关于加强在公共场所禁止吸烟的建议

第一篇：关于加强在公共场所禁止吸烟的建议

关于加强在公共场所禁止吸烟的建议

鸡西市气象局 鲁斌

据调查，目前我国13亿人口中有3.5亿烟民，每年约有100万人死于因吸烟而引发的各种疾病，其中有许多人自己并非烟民，但由于被动吸烟而成为间接受害者。吸烟人群日趋低龄化，开始吸烟的平均年龄已经从20世纪80年代的22.4岁降为目前的19.7岁。

目前，我市烟民在公共场所吸烟的现象非常普遍，尽管有的公共场所有禁止吸烟的标志，但是基本上是形同虚设。各级领导，特别是党政机关的„一把手‟，带头吸烟者大有人在，车站、等候室、医院、娱乐场所、会议室等公共场所到处烟雾弥漫，烟民在不断增加，严重影响了普陀的市容和公共形象。

根据世界卫生组织《烟草控制框架公约》的要求提出的目标，自2011年1月起，中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所完全禁止吸烟。我区亦出台了公共场所禁止吸烟的相应条例或规定。为了能更好地将“公共场所禁烟的规定”落实到实处。建议如下：

1.加快《鸡西市公共场所禁止吸烟》地方性法规的制定订，通过制定地方性法规，引入必要的法制监督机制，赋予有关部门相应的禁烟监督管理权，保证禁烟行政管理的有效性。

2.建立禁烟监督管理员制度，对公共场所吸烟者处以适当的处罚罚款；要求公共场所管理机构制定并执行在公共场所禁止吸烟的管理制度；在禁止吸烟的公共场所内设置醒目的禁烟标志，不设置吸烟器具。

3.建立起由政府主导的自上而下的媒体宣传教育机制，做好在公共场所控制吸烟的宣传教育工作，利用相关媒体、网站进行宣传和教育，调动社会力量全面支持禁烟工作，促进无烟环境城市的创建。

4.通过地方性立法实现室内公共场所及工作场所全面控烟、禁烟，确保医疗机构等四类重点公共场所在实现全面禁烟，加强我市控烟工作力度,不要让承诺书成为一纸空文。

5、希望政府主导，成立禁烟领导小组和禁烟执法队伍，公开设立举报电话，强化社会监督并对举报人给予奖励，把禁烟纳入社会发展规划，制定长、中、短期禁烟计划并列出时间表。

6、加大公共场所禁止吸烟的宣传力度。教育、文化、卫生、新闻、宣传等部门应当开展吸烟有害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育。通过电视、报纸等媒体和“5.3 1世界无烟日” 宣传以及“健康教育进机关、校园、及工厂”等活动，积极在全社会营造无烟的良好氛围，提高人们的控烟意识。

7、机关领导带头禁烟：党政机关的„一把手‟，带头吸烟者大有人在，不少基层“非烟民”公务员均表示：因上级男性领导多属烟民，他们对领导在办公室内吸烟连“怒”都不敢“怒”，更别说“言”了。请领导们自觉带头约束自己的行为，执行在公共场所禁止吸烟的规定，为大众健康做出一点个人牺牲，做出好的榜样，确保公共场所禁止吸烟的有关法规落到实处。为了您的健康，请勿抽烟，为了他人健康、不侵犯他人的健康安全权益，也请您在公共场所戒烟！国家政府机关的办公场所和会议室率先做到全面禁烟。

8、因为烟瘾是一种慢性疾病，最好能将治疗烟瘾纳入医保范围，鼓励烟民戒烟。

9、加大对在公共场所吸烟者的处罚：对在公共场所吸烟的人处予高额罚款。除高额罚款外，给相应的行政等处分，如是汽车司机吊销执照，吸烟者报考学校不予录取等。如果在公共场所吸烟，处罚当事人外，还应对公共场所的业主及管理者进行处罚，形成对“烟民”进行全方位监管的态势。

