第一篇：中国大唐集团公司2014年锅炉防磨防爆专项研讨会会议纪要
中 国 大 唐集团公司
部门文件
安生„2014‟26号
中国大唐集团公司
2014年锅炉防磨防爆专项研讨会会议纪要
集团公司各上市公司、分公司、省发电公司：
2014年4月29日，集团公司在张家口发电厂组织召开了锅炉“四管”防磨防爆专项研讨会。此次会议的主要任务是总结集团公司在锅炉“四管”防磨防爆等方面取得的成果；分析集团公司锅炉“四管”防磨防爆管理的现状及面临的形势和任务；帮助锅炉“四管”管理薄弱的企业查找问题，交流经验，促进集团公司锅炉“四管”防磨防爆管理水平的持续提高。集团公司安全生产部，大唐国际等5家分子公司分管生产领导、安全生产部负责人，12家火电企业主要生产技术负责人共计40人参加了会议。
会议通报了集团公司锅炉“四管”防磨防爆管理存在的主要问题，5家火电企业就锅炉防磨防爆工作进行了典型经验介绍，－ 1 －
集团公司重点督办的7家火电企业就“四管”防磨防爆的现状、差距和下一步的工作思路做了表态发言。集团公司安全生产部主任张春雷对开展锅炉“四管”防磨防爆工作进行了安排部署。现将会议情况纪要如下：
一、近年来锅炉“四管”防磨防爆工作取得的主要成绩 集团公司成立以来，一直高度重视锅炉防磨防爆管理工作。2006年下发了专项管理制度，各火电企业认真落实集团公司管理规定，扎实开展防磨防爆网络建设，在实践中不断积累、丰富锅炉“四管”管理经验，推进锅炉“四管”防磨防爆工作稳步提升。近年来集团公司认真开展“降非停、创金牌”专项活动，做好检修全过程管理，成功应对了装机容量快速发展与机组参数的提高给锅炉“四管”防磨防爆管理带来的挑战，“四管”泄漏得到了有效控制，大唐国际、陕西、吉林、甘肃、黑龙江、湖南、江苏、山西、安徽等9家分子公司的24家火电企业，2011-2013年连续3年没有因锅炉“四管”泄漏引发非计划停运事件，占全集团火电企业总数的31.6%。其中2012年成绩最为突出，集团公司发生锅炉“四管”泄漏总计28次，同比减少33台次，按火电（存量237台）折合台均0.18次/台年。
二、目前锅炉“四管”防磨防爆工作存在的主要问题 2013年集团公司锅炉“四管”泄漏发生次数同比有较大回升，防磨防爆工作形势特点突出，问题明显：
一是“四管”泄漏同比明显增加。因“四管”泄漏引发的 － 2 －
机组非计划停运事件达到48次，同比增加20台次，占全年机组非计划停运事件的34.8%。今年一季度已经发生8次。二是发生“四管”泄漏的企业比较集中。发生两次及以上的企业有7家，分别是武安、发耳、许昌、野马寨、保定、淮北、下花园，7家企业共计发生27次，占集团公司全年锅炉“四管”泄漏引发的机组非计划停运事件的56%。三是部分新投运机组设备可靠性低，“四管”泄漏问题十分突出，主要是武安、淮北两家新厂，今年一季度仍在发生泄漏，严重影响企业安全生产工作。安生部本着集中精力抓突出问题，以点带面，促进整体提升的管理思路，今年将对“四管”泄漏突出的7家企业进行重点治理、挂牌督办。
集团公司锅炉“四管”管理问题，主要体现在以下三个方面:(一)锅炉防磨防爆制度不健全或者责任落实不到位 一是没有建立一套符合企业实际情况、行之有效的锅炉防磨防爆管理制度。二是没有依据制度建立起一支完善的防磨防爆网络。三是没有一套合理的奖惩激励制度并真正兑现。迅速建立并实施合理的奖惩激励制度是目前7家重点企业最迫切的工作，是其防磨防爆管理工作现阶段实际情况下最立竿见影、行之有效的手段。
（二）设备管理基础不牢，存在较大的漏洞
设备管理基础资料缺失，设备管理人员不清楚锅炉四管的运行状态，不掌握锅炉“四管”的重点磨损部位的劣化趋势，检
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修计划的针对性不强，在锅炉检修管理、运行管理、技术监控等诸多方面的安全生产管理基础工作不扎实，存在较大管理漏洞。
（三）防磨防爆人才培养力度不够
锅炉防磨防爆技术人员整体技术水平与工作经验亟待提高。锅炉专业流失人才多，技术人员不能准确的掌握锅炉“四管”的劣化规律，制定检查方案和预防措施，与锅炉“四管”的实际运行状态还有一定的差距，技术力量不足的现状已经影响到锅炉防磨防爆检查工作质量，使锅炉“四管”管理处于一种不可控的状态。
三、对“四管”防磨防爆工作的几点建议与意见 目前各单位已经在集团公司统一部署下积极行动起来，抓突出问题，以点带面，促进集团公司防磨防爆管理整体提升。结合今天的会议，做以下几方面的工作安排：
（一）转变观念，坚定信心
锅炉“四管”管理不单纯是技术管理，更多的影响因素在于人员责任心。“四管”管理好的企业其共同特点是领导重视，措施有效。领导高度重视的态度会形成自上而下的辐射效果，能够强化各级管理人员防止锅炉“四管”泄漏的意识，通过合理的制度就能形成内化于心，外化于行的效果。锅炉防磨防爆的基本要求是在一个检修周期内不发生锅炉泄漏事件，长远目标是实现锅炉长周期运行。很多人对这个目标持怀疑态度，认为锅炉“四管”本身就处在一个高温、高压还伴有飞灰磨损的环境，发生泄 － 4 －
