第一篇:《干部任用条例》工作情况汇报
关于贯彻落实《干部任用条例》工作情况汇报
我县现有乡镇 个,个正科级县直单位;有科级领导干部 人,其中乡镇 人、县属单位 人。近年来,我们认真贯彻落实《干部任用条例》,在创新干部选任评价机制上作文章,在弘扬良好的选人导向上下功夫,不断规范干部选拔任用程序,逐步建立健全科学完善的干部管理机制。下面,从四个方面就我县的干部选拔任用工作进行汇报:
一、关于2005年12月以来学习贯彻干部人事制度改革“11311”法规体系文件精神的情况
2005年12月以来,我们认真组织学习“11311”系列干部人事制度改革的政策法规文件,积极推行干部人事制度改革,大力调整不胜任现职的领导干部,有效地激发了干部队伍的活力。学习中,我们主要是做到“三个结合”:
1、集中学习与考学评学相结合。“11311”系列干部人事制度改革的每个政策法规文件一出台,县委中心学习组都要组织集中学习,统一思想认识。县委组织部部务会成员和全体干部也分别集中组织学习讨论。在学习领会“11311”系列政策法规文件时,我们突出抓好领导干部对系列政策法规文件的学习,抓好组工干部的业务培训和政策运用。每年,我们都要举办组工人事干部业务培训班,集中学习干部人事制度改革的系列政策法规文件,对每个文件甚至逐条法规都进行讲解,同时,我们还注意总结干部人事工作正反两方面的典型,现身说法,警醒教育,正确引导,基本上做到了“领导干部熟悉、组工干部精通、干部群众了解”。为了保证学习效果,在抓好集中学习的基础上,我们还组织进行考学、评学,我们要求每个组工干部都必须 熟悉、掌握《干部任用条例》等系列政策法规,凡是不能熟悉、掌握《干部任用条例》等系列政策法规的,必须调离组织部门。2005年12月,县委组织部进行了集中考试,全体干部考试成绩都在85分以上,大家都能够熟练掌握和运用《条例》。去年7月份,县委组织部和机关工委组织机关全体党员干部对《干部任用条例》、新《党章》、《党内监督条例》等政策法规进行了知识竞赛。今年3月份,我们在全县组织工作会上下发了《关于在全县组织系统开展“11311”系列政策法规文件集中学习活动的实施意见》,详细安排了学习内容、方法及要求,从而使系列政策法规文件在全县组工干部中入脑入心,收到实效。
2、分散学习与调查研究相结合。“11311”系列政策法规文件是做好干部人事制度改革工作的“法典”,我们在学习中,根据每个组工干部的实际情况,规定和明确了各自的学习重点,要求大家联系实际学习,用脑去想、用心去记,并结合本职工作开展调研,从而真正掌握其规定、把握其内涵、理解其精神,做到融会贯通。我们根据“11311”系列法规文件,结合我县实际,制定出台了《XX县党政领导干部选拔任用及管理监督的实施意见》、《关于领导班子和领导干部年度考核考察工作的有关规定》、《XX县调整不胜任现职党政领导干部暂行办法》、《关于干部辞职的实施意见》等文件,清理废止了3个不相适应的文件,规定了13种类型的干部为不胜任现职领导干部及处理措施,制定了不胜任现职干部自愿辞职、引咎辞职、责令辞职的18条规定和操作程序。同时,还下发了《XX县干部交流的实施意见》,明确10种类型的干部为交流调整对象,使调整不胜任现职领导干部有章可循,有制可依。同时,我们经常到各单位和干部群众中调查研究,听取他们的意见和建议,纂写了一大批有份量的优秀调研论 文,如《组工干部如何进一步提高识人察人能力》一文获得了省委组织部二等奖,《科学规范和有效监督县委书记用人行为》、《乡镇政府职能转换的调查与思考》等文章先后在省委组织部《湘组研究》、《湘组信息》等组工内刊专稿发表。
3、深入学习与建立制度相结合。我们学习“11311”系列法规文件,不仅仅停留在“放在抽屉里、夹在本子里”,而是坚持天天用,周周学,使学习经常化、制度化,我们规定,每周星期二、五的下午为学习时间,不管事情再多,工作再忙,都“雷打不动”地组织学习干部人事改革工作相关的政策法规及报告文件。2005年,我们根据“11311”系列政策法规文件的要求,编印了《XX县党政领导干部选拔任用及监督管理文件选编》一书,收集了中央《干部任用条例》和中央关于干部工作5+1文件及省市等文件,特别是近年来我县干部选任、考察考核、干部监督管理等各类文件39篇,赠发给各单位党政一把手和政工人事干部学习。在部内,建立了部领导和组室负责人定期上课制度,按照文件原文,结合实际工作进行讲解,使全部干部既掌握了法规文件的基本内容,又熟悉了干部工作具体业务和注意事项。在去年的乡镇党委换届工作中,我们按照《条例》精神,认真履行推荐提名、组织考察、酝酿协商、纪委审查、讨论决定、社会公示、全委会表决等干部选任的基本程序和环节,确保了我县换届选举的圆满完成。
