第一篇:卫生系统廉政教育心得体会
卫生系统廉政教育心得体会
作为党员医务工作者,应该不断强化先进性意识,从行业特点、职业要求和本院实际出发,以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点。下面是小编整理的卫生系统廉政教育心得体会,欢迎大家阅读参考,希望帮助到你。
篇一:卫生系统廉政教育心得体会
近几年出现的医药购销和医疗服务中的不正之风,违背了做医生的起码的道德准则。虽然只发生在极少数医务人员身上,却直接败坏了我们的行业形象。当前,全国卫生系统正在组织倡导廉洁行医、诚信服务,这为进一步推动医疗卫生事业发展、强化卫生行风建设、提高医疗服务水平提供了一个非常有利的时机。我们作为从医多年的医务工作者,身感责任重大,决心为进一步端正卫生行风作出积极贡献。
参加工作20余年以来,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及江泽民“三个代表”的思想。在思想上、言行上和党中央保持一致。工作上兢兢业业,任劳任怨,严于律己,廉洁奉公,以共产党员的标准严格要求自己,牢记全心全意为人民服务的宗旨,在平凡的岗位上以实际行动践行“三个代表”,坚守着 “健康所系、生命相托”的誓言。
我深知作为一名合格的医务工作者应具备强烈的事业心,高度的责任心和对患者的同情心;不但要有精湛的医术,还应具有高尚的医德。多年来,刻苦钻研业务努力提高医术的同时,注重提高医德修养。常常勉励自己和周围的同志,做医生可以帮助别人,这不是每个人都有的权利,这是一种福气。我们应该感谢病人,感谢他们对我们的信任,对医务工作者的信任。
多年来工作中常遇见患者送礼品,请吃喝现象,也曾碰到药商,器械商送“好处费”,曾遇见一位食管癌患者家属送1000元红包,一位肾癌患者送了500元现金,一位甲状腺瘤病人送了200元钱,我都坚决地退给了病人。记得2004年的一天,在手术室门前一位患者家属硬塞给我200元现金,为了照顾患者家属面子,也为让患者及家属放心,我收起200元钱进了手术室,术后我让护士长给病人交了住院押金,事后患者家属为表感谢,坚持要请吃饭,我拒绝了,患者非常感动,给院长送去感谢信,给科里送了一面锦旗。
作为党员医务工作者,应该不断强化先进性意识,从行业特点、职业要求和本院实际出发,以解决老百姓“看病难、看病贵”为各项工作的出发点和落脚点,带头抵制 “回扣”、“红包”、“大处方”、“滥检查”等行业不正之风。卫生行业肩负着保护人民健康、保障全面建设小康社会的光荣职责,这是时代赋予我们的神圣使命。在2003年抗击非典的斗争中,我们广大医务工作者经受了严峻的考验,赢得了广大人民群众的普遍赞誉,党和人民也给予了很高的评价。我们要珍惜这来之不易的荣誉,戒骄戒躁,再接再厉。努力提高医疗质量和服务水平,以自己的实际行动为卫生行风建设作贡献。知荣耻,树新风,做人民健康的忠诚卫士。
篇二:卫生系统廉政教育心得体会
通过认真学习讲话精神,我觉得首先应当提高自身思想认识。要充分认识反腐倡廉宣传教育工作的重要性,增强责任感和紧迫感,切实把反腐倡廉宣传教育入脑入心,增强反腐倡廉意识,积极主动地投身于反腐倡廉宣传教育工作之中,坚决克服“无所谓”、“可有可无”等不正确思想情绪,不断增强反腐倡廉教育工作效果。
一、加强学习,坚定信念
腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观、价值观的改造,放松了对自身的要求,出现了“只讲实惠,不讲理想;只讲索取,不讲奉献;只讲钱财,不讲原则”的不良信念。因此,在繁忙的工作之余,大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中,将理论与实际相结合,将反面案例与正面教育相结合,大力提高自我约束能力和自我警省能力,不断增强新时期自身拒腐防变的能力。我们每个人要积极提高自身履行职责的能力,敬业爱岗,勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自己,真诚的对待他人,认真的对待工作,公平的对待管理。表现出做人的人格魅力,以此来激励自己,影响他人,共同进取。
二、认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》
努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,遵守职业道德规范,培养高尚道德情操,转变工作作风,提高工作质量,做到干一行、爱一行、钻一行、精一行。牢记“五项责任”,深化“四慎”意识。牢记在公务活动和社会交往中的具体要求,强化不碰“四条高压线”的意识;牢记对送钱送物的“三个坚决”,增强抵制拉拢腐蚀的意识;牢记“四笔帐”,增强责任意识和自我保护意识;牢记卫生监督员的相关规定,自觉廉洁自律。
三、自我预防卫生监督员职务犯罪
认清新形势下卫生监督员职务犯罪的特点、原因和规律,深刻认识职务犯罪的危害,特别是要结合对卫生系统一线执法人员发生的典型案例的剖析,分析服务许可流程中容易产生职务违法违纪行为的岗位、环节及其原因、后果和防范措施,充分认识预防职务犯罪的重要性,克服麻痹思想和侥幸心理,增强执法风险意识,提高抵御。最新颖独特的视角资讯,最专业全面的网络服务,伴随您的职业生涯共同进步。24小时为你提供最便捷安全的文字盛宴!无论是中小企业推广,行政事业单位公文,企业个人公务写作,请关注中国最大的网络秘书基地!最专业的写手团队,最高效的服务理念,最诚心的交易平台,满足你的一切文字需求!助您的工作得心顺手,使您的妙笔日益生花!浙江秘书网,愿做你前进路上永远的朋友!