漏是正常的。客观的说，锅炉的运行环境是比较恶劣的，但并不是无法预防的，比如张家口电厂和连城电厂锅炉安全运行都超过了1000天，都实现了锅炉长周期运行，鸡西二热的循环流化床锅炉投产初期问题也比较多，设备运行不稳定，经过精心的治理，目前为止已经连续运行了209天。生产系统的各位领导干部，一定要坚定信心，学习榜样，总结和借鉴锅炉“四管”管理先进企业的典型经验，采取积极有效的措施，监控锅炉“四管”的重点部位，分析清楚“四管”劣化规律，做好超前防控。
（二）规范管理，健全机制
严格落实集团公司《防止火电厂锅炉“四管”泄漏管理办法》的各项要求。一是要建立、健全锅炉“四管”防磨防爆管理制度，建立锅炉防磨防爆组织机构，明确各个层级的责任，对锅炉“四管”管理采取责任分区的方式，把责任落实到个人。二是建立合理、实用的奖惩制度，激发专业技术人员工作的积极性和主动性，严格执行三级验收和考核制度，做到“分工明确、责任到人、奖惩到位”，提高锅炉防磨防爆检查的工作质量。三是建立专业技术人才培养长效机制，高度重视锅炉“四管”防磨防爆队伍建设。今年集团公司将对原《防止火电厂锅炉“四管”漏泄管理办法》进行修订，提出更明确的管理要求。
（三）完善措施，狠抓落实
1、狠抓制度落实是关键。
锅炉“四管”的运行监测、停炉检查本身并不存在特别复
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杂的技术难度，关键在于人员责任心和工作态度。从各企业锅炉“四管”管理经验上看，严格落实责任、兑现奖惩是提高设备管理人员责任心，防止锅炉“四管”泄漏最有效的方法。有的企业建立了锅炉“四管”管理的各项规章制度，以各种理由不落实，该奖励的不奖励，该处罚的不处罚，规章制度的执行流于形式。今年，集团公司将对重点企业的锅炉“四管”管理责任落实与奖惩兑现情况进行检查，把集团公司锅炉“四管”管理制度落到实处。
2、加强技术管理。
一是完善技术资料，加强锅炉“四管”的状态分析。加强锅炉设备台帐的管理，积累锅炉启停和运行时的壁温记录、空气动力场等相关数据，为锅炉“四管”建立具有代表性的状态监测点，为锅炉“四管”的状态分析做好数据积累。二是组织完善推广哈一热电厂的“四管”泄漏信息监测系统，利用信息技术来辅助我们开展防磨防爆工作。
二是要加强锅炉重点部位的防磨防爆检查。锅炉“四管”损伤、泄漏、失效等都有一定的规律性，要坚持“趋势分析，超前控制、重在检查”的原则，将“预测”和“检查”有机地结合起来。集团公司《防止火电厂锅炉”四管”泄漏管理办法》对锅炉的重点检查部位已经有了明确的界定。各企业要结合本企业锅炉“四管”状态分析，梳理重点检查部位，确定能够真实反映锅炉“四管”状态监测点，有针对性的编制检查方案。
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三是要加强锅炉“四管”的运行管理。严格控制锅炉超温超压运行，加强蒸汽吹灰的管理和汽水品质的监督。去年集团公司共有10次锅炉泄漏是由于超温、锅炉吹灰造成的爆管。近三年由于超温、锅炉吹灰引起的爆管始终占锅炉泄漏的15%以上。要制定防止锅炉超温超压运行的管理措施，严禁为提升经济指标或机组抢负荷而造成锅炉“四管”超温。对于造成锅炉“四管”超温的操作人员要进行责任追究。同时加强对吹灰器的运行管理，制定锅炉蒸汽吹灰投运的监控及应急措施，防止因吹灰器卡涩导致的锅炉“四管”泄漏事件。
四是加强金属监督工作。严格按照集团公司《火电金属技术监督制度》的要求，加强锅炉承压部件的金属监督工作。尤其是超临界、超超临界机组，锅炉承压部件工作压力高、温度高，对金属材料的热强性能、抗高温腐蚀氧化的能力和检修质量要求更高、更严格，各企业要加强锅炉承压部件的入厂检验、焊接质量控制和金属材料的定期检验工作，对重点监测管段、泄漏管段进行金相分析，查找“四管”磨损、腐蚀、蠕胀的规律，为锅炉“四管”的管理提供可靠的技术依据。加强对机炉外管道的防磨防爆管理，健全机炉外管道台账，制定机炉外管道检验计划，重点加强对异种钢焊接处的检查，新投产机组要加大对四大管道及其附属管道管材和焊口的检查，避免发生因用错管材、焊接质量不合格等原因造成的爆管事件。
五是加强异常分析与经验总结。对于锅炉“四管”发生的
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异常情况，要按照“四不放过”的原则，深入分析发生异常事件的根本原因，主动收集锅炉“四管”管理的经验材料和事故案例，吸取同类型锅炉泄漏的经验，举一反三，深入开展锅炉“四管”的隐患排查工作，总结分析锅炉“四管”的劣化规律，确定合理状态监测点，建立完整锅炉“四管”状态监测档案，不断提升锅炉防磨防爆的管理水平和技术能力。
3、加强人员培训，注重提升效果
一是要加强理论培训。锅炉专业看似简单，其实锅炉管理涉及到金属材料、空气动力学、传热学、焊接、化学等方面的专业知识，加强锅炉理论知识培训，有助于技术人员从理论上分析锅炉磨损、氧化和高温腐蚀的部位，可以有针对性的制定检查方案和预防措施，能够大幅提高技术人员对锅炉“四管”劣化分析的能力。今年集团公司将有计划的组织人员分期分批到张家口发电厂开展防磨防爆培训工作。