二、关于2005年12月以来选拔任用干部和市委组织部检查《干部任用条例》提出整改的落实情况 1、2005年12月以来选拔任用干部的情况。2005年12月以来,我县先后调整干部12批次,共710人次,其中提拔干部60人,试用期制干部136人,事业单位聘任制干部39人,基本上没有不良反映。我们主要抓了这么三点:
(1)严格按法规程序办事。一是做到严格把关。我们改变过去单位呈报、组织考察、常委研究决定的传统程序,现在单位只衔接职位,部务会研究确定拟配职位后进行民主推荐,根据民主推荐的情况部务会确定考察对象,然后进行考察,部务会根据考察的情况确定拟提拔对象,然后单位党组(党委)再呈报。部务会研究提出干部任免方案,报书记办公会酝酿,县委常委会议研究决定。每次调整干部,至少召开3次部务会才能提出干部任免方案。二是坚持走群众路线。我们严格按照《干部任用条例》的规定,两个民主推荐票必须超过30%才能上会讨论,去年,全县共有4名干部因会议推荐或谈话推荐没有达到30%而被否决。三是积极试行“票决制”。在去年乡镇党委换届期间,我们根据“11311”有关政策法规的要求,X名党委书记、党委副书记(乡镇长、主任)候选人全部经过县委委员投票表决。投票前,每个候选人在县委全会上作施政演说,由每个县委委员去独立思考,然后再进行投票表决,从而提高了干部任用工作的透明度和准确度。
(2)积极开展试用期制干部试点工作。2005年以来,我们在市委组织部的直接指导下,对所有提拔担任委任制的领导干部实行了一年试用期,专门下发了《关于推行领导干部任职试用期制度的实施意见》。我们根据综合考核的结果,慎重决定试用干部的去留,对评定为称职以上等次的正式任用,对考察评定为基本称职及以下的延长试用期半年,延长试用期满后经考察评定为称职的可以正式任用,对仍被评为基本称职或不称职的,免去试任职务,另行安排工作。同时,我们还注意将考核结果及时向干部本人反馈,以帮助其健康成长。近两年提拔的136名委任制干部全部实行了试用期,有 等X名干部 因工作失误和工作成绩落后而被否决了提拔,有3名存在各类问题的干部进行了诫勉谈话。
(3)探索建立干部选拔任用的新机制。一是在干部使用中充分尊重民意。近年来,我们推出了“争当农民喜爱的干部”、“基层喜爱的部门”系列活动。县委规定,凡连续两年被评为农民不喜爱的干部或基层不满意部门的主要负责人必须进行调整。以致全县共有14名农民不喜爱的干部分别被免职或降职调离,有5名基层不满意的单位主要负责人受到诫勉或换岗调整。同时,县委还把评选出来的“农民喜爱的干部”与干部提拔使用挂钩。在近年乡镇班子调整中,共有132名“农民喜欢的干部”被提拔进了乡镇领导班子,占全县乡镇领导干部总数的31.1%,其中有56名“农民喜爱的干部”走上乡镇主要领导岗位,占乡镇主要领导总数的51.9%。二是积极推行领导干部竞争上岗和公开选拔。我们在教育、审计、文化、交通、党校、畜牧等单位推行班子成员全员竞争上岗的基础上,近年又先后在卫生、法院、公安等12个单位开展了缺位和升格的副科级领导干部竞争上岗,有27名群众拥护、成绩突出的中层干部走上了领导岗位。同时,我们还面向全县公开选拔了XX、局长等科局级领导干部32人,较好地改善了各级领导班子结构。三是全面构建领导干部政绩档案制度。我们从“点、面、线”三个方面对领导干部的工作业绩进行量化考核,把政绩平庸、口碑不好的干部作为调整的重点,干部在一年中做了什么,有没有工作成绩,政绩档案全部有记载。这几年,我们选拔任用领导干部,主要是以干部政绩档案的记载为重要依据的。
(4)、大力调整不胜任现职领导干部。我们严格执行《XX县调整不胜任现职领导干部暂行规定》等文件,全面推行反测评考察法。在领导干部测评中,除正常的评定等级测评外,还对其今后使用分 “提拔重用、继续任用、异地交流、诫勉谈话、就地免职”五个方面进行测评;在领导班子测评表中,除设臵有“良好、一般、较差”三个综合评价栏外,还特别设臵了工作思路不清、民主集中制不好、工作开展难度大等11个方面的问题栏,并对班子是否要进行调整分“不需要调整、可适当调整、要大调整”三个方面进行测评。2005年,我们对XX等15名反响不太好或存在严重问题的党政负责人进行了免职调整,其中XXX4个班子成员就免了3人。去年4月,我们在乡镇党委换届考察中,对3个二类偏下的乡镇党委书记进行了就地免职。年底,对存在问题较多的6个乡镇、4个机关单位领导班子和17个反响不太好的科级领导干部进行了诫勉,对XXX等单位主要负责人进行了免职和降职调整。同时,我们严格执行领导干部评优评先与年终考察考核相结合的规定。凡是年度考核没有评定为优秀的领导干部和没有评定为一类领导班子或先进单位的主要负责人不能嘉奖、记功,今年初,全县有35名领导干部被否决了嘉奖、记功资格。
2、市委组织部《干部任用条例》检查整改情况。2005年11月,市委组织部对我县学习贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行了检查,对检查中发现的问题要求我县进行整改,我们按照市委组织部的要求,认真进行了整改。