第二篇：提案：关于公共场所禁止吸烟的建议（模版）

关于公共场所禁止吸烟的建议

众所周知，吸烟引起疾病导致死亡，更有人由于被动吸烟引起不适、疾病甚至死亡。近年来，通过各方共同努力，公共场所禁烟工作取得积极进展。但也要看到，在公共场所吸烟的现象仍较普遍，这不仅危害公共环境和公众健康，而且给社会造成不良影响。

恳盼政府加大控烟健康教育工作力度，号召各部门因地制宜地开展多种形式的控烟健康教育活动。创建无烟医院、无烟学校、无烟单位先进评选活动，积极营造保护健康、远离烟草的环境。引导广大公民自觉参与控制吸烟活动，为创造清新美好的社会环境而共同努力。

第三篇：公共场所禁止吸烟(宣传材料)

今年3月，中华人民共和国卫生部令（第80号）公布修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》，细则新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定，5月1日起正式实施。

细则第二章第十八条规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置 的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害 健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝

阻。细则还进一步明确了执法主体、强化了公共场所经营者的责任、加重了处罚力度等。

细则规定，公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这是我国第一次明确将“室内公共场所禁烟”列入公共场所卫生管理条例。根据《公共场所卫生管理条例》，公共场所包括7个大类，28个小类。分别为：宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；体育场(馆)、游泳场(馆)、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场(店)、书店；候诊室、候车(机、船)室，公共交通工具等。

卫生部相关负责人表示，实施细则生效后，今后饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”，这与世卫组织《烟草控制框架公约》的精神是一致的。

吸 烟 有 害 健 康

吸烟被世界卫生组织（WHO）称为人类继战争、饥荒、瘟疫、污染以外的“第五种威胁”。据报道，目前全国每天有2000余人死于吸烟，预计到2050年将增至8000人。在与吸烟有关的死亡病例中，慢性肺部疾患占 45%，肺癌占 15%，食道癌、胃癌、肝癌、中风、心脏病以及肺结核共占 40%。如果现有的吸烟模式持续下去的话，目前的年轻人将有三分之一死于烟草，其中一半以上的人将过早死亡，其死亡就发生在35至69岁期间。

世界卫生组织研究发现：烟龄超过十年、每天吸烟量超过20支的烟民，已处于深度吸烟中毒状态：咽喉肿痛、胸疼胸闷、咳嗽不断、恶心、口臭„„。医学证实，每支烟燃烧时释放出4000多种化学物质，几十亿个颗粒，其中含有尼古丁、一氧化碳、焦油、氨、苯等69种致癌物。这些有害物质吸入人体，黏附在气管壁和肺泡上，易导致气管炎、肺气肿乃至肺癌；而一氧化碳能使血液中氧气含量明显减少，造成高血压、心脏病等心脑血管疾病；

尼古丁使大脑神经产生依赖，使吸烟者精神萎靡，性功能下降。解剖学证实：十年烟龄以上的吸烟者，肺部明显呈黑色！医学家做过这样一个 实验：10年以上烟龄吸烟者，连续抽完20支烟，实验 者感到胸闷头痛、四肢无力；连续抽完60支烟，实验 者呼吸困难，进入中毒昏迷状态！

从1989年起，“世界无烟日”定在每年国际儿童节 的前一天，即5月31日，以便提醒人们注意烟草对儿童 的危害。

吸烟与健康问答

一、吸烟究竟有什么害处？

1、害自己：吸烟者一般平均寿命要减少5-8年，吸烟对呼吸系统、消化系统均有严重影响。全世界每年死于烟害者均有1000万人。

2、害他人：吸烟时，有85%的烟雾散发出来，造成他人受害。

3、害后代：父母吸烟，特别是孕妇吸烟，直接影响胎儿、婴儿的正常发育和少年儿童的健康成长。

4、不利国家：由于吸烟可致疾病和死亡，增加了医疗费用的支出，降低了职工的出勤率。烟草的生产占用了大量的农田、生产资料、劳动力等。约有三分之一的火灾是由吸烟不慎引起的。造成大量的财产损失和无法挽回的人身伤亡。总之，吸烟有可能成为21世纪危害中国人民健康和生命的第一大敌。