篇三:卫生系统廉政教育心得体会
为了加强党风廉政建设,增强党员干部拒腐防变和抵抗风险能力,我院在六月份展开了”保持党的纯洁性、”主题教育。通过看视频、上廉政党课等活动,更加深了我对廉洁从业、保持党的廉政的理解和坚守。我觉得作为一位医务人员应经常反思自己,经常使用”规范”和”不准”检查对照自己,做一位廉政的公仆。以下是我对廉洁从业的几点心得体会:
一、要加强理论学习和党性锻炼,进步自己的思想和精神境地
作为一位医务人员要以身作则,加强学习,建立正确的人生观、价值观和权利观,端正思想作风,提升思想境地,模范遵守国家和医院有关廉洁从业的各项规定。一个人假如平时不学习,放松了自我教育,长此以往就会忘记了自己的职责,思想上就会渐渐放松警惕,贪欲的思想可能就会逐渐滋生。学习对一位医务人员来讲是很重要和必要的,通过政治理论学习可不断进步人的思想境地,淘冶人的情操,但有的人平经常以工作忙,没空等理由而不参加集体政治理论学习,这样不利于进步自己的思想觉悟。一个人经常不学习头脑很轻易产生麻痹,逐渐丧失警惕性,从而可能向犯法迈出第一步。所以政治理论学习只能加强不能放松,作为一个中层管理人员更要挤出时间自觉参加政治学习,这样才能在思想上筑好防腐第一道防线。
二、要端正职业道德思想,增强道德观念
一个人假如没有良好的职业道德,就不会往干好本职工作,心思也不会放在医院发展上,而是会想方想法如作甚自己捞好处,见利就图,有乐就亨,这类人终究不但害了自己,也害了单位。我们作为一位医院中层管理人员,要好好珍惜医院和职工赋予的权利,不要把干部岗位当作捞钱的本钱,为一时的贪欲而毁了自己。所以一定要端正好从业道德思想,要有道德廉耻观念,严守职业道德底线,在人生上要淡泊名利,淡定从容面对一切;在工作上要向上对得起医院向下对得起员工,尽心尽力为企业发展干好本职工作。
[卫生系统廉政教育心得体会]
第二篇:卫生系统岗位廉政教育教案
卫生系统岗位廉政教育教案汇编
(医院篇)
(内部资料 注意保存)
杭州市卫生局 二〇〇九年四月
序
在卫生系统深入开展岗位廉政教育,是医疗卫生行业的特殊性决定的。医疗卫生事业不仅关系到人民群众的切身利益,也关系到经济社会的协调发展。人民群众高度关注医疗卫生工作,往往从医卫从业人员个体在岗位上的具体行为,来关注医院管理是否廉洁为民,医疗行为是否阳光透明,医疗服务是否高效便民,并通过个体及行业整体的医风、作风、行风来看党风和社会风气。
作为全市首批试点开展岗位廉政教育的单位,我局对进一步丰富岗位廉政教育的形式、内容作了大量有益的探索和尝试。近期,在驻局纪检组和市属各医疗机构的共同努力下,又完成了岗位廉政教育教案的编写工作。教案采用形象生动的案例形式,结合近年来卫生系统案件查处、群众信访、日常检查所了解的情况,列举了卫生岗位上的各种违规违纪违法行为。这些案例充分说明了卫生领域腐蚀与反腐蚀的复杂与严峻,也说明了卫生领域党风廉政建设与反腐败斗争的重要与必要。
开展岗位廉政教育,通过对一个个具体案例的剖析,使教育对象能够清楚、直观地进行学习,有很强的针对性,也会给受教育者带来较好的警示和警醒作用。各单位要把案例的学习作为开展岗位廉政教育的基础性工作,要结合案例的内容广泛开展符合卫生岗位特点的廉政教育和职业道德教育。要在组织学习本教案的同时,紧密结合工作实际,结合反腐倡廉形势、任务、特点的变化,不断查找重点岗位新的廉政风险点,丰富、拓展岗位廉政教育内容,并开展经常性、有针对性的教育,确保学习教育工作落到实处、取得实效。
“以铜为镜,可以正衣冠”。案例是客观事实,是现实教材,是理论的基石。让我们以案为镜,通过深入开展岗位廉政教育,通过深入、细致地学习,进一步提升全系统广大干部职工廉洁从政、廉洁从医的自觉性,进一步在思想认识和实际行动上体现卫生事业的社会价值,在为社会和患者服务中实现卫生工作者的人生价值。同时,也希望通过案例的学习,从中汲取宝贵的经验和教训,进一步推动广大干部职工把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势、规律和特点,努力开创卫生反腐倡廉工作新局面。
杭州市卫生局党委书记、局长 陈卫强
二〇〇九年四月
前 言
岗位廉政教育是新形势下开展反腐倡廉教育的有效载体和途径,通过将廉政教育与岗位职责、岗位特点相结合,寓教育于工作之中,切实增强廉政教育的针对性和有效性,是提高党员干部接受反腐倡廉教育自觉性和积极性的创新之举。
2008年下半年起,根据市纪委要求,局党委在局属医院开展了岗位廉政教育试点工作,并在医院查找廉政风险点的基础上,梳理了行政管理岗位、临床医技岗位和基建采购岗位等三大类作为重点教育岗位。在试点工作的实践中,局党委坚持突出岗位廉政教育“个性、互动、贴近”的特点,在积极探索符合卫生系统实际的教育方法,开发集学习、测试、评价、赋分于一体的网络学习的平台的同时,认真查找岗位廉政风险,结合多年来卫生系统反腐纠风工作情况,编写了《岗位廉政教育教案(医院篇)》,把三类试点岗位中涉及药品采购使用权、干部选拔任用权等最常见、最易引发腐败的现象,以生动形象的案例,配以相关法律法规的链接,通过情景再现的形式,启发、教育、警示广大干部职工,以此达到以点带面、整体推进的教育目的。
《岗位廉政教育教案(医院篇)》的编写过程中,得到了执纪执法部门有关专家精心指导和反复修改,也得到了社会各界的大力支持,在此一并表示感谢。期望本教案能对卫生系统进一步认识和开展岗位廉政教育工作有所裨益,也期望有助于广大卫生从业人员进一步强化法纪意识和自律意识,依法从业、廉洁从业、愉快从业。
限于时间和能力,书中难免有纰漏和欠妥之处,诚请指正。
杭州市卫生局岗位廉政教育试点工作领导小组
2009年4月
目 录
第一章 行政管理
一、受贿、行贿的行为
(一)利用干部使用权,收受贿赂(四则)„„„„„„„„„„„„„„„1
(二)利用药品采购使用管理权,收受贿赂(六则)„„„„„„„„„„„5
(三)利用招标和管理权,收受贿赂(七则)„„„„„„„„„„„„„11
(四)利用人事招聘权,收受贿赂(一则)„„„„„„„„„„„„„„16
(五)单位行贿(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„16
二、违反财经纪律的行为
(一)挪用公款(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„17
(二)违规使用专项资金(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„18
(三)收受商业贿赂,私设“小金库”(一则)„„„„„„„„„„„„„19
(四)违规作担保(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„20
三、违反民主集中制原则的行为(两则)„„„„„„„„„„„„„„„20
四、违反干部选拔任用规定的行为(一则)„„„„„„„„„„„„„„21
五、失职(渎职)的行为(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„22
第二章 临床医技
一、收受贿赂的行为
(一)接受各种形式的消费(七则)„„„„„„„„„„„„„„„„23
(二)利用采购权,收受贿赂(四则)„„„„„„„„„„„„„„„29
(三)接受礼品、购物卡、有价证券等形式贿赂(三则)„„„„„„„32
(四)收受其他形式的贿赂(九则)„„„„„„„„„„„„„„„„35
二、违反从业法律法规的行为(六则)„„„„„„„„„„„„„„„„43
三、违反职业道德的行为(五则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„47 1
第三章 基建采购
一、违反招投标有关规定的行为
(一)串通投标、串通围标(四则)„„„„„„„„„„„„„„„„52
(二)倾向性招标(五则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„56