(1)关于进一步完善规范干部任免文书档案制度的问题。市委这部整改通知下发后,我部迅速召开了部务会,传达了市委组织部的整改要求,制定了整改措施。去年3月和11月,我部组织全体组工干部举办了《当前干部考察失真的原因分析及对策》和《如何撰写好干部考察材料》两堂专题讲课,并下发通知,统一规范了干部考察材料的格式,要求考察材料必须包括:被考察人的基本情况、民主推荐得票情况、主要优点、缺点及考察组对被考察人的使用建议意见,确保考察材料内容真实、详细。目前,除了少数考察材料是书写的以外,其余都是电脑打印的,都有两人以上签名,并且全部都及时存入了干部个人档案。
(2)关于逐步消化专职党组(党委)书记的问题。随着乡镇班子职数的减少,乡镇换届压力的增加,少数优秀的乡镇党政主要负责人又必须安排到机关任职,因此,到目前为止,我县已消化卫生局专职党组(党委)书记1名,其他的专职党组(党委)书记还有待进一步消化。县委在听取县委组织部关于市委组织部对我县的检查整改要求后,规定:今后县直机关各单位原则上不再新增设专职党组(党委)书记;如果县直机关各单位行政一把手空缺,优先安排专职党组(党委)书记担任,以逐步消化现有的15名专职党组(党委)书记;今后,凡是专职党组(党委)书记到龄的单位原则上不再配备专职党组(党委)书记。
三、关于学习贯彻全市进一步严肃干部人事编制工作纪律会议精神的情况
2006年11月全市进一步严肃干部人事编制工作纪律会议后,我们及时将会议精神向县委常委会作了汇报,县委、县政府领导非常重视,要求县委组织部、县编办迅速制定措施,狠抓落实。我们主要从三个方面来落实会议精神:
1、严格执行了机构编制报批程序。我们按照市里的要求,制定了《XX县机构编制管理若干规定》,对机构设立、调整,人员编制报批及审批等事宜严格按程序办理,严格执行“三个一”规定,即凡是有关机构制度事宜由机构编制部门一家承办、一家发文、“一支笔”审批;落实集中归口管理制度,机构编制事项先经县编委及县编办集 体研究后,再提交县政府常务会、县委常委会讨论。严格执行事前申报事后备案制度,对按照规定须上报市编办审批或备案的机构编制事项,全部按规定执行,没有越权越规行为。市里会议后,我县没有发生一起机构乱升格和乱设立机构的事情。
2、严格坚持了“凡进必考”的原则。我们按照市编委的要求,在进人进编方面,坚持机关和财政全额拨款事业单位新进人员除按有关政策规定可以不考的外,其他人员一律坚持“编内进人,凡进必考”原则,并严格按照省编办《关于开展乡镇机关机构和人员编制调查摸底的通知》和《关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》精神,对乡镇站所新进人员事宜一律冻结,确保五年内乡镇机构编制不再增加,同时对已超编的乡镇机关和事业单位实行只出不进的管理办法。
3、认真落实了人员编制实名制工作。为切实搞好人员编制管理,我们结合实施公务员法,下发了《关于填写XX县党政机关编制和在职人员情况调查表的通知》,将机关行政和事业编制定编到人,实行实名制管理。在具体操作中,我们将各单位人员编制的具体情况在全县各乡镇(办事处)、县直机关各单位公开,同时大力宣传机构编制的法规制度,使干部职工了解本单位的编制结构、超缺编状况,切实维护了人民群众的知情权。由于已定编到人,各单位的人员编制情况清楚明了,使公务员登记工作得以顺利进行。我们在过去清理“吃空饷”工作的基础上,继续加大管理力度,对全县所有机关、事业单位的人员编制进行进一步的清查,明确了在编不在岗等十类人员为重点清查对象,财政、编制、组织、人事等部门继续发挥联动作用,工作人员深入基层、认真核查,同时建立健全了财政供养人员变动情况季报制度,各单位每季度将人员变动情况填报财政供养人员变动季报表。
第二篇:干部选拔任用情况工作汇报
带头抓监督守纪律讲规矩
确保干部选拔任用工作风清气正
尊敬的某主任,各位领导:
党的十九大以来,在出台一系列科学选人用人制度的基础上,中央组织部印发了《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》。这个《意见》的出台对于深入贯彻从严治党、关键是从严治吏的要求,确保从严落实干部选拔任用工作条例,确保公道正派选人用人,建设一支宏大高素质干部队伍,具有十分重要的意义。《意见》出台以来,我市在加强干部选拔任用工作监督方面,进行了一些积极务实的探索和实践,取得很好成效。下面,根据中央、省委通知要求,就我市贯彻落实《意见》的情况做个简要汇报。
一、强化政治责任,把选准用好干部作为第一位的职责来抓
选准用好干部,是永葆党和人民事业兴旺发达的组织保证。我市委历来高度重视选人用人工作,突出落实党委主体责任和书记第一责任人的职责这条主线,坚决树立正确的选人用人导向,在科学选人用人过程中落实监督责任。
