国务院下发了 《关于一九八六年农村工作的部署》，肯定了农村改革的方针政策并继续贯彻执行；2004年1月，针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》；2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，坚持 “多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策；2006年2月，中共中央、国务院下发 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，社会主义新农村建设的重大历史任务将迈出有力的一步；2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，文件指出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务；2008年1月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发，文件包括：加快构建强化农业基础的长效机制；切实保障主要农产品基本供给；突出抓好农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；扎实推进农村基层组织建设；加强和改善党对“三农”工作的领导；2009年2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义，文件包括：加大对农业的支持保护力度；稳定发展农业生产；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化；2010年1月31日文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施:；2011年1月29日发布的《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立６２年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。

通过对中央一号文件的学习，可以总结得出文件的重要特点主要包括以下几点：一是强调粮食主产区农民增收和贫困地区农民增收这两个重点和难点；二是从农业内部、农村内部和农村外部这三个层次，提出促进农民扩大就业和增加收入的有关政策；三是从为农民增收创造必要外部条件的角度，提出了开拓农产品市场、增加对农业和农村投入，以及深化农村改革的政策措施；四是强调了各级党委、政府和有关部门要切实加强领导、落实政策。

如果说20世纪八十年代的五个一号文件，重点是解决了农村体制上的阻碍、推动了农村生产力大发展，进而为城市经济体制改革创造物质和思想动力的话，21世纪关于“三农”的8个中央一号文件，其核心思想则是城市支持农村、工业反哺农业，通过一系列“多予、少取、放活”的政策措施，使农民休养生息，重点强调了农民增收，给农民平等权利，给农村优先地位，给农业更多反哺。这些文件的颁布具有明显的现实性、时代性和前瞻性，它直接指导了我国社会主义现代化的进程，为推进社会主义新农村建设，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会与建设全面小康社会发挥了非常重要的作用，更为重要的是，使中国农民真正地得到了实实在在的利益，调动了农民的积极性，促进了农村生产关系的变革和农村生产力的发展。

在“三农”问题的解决中，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在深化改革中开拓发展新途径，破除一切妨碍发展的观念、改变一切束缚发展的做法、革除一切影响发展的体制，只有这样，“三农”问题的真正解决才有希望。农业稳则基础牢、农村稳则社会安、农民富则国家强。改革开放以来，中国农村取得了举世瞩目的成就，但问题依旧存在，由于历史上所形成的制度与体制障碍，农村的落后与贫穷、愚昧和偏僻、偏执与保守，与城市相比较还存在一定的反差。因此，加强“三农”工作，着力解决“三农”问题，关系着党和国家的全局，关系着实现全面小康社会的宏伟目标，关系着中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义事业的长远发展，也关系着社会主义新农村建设与和谐社会的构建。农业院校必须参与科技工作，尤其是要参与国家实施的重大专项中去，今年我校在国家实施的200多个产业项目中只参与了一项，科研工作还有很大差距。有些专业的教师应尽早准备转产业研究，要加强对外的交流与合作，通过搞功能型实验站，或者参与到他人的项目中去，争取参与到国家的大项目中去。

我校作为农业高等院校，定位强调以农为优势，学科发展不仅包括涉农的自然科学，还包括农大的人文与社会科学，使之都能为“三农”服务，这才是农大的特色，不能把农大的人文与社会科学边缘化。我们要以农为优势，走不平衡发展的道路，强化农大的特色，正确理解办学定位，增强凝聚力，使服务“三农”的能力更强，为“三农”服务是农大必须承担的责任。我们要正确处理教学、科研与推广的关系，正确认识涉农专业的社会贡献和非农专业的经济效益的关系，对于涉农专业随着国家的“三农”政策倾斜，还要进一步扩大涉农专业建设。

其次，学校还要为“三农”服务必须加强自身能力的建设。2008年我校的工作重点是突出人才问题，我校教师不论在数量，还是质量上都存在较大差距，今后要提高博士的培养质量，要针对不同专业特色来引进人才，哪些专业重点要引进学科带头人，哪些专业重点是引进有水平、能干事的业务骨干，有关部门应认真研究，尽快采取对策。学校的科学研究要与生产紧密结合，科研要从生产中找课题，科研成果要应用到生产当中去，提高成果的转化率，解决生产中的难题。

第三，学校还应该加大为“三农”服务的政策引导。结合特色专业的建设，在人员配备上给予倾斜，对推广中作出贡献的教职工在职称评定中给予优惠。学校应该采取不平衡的发展战略，进一步加大经济奖励措施，突出业绩。

