第一篇:街道党工委处理群众举报工作汇报材料
**街道党工委
处理群众举报工作汇报材料
近年来,**街道党工委始终把妥善处理群众举报工作作为体察民情、联系群众的重要渠道,创新处理群众举报工作机制,认真处理群众举报问题。2011年共查处案件10起,开除党籍5人,有效地规范了各级领导干部的从政行为。
由于**街道地处城乡结合部,特别是近年来经济社会发展较快,群众参政议政氛围浓厚,诱发群众举报的各类因素仍不同程度的存在。通过梳理、排查,诱发**街道群众举报信访主要有以下几种情况:
一、个别社区、村基层组织软弱涣散。日常管理不到位。有个别社区村领导干部理想信念滑坡,法纪观念淡薄,廉洁自律意识差,特权思想严重,缺乏政治意识和大局意识,无视党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉洁从政规定,甚至存在经济犯罪问题等;作风教育不到位。有的社区村基层组织软弱涣散,少数村干部作风霸道、独断专行,对群众迫切需要解决的一些热点、难点、焦点问题,未能深入调查,处理方式简单、生硬,使群众正常利益诉求得不到解决,造成党员群众不满;党组织作用发挥不到位。有些社区村党组织活动开展不正常,对党员群众的教育管理不到位,导致党组织缺乏凝聚力和吸引力。
二、利益争夺、宗族派系问题突出。班子不团结、存在利
定。个别不符合党员标准人员,通过不正当渠道加入本村党组织,个别村的党组织书记在发展新党员时,不注重质量,凭关系发展,新党员有些从亲朋好友、家族成员中培养产生。少数村不按规定程序进行公示,在发展党员中培养考察不严格等,引起群众反映强烈,造成不满和来信来访增多;村级财务管理混乱。个别社区村由于新老班子交接、缺乏有效监管等原因造成村级财务管理混乱,加之个别村干部借机从中渔利,导致群众不满。重大事项决策程序不规范。个别社区村在涉及征收补偿、楼房分配等群众关心的重大事项上,决策程序不规范,甚至暗箱操作,引起上访。
处理群众举报工作,政治性、政策性强,工作难度大。**街道党工委将进一步强化组织领导,健全完善工作机制,采取有效措施,切实抓好组织信访工作。
一要加强组织领导,落实工作责任。实行领导干部带班接访包案制。继续实行街道领导带班接访制度,落实群众举报工作“一岗双责”责任制,按照“谁接访、谁负责、一包到底”的领导干部包案制度,对分工负责的包案要拿出切实可行的解决办法或处理意见,切实做到包调查、包处理、包教育疏导、包息诉罢访;完善街道领导联系社区村制。街道包社区村领导每月深入社区村现场办公、调查研究不少于7天,对发现的问题能现场解决及时解决,不能现场解决的,依据轻重缓急原则,及时解决;对组织信访工作,实行主要领导亲自抓,分管领导
四要加强队伍建设,提高能力素质。发挥组工干部优势。切实发挥街道组工干部的引导、督导、指导作用,与社区村党组织一起解决问题,一件一件抓,一项一项分析,彻底查清和解决问题;加强政策理论学习。党工委将定期组织从事受理群众举报工作的同志,学习相关政策法规,特别是社区村换届、党员选拔程序等政策规定,增强组工干部个人素质和业务能力;增强组织纪律性。树立紧紧围绕组织部门的中心任务开展工作、搞好服务的意识,以认真负责的态度,耐心细致地做好举报受理各个环节的工作,严守党的纪律和举报工作规定,敢于讲真话、报实情,打造一支“敢战斗、能战斗、会战斗”的过硬队伍。
下一步,**街道将妥善处理群众举报工作中存在的问题,协调各方面力量,齐心协力做好处理群众举报工作,为**区经济社会营造风清气正的发展环境做出积极贡献。
第二篇:街道党工委工作汇报材料