一是把履行选人用人主体责任作为党委担负的重要职责。
市委始终把选准用好干部作为第一位的职责来抓,重点把大事、把方向、把重要岗位干部任用。把大事,就是突出抓好动议提名、研究任用等关键环节,用全局的思维,通过选用一个干部盘活一盘棋,形成良性循环,调动各级干部的积极性。把方向,就是突出围绕事业选干部,对于那些政治素质高、担当意识强、廉政纪律好的干部,提拔使用到关键领导岗位上来,形成“敢为、善为、有为”的干事创业导向。把重要岗位干部任用,就是突出抓好“一把手”和人财物比较集中的岗位干部的任用,突出重点对象、重点领域,打造素质过硬的执政骨干队伍。
二是把履行选人用人第一责任作为党委书记的政治担当。
作为市委书记,我时时刻刻把选人用人工作放在心上、抓在手上、抗在肩上,认真履行选人用人“第一责任人”的职责,支持组织部门大胆开展工作,切实做到了“担责不推卸、信任不放任、支持不干预、分析不定调、动议不圈定”,为纪检监察机关大胆履行监督责任,组织部门公道正派选拔任用干部营造了良好政治生态环境。担责不推卸,就是该担的责任坚决担起来,该把的关坚决把住,该发挥的作用坚决发挥到位,坚决顶住来自各方面对干部工作的干扰和干预;信任不放任,就是对纪检监察机关和组织部门履行监督职责、选拔任用干部上充分信任、充分授权,但对他们要求更紧一扣、标准更高一格、纪律更严一层,做到既严格要求,又撑腰打气;支持不干预,就是支持纪检监察机关和组织部门按照组织原则、程序规定独立开展工作;分析不定调,就是充分听取组织部门对班子和干部的综合分析研判意见,绝不事先定调子;动议不圈定,就是在“五人小组”范围动议充分、酝酿透彻,支持组织部门公正履行职责,对人选程序之内议透,程序之外绝不打招呼、递条子、设框子。三是把树立正确选人用人导向作为选用干部的关键所在。
选什么人、用什么人,就是树旗帜,立导向,是建设高素质干部队伍的关键所在。我们按照习近平总书记提出的“20字”好干部标准,旗帜鲜明地提出了落实“20字”好干部标准,强化“五个注重”的选人用人导向,为从源头上抓好干部队伍选用监督提供了强力保障。在具体工作中,我们坚持把坚定的理想信念作为选人用人的第一位标准,把那些政治素质高、党性观念强、立场坚定的领导干部放到关键岗位,坚决不用“缺钙”、“摇摆”、“带病”的干部。特别是近两年来,我们坚决落实党的十九大精神,坚决贯彻习近平总书记一系列重要讲话和视察X重要讲话精神,立足我实际,逐步提出并认真践行“更加注重质量效益,坚持内涵发展;更加注重资源环境,坚持生态发展;更加注重科技人才,坚持创新发展;更加注重城乡统筹,坚持协调发展;更加注重改善民生,坚持民本发展;更加注重依法治市,坚持规范发展”的“六个更加注重”的发展理念,并努力以理念的内化于心、外化于行,打好用科学发展理念武装头脑的干部队伍基础,以规范化的干部选拔任用工作保证选拔具备科学发展理念的优秀干部。特别是突出围绕正确的政绩观选用干部,引导各级领导干部不以GDP论英雄,保持从政定力和平常心态,多做打基础利长远的事情,多创造经得起实践、历史和人民检验的政绩。同时,我们把以民为怀的群众观作为选用干部的重要标准,倡导选用为群众办实事、办好事的干部,让群众多得实惠、快得实惠、共享改革发展成果。今年,全市公共财政民生支出X亿元,占到了财政支出的X%;中小学校车实现了城乡“全覆盖”;在全省率先全面推行住院“起付线以上全报销”制度,群众满意度和幸福指数明显提升。
二、严明政治纪律、政治规矩,严格按中央制度规定选人用人
作为一级党委、一级党委书记,要履好职、从好政,最核心的是在选人用人上守得好纪律、讲得好规矩。党的十八大以来,中央对干部选拔任用工作提出了一系列新思想、新论断、新要求,在今年的全国组织部长会议上,又进一步提出了“四个从严”的具体要求。面对严上加严,越来越严的新形势、新常态,在选人用人上遵守纪律、讲规矩,就是要坚决遵守新修订的干部任用条例、干部选拔任用监督意见、四项监督制度等文件规定,牢固地树立起政治规矩。
一是中央明确规定的,就坚决照办,严格落实到位。
这既是政治原则、政治纪律,更是地方党委和党委书记应尽的义务和责任。比如,个人有关事项报告工作。党的十八届三中全会明确提出,要认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作。每年1月份,按照省委组织部部署要求,我们组织省管干部和市管干部认真填写《领导干部个人有关事项报告表》。我们我在全面落实中央和省委要求的基础上,进一步扩大了干部监督面,自今年开始将报告个人有关事项人员范围延伸到全市正科级领导职务干部,全市X名省管干部、X名县级干部和X名正科级干部全部详细全面填报了个人有关事项。这既是对干部的无形约束,更是对干部的有力保护。再比如,干部选拔任用重要事项报告工作。