(三)程序方面(四则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„59
(四)专家组问题(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62
(五)不良记录(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„62
(六)分解项目,规避招标(一则)„„„„„„„„„„„„„„„„„63
二、贪污、受贿的行为
(一)收受贿赂(四则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„64
(二)贪污(两则)„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„66
三、违反廉洁自律有关规定的行为(两则)„„„„„„„„„„„„„„68
第一章 行政管理
一、受贿、行贿的行为
(一)利用干部使用权,收受贿赂(四则)
1、医院计划近期进行部分中层干部调整,小张获悉后登门拜访了院长,并借院长女儿即将出国留学之由,赠送一台新型号笔记本(价值7000元)。看女儿如此爱不释手,院长没有拒绝。之后的干部调整中,承蒙院长的关照,小张当上了总务科科长。
点评:该院长收受他人财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂,将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》:党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》:
(三)受贿案(第385条、第386条,第388条,第163条第3款,第184条第2款)…涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、个人受贿数额在5千元以上的;
2、个人受贿数额不满5千元,但具有下列情形之一的:(1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的;(2)故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的;(3)强行索取财物的。
(五)行贿案(第389条、第390条)…涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、行贿数额在1万元以上的;
2、行贿数额不满1万元,但具有下列情形之一的:(1)为谋取非法利益而行贿的;(2)向3人以上行贿的;(3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的;(4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
因被勒索给予国家工作人员以财物,已获得不正当利益的,以行贿罪追究刑事责任。
(4)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
在经济往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。
2、身为某三甲医院的一名普通职工,季某并不甘心,总是想方设法与领导靠拢。经常利用节假日邀请医院分管领导外出搞活动,送些“土特产”、家政卡等,与领导的关系自然比较好。之后,在医院中层干部调整中,该分管领导极力推荐,让业务能力不强的他当上了设备科副科长。
点评:该院分管领导收受他人财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂;不按照干部选拔任用原则提拔干部,属于违反干部选拔任用规定。该院分管领导将受到相应的纪律处分,情节严重的将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第六十六条:在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者 2 严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
3、医院外科王主任最大的爱好就是收藏名人字画。当风闻其即将被升为副院长时,同科室小戚借春节之际将花2万元买来的一副字画带去王主任家拜年。王主任看到字画时虽喜出望外,但还是拒绝了小戚。小戚灵机一动说:“既然主任您这么有研究,我就暂搁您家帮忙鉴别真伪如何?”王主任没拒绝,事后也没送还小戚。医院领导班子调整后,王主任当上了副院长。于是,小戚找到了王副院长,说出自己想竞聘外科主任之事,虽然王副院长当面没作出承诺,但在竞聘中帮了小戚,使资质尚浅的小戚当上了外科主任。字画的事王副院长未再提起。
点评:该副院长收受他人财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂;不按照干部选拔任用原则提拔干部,属于违反干部选拔任用规定。该副院长将将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者 3 严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
4、泌尿外科医生缪某在今年医院中层干部调整前,塞给杜院长8000元,结果在院长的提议下,使群众有反映的缪某当上了科主任。
点评:该院长收受他人财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂;不按照干部选拔任用原则提拔干部,属于违反干部选拔任用规定。该院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:
(一)党管干部原则;
(二)任人唯贤、德才兼备原则;
(三)群众公认、注重实绩原则;
(四)公开、平等、竞争、择优原则;
(五)民主集中制原则;
(六)依法办事原则。
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第六十六条:在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条 为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
第三百八十九条 为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
(二)利用药品采购使用管理权,收受贿赂(六则)
5、在获悉某医院将对该院在用的抗生素进行清理的消息,作为该院供应商之一的某公司总经理找到该院分管药品的副院长,以邀请其参加一项国际性学术会议为名,请该副院长出国旅游,为期10天,费用全部由公司承担。该副院长同意并参加了。之后,在该副院长的“关照”下,该公司的产品均保留继续使用。
点评:该副院长接受药品供应商提供的服务和财物,并通过采购其产品为其谋取利益,属于收受贿赂。根据情节轻重,该副院长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第一条 党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(2)《卫生部国家医药管理局国家中医药管理局总后卫生部关于坚决纠正医药购销活动中不法行为的通知》:(四)医药产品生产、经营企业的工作人员在帐外以所谓促销费、宣传费、开处方费、劳务费、境内外旅游等名义暗中给予对方回扣属行贿行为;医疗卫生单位的工作人员索取、收受上述回扣属受贿行为,应按照有关规定严肃处理。触犯法律构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(4)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:“