二、什么叫做被动吸烟？

被动吸烟是吸入吸烟者所吸出的咽气。室内空气污染最主要的原因是来自这些咽气，如在一间密不透风的房间内有人吸两支烟。此室内空气污染要比市中心繁荣街道的污染多出20倍。如在这样的房间内工作或学习，大约有50%的人会感到鼻部或喉部疼痛、眼部剧痛、咳嗽、头晕或头痛等。

三、被动吸烟者受到那些毒害？

吸烟者把一对香烟吸了九次共吸了二十四秒钟、但一支烟可以不断燃烧超过十分钟，咽气中含有未受到过滤的有毒化学物质及气体，它含有超过两倍的尼古丁、三倍的焦油、五倍的一氧化碳及五十倍的致癌物质，一个不吸烟者在一个曾经吸了二十支烟的房间，会吸入相当于一支香烟的咽气。四、一口烟吸入肺部会受到什么影响？

一口烟吸入肺部，烟内含有焦油，它为致癌物质，刺激肺部会引起肺癌，烟内一氧化碳，会使身体缺氧及令心脏受损，含有尼古丁为一种剧毒的药物，另外还有其他种类的毒药及气体。人们常说抽烟等于慢性自杀，这是有根据的。

五、和吸烟者在一个房间内工作和生活，究竟受到多少烟气的影响？

一支烟产生两种烟气：如一口烟有75%直接流入空间中，称“支流烟“：有25%被烟者吸入肺部，称为”主流烟“。”主流烟“的50%又由吸烟者从口腔内喷出。总之，85-90%的咽气会散播空气中被其他人呼吸。

六、大人吸烟对小孩有什么影响？

如果孩子的父母都吸烟，孩子就有两倍的机会染上呼吸系统疾病，如感冒、咳嗽、痰多、扁桃腺炎，甚至会导致肺炎。另外由于父母都吸烟，小孩将来亦比较容易染上烟瘾。

七、丈夫吸烟对妻子健康有影响吗？

不吸烟的女性与吸烟的男性结婚后，发生肺癌的机会比那些不吸烟的妇女高2倍，平均寿命短4年。

八、吸烟除与呼吸系统疾病、心血管疾病有关外，还和那些疾病有关？

日吸烟量高于15支者与从不吸烟者相比，胃十二指肠溃疡的危险性增加2.1倍，吸烟者白血病发生率较非吸烟者高，吸烟还可使周围血管栓塞性疾病危险度增加，还能引起骨质疏松及骨质软化等病。

为什么要戒烟

▲吸烟危害你的健康

健康通常是人们戒烟的第一个理由。几乎每个人都知道吸烟会引起多种疾病。▲戒烟使你长寿

戒烟十五年以后的人，其死亡率降到和不曾吸烟的人一样。戒烟能减少你患肺癌、心臓病、中风、慢性肺病、和气管疾病的危险。

▲戒烟使你省钱

要算一算你花在香烟上的钱不是很困难，将你每天吸的烟的数目与每包的价钱乘一下，然后乘365天，这就是你每年花在香烟上的钱。这个数目可能使你惊奇。现在再将此数目乘上你吸烟的年数，这个数目就更要吓坏你了。将你一年所花的钱乘十就是将来十年吸烟的费用了。然后请你想一想，你是否希望继续吸烟烧掉你的钱却换来不健康的身体，还是宁愿花这笔钱在别的用途上。

▲戒烟使社会接纳你

跟以前比起来，吸烟的人越来越不受欢迎了。大部份公开场合都禁止吸烟，很多公司都希望聘用不吸烟的人，你的朋友们也许会请你不要在他们的房子或车子里吸烟。不管你喜不喜欢，要找到一个可以吸烟的地方已经不是那么简单了。