去年年底,区委召开了十二届四次全会,对全区工作进行了全面部署。会后,街道党工委立即通过召开班子会、机关干部大会和社区干部大会,对全会精神进行了层层传达和学习。通过学习,机关干部对今年面临的形势及全区的工作部署有了充分的认识,引起了大家思想上的高度重视,达成了共识,进一步增强了工作紧迫感和责任感。根据全会精神,结合街道的实际情况,党工委对今年街道工作进行了重点部署,本着探索、求实、创新、发展的指导思想,明确了全年工作思路,即:认真贯彻落实党的十七大精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实区委十二届四次全会和2008年区政府一次全会精神,以经济建设为中心,以开展建言献策活动为动力,以建设和谐楼院为载体,以加强基层党组织建设和精神文明建设工作为保障,加强机关行政效能建设为推动,全面提升街道各项工作水平,促进辖区经济和社会事业又好又快发展。下面,我就围绕贯彻落实区委全会精神,从以下四个方面将今年街道的主要工作打算向各位领导作以汇报。
一、围绕区街经济和社会事业又好又快发展,深入开展建言献策活动
在十二届四次全会上,区委作出了开展“站在新的起点,实现科学发展”建言献策活动的部署。党工委对此高度重视,立即采取措施,抓好贯彻落实。一是制定实施方案,深入宣传动员。党工委结合街道实际情况,制定了《××街道关于开展“站在新的起点,实现科学发展”建言献策活动实施方案》,下发到各个科室和6个社区,并召开了街道干部和社区书记大会,对建言献策活动专门进行动员和部署,号召全体党员干部立即行动起来,集思广益,积极为区街经济和社会事业发展献计献策。二是加强组织领导,明确责任分工。街道成立了以党工委书记和办事处主任为组长的建言献策活动领导小组,下设办公室和综合协调、督促检查、考核测评三个工作组,明确了领导小组和工作组成员的责任分工,要求大家提高认识,明确要求,切实把各项职责落到实处。三是细化活动内容,分类有序推进。为保证这次活动有序开展并取得实效,我们将这次活动对象分为三个层面,分别是街道机关各科室、所属6个社区和辖区各非公有制企业。针对不同层面,我们设计了三大类共计29项建言献策内容。在机关,我们将从科所长抓起,结合各自岗位职责和工作分工建言献策;在社区,我们将发动社区干部和群众,围绕百姓关注关心的热点难点问题,认真进行研究、探索和思考;在辖区,我们将通过座谈、走访和实地调研等形式,广泛听取属地单位和纳税大户的意见建议。通过各种不同渠道、采取各种措施、设计各种载体,我们将努力使建言献策活动真正成为一次思想解放、学习思考、联系群众和解决问题的过程,为区街实现科学发展增添动力。
二、围绕全面完成全年各项经济指标,大力发展现代服务业
区委全会提出,要加快建设现代服务业领率区,促进经济又好又快发展。会后,我们对全会报告中在经济建设方面提出的五项措施进行了认真学习,对辖区经济现状进行了结构分析和发展预测,充分认识到,发展现代服务业不仅在全区未来经济发展中将会进一步发挥巨大的支撑作用,而且也是街道经济建设的主攻方向。我们将在已有基础上,从辖区实际出发,以发展现代服务业为重点,以重点项目建设为牵动,推动辖区经济建设再上一个新台阶,确保全面完成区政府今年下达的各项指标任务。树立以存量换增量、以增量促发展的思想,用足用好现有楼宇、项目、资源和政策,以重点项目建设为牵动,稳定老税源,积极引进新税源,加大招商引资工作力度,积极吸引有市场前景的企业落户。对辖区楼宇进行详细调查,壮大总部经济。加快商贸业发展步伐,扶强××广场商业圈。强化服务意识,加强对企业的跟踪服务,做好招商、安商、亲商工作。进一步加大宣传和征收力度,力争在房产税、小额营业税、个人所得税的征收方面有新的突破。
三、围绕构建和谐××,全力解决并抓好辖区民生问题