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条 5 的规定,以受贿罪定罪处罚。”;“
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。”
(5)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
6、赵某为某市级医院血液科医生,其妻子为医药公司医药代表,该公司药品中标后,医院一直未采购。在得知医院将举办一次大型学术会议时,赵某主动向负责该会议的副院长提出其妻所在的医药公司可以为会议提供会务费及旅游费,副院长欣然接受,会议取得圆满成功。之后的几次学术会议,医院都采用了同样的方法。出于对公司赞助的感谢,医院采购了赵某妻子公司的药品。
点评:该医院接受医药公司财物,并通过采购其产品为其谋取利益,属于单位受贿。根据情节轻重,该医院有关负责人将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
(2)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3)《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条 经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机 6 关依法追究刑事责任。
(4)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(5)《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
7、某医院在采购联合集中招标中标药品时,要求各供应商“自愿(签订协议)”给予一定额度的“赞助费”,否则不予采购。一般的药品2000元/种,抗生素、心血管药物按采购价的10%收取,大输液按每袋0.6元收取。去年以来,该院共收取70万余元“赞助费”,均存入医院财务帐户,统一管理和使用,主要用于医院硬件改善和医疗设备购置。
点评:该医院在药品联合集中招标采购基础上,索取药品返利,属于收受商业贿赂。该医院有关负责人将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
(2)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3)《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条 经营者不得违反《反不 7 正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的,由工商行政管理机关按照前款的规定处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(4)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十九条 党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,索取或者非法收受、变相非法收受他人财物,为他人谋取利益的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(5)《刑法》第三十条 公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任。
第三十一条 单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的,依照规定。
第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
8、药品集中招标后,每种药品均有3家供应单位。某医药公司虽为中标企业,但医院未采购其销售的药品。为了能进入医院,该公司业务员找到分管药品的副院长,要求其给予关照,并暗示事成后不会忘记的。于是,该副院长示意相关科主任打报告,并经医院药事委员会讨论,该公司的产品顺利地进入医院。该公司经理送给该副院长价值8000元的购物卡,以示感谢。
点评:该副院长收受医药公司财物,并通过采购其产品为该公司谋取利益,属于收受贿赂。该副院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》第一条 党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:…
(四)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其 8 他支付凭证;…
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
(4)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
9、新一轮的药品集中招标采购后,某医药公司经理王某找到某医院院长任某,希望医院能采购该公司中标的抗生素,并向任某暗示,公司将赠送其1%的干股。在医院药事委员会讨论采购目录时,经任某帮忙,王某的愿望得以实现。王某也未食言,将该公司1%的干股划到任某弟弟公司的名下。
点评:该院长通过其弟接受医药公司财物,并通过采购其产品为该公司谋取利益,属于收受贿赂。根据情节轻重,该院长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》:
二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。
干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。
六、…特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。
9(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)最高人民法院 最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》:
二、关于收受干股问题 干股是指未出资而获得的股份。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股的,以受贿论处。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,受贿数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按受贿孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为受贿数额。
七、关于由特定关系人收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本意见所列形式,将有关财物给予特定关系人的,以受贿论处。
(4)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
10、某医药公司代表王某为了掌握该公司药品在某医院的详细使用情况,以便有针对性地发放药品回扣。为此,王某找到了在该院任信息科科长的中学同学李某,希望李某能够帮忙。李某在明知王某为发放药品回扣而搜集信息的情况下,仍欣然答应,提出条件是每统计一种药品,王某须向其支付300元的“信息费”,王某当即应允。之后,王某不仅通过李某为自己就职的公司统计药品信息,而且为其他公司提供药品信息,收费为每种药品500元。