第四，要切实加大教学改革力度，建立适应现代农业发展的课程体系和教学内容。学校要有计划地培养和引进人才，学科点和院系要成为举荐优秀人才的主体，设立人才岗位。

作为一名优秀的学生辅导员，在中央一号文件的学习上要做到以下几点：

1、集中学习，认真讨论，优化发展思路。全年级采取召开学习会、座谈会、研讨会等多种有效形式，坚持“先学一步，学深一些，学透一点”，有计划、分层次地对各年中央一号文件进行全面认真的学习。真正吃透一号文件围绕“稳粮”“增收”“强基础”“重民生”等出台的一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施，切实提高贯彻落实中央一号文件精神的针对性和实效性。

2、精心组织，广泛宣传，把握精神实质。从年级组织部、宣传部等部门抽调理论工作者，组建宣讲团，深入机关单位、镇村进行宣讲，帮助广大党员干部和人民群众学习领会中央一号文件精神，切实把握一号文件精神实质，结合自身实际抓好贯彻落实。实施一村一名大学生计划，有利解决城乡人力双重循环断裂问题等，把中央一号文件的基本精神在党员群众进行宣传，深入百姓心中。

第三篇：2012中央一号文件学习心得

学习2012年中央一号文件的几点体会

2月1日，中共中央、国务院印发了《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（中发[2012]1号）。这是继2004年以来中央连续发出的第9个以“三农”为主题的一号文件。对于民主乡来说，中央一号文件就象一缕春风吹开我们的心扉，道出了我们的心声。下面，就学习中央一号文件精神谈点粗浅的体会。

2012年中央一号文件公布把农业科技摆上更加突出位置，《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文约１０５００字，共分六个部分２３条，包括：加大投入强度和工作力度，持续推动农业稳定发展；依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设；提升农业技术推广能力，大力发展农业社会化服务；加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍；改善设施装备条件，不断夯实农业发展物质基础；提高市场流通效率，切实保障农产品稳定均衡供给。

文件指出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科教兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体

制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。

文件确定，持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。

文件指出，着眼长远发展，超前部署农业前沿技术和基础研究，力争在世界农业科技前沿领域占有重要位置。面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。打破部门、区域、学科界限，有效整合科技资源，建立协同创新机制，推动产学研、农科教紧密结合。按照事业单位分类改革的要求，深化农业科研院所改革，健全现代院所制度，扩大院所自主权，努力营造科研人员潜心研究的政策环境。

文件强调，大力推进现代农业产业技术体系建设，完善以产业需求为导向、以农产品为单元、以产业链为主线、以综合试验站为基点的新型农业科技资源组合模式，及时发现和解决生产中的技术难题，充分发挥技术创新、试验示范、辐射带动的积极作用。

此外，文件还提出要改善农业科技创新条件，着力抓好

种业科技创新，强化基层公益性农技推广服务，引导科研教育机构积极开展农技服务，培育和支持新型农业社会化服务组织，振兴发展农业教育，加快培养农业科技人才，大力培训农村实用人才等。

第四篇：中央一号文件学习心得

中央一号文件学习心得

2011年中央一号文件，立足国情水情变化，从战略和全局高度出发，系统阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位，第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这些重要论断是对水利发展阶段特征的科学判断，是对我国长期治水兴水经验的提炼总结，是我们党对水利工作认识的又一次重大飞跃，对统一全党思想、形成全民共识、凝聚全社会力量加快水利改革发展，必将产生巨大的推动作用和深远的历史影响。“中央一号文件”明确水利的战略地位，是关系水利事业长远发展的基本问题，也是我公司进一步工作部署的重要依据。水利在国家和政府工作中摆上如此重要的位置，可看出对水利认识的高度、重视的程度、投入的力度。这给我公司2011年的工作带来了很大的机遇，也给我们的工作带来了更多的挑战。

“中央一号文件” 对水利的地位作用做出经典论断和精辟阐述。“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；进入新世纪，中央又与时俱进地提出“水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源”。这些重要论断，反映了我们党对水利事业发展的规律性认识，阐明了做好水利工作的极端重要性，对促进我国水利改革发展发挥了重要作用。

随着经济社会持续快速发展,我国水资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加，现实需要与长远需求交织，水利对全局影响更为重大，地位更加凸显。我公司作为农业节水产业化的公司，以高效利用水为目标的生产和销售企业，我们应根据中央一号文件指示，要做好2011年的农村饮水安全工作及农业设施建设工作。

首先，水利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安历来是治国安邦之要。经济越发展，财富越丰裕，社会越进步，越需要把人民生命财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安的弦。面对气候变化带来极端天气事件增多的趋势，防汛抗洪压力越来越大，任务越来越艰巨，务必夯实打牢防洪保安的大堤。

其次，水利是经济发展的基础支撑。水是支撑经济活动的基础性资源。我国

经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛增长，水资源短缺日益加剧，成为许多地方发展的瓶颈制约。不把水利的文章做好，经济建设就难以为继；不把节水的文章做好，转变经济发展方式就失去了重要依托。讲发展、搞建设，务必水利先行，量水而动。