二是要加强实际经验的培训。要对锅炉技术人员制定有针对性的培训计划，要结合检修的实际工作，让锅炉防磨防爆小组成员在实践中总结锅炉“四管”劣化分析的趋势，交流心得体会，把每一次锅炉检修都当作一堂培训课，在实践中积累工作经验；组织学习锅炉“四管”泄漏的事故案例，了解同类型锅炉“四管”泄漏的原因和采取的措施，增加工作经验；组织锅炉“四管”防磨防爆技术比武，把锅炉防磨防爆工作业绩作为评分标准，达到以比赛促学习、以比赛促管理提升的目的。
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（四）科技引领，强化管控
建立锅炉“四管”防爆管理的信息化管控平台，强化锅炉“四管”的基础管理，积累锅炉运行、检修和技术监控数据，着力开展锅炉“四管”劣化分析工作，加强锅炉“四管”的防磨防爆管理，提升锅炉“四管”的管理水平。七家重点督办企业要立即按照哈一热锅炉“四管”防爆管理信息平台的模式，建立本企业的“四管”防爆管理信息平台，提高对锅炉“四管”的管控能力。
四、集团公司对督办企业专项整治的目标要求： 通过今年的专项治理工作，健全锅炉防磨防爆网络，建立行之有效的考核机制，全面开展锅炉“四管”劣化分析工作，加强对锅炉四管的状态分析，超前预防，将锅炉防磨防爆制度真正落实到位，实现锅炉“四管”管理的可控在控。各企业根据自己的实际情况在5月中旬完成自己的目标，报分子公司批准，并由分子公司报集团公司备案管理。分子公司需做好对企业防磨防爆网络体系的督导检查。
要求集团公司所属各企业，按照以上原则，进一步细化治理措施。严格落实本次会议的各项要求，加强锅炉防磨防爆管理，提高锅炉运行的可靠性。
安全生产部
2014年6月27日
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中国大唐集团公司安全生产部
2014年6月27日印发
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第二篇：1000MW锅炉防磨防爆检查方案
1000MW锅炉防磨防爆检查方案
一、项目概况
ＸＸＸＸＸＸ公司现有装机容量2×1000MW，其中二期新建2×1000MW国产超超临界凝汽式燃煤发电机组。#1机组于2012年6月21日投产，#2机组于2013年01月15日投产。
#1锅炉为上海锅炉厂超超临界压力参数变压运行螺旋管圈直流锅炉，单炉膛塔式布置形式、一次中间再热、四角切圆燃烧、平衡通风、固态排渣、全钢悬吊构造、露天布置。锅炉燃用设计煤种和校核煤种均为贫煤。炉膛内部自下而上分别布置:一级过热器，三级过热器，高温再热器，二级过热器，低温再热器，省煤器。锅炉上部出口后连接有脱硝装置进口烟道，脱硝采用SCR方式，目前共布置2层催化剂，计划于2015年3月布置第3层催化剂及相应的配套设施。脱硝装置出口烟道在空气预热器上部分成二路烟道经过空气预热器。炉后尾部布置两台转子直径为φ16370mm 的三分仓容克式空气预热器。锅炉燃烧系统配置6台正压直吹式双进双出钢球磨，48只直流燃烧器分12 层布置于炉膛下部四角（每两个煤粉喷嘴为一层），在炉膛中呈四角切圆方式燃烧。炉底排渣系统采用机械固态出渣方式。锅炉烟风系统采用平衡通风方式。送风机采用动叶可调轴流式，选用成都电力机械厂生产的GU16042-01型风机。一次风机、引风机均采用成都电力机械厂生产的两级动叶可调轴流式风机，风机型号分别为GU24036-11，HU28450-12。
二、工作内容 2.1 炉内打焦
在69m处四角人孔门处各安装一台打焦用卷扬机，对炉膛内结焦进行清理。2.2 搭设炉内检修平台
待炉内清焦结束后，在炉内冷灰斗处搭设组装专用炉内检修平台用的辅架，搭拆炉内检修平台。2.3 受热面检查用脚手架搭设
根据受热面检查需要，搭设至少5层脚手架。2.4 炉内四管常规检查
水冷壁检查：1）对冷灰斗重点检查有无掉焦及重物砸伤砸扁情况；2）冷灰斗四角有无磨损超标情况，有无漏焊漏风情况；3）重点检查炉膛水冷壁吹灰孔、看火孔、人孔门等开孔处有无磨损吹损情况，人孔附近耐火材料有无脱落情况；4）重点检查喷燃器附件水冷壁有无过热超温情况、有无煤粉吹损情况、有无膨胀开裂情况。5）对阻流板进行检查，补缺。
再热器检查：1）再热器管子进行防磨防爆检查并测厚，磨损严重的进行局部更换，并加装防磨瓦。2）出列管排进行整理校正。定点测量高温再热器出口管子的胀粗情况，要有记录；3）对管屏乱排的复位，并固定牢固。
过热器检查：1）过热器管子进行防磨防爆检查并测厚，磨损严重的进行局部更换，并加装防磨瓦。2）定点测量高温过热器出口管子的胀粗及壁厚情况，要有记录； 3）对管屏乱排的复位，并固定牢固。
省煤器检查：1）省煤器管子进行防磨防爆检查并测厚，磨损严重的进行局部更换，并加装防磨瓦。2）对管屏乱排的复位，并固定牢固。所有吹灰枪附近悬吊管进行检查并测厚，必要的加装防磨瓦。
所有看火孔、人孔门、吹灰枪孔等处管子进行检查并测厚，必要的加装防瓦。所有均流板进行检查，对脱落的更换，并做好记录。2.5 65m水冷壁过渡段及82.2m垂直水冷壁Y型三通处检查