▲吸烟影响别人的健康

吸烟不仅对你自己的健康有害，对你周围的人健康也没有好处。如果周围有人吸烟（又叫做被动的吸烟，或二手烟），你不仅吸进被出来的烟，也吸进正在燃烧的香烟的烟，这种二手烟往往使不吸烟的人得到肺癌。二手烟也跟婴儿暴弊症候群，和新生儿体重过轻有关。家里有人吸烟的小孩和婴儿，比起家里没有人吸烟的小孩和婴儿，耳朵容易受感染，容易得到感冒、支气管炎、和其他呼吸系统的疾病。二手烟也刺激眼睛，造成头痛、恶心和头晕。

▲你要做一个好榜样

如果你有小孩，你必须做一个好榜样。如果你问吸烟的人，几乎每个人都说他们不希望自己的小孩子吸烟。但事实上吸烟者的小孩比较容易自己开始烟。请你现在就戒烟，做孩子们的好榜样。

禁 烟 标 语

1、健康随烟而灭！有多少生命可以重来？

2、健康，随烟而逝；病痛，伴烟而生！

3、有时候相爱是一种无奈，有时候离开是另一种安排。为了爱你和你爱的人请不要吸烟。

4、现在吞云吐雾，以后病痛缠身。

5、拒绝烟草，珍爱生命。

6、青烟长在，恶梦长随。

7、香烟是魔鬼的契约。

8、提神不妨清茶；消愁不如朋友；若吸烟，又何苦？

9、远离烟草，崇尚健康，爱护环境

10、它（吸烟）是你最简单的快乐，也让你最彻底地哭泣。

11、小小一支烟，危害万万千。

12、无烟世界，清新一片。

13、吸烟，我们可以选择，那么，生命呢？

14、还人类一片清新，请丢掉手中的香烟。

15、点燃香烟的一刹那，你也点燃了死亡的导火索。

16、摒弃吸烟陋习，创造健康新时尚。

17、让你的肺清亮一点。

18、烟缈缈兮肺心寒，尼古丁一进兮不复还。

19、远离烟草，拒吸第一支烟；净化空气，保护环境卫生。

20、想说爱你（吸烟）并不是很容易的事，那需要太大的勇气。

21、都说吸烟的男人够潇洒，可知香烟的危害有多大？

22、请把火柴留给你的生日蜡烛，而不是香烟。

23、生命只有一次，怎能断送在香烟上？

24、燃烧的是香烟，消耗的是生命。

25、吸烟几时止？美景几时还？青春何能驻？生命何与共？只愿君能禁吸烟盼回“无烟好世界”！

26、蜡烛---燃烧自己，照亮别人；香烟---燃尽自我，贻害众生。做蜡烛or吸烟？

27、千山鸟飞绝，万径人踪灭。吞云吐雾中，物物皆湮灭。

28、珍惜生命，崇尚文明生活；热爱生命，养成良好习惯。

各 国 禁 烟 措 施

法国：为落实禁烟令，法国有17万名以上的“香烟警察”在公共场所巡逻。这些“香烟警察”由警察、宪兵和军队巡逻兵等组成，一旦发现有人违反禁烟令，“香烟警察”有权对违反者处以68欧元（约合707元人民币）的罚款，而违规的公共场所将被处以双倍罚款。

英国：在公共场所内吸烟者一旦被发现，将被处以50英镑的罚款，随地乱扔烟头者将被罚款80英镑。对于酒吧、俱乐部等法定禁烟场所，如果没有贴出“禁止吸烟”标志，负责人将被罚款200英镑到1000英镑，对吸烟者违反禁烟令不闻不问的业主或雇主还将面临高达2500英镑的罚款。而零售商若向未成年人售烟将有可能被处以高达2500英镑的罚款。

德国：德国所有火车、公共汽车和出租车上禁烟；联邦政府各部门以及学校、医院、储蓄所等公共场所原则上也不许吸烟；各州餐馆必须对不吸烟的人提供保护；烟草销售的对象年龄由目前规定的16岁提高到18岁以上。截至目前，德国5600个火车站中已有2500个禁止吸烟。从2008年7月1日起，在德国16个州的酒吧和餐馆吸烟将被视为违法。