第三，水利是农业的命脉。水利兴，五谷丰。我国农业基础薄弱，关键是农田水利设施薄弱；改变靠天吃饭局面，根本是兴修水利。保障国家粮食安全，解决×亿人的吃饭问题，决不能单靠风调雨顺，根本出路在于大兴水利强基础，提高抵御自然风险、旱涝保收的能力。

第四，水利是生态安全的源头保障。水是生命之源，水秀才能山青。生态问题很大程度上就是水的问题，有的是少雨缺水带来的，有的是水土流失造成的，有的是水质污染引发的。保护和改善生态，治水改水是基础和关键。

第五，水利是民生改善的紧迫要务。保障人民群众有水喝、喝上干净水，是维系生命健康的头等大事，是与群众利益最直接、最紧密的民生工程，是为百姓办实事、办好事的当务之急。许多地方随着水源变化、水质污染，不仅农村存在大量饮水不安全人口，而且城市居民的饮水保障也出现了问题。饮水安全的社会关注度空前提高，保障百姓吃水用水的压力越来越大，提高饮水安全保障能力十分紧迫。

新形势下推进水利改革发展，必须坚持正确的指导思想。中央一号文件提出，要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，努力走出一条中国特色水利现代化道路。这为我们推进水利改革发展明确了努力方向、战略重点和基本思路，是当前和今后一个时期水利工作的根本遵循，必须不折不扣地贯彻到水利事业的各个领域。推进水利改革发展是一项长期而艰巨的任务，需要有目标、有重点、有计划、有步骤地推进。

第五篇：“中央一号文件”学习心得

中央一号文件学习体会

我国是个农业大国，也是个农业弱国，农民在全国人口总数中占有绝大的比例，农民的平均生活水平在全国处于最低阶层。而农村的发展问题千头万绪、错综复杂，因此“三农”问题就是目前我国亟需解决的问题，“三农”问题在中国的改革开放初期曾是“重中之重”，中共中央在1982年至1986年连续五年发布以农业、农村和农民为主题的中央一号文件，对农村改革和农业发展作出具体部署。时隔18年，中共中央总书记胡锦涛于2003年12月30日签署《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。中央一号文件再次回归农业。2004年至2011年又连续八年发布以“三农”为主题的中央一号文件，强调了“三农”问题在中国的社会主义现代化时期“重中之重”的地位。通过对文件的学习，了解了新一代领导集体在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图，将各文件核心内容概括如下：

1982年1月1日，中共中央发出第一个关于 “三农”问题的 “一号文件”，对迅速推开的农村改革进行了总结；1983年1月，第二个中央 “一号文件” 《当前农村经济政策的若干问题》正式颁布。从理论上说明了家庭联产承包责任制 “是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展”；1984年1月1日，中共中央发出 《关于一九八四年农村工作的通知》，强调要继续稳定和完善联产承包责任制；1985年1月，中共中央、国务院发出 《关于进一步活跃农村经济的十项政策》，取消了30年来农副产品统购派购的制度，对粮、棉等少数重要产品采取国家计划合同收购的新政策。；1986年1月1日，中共中央、国务院下发了 《关于一九八六年农村工作的部署》，肯定了农村改革的方针政策并继续贯彻执行；2004年1月，针对近年来全国农民人均纯收入连续增长缓慢的情况，中央下发 《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》；2005年1月30日，《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》，坚持 “多予少取放活”的方针，稳定、完善和强化各项支农政策；2006年2月，中共中央、国务院下发 《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，社会主义新农村建设的重大历史任务将迈出有力的一步；2007年1月29日，《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，文件指出发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务；2008年1月30日，《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发，文件包括：加快构建强化农业基础的长效机制；切实保障主要农产品基本供给；突出抓好农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；扎实推进农村基层组织建设；加强和改善党对“三农”工作的领导；2009年2月1日，《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 做好2009年农业农村工作,具有特殊重要的意义，文件包括：加大对农业的支持保护力度；稳定发展农业生产；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化；2010年1月31日文件《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》在保持政策连续性、稳定性的基础上,进一步完善、强化近年来“三农”工作的好政策,提出了一系列新的重大原则和措施:；2011年1月29日发布的《中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立６２年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。

通过对中央一号文件的学习，可以总结得出文件的重要特点主要包括以下几点：一是强调粮食主产区农民增收和贫困地区农民增收这两个重点和难点；二是从农业内部、农村内部和农村外部这三个层次，提出促进农民扩大就业和增加收入的有关政策；三是从为农民增收创造必要外部条件的角度，提出了开拓农产品市场、增加对农业和农村投入，以及深化农