射线探伤：将65m及82.2m处水冷壁外部保温及外护板全部拆除完毕，对65m侧四周水冷壁焊口检修射线探伤检查，数量为：（358+48）*4=1624道；对82.2m处水冷壁Y型三通焊口进行射线探伤检查，数量为：716+1432=2148道；其它部位现场检修更换焊口约200道。对查出有裂纹及缺陷的管子及三通进行处理。宏观检查：将65m水冷壁过渡段及82.2m垂直水冷壁Y型三通处及其它部位现场检修更换焊口等所有焊口炉内部分用钢丝刷打磨干净，用肉眼检查有无明显泄漏情况。对焊口附近有白色痕迹的重点检查。2.6 割管取样
根据现场实际位置初步确定，割取省煤器进口及出口管子，规格Ф42×6.5材质SA-210C，各1000mm一根。水冷壁高温区域前后墙各一根1000mm，规格Ф38×7.2材质12Cr1MoV。三级过热器出口及二级过热器出口材质为S304的弯头各一根进行内部氧化皮检查，具体切割位置及数量由招标方现场指定。2.7、#1锅炉一再磨损管段更换及减震隔板改造；
根据上锅厂传真技术要求对一再区域减震隔板进行改造，割短一再吹灰器区域防振隔板长度，以降低积灰后吹灰器投运时烟气中的灰XX度，从而达到减缓吹灰器上方受热面磨损的目的。如下图所示同时对一再管子拉开管屏进行全面普查吹损情况，对壁厚小于3mm的管段全部进行更换。
2.8、#1锅炉17m水冷壁加装人孔门1个及看火孔4个；
按照上海锅炉厂提供的看火孔图纸（图号751538-B1-07045）在17m水冷壁左右墙各加装一个，在冷灰斗区域左右墙各加装一个，见下图：
按照上海锅炉厂图纸在17m水冷壁左墙加装检修人孔门一个，见下图：
2.9、#1锅炉三级过热器外数第34圈整圈更换；
根据锅炉厂提供的该圈管子（图号540546-A1-07034）现场进行更换。该管圈由锅炉厂分段提供，所有异种钢焊口在锅炉厂焊接及热处理完成，现场仅拼装同种材质。
三、组织机构
四、技术措施
1、受热面全面检查要求施工单位分区域制定责任人，所指定责任人必须有5年以上炉内受热面检查经历，并报甲方认可。经甲方确认该区域责任人无法胜任该工作，甲方有权要求立即更换。
2、炉内65m水冷壁过渡段及82.2m水冷壁Y型三通处焊缝进行射线探伤前，必须进行内外部编号，内外部编号必须统一、一致。编号原则：炉外面向墙从左到右、炉内面向墙从右到左。依次用阿拉伯数字1、2、3„„进行编号。探伤贴片编号要与管子号一致，若单根管子上有若干焊口，从最底部第一个焊口以上开始用大写英文字母A、B、C„„进行编号区分。
3、所有焊口焊前必须有焊接工艺卡、施焊管子必须进行光普确认，焊后热处理及探伤，必须经甲方金属专工确认。
4、射线探伤结果施工方首先通知甲方金属专工确认，对需要返口的管子施工方必须书面交给甲方金属专工确认，并签字。签字后由施工方交给甲方锅炉点检员，并共同现场确认位置。方可由施工进行焊口处理工作。
5、所有炉内检查及检修用脚手架必须经过严格验收后方可使用，严禁不合格的脚手架投入使用。
6、施工过程中用到的脚手架架杆、架板、铁丝、照明、焊条、烘箱、热处理机、光普仪、加热片（带）、射线机及洗片等均有施工单位自行解决。甲方只提供必要的电源、气源等。
7、施工方对所有受热面管子检查后，由甲方确定具体换管部位，乙方不得随意更改。
8、管子切割点距离弯头起点或联箱外壁至少大于70mm，且两焊口间距大于200mm。管子对口要有间隙2.5毫米左右的间隙，不能强行对口并在无应力下焊接。对口外壁相对错位不得超过0.5mm。
9、管子在对口焊接前，必须对管子做通球试验。
10、所有新焊口必须进行射线检查，要求全部按照“承压设备无损检测4730——2005”标准执行，即：所有焊口的最终的合格率达到100﹪。要求以书面形式出焊口检测报告（留甲方资料室存档）。每天对焊口透视的片子，甲方进行全面检查确认。
11、管子磨损超过管子壁厚的20%时必须更换。碳钢管子胀粗超过3.0﹪、合金管子胀粗2.5﹪必须更换。
12、所有受热面管子在割除时必须使用切割机，不允许使用火焊割除。(不易使用切割机割管的位置，充分考虑到人身安全，经甲方允许后，采取必要的措施方可使用火焊割除)。
13、在本次检修后受热面管子保证在1年内不发生爆管。
五、安全措施
1、检查人员必须遵守《电力工业安全工作规程》和公司的各项安全规定。
2、检查人员应确认工作票上的安全措施全部落实后方可开工。严禁无票作业或工作票上的安全措施不落实即开始作业。
3、炉膛内温度低于50℃方可进入炉膛内部检查、检修
4、进入炉内的检查人员，工具必须登记，每天下班之前仔细清点。不允许有工具遗留在炉内。
5、炉内检查时，炉外人孔门处必须有专人进行监护。检查工作作业必须是从上而下进行，工作人员必须确认自己的正上方无焦块方可进行工作。
6、进入施工现场佩戴好安全帽，高空作业戴好安全带，戴好防护口罩和正确使用个人防护用品。
7、所有使用电动工器具的工作人员都应该掌握使用安全注意事项。所有的检修电源上必须安装合格的漏电开关。
8、脚手架使用前必须仔细检查。必须经安健环人员检验合格后方可使用。工器具必须放在工具袋内。