点评:该信息科长索取他人财物,并通过向其提供信息为其谋取利益,属于索取贿赂。根据情节轻重,该信息科长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于在医疗活动中严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》:
三、医疗单位或临床科室严禁设立用药、仪器检查、化验检查及其他特殊检查的“开单费”、“处方费”,已设立的要坚决予以取缔。医疗单位的临床科室、药剂部门及有关人员严禁为药品生产、经销单位登记、统计医生处方或为此提供方便。有关科室严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的回扣。
10(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
(三)利用招标和管理权,收受贿赂(七则)
11、某医院在采购一台医疗设备过程中,设备科长多次向其中的一家投标人透露医院需求设备的详细信息,该供应商提供的产品因此中标。事后,为感谢该设备科长,供应商赠送其6000元的商场礼券。
点评:该设备科长收取投标人财物,通过向其提供信息为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该设备科长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》:党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:…
(四)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;…
(2)《招投标法》第五十二条 依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3)《党纪处分条例》(中共党员适用)第一百二十四条 党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,违反政府采购和招投标法律、法规的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(4)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法 11 律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
九、在招标投标、政府采购等商业活动中,违背公平原则,给予相关人员财物以谋取竞争优势的,属于“谋取不正当利益”。
(5)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
12、某医院后勤副院长购置了一处住宅,正当其为装修发愁时,一家建筑公司主动“请缨”,帮其设计图纸、选购材料,安排装修人员完成了新住宅的装修,装修费用共计10万元,而这名副院长只象征性地支付了1万元装修款。在该副院长的帮忙下,日后这家建筑公司在未经招标情况下揽得了该院的多项修缮工程。
点评:该副院长以象征性支付费用的方式接受他人服务,并通过采购其服务为其谋取利益,属于收受贿赂。该副院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(2)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
13、某小型建筑队老板系某医院院长的老乡,几年来医院相关的修缮工程均由该建筑队承揽。其间,为了避免群众反映,医院每次都自行组织邀请式招标。该建筑队通过交纳管理费、挂靠大型建设公司的方法参加投标。由于建筑队能从 12 院长处获悉标底,因此每次其挂靠的公司均能中标,实际工程则由该建筑队实施。为了表示感谢,逢年过节,建筑队老板均会给院长“意思意思”。几年下来,院长接受“意思”共计10000余元。
点评:该院长收取建筑队钱物,并通过向其提供信息为其谋取利益,属于串通投标人投标,收受贿赂。该院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《招投标法》第三十二条:投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第二百二十三条 投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,依照前款的规定处罚。
第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
14、某医院与保姆服务公司合同已到期,拟重新招标。公司经理找到在该院护理部任副主任的老乡,希望能够帮忙。碍于老乡面子,该副主任在医院自行组织的招标过程中,大力举荐,最终使得该公司再次中标。为了表示感谢,该公司经理趁国庆长假,邀请该副主任全家去海南岛旅游,共计化费15000元。
点评:该护理部副主任免费接受他人服务,并通过采购其服务为其谋取利益,属于收受贿赂。该护理部副主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给 13 予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(2)《刑法》第九十三条 本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。
国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
15、某建筑公司在某医院工程建设项目中以最低价中标。为了提高利润,该工程项目经理找出各种理由,要求进行工程变更。开始时分管副院长把关较严,未得逞。于是,该项目经理通过朋友介绍,私下约见了该分管副院长,并赠送副院长商场消费券10000元。之后,即使不合理的项目变更也得到该副院长的认可,工程决算时较大幅度地超出了预算。
点评:该副院长收受他人财物,并通过认可不合理工程变更为其谋取利益,属于收受贿赂。该副院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(2)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
16、出于本院职工亲戚装修比较放心的原因,某医院院长的新房由该院职工陈某弟弟的公司装修。装修结束后,陈某代弟弟收取了院长装修总价40%的费用4万元,事后院长曾多次找陈某让其把剩余钱收下,最后还是执拗不过陈某。在之后的医院食堂装修招标中,陈某弟弟在院长的关照下承包到了该工程项目。
点评:该院长以象征性支付费用的方式接受他人服务,并通过采购其服务为 14 其谋取利益,属于收受贿赂。
法条链接:
(1)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》:党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(2)《党纪处分条例》第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
17、某医院业务副院长,在一次参加医疗设备临床应用交流会时,收到会务组发的医药设备供应商赞助的价值2000元商场的购物卡和一只价值1000元的皮包,回院后,未主动上交组织。
点评:该副院长在会议期间接受高额礼品,未上交,属于违反廉洁自律有关规定。该副院长将受到相应的相应的党纪处分。
法条链接:
(1)《党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》 第一条 党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为: …
(二)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;…