朝鲜：朝鲜实行禁烟的重要措施之一便是 “剥夺烟民的大学深造权利”。这也就意味着那些未成年吸烟者或学生吸烟者将失去进大学深造的机会，朝鲜所有大学的大门将对烟民们关闭。

新加坡：新加坡几乎所有室内公共场所都是无烟区。对违反禁烟令者，新加坡有一套处罚办法：在禁烟区吸烟将被罚款200新元(约合135美元)，阻挠禁烟令执行将被处以1000新元(约合675美元)的罚款或监禁6个月。新加坡禁烟法规定，凡在公共场所扔烟头者罚款500新元或施以4下鞭刑。

美国：美国全国7000多个政府机关内一律禁止吸烟。美国各州政府有不同的控烟政策，纽约于2003年3月30日开始推行严格的禁烟令，大幅增加对每包烟的赋税，除了极少数获得许可的酒吧、俱乐部外，绝大部分餐馆和酒吧等公共场所严禁吸烟。

挪威：挪威禁止在所有提供食物的设施内吸烟，任何人若是在酒廊、咖啡厅或是餐馆内吸烟，店家必须为触犯条例的每一名烟客缴付罚款，甚至可能被迫停止营业。

巴西：政府制订了禁烟计划，禁止医务人员在办公室吸烟。圣保罗市政府颁发了一项法令，规定凡在出租汽车、公共汽车、图书馆、医院、会议室、电影院和电梯内吸烟者，处以罚款，最高罚款达3000克鲁赛罗。

匈牙利：吸烟者必须交纳“吸烟税”，征集的税金全部做消防用。

第四篇：公共场所禁止吸烟(宣传材料)

中华人民共和国卫生部令（第80号）公布修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》，细则新增加了“室内公共场所禁止吸烟”等规定，5月1日起正式实施。

细则第二章第十八条规定，公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置 的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害 健康的宣传，并配备专(兼)职人员对吸烟者进行劝

阻。细则还进一步明确了执法主体、强化了公共场所经营者的责任、加重了处罚力度等。

细则规定，公共场所经营者对发生的危害健康事故未立即采取处置措施，导致危害扩大，或者隐瞒、缓报、谎报的，将被处以5000元以上3万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

这是我国第一次明确将“室内公共场所禁烟”列入公共场所卫生管理条例。根据《公共场所卫生管理条例》，公共场所包括7个大类，28个小类。分别为：宾馆、饭馆、旅店、招待所、车马店、咖啡馆、酒吧、茶座；公共浴室、理发店、美容店；影剧院、录像厅(室)、游艺厅(室)、舞厅、音乐厅；体育场(馆)、游泳场(馆)、公园；展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；商场(店)、书店；候诊室、候车(机、船)室，公共交通工具等。

卫生部相关负责人表示，实施细则生效后，今后饭店、候车室等公共场所不应再设“吸烟区”，这与世卫组织《烟草控制框架公约》的精神是一致的。

吸 烟 有 害 健 康

吸烟被世界卫生组织（WHO）称为人类继战争、饥荒、瘟疫、污染以外的“第五种威胁”。据报道，目前全国每天有2000余人死于吸烟，预计到2050年将增至8000人。在与吸烟有关的死亡病例中，慢性肺部疾患占 45%，肺癌占 15%，食道癌、胃癌、肝癌、中风、心脏病以及肺结核共占 40%。如果现有的吸烟模式持续下去的话，目前的年轻人将有三分之一死于烟草，其中一半以上的人将过早死亡，其死亡就发生在35至69岁期间。