9、炉膛内受热面检查时，220V的照明灯具应放置在人孔门或观火孔的炉外处，且固定牢固，与金属部件无接触；使用行灯时，行灯电压不超过36V。漏电开关和电源盘必须放置在炉外，灯具和电源线须绝缘良好。检查人员应持亮度足够的照明电筒。
10、检查时，每个检查小组必须要有两人以上同行。
11、检查现场做到“三齐”、“三不乱”、“三不落地”，每天做到工完料尽场地清。
第三篇：检修运营公司锅炉防磨防爆队伍建设专项汇报(汇报版)
检修运营公司锅炉防磨防爆队伍建设专项汇报
为提升公司锅炉“四管”防磨防爆管理水平，着力完善降非停激励机制，结合公司目前的实际情况，拟在公司内部组建锅炉“四管”防磨防爆专业队伍。内部采取责任分区的方式，推行设备检修追责制，明确各级职责，提高人员责任心。从防磨防爆精细化管理入手，及时发现存在的缺陷和隐患，提高设备管理水平，确保不发生非计划停运事件。
一、黄岛、鲁北、滨州项目部锅炉防磨防爆人员基本情况 1.黄岛项目部：锅炉本体管阀班现有人员12人，其中防磨防爆固定专职人员4人。（正式工：薛增琛、张兵、赵瑞栋、范万博）
2.鲁北项目部：锅炉本体管阀班现有人员8人，其中防磨防爆固定专职人员2人。（正式工：刘志海、朱利威）
3.滨州项目部：锅炉本体管阀班现有人员10人，其中防磨防爆固定专职人员6人。（2名正式工：高磊、赵洪波），4名社会用工。
二、成立锅炉防磨防爆组织机构
（一）防磨防爆领导小组 组 长：胡延海 副组长：李继强
成 员：焦 海 丁甫和 于洪俊 李友国 解赞平
职 责
1．负责审批锅炉“四管”防磨防爆工作的整体规划，组织整体工作协调和疑难问题的分析，研究及处理方案；
2．负责组织锅炉“四管”防磨防爆措施和有关管理制度的审批，督促工作小组定期进行修订；
3．负责组织锅炉“四管”防磨防爆人员的有关技术培训和先进工艺、技术的推广应用和经验交流；
4．根据锅炉“四管”防磨防爆工作的绩效，对具体部门或个人给予奖励和处罚；
5．根据设备状况和实际需要召开锅炉“四管”防磨防爆工作分析会，认真总结工作经验，搞好防磨防爆工作。
（二）防磨防爆工作小组 组 长：丁甫和
副组长：赵增刚 王 强 唐振波
成 员：薛增琛 张 兵 赵瑞栋 范万博 刘志海
朱利威 高 磊 赵洪波 金属监督人员
职 责
1.坚持“逢停必检”的原则，对隐蔽检查困难部位逐步排查，有重点、有针对性的制定防磨防爆检查计划；
2．熟悉防磨防爆检查要点，根据生产安排进行防磨防爆检查，发现问题及时汇报，并按设备部制定方案要求进行处理；
3．对每次防磨防爆检查、处理情况做好详细记录，建立技术档案；
4．对所辖设备的防磨防爆检查、修理工作负直接责任； 5.参与“四管”泄漏事件的分析和预防措施的制订；
6.根据领导小组的要求，对管辖范围内的防磨防爆工作进行总结。
三、建议实施方案
（一）设备责任按区域划分
黄岛项目部专责人：赵增刚 薛增琛 张 兵 赵瑞栋
范万博
负责黄岛公司3、5、6号锅炉“四管”防磨防爆维保范围内的检查项目，分区域落实责任。检查和发现问题要及时汇报业主单位或设备部专职人员，并按设备部的要求进行处理。
鲁北项目部专责人：王 强 刘志海 朱利威
负责鲁北公司1、2号锅炉“四管”防磨防爆维保范围内的检查项目，分区域落实责任。检查和发现问题要及时汇报业主单位或设备部专职人员，并按设备部的要求进行处理。
滨州项目部专责人：唐振波 高 磊 赵洪波
负责滨州公司1、2号锅炉“四管”防磨防爆维保范围内的检查项目，分区域落实责任。检查和发现问题要及时汇报业主单位或设备部专职人员，并按设备部的要求进行处理。
（二）防磨防爆人员集中抽调
1.公司配置的防磨防爆人员，日常管理由各维保项目部负责。主要负责省公司系统内维保火电机组临停、抢修、大小修的锅炉“四管”的防磨防爆工作。
2.各维保项目部根据机组临停、检修实际情况，提报防磨防爆人员借用申请，由公司防磨防爆领导小组审批同意后，集中调配。
（三）防磨防爆后备梯队培养
1.目前公司锅炉“四管”防磨防爆专职人员共8人，2016年将根据新招聘大学生实际情况，侧重对各项目部防磨防爆人员进行配置，补充，确保每个项目部防磨防爆专职人员达到在4-6人。
2.开展多种形式的防磨防爆技能培训，着力培养技术过硬、责任心强的专业人员。例如锅炉“四管”配管技能培训、焊工技术培训、金属测厚培训等，切实提高员工实际操作能力，形成具有检修运营公司模式的防磨防爆专业队伍。
3.建立公司锅炉防磨防爆季度例会制度，各专职人员汇报分管区域防磨防爆开展情况，通过研讨会的形式进行经验交流。
（四）建立锅炉“四管”防磨防爆专项奖励基金 1.防磨、防爆检查工作按大修彻底查、小修全面查、机组备用重点查的原则进行，所有责任人应对其所辖设备负责，根据职责进行奖惩分配。
2.专项奖励基金方案将参照省公司《火电机组停备期间检修维护管理规定》、《防止锅炉“四管”泄漏指导意见》有关要求、《检修运营公司锅炉“四管”防磨防爆管理办法》等制度修订实施。
生产技术部 2016年6月24日
第四篇：中国大唐集团公司集中开展安全生产“打非治违”专项行动工作方案
附件：
中国大唐集团公司集中开展安全生产