区委全会提出,要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,集中精力改善民生问题,大力提高社区服务水平,着力提高群众生活质量。桂林街道在今年的解决民生问题上,重点抓好以下几个方面工作。一是以“145”工程为载体,全面完成和谐楼院建设任务。进一步提高对和谐楼院建设的重视程度,加大投入,确保和谐楼院建设的快速推进。充分发挥居民自我管理的作用,全面推进创建健康社区、学校、路街、楼院活动,努力完成余下50%弃管楼院建设任务。进一步巩固创建成果,继续推广林景社区“大安街健康一条街”经验,在其它社区再建设两至三个亮点或精品项目,努力完成50%的创建任务,力争创建全市三星级健康街道。二是以方便百姓、服务群众为落脚点,进一步加强社区建设,扎实做好劳动和社会保障工作。不断拓展社区服务渠道,创新社区服务模式。依法搞好社区居委会换届选举工作,合理调配新一届社区工作人员岗位,建立健全规章制度,提升社区服务水平
。积极落实各项就业优惠政策,加大培训力度,努力做好下岗失业人员和大学生就业安置工作。探索社会保障新模式,深化养老服务工作,建立完善的社会保障救助体系。三是以开展群众性精神文明创建活动为依托,大力发展社会各项事业。坚持建设与管理并重,加强市容环境卫生整治,提升城建工作水平。认真做好人口信息全员录入工作,深化流动人口管理与服务,切实稳
定低生育水平。立足辖区实际,努力实现卫生、科普、群团等工作的创新发展。以学习宣传党的十七大精神为重点,精心组织,设计载体,营造良好舆论氛围,推动社区精神文明建设不断深化。四是以维护辖区安定和谐为根本,全力做好社会稳定工作。认真落实信访责任制,扎实做好信访和民调工作,关心百姓疾苦,倾听百姓呼声,带着深厚的感情做好群众来信来访工作,努力把矛盾化解在基层。加强普法宣传和法律服务工作,提高居民法律素质。加强社会治安综合治理,高度重视并严厉打击法轮功等邪教分子的活动。加大安全生产宣传管理力度,对辖区内存在的各类安全隐患定期排查,发现问题及时整改,确保无重大安全事故发生。
四、围绕党的执政能力和先进性建设,着力提高基层党建工作水平
全会报告指出,要坚持以党的执政能力和先进性建设为主线,按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的要求,积极探索基层组织建设的新机制、新途径和新方法。我们将以此为指导,全面加强基层党的建设。一是着眼于提高干部队伍素质,加强“三个能力”建设。其一是学习能力。新时期、新环境、新问题都对领导干部的学习能力提出了更高的要求,因此,我们要求干部不断加强学习,不只是指读书,还包括对新知识的掌握和对新问题、新事物的认知和理解。其二是专业能力。为了避免外行领导内行,要求各位班子成员和科所长必须积累一定的专业知识,对本部门工作做到流程熟悉,业务熟练,成为业内的行家里手。其三是管理能力。要求领导干部善于用制度、机制去管理个体,管理团队,不仅要具有计划、决策能力,还需要具有组织、协调和掌控局面的能力。二是着眼于着眼于增强基层党组织的凝聚力和战斗力,加强“三个层面”的党组织建设。在机关党建中,以领导班子建设带动干部队伍建设,强化班子成员的示范带动作用和党员的先锋模范作用,形成坚强的战斗堡垒;在社区党建中,强化支部建设,充分利用各类阵地和载体,建立和完善党内激励、关怀和帮扶机制;在“两新”组织党建工作中,认真总结以往经验,创新工作方法,创设活动载体,延伸党的触角,不断扩大基层党建覆盖面。三是着眼于打造高效务实的和谐团队,抓好“三个环节”不放松。其一是加强制度建设。突出过程管理,建立和完善各项会议制度、请示报告制度、学习制度、机关考勤制度等,坚持用制度约束人,管理人,促进干部管理工作的制度化、规范化。其二是加强思想政治工作。要求班子成员要掌握做好基层干部思想工作的方法和艺术,关心干部内心感受,注重实效性,坚持解决个别同志的思想问题同解决实际问题相结合,坚持用感情疏导人,维护好干部的切身利益。其三是加强作风建设。巩固机关行政效能年和社区服务效能年建设的成果,强化执政为民的理念,教育干部树立宗旨意识、效能意识和廉政意识,加大政务公开和行政服务力度,不断提高服务质量和服务水平。