根据中央要求,对领导干部的近亲属在领导干部所在单位(系统)内提拔任用,或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务,领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用等情况从严把握,我们在市委研究决定前,按要求均征求了省委组织部的意见。对乡镇党政正职在同一岗位任期不到X年进行调整的情况严格审核把关,确需调整的,按照要求书面报告省委组织部。近两年来,我们还实行了县区委管理干部调整事前备案监审制度,对沟通调整人选发现的问题的,坚决停止选拔任用程序或作出岗位调整,涉及乡镇(街道)党政正职X人。二是中央要求整改的,就坚决纠正,不怕啃硬骨头。
担当就要担在难处,守土就要守在实处。我们我始终坚持做到中央提倡的坚决响应,中央决定的坚决照办,中央禁止的坚决杜绝。比如,解决超职数配备干部问题。一直以来,认为这个问题时间跨度长、涉及干部多、解决难度大,一直没下决心彻底解决。中央和省委安排部署后,我们迅速行动,坚持抓早、抓快、抓深、抓细,坚决贯彻上级要求,积极研究整改措施,率先在全省解决了超职数配备干部问题,得到了省委组织部肯定。比如,规范清理党政领导干部企业兼职(任职)工作。我们根据中央和省委有关通知要求,认真研究措施,及时安排部署,严格执行政策,坚决规范清理,全市X名在企业兼职(任职)干部全部清理完毕。比如,规范退(离)休干部社团兼职工作。我们把上级通知精神传达到每名退(离)休领导干部,了解有关政策要求,统一思想认识,做好摸底排查,经清理辞去兼职X名,完善备案手续X名。三是中央确定改革的,就紧密结合实际,勇于探索创新。
我们始终坚持边改革、边创新,边探索、边实践,紧密结合我市实际抓好改革任务的落实。比如,总书记要求“把了解干部的功夫下在平时”,我们探索了干部《实绩考核管理系统》和《适岗能力分析系统》,运用现代信息手段,既加强科学发展过程考核,努力把干部实绩动态掌握起来,又加强了对干部信息的整合,努力为干部精确画像。完善科学发展综合考核评价机制,创建督导考核信息化管理系统,建立决策、执行、督查、考核“四位一体”机制,切实发挥好督导落实、选用干部的“指挥棒”作用。同时,强化双向约谈了解。一方面,积极接受干部约谈,畅通经常性交流渠道;另一方面,全覆盖约谈市管干部,主动了解,把干部情况平时就掌握起来。比如,为了更好选准用好干部,我们加大综合分析研判力度,对领导班子及成员基本情况,近五年工作实绩、受表彰奖励等正面信息,以及纪检监察、巡视审计、信访举报等方面情况的负面信息进行综合分析,研判结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用的重要依据。去年,我们结合开展党的群众路线教育实践活动,对市管领导班子整体运行情况和领导干部作用发挥情况进行了一次全面分析研判,共研判县级领导班子X个,县级干部X名。比如,探索细化防止干部带病提拔措施办法。严把动议酝酿关,列出X个风险点,认真开展风险评估,并严格审核干部监督信息,凡存在可能影响干部选拔任用问题尚未查清的一律不予动议;实行基本信息审核和负面信息核查前置,对“合法性”存疑的,一经查实停止选拔任用程序。今年初,我们取消了X名隐瞒填报事项的拟任乡镇党委书记人选资格。
三、主动接受群众评价和监督,在全社会推动形成清风正气
加强对干部选拔任用工作的监督,最有效的办法就是让选人用人权在阳光下运行,让更多的群众参与监督工作,在更广泛的社会空间内“透视”干部选拔任用工作。
一是织密群众监督网。
党员干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。只有听到群众的真反映,党员干部的问题才“真难盖”;只有征求到群众的真意见,从严治党才真有效。为此,我们在畅通信件、电话、网络、短信等举报受理平台的基础上,对干部考察预告和任前公示范围扩大到干部常住居民小区,了解其道德品行和家风等情况,实行全方位立体式监督。特别是,我们结合党的群众路线教育实践活动,立足我实际,创新性开展了两项监督工作。一个是,市直、县(区)直单位和乡镇(街道)负面表现(不满意)测评活动。该活动覆盖X个市直、X个县(区)直单位和X个乡镇(街道)各级主要领导干部,参与测评的对象选取了包括 “两代表一委员”、基层干部、服务对象、网民等X多个群体的测评对象。同时,通过引入第三方数据统计汇总方式,最大程度减少人为因素干扰,从另一个侧面加强了对干部选拔任用工作的全方位监督。去年的市直部门负面测评中,我们对负面评价列前X位的部门在报纸、电视台等媒体上进行了公开曝光,被曝光部门和广大干部群众都点赞支持。再一个是,市级领导干部“联村为民”活动,驻村蹲点面对面听取群众对干部工作的意见。市委常委带头到所联系的村驻村蹲点X天,住在村里,融在群众中间,听真话、摸实况,既解决发展难题,又征求干部选用意见,群众满意度不断提升。这项活动,我感触特别深,虽然自己从小是在农村长大,但是从参加工作以来,几十年了就再也没有在农村里住下过。群众信任的目光、知心的话语、朴素的感情以及劳动的艰辛,让我永远难以忘怀。特别是他们对我们党的依赖、对我们干部的宽容,让我备受感动。今年X月X日,驻村蹲点工作再次启动群众反映基层干部作风和能力有了很大改善,这也说明我们的干部监督管理是有效的。