“打非治违”专项行动工作方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于在全国集中开展打击非法违法生产经营建设，治理纠正违规违章行为（以下简称“打非治违”）专项行动工作部署，按照《国务院办公厅关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的通知》（国办发明电„2012‟10号）和有关行业对“打非治违”专项行动的要求，制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）等文件精神，按照国家及有关行业对“打非治违”专项行动有关的要求，高度重视，扎实开展“打非治违”专项行动，深入排查安全生产依法依规情况，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，提升安全生产管理水平，努力保持公司系统安全生产形势持续稳定，以优异的安全生产业绩，迎接党的十八大胜利召开。
二、工作目标
通过开展安全生产“打非治违”专项行动，清理排查公司系
统生产经营建设的非法违法行为，进一步提高依法依规水平；违规违章现象得到有效治理，进一步提高事故防范能力；安全生产主体责任得到全面落实，进一步提升安全生产管理水平；安全发展的氛围更加浓厚，进一步完善安全生产法治秩序。
三、重点范围
在集团公司所有企业全面开展“打非治违”专项行动，突出以煤矿、煤化工、发电、基本建设等行业为重点，采取更加有力有效的措施，集中排查和整改有法不依、有章不循、违法生产经营等行为，严肃查处和整治管理性违章、行为性违章、装置性违章等现象。
四、重点内容
（一）共性内容。
1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，未取得建筑、安装、设计、监理资质及维修调试许可证或超越许可范围从事相关业务的，以及涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑、安装、设计、监理资质及维修调试许可证的；
2.关闭取缔后又擅自生产经营建设的，应关未关或关闭不到位的；
3.停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生、消防安全和环保设施“三同时”规定的；
4.未按国家有关规定开展安全生产教育培训，以及非法用工、无证上岗的；
5.迟报、瞒报、谎报安全生产事故（事件）或不按规定期限予以整治的；
6.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 7.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的；
8.危险化学物品生产、储存、使用不满足安全要求，重大危险源未进行评估、备案的；
9.安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求，安全设备设施、安全防护装置不完善的；
10.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实，重大隐患隐瞒不报和不按规定期限整治的；
11.重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
12.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
13.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
14.其他违反安全生产法律、法规、规章的行为。
（二）专业内容。1.煤矿。
（1）水害威胁严重的煤矿企业及矿井，未建立健全防治水制度或防治水机构人员配备不符合要求的；
（2）水文地质基础资料不完整、周边采空区边界不清楚的；（3）探放水制度、防治水措施及水害应急救援措施不落实的;（4）安全生产管理机构不健全，安全生产责任制、隐患排查治理、煤矿领导带班下井等各项制度不完善、不落实的；
（5）露天煤矿高大软岩滑坡防治措施不到位的。2.煤化工。
（1）未经安全生产行政许可，擅自从事危险化学品生产、经营的；
（2）危险化学品建设项目未经有关许可审批擅自新建、改建或扩建,重大变更未履行相关审批手续以及未经试生产备案就擅自投入试生产运行的；
（3）无相应资质从事危险化学品项目设计、施工，或在危险化学品企业从事检修、维修作业的;（4）企业主要负责人、安全管理人员未经过培训考核取得上岗资格，特种作业人员未持有效证件上岗的。
3.发电。
（1）未按规定开展发电机组并网安全性评价或虽已通过并网安全性评价但存在问题没有按期整改的；
（2）水电站大坝未按要求注册（含备案）、定检和开展信息化建设的；
（3）水电站大坝、燃煤发电厂贮灰场除险加固不符合要求的；
（4）主要发电设备、重要辅助设备及公用系统存在较大缺陷影响机组安全稳定运行的；
（5）锅炉、压力容器及起重机械等特种设备未按期检验或安全检测的；
（6）不执行电力调度命令，对电力系统安全稳定运行构成威胁，性质较为恶劣的;（7）不执行有关电力网络与信息安全规定，电力二次系统安全防护不符合要求的。
4.基本建设。