世界卫生组织研究发现：烟龄超过十年、每天吸烟量超过20支的烟民，已处于深度吸烟中毒状态：咽喉肿痛、胸疼胸闷、咳嗽不断、恶心、口臭„„。医学证实，每支烟燃烧时释放出4000多种化学物质，几十亿个颗粒，其中含有尼古丁、一氧化碳、焦油、氨、苯等69种致癌物。这些有害物质吸入人体，黏附在气管壁和肺泡上，易导致气管炎、肺气肿乃至肺癌；而一氧化碳能使血液中氧气含量明显减少，造成高血压、心脏病等心脑血管疾病；

尼古丁使大脑神经产生依赖，使吸烟者精神萎靡，性功能下降。解剖学证实：十年烟龄以上的吸烟者，肺部明显呈黑色！医学家做过这样一个 实验：10年以上烟龄吸烟者，连续抽完20支烟，实验 者感到胸闷头痛、四肢无力；连续抽完60支烟，实验 者呼吸困难，进入中毒昏迷状态！

从1989年起，“世界无烟日”定在每年国际儿童节 的前一天，即5月31日，以便提醒人们注意烟草对儿童 的危害。

吸烟与健康问答

一、吸烟究竟有什么害处？

1、害自己：吸烟者一般平均寿命要减少5-8年，吸烟对呼吸系统、消化系统均有严重影响。全世界每年死于烟害者均有1000万人。

2、害他人：吸烟时，有85%的烟雾散发出来，造成他人受害。

3、害后代：父母吸烟，特别是孕妇吸烟，直接影响胎儿、婴儿的正常发育和少年儿童的健康成长。

4、不利国家：由于吸烟可致疾病和死亡，增加了医疗费用的支出，降低了职工的出勤率。烟草的生产占用了大量的农田、生产资料、劳动力等。约有三分之一的火灾是由吸烟不慎引起的。造成大量的财产损失和无法挽回的人身伤亡。总之，吸烟有可能成为21世纪危害中国人民健康和生命的第一大敌。

二、什么叫做被动吸烟？

被动吸烟是吸入吸烟者所吸出的咽气。室内空气污染最主要的原因是来自这些咽气，如在一间密不透风的房间内有人吸两支烟。此室内空气污染要比市中心繁荣街道的污染多出20倍。如在这样的房间内工作或学习，大约有50%的人会感到鼻部或喉部疼痛、眼部剧痛、咳嗽、头晕或头痛等。

三、被动吸烟者受到那些毒害？

吸烟者把一对香烟吸了九次共吸了二十四秒钟、但一支烟可以不断燃烧超过十分钟，咽气中含有未受到过滤的有毒化学物质及气体，它含有超过两倍的尼古丁、三倍的焦油、五倍的一氧化碳及五十倍的致癌物质，一个不吸烟者在一个曾经吸了二十支烟的房间，会吸入相当于一支香烟的咽气。四、一口烟吸入肺部会受到什么影响？

一口烟吸入肺部，烟内含有焦油，它为致癌物质，刺激肺部会引起肺癌，烟内一氧化碳，会使身体缺氧及令心脏受损，含有尼古丁为一种剧毒的药物，另外还有其他种类的毒药及气体。人们常说抽烟等于慢性自杀，这是有根据的。

五、和吸烟者在一个房间内工作和生活，究竟受到多少烟气的影响？

一支烟产生两种烟气：如一口烟有75%直接流入空间中，称“支流烟“：有25%被烟者吸入肺部，称为”主流烟“。”主流烟“的50%又由吸烟者从口腔内喷出。总之，85-90%的咽气会散播空气中被其他人呼吸。

六、大人吸烟对小孩有什么影响？

如果孩子的父母都吸烟，孩子就有两倍的机会染上呼吸系统疾病，如感冒、咳嗽、痰多、扁桃腺炎，甚至会导致肺炎。另外由于父母都吸烟，小孩将来亦比较容易染上烟瘾。

七、丈夫吸烟对妻子健康有影响吗？

不吸烟的女性与吸烟的男性结婚后，发生肺癌的机会比那些不吸烟的妇女高2倍，平均寿命短4年。

八、吸烟除与呼吸系统疾病、心血管疾病有关外，还和那些疾病有关？

日吸烟量高于15支者与从不吸烟者相比，胃十二指肠溃疡的危险性增加2.1倍，吸烟者白血病发生率较非吸烟者高，吸烟还可使周围血管栓塞性疾病危险度增加，还能引起骨质疏松及骨质软化等病。