二是紧盯社会热点监督。
党员干部是不是具有“好干部”标准,一个重要体现就是能不能关键时刻顶得住,有效化解社会矛盾,真正维护好群众权益。尤其是群众反映最强烈的,就是我们最需要改进的。如果我们只是从自己的感知出发找问题,而不关注群众的感受,就会搞成形式主义。为此,我们围绕群众关注的热点问题,突出抓好重点对象、重点领域、重点时段的监督,加强对干部选拔任用的监督。比如,在重大项目工程实施中,是不是存在与民争利,有没有发生截留补偿款,能不能运用法治思维和法治方式化解纠纷,作为监督管理干部的重要内容,作为选用干部的重要依据。再如,去年村(社区)“两委”换届中,对严肃换届纪律,履行换届承诺事项,进行了重点督查,为实现顺利换届奠定了坚实基础。人民来信来访比上届换届时下降X%。同时,我们不断深化领导干部“接访日”活动,将群众信访作为送上门的意见。对反应的干部问题,坚持有访必查,实行主管单位调查和上级机关直查的信访双查制度,一般问题责成主管单位党委(党组)调查处理,一旦主管单位调查不清、结果不实,则由上级组织或纪检等机关直接调查,绝不轻易放过有任何问题的干部。
三是强化监督责任追究。
习近平总书记指出,坐而论道,不如强化问责。在落实管党治党责任上,市委全力支持纪委监察机关、组织部门突出主业,我先后多次亲自组织主持召开县委书记、纪委书记、组织部长座谈会或面对面约谈等,层层压实压紧责任,始终保持严肃责任追究的“高压态势”。一方面,严肃追究问题干部本人的责任。坚持以“零容忍”的态度,严厉惩治腐败,查处“四风”问题,支持纪检监察机关查处了一批大案要案,做到了发现一个查处一个,有腐必惩、有贪必肃,给各级党员干部当头一棒的警醒。坚持工作导向、考核导向和用人导向相统一,强化考核督导结果运用,对那些工作不在状态、完不成任务、无法胜任岗位职责的干部和不顾科学发展要求,拍脑袋决策、拍胸脯蛮干、拍屁股走人的“三拍干部”,动真格进行调整,并严肃追究责任。另一方面,严肃追究管用干部的责任。通过巡视和干部监督管理专项督导,对管党治党不严,致使干部问题频发、不正之风蔓延的,追究管理之责;对用人失察失误造成恶劣影响的,严肃追究党委(党组)特别是“一把手”的责任。通过真问责、严问责,各级落实管党治党责任的自觉性进一步增强。以上发言不当之处,敬请各位领导批评指正。
第三篇:关于干部选拔任用工作汇报材料
关于干部选拔任用工作汇报材料
**局高度重视并召开党组会议,对干部选拔任用、深化人事管理考核作了深入研究和探讨,在深挖问题根源的同时,结合我局实际,完善人事管理机制,在执行干部选拔任用工作中大力加强监督和惩治力度,并将其始终贯穿于推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节,进一步推进干部选任工作的民主化和科学化,现将情况汇报如下:
一、全面自查,深挖问题根源
通过认真梳理,分析我局近年选人用人情况,主要集中在3点。一是干部队伍年龄结构不优。我局在职人员**人,其中45岁以上人员**人(含50岁以上人员**人),占比****%,老龄化严重,年轻干部数量较少,与大力选拔配备年轻干部职工的要求有差距。二是干部职工交流不顺畅。我局应有班子成员*名,但因干部交流调动等因素影响,自2019年末至2020年初期间,实有班子成员*名,配备不齐整,制约了班子的整体合力和工作效率。三是选人用人制度还需进一步完善,在中层干部教育培养、考核评价、监督约束等方面的配套制度还有欠缺,尚不完善。
二、强化管理,确保人尽其才悉用其力
(一)坚持人事相宜,严格党员干部选拔任用程序
严格把好“三关”。一是把好民主推荐关,采取将民主推荐结果与阶段工作完成情况及干部考核的测评结果相结合,将谈话推荐与会议投票推荐相结合,将群众推荐、单位党组织推荐与领导干部署名推荐相结合等,防止简单以票取人。二是把好考察识别关,在考察对象的工作股室进行重点访谈,听取考察对象直接领导、身边同事和服务对象的评价,全方位了解。“对“三龄两历一身份”、个人有关事项等内容重点把关,不符合的不上会。
三是把好任前公示、任职试用期、任职谈话等制度,并全面落实于干部选拔任用工作。
****年*月,对*名拟任干部进行了任前公示。(%1)
坚持严管厚爱,开展超职数配备干部专项自查