村改革的政策措施；四是强调了各级党委、政府和有关部门要切实加强领导、落实政策。如果说20世纪八十年代的五个一号文件，重点是解决了农村体制上的阻碍、推动了农村生产力大发展，进而为城市经济体制改革创造物质和思想动力的话，21世纪关于“三农”的8个中央一号文件，其核心思想则是城市支持农村、工业反哺农业，通过一系列“多予、少取、放活”的政策措施，使农民休养生息，重点强调了农民增收，给农民平等权利，给农村优先地位，给农业更多反哺。这些文件的颁布具有明显的现实性、时代性和前瞻性，它直接指导了我国社会主义现代化的进程，为推进社会主义新农村建设，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会与建设全面小康社会发挥了非常重要的作用，更为重要的是，使中国农民真正地得到了实实在在的利益，调动了农民的积极性，促进了农村生产关系的变革和农村生产力的发展。

在“三农”问题的解决中，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，在深化改革中开拓发展新途径，破除一切妨碍发展的观念、改变一切束缚发展的做法、革除一切影响发展的体制，只有这样，“三农”问题的真正解决才有希望。农业稳则基础牢、农村稳则社会安、农民富则国家强。改革开放以来，中国农村取得了举世瞩目的成就，但问题依旧存在，由于历史上所形成的制度与体制障碍，农村的落后与贫穷、愚昧和偏僻、偏执与保守，与城市相比较还存在一定的反差。因此，加强“三农”工作，着力解决“三农”问题，关系着党和国家的全局，关系着实现全面小康社会的宏伟目标，关系着中华民族的伟大复兴和中国特色社会主义事业的长远发展，也关系着社会主义新农村建设与和谐社会的构建。农业院校必须参与科技工作，尤其是要参与国家实施的重大专项中去，今年我校在国家实施的200多个产业项目中只参与了一项，科研工作还有很大差距。有些专业的教师应尽早准备转产业研究，要加强对外的交流与合作，通过搞功能型实验站，或者参与到他人的项目中去，争取参与到国家的大项目中去。

我校作为农业高等院校，定位强调以农为优势，学科发展不仅包括涉农的自然科学，还包括农大的人文与社会科学，使之都能为“三农”服务，这才是农大的特色，不能把农大的人文与社会科学边缘化。我们要以农为优势，走不平衡发展的道路，强化农大的特色，正确理解办学定位，增强凝聚力，使服务“三农”的能力更强，为“三农”服务是农大必须承担的责任。我们要正确处理教学、科研与推广的关系，正确认识涉农专业的社会贡献和非农专业的经济效益的关系，对于涉农专业随着国家的“三农”政策倾斜，还要进一步扩大涉农专业建设。其次，学校还要为“三农”服务必须加强自身能力的建设。2008年我校的工作重点是突出人才问题，我校教师不论在数量，还是质量上都存在较大差距，今后要提高博士的培养质量，要针对不同专业特色来引进人才，哪些专业重点要引进学科带头人，哪些专业重点是引进有水平、能干事的业务骨干，有关部门应认真研究，尽快采取对策。学校的科学研究要与生产紧密结合，科研要从生产中找课题，科研成果要应用到生产当中去，提高成果的转化率，解决生产中的难题。

第三，学校还应该加大为“三农”服务的政策引导。结合特色专业的建设，在人员配备上给予倾斜，对推广中作出贡献的教职工在职称评定中给予优惠。学校应该采取不平衡的发展战略，进一步加大经济奖励措施，突出业绩。

第四，要切实加大教学改革力度，建立适应现代农业发展的课程体系和教学内容。学校要有计划地培养和引进人才，学科点和院系要成为举荐优秀人才的主体，设立人才岗位。

作为一名优秀的学生辅导员，在中央一号文件的学习上要做到以下几点：

1、集中学习，认真讨论，优化发展思路。全年级采取召开学习会、座谈会、研讨会等多种有效形式，坚持“先学一步，学深一些，学透一点”，有计划、分层次地对各年中央一号文件进行全面认真的学习。真正吃透一号文件围绕“稳粮”“增收”“强基础”“重民生”等出台的一系列目标明确、含金量高、操作性强的政策措施，切实提高贯彻落实中央一号文

件精神的针对性和实效性。

2、精心组织，广泛宣传，把握精神实质。从年级组织部、宣传部等部门抽调理论工作者，组建宣讲团，深入机关单位、镇村进行宣讲，帮助广大党员干部和人民群众学习领会中央一号文件精神，切实把握一号文件精神实质，结合自身实际抓好贯彻落实。实施一村一名大学生计划，有利解决城乡人力双重循环断裂问题等，把中央一号文件的基本精神在党员群众进行宣传，深入百姓心中。