新的一年里,××一班人有信心在区委、区政府的正确领导下,变压力为动力,抓住机遇,迎难而上,开拓创新,实现辖区经济和社会事业又好又快发展,完成好区委交付的任务,不辜负组织的期望。
第三篇:2010信访举报工作汇报
XX医院2010信访举报工作情况汇报
2010年,在市纪委和卫生局党组的正确领导下,我院认真贯彻落实《信访条例》,根据市纪委信访举报工作要点及医院工作实际,以解决群众关心的热点、难点问题为重点,不断创新工作思路,维护群众合法权益,为群众排忧解难、化解矛盾,有力地维护了社会和谐稳定,圆满完成了2010信访举报工作任务。现将有关工作情况汇报如下:
一、加强组织领导,严格实行责任追究
我院高度重视信访举报工作,进一步完善了医院信访举报工作领导小组,认真贯彻落实《信访工作条例》,把信访举报工作纳入了医院党风廉政建设责任制考核体系,实行目标管理制,切实按照纪检监察信访举报工作程序,周密部署,精心组织,狠抓落实,严格责任追究,扎实开展信访举报工作,解决信访问题。对违反有关规定的科室和个人,严格实行责任追究,依法合理地解决群众反映的问题,有效地保护人民群众的合法权益,及时地化解矛盾纠纷,建立良好的信访秩序,依法依纪处理好信访问题,确保医院各项正常开展。
二、完善工作机制,进一步规范信访工作
我院纪检监察信访举报工作牢固树立“群众利益无小事”的理念,将发展好、实现好、维护好人民群众的根本利益放在第一位,将群众满意作为追求目标。并结合深入学习实践科学发展观活动,进一步完善信访举报工作制度,不断规范信访举报工作程序,促进信访举报工作有序开展。一是实行领导值班日制度。每周星期三为院领导接访日,接访领导的姓名、职务、接访时间、接访地点在公示栏中进行公告,为方便了群众来访医院还设立了信访举报电话和举报箱,举报箱每周开箱一次,对所反映的问题予以建档登记,及时梳理解决,院领导全年共接待群众来访26余人(次)。二是实行信访问题排查制度。对信访突出问题或群体性信访事件不定期进行排查,凡信访突发事件和群体关心的信访问题,及时报请领导阅示。全年共报送信访举报排查情况5次。三是实行领导包案制度。按照“一个案子、一名包案领导、一个班子、一套方案、一抓到底”的要求,院领导直接参与查办了3件信访案件。
三、履职尽责到位,工作成效更加明显
按照上级纪检监察机关信访举报工作的统一部署,进一步强化职责,认真办理信访举报信(访)件,切实做到件件有回音,事事有着落,扎实解决信访问题,确保事了人息访。一是初访接待热情周到。对每一位来访者都做到热情周到,力求做到“三快”,即来访登记快、呈报分管领导快和分流转办快,全年接待初访10余次,接待群众10余人。二是认真办理信访举报件。本受理群众信访举报12件(次),做到了件件有
回音,事事有着落。三是认真查办信访案件。对每一件信访案件进行初核,初核率达100%。四是落实责任制,严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程,职能科室一般都按照信访程序走流程。如党办室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后及时回复给信访人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到实处,提高了医院的结办率和办案准确率。
2009年,我院虽然在信访举报工作中取得一定的成绩,未发生一起越级上访事件,但还存在着不足的地方,对照上级的要求、群众的期望,还有一定的差距;在今后的工件中,我们将怀着对信访工作的饱满热情,本着对人民高度负责的态度,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,不断开创我院信访举报工作的新局面,努力把我院信访举报工作推上一个新台阶,为全市经济又好又快发展服好务。
二〇一〇年二月
第四篇:投诉举报处理制度