（1）转包、违法分包建设工程的；（2）未按规定提取安全费用的；
（3）将工程发包给不具备相应资质的单位承担的；（4）违反规定擅自压缩建设工期的；（5）重大施工方案未经审查或论证的；
（6）特种设备和脚手架使用、管理不符合规定的。
五、总体安排
“打非治违”专项行动要与“安全生产年”各项工作有机结合，坚持基层企业自查自纠与集团公司和各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司检查督查相结合，全面排查治理与重点问题整治相结合。从2012年5月开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案、自查自纠阶段（5月份）。
各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司要结合本地区、本企业实际，制定“打非治违”专项行动实施方案，并按要求报送集团公司和地方有关部门。对于包含有本方案未提及的内容，如水上交通、冶金等领域按照国家行业要求执行。各基层企业要按照实施方案要求，迅速动员部署，结合“安全生产年”、“安全生产月”活动和隐患排查治理工作，集中时间、集中力量，立即开展自查自纠工作，针对企业性质，按照检查内容，逐条、逐项排查，形成报告。各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司对自查自纠发现的问题，认真进行分析梳理，于6月10日前报集团公司。
（二）全面检查、集中整治阶段（6月-7月）。
各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司要通过交叉检查、跟踪检查等方式，对基层企业“打非治违”专项行动开展情况进行全面检查，督查基层企业在防范各类事故的风险预测、隐患排查治理、应急管理等方面存在的非法违规行为，将排查出的问题逐一登记建档。存在安全生产制度不健全，作业规程不完善，违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，以及隐患排查治理不到位、安全设施配备不规范等行为，要限期整改，并加强跟踪督查，严防事故发生；存在无资质、无证照或证照不全，不具备安全生产条件，存在重大安全隐患等问题，上市公司、分公司、省发电公司、专业公司要重点督办。
（三）配合执法、重点抽查阶段（8月）。
各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、基层企业要根据地方政府及有关监管部门的要求，认真做好执法检查的配合工作，严格执行安全监管指令，将执法检查有关情况及时上报。集团公司根据对煤矿、煤化工、百万千瓦级机组和大型发电厂的专项检查情况，重点对安全生产事故（事件）多发企业、重大隐患未完成整改的企业进行督查，推动公司系统“打非治违”专项行动取得实效。
（四）交流总结、巩固提高阶段（9月）。
各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司对开展安全生产“打非治违”自查自纠和专项治理情况进行认真总结，于8月31日前以正式文件报集团公司。集团公司将利用视频会等形式，组织交流“打非治违”专项行动的做法和经验；各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司、基层企业要结合党的“十八大”保电工作，根据监管部门的部署，学习其他企业“打非治违”专项行动的先进做法和经验，进一步巩固治理成果，确保“十八大”期间公司系统安全稳定运行和可靠发供电。
六、工作要求
（一）加强组织领导和协调。集团公司安全生产委员会统一组织领导“打非治违”专项行动，本部有关部门按照职责，督促和指导相关企业开展专项行动。各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司要加强组织领导，高度重视，落实各部门、各岗位的责任，扎实开展好“打非治违”专项行动。
（二）搞好宣传动员。各企业要结合“安全生产月”和“安全生产年”的各项活动，开展专题宣传工作，采取制作专题节目、印发宣传资料等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传报道。要引导职工积极参与、支持“打非治违”工作，主动举报非法违规行为，切实增强安全自律意识。
（三）依法依规开展工作。各级管理人员要认真学习安全生产有关法律法规，提高依法依规意识；各企业要通过自查自纠，全面梳理依法依规情况，尤其涉及非法违法的问题，必须排查清楚，限期整改。对自查自纠未发现问题，监管部门或集团公司检查发现问题的，将严肃处理。
（四）落实责任，限期整改。各企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，提高企业依法依规生产经营水平。对因组织机构不健全、问题整改不力，受到地方监管部门通报或处罚的，集团公司将追究企业主要责任人的责任。
联系人：张文祥 010-66586895 邮 箱：ajc@china-cdt.com