(四)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;…
(2)《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》第二条 党和国家机关工作人员在国内交往中,不得收受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,因各种原因未能拒收的礼品,必须登记上交。
党和国家机关工作人员在国内交往(不含亲友之间的交往)中收受的其他礼品,除价值不大的以外,均须登记。
(4)《党纪处分条例》(中共党员适用)第七十四条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,接受可能影响公正执行公务的礼品馈赠,不登记交公,情 15 节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
前款所列人员接受其他礼品,按照规定应当登记交公而不登记交公,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
在国内公务活动或者对外交往中接受礼品,按照规定应当交公而不交公的,依照本条例第八十三条规定处理。
(四)利用人事招聘权,收受贿赂(一则)
18、某医院招收新职工。林某想让其子进某医院工作,便找到当院长的老同学,请其帮忙,该院长答应,即与人事科打招呼,要求给予“关照”。人事科长心领神会,将医院考试的内容泄露给了林某。林某之子顺利地通过了笔试、面试及实践操作考试,以“优异”的成绩被医院录取。出于感激,林某分别送给该院长和人事科长价值10000元和5000元的消费卡一张。
点评:该院长和人事科长收受他人财物,并通过人事招聘为其谋取利益,属于收受贿赂。该院长和人事科长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安臵复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
(2)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
(五)单位行贿(一则)
19、某医院为了增加业务量,采取给予劳务费的方式,拉拢急救中心运送病人至本院,私下约定急救中心每运送一次住院病人,随车工作人员均能得到50元。一年后,医院支付给急救中心工作人员“服务费”40余万元,医院由此增加业务收入近200万元。
点评:该医院为增加业务来源,给相关单位工作人员以财物,属于单位行贿。该医院有关责任人将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(2)《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条 经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条 经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的,由工商行政管理机关按照前款的规定处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(3)《党纪处分条例》(中共党员适用)第九十三条 单位为谋取不正当利益而行贿,或者违反有关规定给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物或者各种名义的回扣、手续费的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。因行贿取得的违纪违法所得归个人所有的,依照本条例第九十条规定处理。
二、违反财经纪律的行为
(一)挪用公款(一则)
20、某院长的弟弟经营一家贸易公司,最近资金周转困难,便找到做院长的哥哥,希望帮忙借点钱周转一下,并答应一个月后归还,利息按银行利率一并还付。此时,医院正好有一笔回收款要进来,该院长便指示会计,要求对方直接将钱汇入其弟弟的公司。一个月后,其弟履约,将借的钱连本带息归还医院。
点评:该院长将医院公款借给他人使用,属于挪用公款。根据情节轻重,该院长将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第九十四条 党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员,利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者进行营利活动,或者超过三个月未还,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。
挪用公款归个人使用时间不足三个月,但数额较大的,依照本条规定处理。(2)《刑法》第三百八十四条 国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
(3)全国人大常委会《关于刑法第三百八十四条第一款的解释》:有下列情况之一的,属于挪用公款“归个人使用”:
(1)将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的;(2)以个人名义将公款供其他单位使用的;
(3)个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益的。
(二)违规使用专项资金(一则)
21、节前,医院班子讨论后决定给全院每个职工发2000元福利。财务科在准备过程中发现资金缺口20000元。财务科长将此情况向院长作了汇报,院长指示从一笔财政专项资金中提出20000元,科目列为专家费、实验费等。财务科长按照院长的指示安排了资金。
点评:该院长改变专项资金用途,属于挪用专项资金。该院长将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《杭州市市级卫生事业专项资金管理办法(试行)》:市卫生局会同市财政局对项目的使用、执行情况、资金安全性进行定期或不定期跟踪检查。对挪用专项资金、擅自变更项目用途的,市卫生局、市财政局将根据有关规定和具体情 18 况,采取停止项目拨款、暂停安排新的补助项目和收回专项资金等措施。
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第一百条 国家机关、国家拨给经费的团体和事业单位,挪用财政资金或者科研、教育、卫生、军工等专项资金的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
挪用党费、社保基金和救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、防疫款物的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。
(三)收受商业贿赂,私设“小金库”(一则)
22、某医院院长为增加职工收入,未经班子研究讨论,也未向主管局汇报,擅自决定在医院已有银行账户的情况下,以医院名义在其他银行另开设一个新账户,将近年来中标药品供应商给予该院的“促销费”共计95万元存入该新开的账户,用以给职工发放福利。
点评:该医院收取中标供应商“促销费”,属于收受商业贿赂;将“促销费”存入另一新开账户,属于私设“小金库”。该医院院长将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《人民银行结算账户管理办法》第四条: 单位银行结算账户的存款人只能在银行开立一个存款账户。
(2)《财政违法行为处罚处分条例》第十一条 国家机关及其工作人员违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立、使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接负责人员给予降级处分;情节严重的,给予撤职或者开除处分。