第五篇：公共场所禁止吸烟规定

公共场所控制吸烟条例

第一条

为减少吸烟造成的危害，保障公民健康，创造良好的公共场所卫生环境，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，全国爱卫会、卫生部、铁道部、交通部、建设部、民航总局共同制定了《关于在公共交通工具及其等候室禁止吸烟的规定》（全爱卫发（1997）第1号）、国家质检总局公布的《中国烟草控制规划(2012-2015年)》有关文件，制定本规定。

第二条

黔南州卫生监督管理局或其他组织州内公共场所控制吸烟监督管理活动，适用本条例。

第三条

本州公共场所控制吸烟监督管理活动遵循加强引导、限定场所、单位负责、严格管理的原则。

第四条

州卫生行政部门主管全市公共场所控制吸烟监督管理工作。工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等部门和有关社会团体在各自职责范围内协助卫生行政部门做好公共场所控制吸烟监督管理工作。

第五条

下列公共场所禁止吸烟：

（一）医疗机构的医疗活动场所；

（二）托儿所、幼儿园；

（三）各类学校、教育培训机构的室内教学活动场所、食堂、学生宿舍及青少年活动场所的室内活动区域；

（四）影剧院、音乐厅、档案馆、图书馆、博物馆（院）、美术馆、陈列馆、展览馆、科技馆等科教、文 化、艺术场所的室内区域；

（五）体育场馆及非经营性运动健身场所的观众区、比赛区或运动区；

（六）对社会开放的文物保护单位；

（七）会议室；

（八）州内公共汽车、客运车辆、出租车交通工具内，铁路、客运车站的售票厅、等候室；

（九）公共电梯内部和地下人行通道；

（十）法律、法规、规章规定的其他禁止吸烟场所。公园、广场举行集会等重大活动时禁止吸烟。

第六条

下列公共场所室内区域可按本规定第七条规定的要求划定吸烟区或者设置专用吸烟室，吸烟区 或者专用吸烟室以外的区域禁止吸烟：

（一）经营性洗浴中心（含浴室）、足浴、按摩保健、美容美发场所的服务区域；

（二）歌舞、游艺娱乐场所的服务区域；

（三）商店（场）、超市、商品交易市场的营业区域；

（四）录像厅、互联网上网服务营业场所的营业区域；

（五）体育场馆及非经营性运动健身场所除观众区、比赛区或运动区以外的其他区域；

（六）公共汽（电）车、出租车、轨道交通、船舶、飞机、火车等公共交通工具的等候区域或售票区域；

（七）机关、社会团体、事业单位的办公室；

（八）单位的办事大厅、营业厅、礼堂、食堂等场所，但第五条规定的禁止吸烟场所除外；

（九）法律、法规、规章规定的其他控制吸烟场所。经营性住宿场所应当设置无烟楼层或者无烟客房。拥有五十个以上餐位的经营性餐饮场所和对社会开放的棋牌房应当设置无烟包厢。