坚持严管厚爱,严抓干部作风建设。强化监督提醒教育,通过压力传导和正向激励,加强全方位监督,大力夯实推进、考察、审查、监督四大责任,实行干部职工全程纪实,大力开展单位超职数配备干部的清查和消化治理工作。多次向书记请示、与编办协商,我局*名******的历史遗留问题彻底解决;通过鼓励自收自支人员参加全县统一考试进一步理顺局内编制,我局*名自收自支同志,已有*名同志通过考试,成功转岗。加强对干部出入境情况的监督管理,梳理我局副科级以上党员干部护照、港澳通行证持有情况,为后续交接组织部做铺垫。
(三)坚持“三项机制”,积极搭建干部成长进步平台
一是把深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》作为首要任务,通过与****政企双向交流、到****驻村锻炼等途径,推动干部思想再解放、能力再提升、历练更丰富。
二是积极组织青年干部参与县党外人士和中青年干部培训课程、各专业骨干到***学习统计基础规范化建设先进经验,办公室同志到**参与“****公文写作”培训,并通过新老传帮带,集中我局行家里手的经验优势,在实际工作中提升干部综合水平。同时邀请****到我县授课,就我县****等有关内容进行解读。三是做好新进人员干部人事资料保存,****年至****年期间招录在编人员*人,均保存在册。
三、坚持党管干部,激发干部队伍活力
目前,我局通过“招才引智”“公开招聘”“公益岗位”等方式在****年至****年期间共招录青年干部***人,进一步优化干部队伍年龄结构。后续我们将持续加强优秀年轻干部职工培养,按照上级“培养造就可靠接班人”要求,建立常态化的年轻干部职工选拔机制,为优秀年轻干部职工脱颖而出提供制度保证,对看准的优秀年轻干部职工要敢于打破常规大胆使用,有计划地把优秀年轻干部职工放到关键岗位使用。健全干部职工退出机制。认真落实干部职工能上能下制度,加大对因身体、年龄等原因不适宜担任现职的干部职工调整力度。不断完善干部选拔任用制度,培养好、选配好、使用好干部,为提高组织工作科学化水平奠定基础。
第四篇:开展干部选拔任用工作汇报
xx市水利局开展干部选拔任用工作
“一报告两评议”情况汇报
近年来,我局党组认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断深化干部人事制度改革,积极探索干部选拔任用新机制,开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作,通过推行竞争上岗等方式,选拔任用了30多名科级干部,较好地贯彻了“民主、公开、竞争、择优”的原则,充分调动了干部职工干事创业的积极性,广大干部职工心齐气顺,有力促进了水利各项工作的发展。全市水利固定资产投入完成量一年一个新台阶,2006-2010年全市累计完成水利投入20.91亿元,是新中国成立60年来总和的72%,为xx经济社会发展提供了水利支撑和保障。
一、实行群众推荐,拓宽初始提名范围
为了克服过去在干部选拔工作中初始提名范围窄、方式单
一、在少数人中选人的现象,结合我局下属单位多、符合任职条件人员多的情况,我们采取群众推荐与个人自荐相结合的办法,扩大选拔任用干部工作中的初始提名范围。在竞争上岗工作中,规定所有具备任职资格条件的干部都可以作为被推荐对象,先由符合条件的人员个人自主报名,再由其所在单位的干部职工群众对其进行集体测评,职工群众满意率达到70%以上的可推荐为正式侯选人参加竞争上岗,改变了干部选拔工作由少数人在少数人中选人为多数人在多数 1 人中选人,拓宽了选人用人视野,扩大了民主,充分体现了推荐结果的群众性、客观性和公正性。
二、实行素质考评,实现好中择优用人
为真正把那些群众公认、素质能力强、实绩突出的优秀人才选拔出来,对推荐入围的人选,进行综合素质和实际能力考核。一是采用面试演讲和现场抽题答辩形式,考察干部的综合分析能力和沉着、应急及处理问题的能力。对每位人选的综合素质、实际能力和应变能力,由评委进行现场打分,按照得分高低顺序,排出进入下一轮人选。二是由组织人事干部和纪检干部组成考察组,对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面的考察,形成客观公正、真实准确的考察材料。考察中实行考察预告制、考察责任追究制等制度,设立举报箱和举报电话,接受群众广泛监督。三是对考察合格人选,由考察组在综合分析考察情况的基础上,分别征求同级纪检、监察、计生等有关部门意见,对考察人选的综合表现进行全面的考核和评价。
三、实行差额票决,扩大选人用人民主
为了真正把民主集中制落到实处,我局采取差额票决的办法决定任职人选。表决前,由考察组在会上对每位考察对象前“两关”的情况进行全面介绍,对考察人选进行审议、评选,在充分酝酿讨论后,由党组成员进行无记名差额票决,当场决定拟任职人选。根据党组研究意见,对拟任职人选,在全局范围进行7天任前公示,公示期满后,公示结果不影响任职的,按照规定程序办理任职手续,并实行一年试用期。