(3)《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
第三百九十六条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,违反 19 国家规定,以单位名义将国有资产集体私分给个人,数额较大的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;数额巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
司法机关、行政执法机关违反国家规定,将应当上缴国家的罚没财物,以单位名义集体私分给个人的,依照前款的规定处罚。
(四)违规作担保(一则)
23、某医院李院长的好友陈某系一家国有企业的总经理,最近该国有企业资金周转困难,陈某找到了李院长,希望医院能为该企业贷款作担保,李院长碍于情面,又认为国有企业应该不会有问题,就为该国有企业的100万贷款作了担保。
点评:该院长私自以医院名义为他人贷款提供担保,属于违反财经纪律有关规定。该院长将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《担保法》第九条 学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。
(2)《财政违法行为处罚处分条例》第十条 国家机关及其工作人员违反《中华人民共和国担保法》及国家有关规定,擅自提供担保的,责令改正,没收违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分;造成损失的,给予降级或者撤职处分;造成重大损失的,给予开除处分。
(3)《党纪处分条例》(中共党员适用)第一百二十一条 违反有关规定为他人提供担保的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
三、违反民主集中制原则的行为(两则)
24、春节前夕,贸易公司业务员黄某找到其在医院当党委书记(副院长)的舅舅,想让该院帮忙购买自己公司的一批年货。该党委书记(副院长)认为外甥推销的年货虽然价格稍高,但质量还可以,便向分管院长打了个招呼,没有经过医院班子集体讨论,该院便购买了总价值约10万的该公司年货。
点评:该院相关班子成员未经班子集体讨论,使用大额资金采购,属于违反 20 民主集中制原则。该党委书记将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第六十一条 违反民主集中制原则,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规则,个人或者少数人决定重大事项的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第七十七条 违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:…
利用职务上的便利,为其亲友的经营活动谋取利益的,依照前款规定处理。
25、某医院党委会上,分管人事的院领导突然提出医院考核优秀人选,并以时间较紧为由,希望医院党委当场讨论决定。
点评:该院分管人事领导在党委会上临时动议,要求现场决定,属于违反党委会议事规则有关规定。
法条连接:
(1)《党的基层组织制度建设工作手册》(党建读物出版社):党委会议召开的时间、议题,应当提前通知党委成员,会议有关材料应当同时送传。党委议决事项,会前应当有充分的准备。提交会议决定的重大事项,事前应做好调查研究,认真听取各方面的意见和反映,发挥有关部门的作用,有的问题应提出两个以上可供比较的方案,并提出有依据的议案。党委主要负责人对会议议题先行交换意见,统一思想认识,为开好会议做好准备。议决的问题涉及到有关部门或单位的,应当征求有关方面的意见。
(2)《中国共产党党内监督条例》第十二条 党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重要干部的推荐、任免和奖惩,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论作出决定。党的委员会成员要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责;同时要关心全局工作,积极参与集体领导。
四、违反干部选拔任用规定的行为(一则)
26、某医院(正处级单位)设备科科长曹某担任科长职务已经一年半,曹某 21 虽然没有出类拔萃的成绩,但群众基础较好,平时工作认真负责,工作能力也较强,得到医院干部职工的一致认可。在医院公开选拔副院级(副处级)领导时,经医院班子讨论,想破格将其提拔,报请上级卫生部门同意。
点评:该医院提拔任用年限未达规定时间的干部,属于违反《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定。
法条链接:
《党政领导干部选拔任用工作条例》第七条 提拔担任党政领导职务的,应当具备下列资格:…
(三)提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作两年以上,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作三年以上。
五、失职(渎职)的行为(一则)
27、某医院在年内发生多起较大的公物失窃案。期间,医院分管副书记(副院长)一直未引起足够的重视,发生案件后既不向公安部门报案,也不组织安保人员进行认真的检查和防范,造成国有资产的损失。
点评:该医院分管副书记因不作为,造成国有资产损失,属于玩忽职守。根据情节轻重,该分管副书记将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《党纪处分条例》(中共党员适用)第一百二十七条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,在工作中不履行或者不正确履行职责,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。本条例另有规定的,依照规定。
前款所列人员,在工作中滥用职权或者玩忽职守,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,给予严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在工作中徇私舞弊的,从重或者加重处分。本条例另有规定的,依照规定。
(注:玩忽职守是指国家工作人员对工作严重不负责任,导致公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为)
第二章 临床医技
一、收受贿赂的行为
(一)接受各种形式的消费(七则)
1、中秋节前夕,某医院内科准备组织本科医护人员搞联欢活动。与科主任关系较好的某医药公司销售代表曹某听说此事后,主动联系安排好了茶室。活动当天,曹某参加了活动,希望大家能够多使用该公司经销的药品。活动结束后,全部消费由曹某买单。
点评:该院内科接受他人免费服务,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。„
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。„
(2)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3)《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