政务公开投诉受理制度
为规范行政行为,提高行政效能,改进服务作风,促进党务政务公开工作有序开展,保障群众的投诉、举报权利,特制定本办法。
一、政务公开投诉处理,坚持以下原则:
(一)实事求是,客观公正;
(二)严格管理,违纪必究;
(三)谁主管,谁负责。
二、公民、法人或者其他组织认为我镇履行公开义务中存在下列情形之一的,可按本办法的规定进行投诉:
(一)不依法履行政务公开义务的;
(二)不编制、不提供、不及时更新公开的政务信息内容、政务信息公开指南和政务信息目录的;
(三)公开的政务信息不真实的;
(四)违反规定收取费用或通过其他组织、个人以有偿服务方式提供应当公开的政务信息的;
(五)对违反政务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;
(六)公开信息时违反保密法律、法规的;
(七)违反政务公开工作有关规定的其他行为。
三、政务公开投诉由镇监察室负责受理。
四、对政务公开投诉处理实行主管单位责任制和单位“一把手”负责制。
五、政务公开投诉实行限时办结制,对不能即时答复办理的,本机关各相关部门应按下列要求办理:
(一)对一般性投诉,应在5个工作日内办结;
(二)对比较复杂疑难投诉,应在10个工作日内办结;
(三)因特殊情况不能在规定时限内办结的,应当以适当方式告知投诉人,并承诺办理期限;
六、政务公开投诉的办理工作由受理、转办、承办、反馈、存档五个部分组成。
(一)受理。对属于受理范围内的投诉,镇监察室应及时受理,并填写《南溪镇党务政务公开投诉登记表》。
(二)转办。县监察局填写《南溪镇党务政务公开投诉转办单》,于1个工作日内转相关单位办理。
(三)承办。相关部门收到《南溪镇党务政务公开投诉转办单》后,由专人签收,报主管领导确定承办科室并送交其办理。承办科室根据信件所反映的问题,按照依法、真实、准确的原则,提出解决办法,形成回复意见,报本单位领导审核后,由专人及时报镇监察室。转相关部门单位办理的,单位应对其投诉处理结果负责。对镇相关单位不能单独解决的问题,应在落实相关单位牵头人及负责相关部门的同时,将需要协助办理的单位和理由报镇监察室,由镇监察室协调有关单位配合办理,由首接单位负责向镇监察室回复;对规定时间内不能解决的问题,应说明解决的工作计划;对暂时无法解决或不能解决的问题,应充分说明理由;对不属于相应单位办理的信件,须在1个工作日内向监察室申请退信。
(四)反馈。镇监察室收到各单位的回复意见后,在1个工作日内反馈给当事人。经当事人同意,也可由有关单位采取当面回复或电话回复等形式直接向群众回复办理结果,并将办理结果报镇监察室。当面回复的应由当事人签字并注明满意度;电话回复的由经办人作电话记录,并注明当事人的满意度。对群众投诉较多的共性问题,有关单位应研究改进措施和办法,并通过新闻媒体向社会公告。
(五)归档。镇监察室落实专人将办结的政务公开信件原始材料定期归档,以备查询。
七、各单位应当保护投诉人的合法权益,不得打击报复投诉人,违者按有关规定追究有关人员的纪律责任。
八、对于在办理政务公开投诉工作中违反本办法的单位和个人,将视情节轻重,给予批评教育、通报批评、党纪政纪处分。
九、本制度自公布之日起施行。
投诉举报处理制度
一、目的
为提升公司的服务意识、完善公司服务质量,特制定本办法,对客户投诉处理进行规范。
二、范围
客户投诉:指客户对公司产品、服务等方面不满意,通过信函、传真、电话、E-MAIL等方式直接或通过消协等机构间接向本公司提出的投诉。
三、处理责任部门及其职责
市场发展部经常与客户沟通,现决定市场发展部作为公司对外处理客户投诉的主要部门,负责协调各部门及时处理客户投诉,主要内容包括:
(1)对直接收到的及各部门转呈的客户投诉进行登记。
(2)了解客户投诉内容、理由及要求。
(3)根据客户投诉内容召集相关部门人员分析原因,判定责任归属,制定处理方案。