四、实行“一报告两评议”,促进公平公正
为进一步促进选人用人公平公正,2009年我局开展了干部选拔任用“一报告两评议”工作,把选人用人的评议权交给广大干部群众。会上由局党组书记向干部职工报告2006年以来干部选拔任用工作,由干部职工对干部选拔任用工作进行民主评议,对2006年6月以来新提拔的科级以上干部进行民主测评,与会人员对选人用人工作的满意度进行评议,并提出意见、建议。评议结果表明,广大干部群众对我局选拔任用干部工作是满意的。
我局在干部选拔任用工作中进行了一些有益的探索,取得了一定的成效,但与市委和市委组织部的要求还有较大的差距。2011年,我们将继续加大干部人事制度改革工作力度,进一步扩大干部选拔任用初始提名范围,探索个人自荐、群众推荐、组织举荐相结合的多元化、多渠道提名方式,不断完善差额票决选拔任用干部机制,深化对干部选拔任用工作实行“一报告两评议”制度,不断提高选人用人公信度和人民群众对干部选拔任用工作的满意度,开创水利事业的新局面。
二〇一一年二月十八日
第五篇:县干部选拔任用工作汇报
2009年12月31日,××县在县委全委扩大会议上,对全县一年来干部选拔任用工作进行了“一报告两评议”。会上,县委书记××同志代表县委常委会作了2009干部选拔任用工作情况的报告,并对全的干部选拔任用工作和新选用任职半年以上的15名正科级领导干部进行了民主评议。同时,邀请市委组织部领导参加会议,对评议工作进行全
程监督和指导。整个会议气氛民主、和谐,充分体现了民主性、严肃性、客观性与针对性,开得顺利、圆满。
一、扩大参评会范围,体现民主性。会议认真贯彻党的十七届四中全会精神,坚持以扩大民主为基本方向,以充分发扬民主、群众广泛参与为基本原则。对参会人员范围,由2008的县委委员会、候补委员,扩大到除县委委员、候补委员以外的县人大、县政府、县政协领导班子成员,县纪委常委会成员、法检两长,县委和政府工作部门和人民团体的主要领导,各乡镇党委书记、乡镇长或人大主席,以及网基层党代表。参会人员由原来的44人,扩大到今年的118人,扩大面达62.7%,有效地增强了评议工作的代表性、知情度和关联度,极大地提高了评议的真实性、准确性和科学性。
二、加强纪律要求,突出严肃性。为了确保“一报告两评议”工作达到预期目的,取得实实在在的效果,县委制定了开展“一报告两评议”工作纪律要求,并在会议上进行了宣读和强调。一是参评人员要严格遵守干部人事工作纪律,以有高度的政治感和责任心,对待民主评议工作。二是评议工作必须符合程序要求,不能随意更改和省简规定动作。三是参评人员必须要表达真实看法和意愿,不准弄虚作假、隐网瞒真情,要公正地填写评议表。四是市委组织部领导全程监督,确保民主评议结果统计汇总不出偏差,保证了民主评议的真实性。
三、全面总结工作,注重客观性。报告对2009全县干部选用工作中在学习宣传、严把“五关”(素质关、推荐关、考察关、讨论关、票决关)、监督管理等方面所做的工作和取得的成绩进行客观全面、实事求是的总结,对在树立正确的用人导向、积极开展差额选任科级领导干部、加强领导班子建设、提高干部队伍整体素质等方面进行的大胆探索给予了充分肯定。全年县委常委会按照基本稳定、适度调整,优化结构、突出实绩的原则,共研究干部4次,调整任免干部116人次,其中提拔54人。对县法院、县检察院共6个正科级领导岗位和10个副科级领导岗位推行了差额选任。使一大批心系群众、作风正派、能力过硬、真抓实干的干部走上了领导岗位。
四、认真寻找差距,强调针对性。结合2009干部选拔任用工作中存在的“四不够”问题(宣传学习不够深入、监督体系不够完善、干部交流渠道不够畅通、选拔培养机制不够健全),提出今后重点要抓的五个方面的工作。一是进一步学习贯彻好党的十七届四中全会精神,突出针对性,增强实效性,努力建设学习型的党组织、领导班子、领导干部和干部队伍。二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准,考察、识别准干部的德,关注关心、重视重用基层干部和默默无闻、埋头苦干的老实人。三是建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链,做到“四个选派一批”(选派一批优秀的县直机关副科后备干部到乡镇挂职,选派一批优秀的乡镇副科级后备干部到县直部门培训,选派一批优秀的乡镇干部到村任职,选派一批没有乡镇工作经历的副科级干部到乡镇锻炼),全面提高干部的综合素质和工作能力。四是按照严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的要求,围绕抓早、抓小、抓苗头,突出重点对象、重点领域、重点时期,做到及时谈心谈话、及时诫勉函询、及时警示教育,全面加强对干部特别是领导干部的监督。