第七条

本条例第六条第一款规定的公共场所划定吸烟区或者设置专用吸烟室的，应当遵守下列规定：

（一）具备独立的通向户外的通风设施；

（二）与非吸烟区、非吸烟室有效隔离；

（三）远离人群密集区域和行人必经的主要通道；

（四）设置明显的标识；

（五）按照卫生行政部门的要求设置统一的控制吸烟宣传标识。

第八条

在规定的禁止吸烟场所或者区域内，任何人不得吸烟或者携带燃烧的卷烟、雪茄烟或者 烟斗。

第九条

禁止吸烟场所和控制吸烟场所的经营者或管理者应当履行下列职责：

（一）建立禁止吸烟或者控制吸烟的管理制度；

（二）在本单位禁止吸烟场所或者区域设置明显的禁止吸烟标识；

（三）不在本单位禁止吸烟场所或者区域内设置吸烟器具；

（四）不在本单位设置附有烟草广告的标识和物品；

（五）对在本单位禁止吸烟场所或者区域内的吸烟者劝其停止吸烟或者离开该场所、区域；对不听劝阻者，报告卫生行政部门处理。

第十条

划定吸烟区或者设置专用吸烟室的公共场所的经营者或管理者应当加强禁止吸烟的宣传，采取 有效措施，逐步取消吸烟区或者专用吸烟室。鼓励创建无烟单位。

第十一条

禁止吸烟场所或区域内的任何人可以行使以下权利：

（一）要求吸烟者立即停止吸烟；

（二）要求该场所经营者或管理者劝阻吸烟者吸烟或劝其离开该场所、区域；

（三）向卫生行政部门举报违反本规定规定的行为。第十二条

禁止在公共场所设置烟草广告，禁止利用广播、电影、电视、网络、报纸、期刊等媒体发布烟草广告。

第十三条

全社会都应当支持公共场所控制吸烟工作。公务员、医务工作者、教育工作者等应当积极参与公共场所控制吸烟工作。

报纸、广播、电视、网络等媒体和卫生、工商、烟草专卖、教育、文化、广播影视、新闻出版、交通、旅游、体育、公安、城市管理等部门应当积极开展有关吸烟有害健康、控制吸烟的社会宣传。

第十四条

机关、社会团体、企事业单位等可以根据实际情况，确定本条例规定以外的本单位工作、休息等场所为禁止吸烟区域，明确责任人，并做好相关管理工作。

第十五条

机关、社会团体、企事业单位等应当在本单位内部设立控烟监督员，对在本单位禁止吸烟 的公共场所吸烟的行为予以制止。

第十六条

每年5月31日的“世界无烟日”,烟草制品经营者停止销售卷烟、雪茄烟和烟丝一天。

鼓励吸烟者在“世界无烟日”停止吸烟一天。第十七条

禁止未成年人吸烟。

禁止向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝。对难以判明是否已成年的，经营者应当要求其出示身份证件。

经营者应当在营业场所显著位置设置不向未成年人出售卷烟、雪茄烟和烟丝的标志。

第十八条

对违反本条例第八条规定的个人，由卫生行政部门责令其立即改正，拒不改正的，处以五十元的罚款。

第十九条

对违反本条例的公共场所经营者或管理者，由卫生行政部门按下列规定予以处罚：

（一）违反本规定第七条第（一）、（二）、（三）项或者第九条第（三）、（四）项规定的，处以警告，并责令其限期改正，逾期不改正的，处以五百元以上二千元以下的罚款；

（二）违反本条例第七条第（四）、（五）项或者第九条第（一）、（二）项规定的，处以警告，并责令其 限期改正，逾期不改正的，处以五百元的罚款；

（三）违反本条例第九条第（五）项规定的，处以警告，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。

第二十条

对违反本条例第十六条第一款、第十七条第二款、第三款规定的经营者，由卫生行政部门 责令其改正，并可处以五百元以上二千元以下的罚款。

对违反本条例第十七条第一款的未成年人，由其所在的学校或卫生行政管理部门向该未成年人的监护人进 行通报，予以教育。

第二十一条

卫生行政部门可以委托符合《中华人民共和国行政处罚法》规定条件的组织实施本规定的行政处罚。

第二十二条

对违反条例的行为，其他法律、法规已有规定的，由相关部门依照有关法律、法规予以处罚。

第二十三条

对拒绝、阻碍有关执法人员或者管理人员依法执行职务的，由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》处理；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十四条

卫生行政部门工作人员和其他部门工作人员应当切实履行控制吸烟监督管理职责，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第二十五条

本规定自 2015 年 2 月 1 日起施行。