(4)对客户投诉的处理进程进行督促。
(5)对客户投诉的最终处理结果进行登记。
(6)根据客户投诉情况,对公司相关部门提出改进产品、服务的建议;根据客户投诉问题的责任归属,由各部门负责客户投诉问题的具体解决。
四、客户投诉处理流程:
1.公司各部门人员在接到客户投诉时,作为“首问责任人”,必须对客户投诉进行记录,了解客户投诉内容、理由及要求;“首问责任人”必须关注、配合客户投诉的处理进程;对无合理理由而未能按客户指定期限内解决客户投诉的,“首问责任人”承担连带责任;
2.“首问责任人”对能够独立解决的客户投诉问题,应立即予以解释、解决;
3.市场发展部根据客户投诉内容召集相关部门人员分析原因,判定责任归属,制定处理方案;
4.对属于客户自身原因的,公司由市场发展部或相关部门予以解释,协助客户解决问题;
5.对属于公司原因的,由有关责任部门在客户指定的期限内给予答复、解决问题,直到客户满意;
6.市场发展部对客户投诉的处理进程进行督促;
7.对客户投诉的最终处理结果进行登记;
8.根据客户投诉情况,对公司相关部门提出改进产品、服务的建议;
9.客户投诉处理完成后,由投诉处理部门上级主管或总经理提出投诉处理意见,被处罚人有异议的可向总经理申诉;
10.对客户投诉事项的责任难以明确的(包括公司与客户之间、公司各部门之间的责任),由市场发展部提交公司分管副总或总经理处理;
五、客户投诉处理期限
“客户投诉”处理期限:自“首问责任人”受理起5个工作日或客户与公司协商确定的日期。
六、客户投诉责任人员的处罚
1、无合理理由而对客户投诉未能按时解决的直接责任人(指“首问责任人”、行政部负责人、投诉事项解决的承办人及其部门主管中一位或多位),当月考核工资应予以相应扣除,并予以点名批评。
2、对员工由于自己工作过失、过度承诺等造成客户投诉,已造成公司直接经济损失或造成客户经济损失并由公司进行赔偿的,员工向公司进行赔偿,10000元以内部分按20%的比例向公司进行赔偿,10000元以上部分按10%的比例进行赔偿。同时取消该笔业务的提成(已发放的予以扣回)。
3、对因自身原因被客户投诉的员工,当月考核工资中予以相应扣除;赔偿损失的一般在当月进行,金额较大的,由员工与公司协商支付期限及支付方式。
七、为配合客户投诉制度的完善,公司制定、实施“节假日值班制度”,详见具体规定。
第五篇:纪委信访举报工作汇报(精选)
纪委信访举报工作汇报
××市纪委坚持把查办本地大要案作为工作的突破口,充分发挥信访举报的案源主渠道作用,多渠道广辟案源,同时进一步加大亏损企业剖析整顿力度,并注意顺藤摸瓜,彻查案中案,努力以小案带大案,以个案带串案,使查案工作取得了新的进展。现将工作汇报如下:
该市纪委把查处乡科级领导干部违纪违法案
件作为重中之重,到目前已先后查处了市外经委副主任朱向群受贿案等9起乡科级干部违纪违法案件。他们又先后查处了根思乡、原长生乡国土资源所经济窝案,共处分党员干部6人,移送司法机关处理2人。与此同时,他们还注意把查案执纪工作与维护社会稳定结合起来,组织专门力量深入群众反映强烈的亏损企业进行剖析整顿,严肃查处侵占集体利益、损害党群干群关系的企业蛀虫。今年以来,先后对劳动系统包装装潢印刷厂、物资系统运销公司等企业进行了剖析,目前已立案查处企业领导干部2人,移送司法机关1人,涉及违法违纪金额200多万元。
实行“一岗双责”,推进信访责任制的落实
落实责任制,首先是落实领导责任,一级抓一级。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的信访工作原则,在信访工作中,我们坚持信访工作领导责任制,实行“一岗双责”,明确党政“一把手”是信访工作的第一责任人,对学校的信访工作负总责;分管党办和校办的副书记、副校长负直接责任,直接过问、协调、处理重要信访;其他副书记、副校长抓好各自分管方面的信访工作。