第五篇：谈谈中国华能集团公司 “防台防汛”应急预案专项演练的一点心得体会 - 副本
【谈谈中国华能集团公司 “防台防汛”应急预案专项演练的一点心得体会】
一、华能集团“防台防汛”应急预案专项演练情况
（一）华能集团公司背景介绍
中国华能集团公司是经国务院批准，在原中国华能集团公司基础上改组的国有企业，由中央管理，经国务院批准同意进行国家授权投资的机构和国家控股公司的试点。按照国务院关于国家电力体制改革的要求，华能是自主经营、自负盈亏，以经营电力产业为主，综合发展的企业法人实体。华能注册资本200亿元，主要包括：电源的开发、投资、建设、经营和管理，电力（热力）的生产和销售，金融、交通运输、新能源、环保相关产业及产品的开发、投资、建设、生产、销售，实业投资经营及管理。
（二）华能日照电厂简介
华能日照电厂（以下简称“华能”）位于山东省日照市经济开发区，具体地址在山东省日照市北京路399号总装机206万千瓦。日照电厂一期工程的股东为华能山东发电有限公司和华能国际电力股份有限公司，股权比例分别为56%和44%。二期工程由华能国际电力股份有限公司全资建设。企业主要特点是安全高效环保、设计优化成效显著。
（三）华能“防台防汛”应急专项演练情况
2012年6月21日，华能在山东日照电厂举行了集团级“防台防汛”应急实战演练，演练对企业应急体系建设情况、应急反应能力以及预案的可操作性、实用性等各方面进行了系统的检验。演练情景设计为日照市受强台风和雷暴雨影响，遭遇50年一遇特大风暴，市气象台发布暴雨红色预警信号。受特大风暴影响，海水中浒苔迅速增加，生产厂房进水淹没部分设备，电厂冷却水系统中断，机组与电网解列，抢险过程发生人身伤害。抢险人员接到命令后迅速出动，携带抢险物资、工具，佩戴雨具等安全防护用品，冒着强风暴雨，按照组织分工及现场处置方案要求，积极采取措施清理海水浒苔，修复除草滤网。随着强暴雨的肆虐，厂房进水、厂区积水更加严重，抢险更加艰难，抢险中一人发生轻伤。厂应急指挥中心迅速上报险情，及时启动公司级应急预案，并与日照市防汛指挥中心联系，增加救援力量。各类抢险人员按照预案要求协同作战，紧张有序，控制了险情，恢复设备运行，机组并网发电。演练历时3个半小时，取得了预期效果。
二、华能“防台防汛”应急专项演练分析
（一）属于专项I级预案
根据应急预案的功能与目标不同，可以分为综合预案、专项预案和现场预案。此次华能“防台防汛”应急专项演练为专项预案，制定了明确的救援程序和具体的应急救援措施。专项演练只有应急阶段，没有预防恢复阶段，但更有较强的针对性，组织协调性也非常重要。此次演练在我国突发事件应急救援体系中属于I级（企业级），所有演练是在日照山东日照 电厂的界区之内，并且可被现场的操作者遏制，整个单位的力量可来控制，但其影响预期不会扩大到公共区域。
（二）“四个有利”的演练目的。
华能通过演练对企业应急体系建设情况、应急反应能力以及预案的可操作性、实用性等各方面进行了系统的检验，对完善应急管理救援系统、降低企业损失、加强应急协调与沟通以及提高员工风险防范意识做到了“四个有利”。
1、有利于完善应急管理救援体系。
根据演练中暴露出的问题，不断完善改进企业应急体系，使得应急准备和应急管理有据可依、有章可循。
2、有利于降低突发事件造成的损失。
一个小小的螺帽，可能会造成企业严重的损失，所以应急行动对于反应能力和事件的要求十分养个，如何迅速、高效、有序开展应急救援行动至关重要。
3、有利于应急的协调与沟通。
通过实战演练，企业中的不同部门、不同人员之间需要协调与沟通，从而保证应急救援工作顺利。
4、有利于提高员工风险防范意识。
日本是一个多地震的国家，但是他们的防范意识很强，从娃娃抓起，所以华能实际上通过预演，让员工从视觉上、形象上体会了防范意识的重要性。
（三）应急预案衔接的重要性。
从华能厂应急指挥中心迅速上报险情，并与日照市防汛指挥中心联系中，认识到在我国应急预案体系建设中，应急预案的衔接性是考量应急预案体系有效性的重要指标。重要企业一旦事故发生时，根据应急专项预案，形成“事故——相应——企业预案——现场指挥部——处置事故“的循环程序。情况严重，需同时报告当地政府相关部门，如果有需求，还要申请上级援助。
应急预案的衔接就是要根据不同事故、不同人员、不同应急资源、不同公众群体，采取多层次的应急安全防护措施，以统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效为原则，形成联合应对事故的局面。
三、总结
坚持“以人为本，预防为主”的原则，华能电厂通过“防台防汛”应急预案专项演练，防止事故灾难发生，防止伤亡事故发生，确保企业安全生产，确保企业职工群众生命财产和国家财产安全，确保工业经济的有序运行。从逻辑角度分析，此次演练是预先设置一套固定的体系区应对一套可能的突发性危机事件，其核心是资源的协调分配和事故权责体系构建。在我国应急救援体系建设中，增强不同层级、不同领域内的预防、处置同类或同一突发事件的应急预案之间的互通性与一致性将成为今后的发展趋势。
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