落实责任制,关键是落实承办部门,一事一办。在处理具体信访件时,我们的做法是:“领导牵头,归口处理,分级落实”,充分发挥职能处室和学院领导班子的作用。反映干部聘任问题的,归口组织部调查处理;反映违纪举报类问题的,归口纪委、监察室调查处理;反映职称评审、教师聘用方面问题的,归口人事处调查处理;属于综合性的信访件,由党办、校办出面处理。“两办”转发给职能部门的信件,由“两办”负责催办、督办,一事一办,不让信件中途“夭折”。调查中,承办部门积极依靠知情人、依靠两级学院组织弄清问题,化解矛盾。尤其对举报类信访,我们非常慎重,本着对人对事高度负责的精神,经过周密调查,反复分析,做到事实清楚,结论明确,依据充分,处理恰当。
落实责任制,必须严格按照流程,一环扣一环。在处理信访过程中,我们建立了信访处理流程图,职能处室一般都按照信访程序,走流程。如纪委、监察室接到举报件后,先提交纪委书记批办,然后根据批办精神,着手调查,弄清情况后,写出调查报告,经领导同意后回复上级纪工委或者回复举报人。由于流程清晰,紧扣环节,责任落到了实处,提高了结办率和办案准确率。
(三)从制度着手,建立信访工作长效机制
1、坚持信访接待制度。长期来,我们坚持周三校领导信访接待日制度,并付印在每周会议表上,公布于众。信访接待日,校领导不仅“等上门”,而且主动“约上门”,经常采用预约谈话的办法,主动约请干部、群众谈话。为畅通信访和举报渠道,我们还设立了学生接待日,公布校长信箱地址,公开举报电话,举报邮箱等。同时,随访随接,及时化解矛盾,及时处理举报信件。
2、完善排查化解机制。去年开始,我们建立了信访联席会议制度,书记牵头,分管校领导和职能部门负责人参加,集体会诊“疑难杂症”,既排查显现矛盾,又排摸隐性矛盾,工作关口前移,力争主动权。学校有一位教师退休十多年了,因为对评审职称不满意,情绪一直比较激动,今年上半年写信给国务院总理温家宝。接到国务院信访办下转的信件后,校领导非常重视,召集有关部门召开联席会议,研究解决措施和办法。副校长、退管会主任和人事部门负责人约见该教师,与他沟通释疑。党委书记亲自登门拜访。退休块长几次上医院看望,耐心做工作,动之以情,晓之以理,讲明政策和原因。经过方方面面大量耐心细致的工作,终于感化了他,取得了他的理解,目前该同志情绪比较稳定。
3、建立校级领导下访制度。校领导到学院,到教育第一线解决突出信访是化解矛盾,共建和谐校园的重要制度。去年五月,学校新一轮干部聘任中,党委领导带头下基层学院处理突出的群体性信件,与组织部等机关部门负责人一起,直接与信访人员面对面沟通,深入细致地开展思想政治工作,促进了矛盾的化解与和谐校园的建设。
(四)建立信访档案,完善信访基础工作
信访档案是做好信访工作的基础性工作。在信访结办后,我们根据一案一档的原则,立卷归档,做到流程规范,案卷清晰。同时,举报件做到调查取证材料齐全、可靠,时间、地点、事实经过清楚,处理依据充分,结论准确。整理归档时,把领导批示、谈
话记录、证据材料,本人认识等全部整理成册。信访档案工作做好了,工作轨迹清晰,有档可查,确保和促进了信访件的顺利办理。
存在的主要问题和整改方向
如何将信访工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来,不使初信初访转变为重复信访,不使个别信访转变为集体信访,做到发现得早、化解得了、控制得住,处理得好,进一步提高信访工
作的水平和质量,还需要进一步采取切实有效措施,扎实做好信访工作,为构建和谐校园和推进党风廉政建设作出更大贡献。
二、今后信访举报工作的思路和设想
指导思想和工作目标:
信访工作是学校党政领导联系群众的桥梁、倾听师生员工呼声的窗口、体察民情的重要途径,在建设和谐校园、维护社会稳定、推进党风廉政建设方面起着重要作用。举报信访是师生员工揭露违纪违规现象,维护正义、公平,坚持反腐倡廉的重要渠道,必须以党的十七大精神为指导,牢记“为民、务实、清廉”要求,坚持依法按政策办事,切实加强举报信访工作的责任感,标本兼治,多策并举,为改革开放、促进发展,构建和谐校园、维护社会稳定保驾护航。
以“为民、务实、清廉”为宗旨,以着力加强党风廉政建设为目标,本着“归口管理,分级负责”的原则,建立畅通、有序、务实、高效的举报信访工作处理程序,形成与“教育、制度、监督三位一体”以及“惩治与预防腐败体系”建设相适应的举报信访工作的新机制,推进举报信访工作的制度化、规范化和法制化。
今后工作思路和设想:
(一)形成一级抓一级的责任体系
1、学校党政主要领导是举报信访工作的第一责任人,对本单位的举报信访工作负总责;分管纪检工作的领导负直接责任,抓好协调统筹工作。学校纪检、监察部门是具体处理举报信访件的职能部门,根据领导批示承办举报信访件的处理和查办。学校和学院两级党政组织都要把信访工作列入重要议事日程,抓好“一岗双责”的落实。党政主要领导要直接过问、直接协调、直接处理突出的举报信访件。
2、要加大对举报信访工作的责任制落实情况的考核力度,确保责任制的落实。对因推诿、拖沓、扯皮,有案不办,有信不查等造成重大恶劣影响的;或者故意泄露举报人姓名,没有有效保护举报人合法权益的,根据有关纪律处分条例和《上海市信访工作责任追究(暂行)的有关规定》追究相关领导人员及人员的责任。
(二)建立健全举报信访件处理的长效机制。
1、拓宽举报信访渠道。坚持和完善校领导每周接待群众来访日制度;设立学校纪委监察室举报信箱;公开纪委书记email地址;公布招生、收费监督举报电话等。校领导要合理安排工作,确保接待日在现场接待上访群众;对群众举报信访件要及时批办,跟踪处理。
2、健全对举报信访件的调查核实机制。举报信访往往是发现问题,挖掘腐败案件的重要线索来源,必须高度重视,本着实事求是、高度负责的精神,认真调查核实。做到程序规范、证据充分、结论明确、处理恰当。对突出的举报信访件要建立一案一档,做到材料齐全、流程清晰、符合归档要求。对经过调查核实,属于违法案件的,经校纪委和党委审批同意后,及时移交司法部门。
3、建立和健全实名举报的反馈回复机制。对实名举报或上级批办的信访,要在规定期限内将调查核实结果作必要的反馈和回复。充分肯定举报人反对腐败,爱护干部的积极方面,同时如实肯定和指出举报信中的属实、基本属实、部分属实或者失实的地方;积极保护举报人的合法权益,不得泄露举报人姓名,更不允许打击报复举报人。
4、强化信访的协调和督查工作机制。建立信访工作联席会议,由党办、校办、组织部、纪委、监察室参加,分管信访工作的校领导牵头,一学期召开一至二次信访联席会议,分析信访特点,前移工作关口,既要排查显现矛盾,又要排查隐性矛盾,牢牢掌握工作主动权。本着“归口管理”的原则,凡是反映干部作风问题或者聘任问题的,应归口组织部处理;举报干部违纪违规或者腐败问题的信访件,应归口纪委、监察室处理。遇到边界不清或者需要跨部门联合调查处理的,可提请信访联席会议协调统筹,落实处理部门。
(三)加强信访和纪检干部队伍的建设。
1、做好举报信访工作,是高校纪检监察干部的重要职责。必须明确举报信访处理的职责、工作流程,明确做什么,怎么做。加强对信访举报处理工作的年终考核,做得好的予以奖励,因责任不到位,推诿、扯皮造成重大失误和恶劣影响的必须追究当事人责任。
2、高度重视纪检监察队伍的建设,配齐配强纪检干部,加大培养、交流、使用力度。纪检监察干部要切实增强为人民服务的宗旨意识,发扬信访工作的优良传统,认真贯彻《信访条例》,切实做好信访工作。
3、充分重视和发挥基层纪检委员和党风督导员的作用,在处理举报信访件时,既要注意保密,又要根据情况,保持与基层党政组织以及纪检委员的沟通和联系,让他们共同协助学校纪委和监察室做好工作,化解矛盾,确保基层单位的稳定。