2、春节即将来临,某医院检验科准备科室集体吃团圆饭。此时,与医院有业务往来的试剂供应商代表找到科主任,希望在采购上能多给予关照,并提出团圆饭由其买单。于是,科主任联系好餐厅,通知该试剂供应商代表参加。餐后,全科人员又到卡拉OK厅唱歌,所有费用均由该代表支付。点评:该院检验科接受他人免费服务,并通过采购使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
3、今年的全省心内科学术年会由某医院心内科承办。为了让活动更具有影响力,邀请了国内著名专家前来进行学术交流,会后还安排旅游,但经费成了大问题。与医院有业务往来的某医药公司得知后自愿要求赞助,并为每位与会代表准备了丰厚的礼品,所有费用均由该医药公司支付。
点评:该院心内科接受利益相关人“赞助”,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该心内科负责人将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3)《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机 24 构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
第四条 医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助,捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
第二十五条 医疗卫生机构职能部门或者个人接受捐赠资助财产的,医疗卫生机构接受捐赠资助财产未纳入单位财务部门统一管理的,私设小金库或者隐匿不交据为己有的,医疗卫生机构或者卫生行政、中医药管理部门要责令其改正,并依照《财政违法行为处罚处分条例》予以处分;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(4)《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
4、某医院呼吸科医生夏某在与该科用药供应商代表葛某聊天时,抱怨自己没有机会参加学术交流会议,葛某心领神会。不久,葛某所在医药公司帮助夏某安排到加拿大参加一国际学术交流会议,并为其办理好了出国境手续,临出国前,还为其提供了一张国际贷记卡。夏某如愿参加了会议,期间夏某使用贷记卡消费了5000元,所有这些费用均由医药公司承担。之后,夏某在用药时也特别关照该供应商的药品。
点评:该医生免费接受他人财物和服务,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
25(2)《执业医师法》第二十七条 医师不得利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:…
(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;…
(3)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、…医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
八、收受银行卡的,不论受贿人是否实际取出或者消费,卡内的存款数额一般应全额认定为受贿数额。使用银行卡透支的,如果由给予银行卡的一方承担还款责任,透支数额也应当认定为受贿数额。
(4)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
5、某厂家医药代表张某为了其厂家生产的中标药品能够进医院,邀请有关科室的主任携家属于双休日到其厂家生产基地考察,实际大部分时间到当地著名旅游景点游玩,厂家负责所有开销。
点评:该院有关科主任免费接受他人服务,并通过采购其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,有关科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、26 医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
6、某中标药品在某医院内科王主任的带领下,使用情况较好。一日,该药品代理商张某邀请内科王主任逛商场,并提出送衣物给主任作为生日礼物,王主任挑选了价值5000元的衣物,由医药代表付款。
点评:该内科主任收受他人财物,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该内科主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
27(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
7、某医药代表代理一抗生素,此药在医院感染科使用较好,尤其是科室王主任经管病人使用较多,该医药代表为了向王主任表示感谢,定期将王某的私人轿车开出去清洗干净,并加满汽油。
点评:该科主任收受他人财物,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科主任将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、28 医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
(二)利用采购权,收受贿赂(四则)
8、某医院肾内科因病人治疗需要,自行采购一种免疫抑制类新药。得知此消息后,多家药厂的销售代表找到科主任张某,希望能够帮忙打报告。A药厂的销售代表范某给张某3000元现金,B药厂的销售代表李某给了张某5000元购物卡。最终,张某打报告要求采购使用B药厂的药品。
点评:该肾内科主任收受他人财物,并通过采购其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该肾内科主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
9、检验试剂集中招标采购后,某医院检验科正在选择供应商。一家未中标的检验试剂公司找到了检验科主任,提出该公司可以低于中标价5%的价格向医院提供某类试剂,同时该公司还将免费提供给医院一台检验仪器,如连续采购三年,该仪器将免费赠送给医院,三年内仪器的维修维护也由公司方面负责。经请示医院相关领导后,同意采购该公司试剂。
点评:该医院以低于中标价、附赠检验仪器为理由,采购未中标试剂,属于违反《政府采购法》和《反不正当竞争法》的行为。该医院有关责任人将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(2)《政府采购法》第七十四条 采购人对应当实行集中采购的政府采购项目,不委托集中采购机构实行集中采购的,由政府采购监督管理部门责令改正;拒不改正的,停止按预算向其支付资金,由其上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分。
10、某医院药剂科主任张某和采购员李某,对中标药品采购具有选择权。在今年采购某种抗生素时,两人经商量,决定采购A公司的药品,因为该公司比较“爽”,逢年过节均会“意思”一下,科里平时的活动费用也能主动承担。
点评:该药剂科主任和采购员接受他人财物,并通过采购其产品为其谋取利益,属于国家工作人员收受贿赂。根据情节轻重,该药剂科主任和采购员将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
11、某医院要购买一套价值500余万的设备,某医疗器械公司销售代表张某听闻后,找到使用科室主任李某,表示如购买该公司的产品,可以安排其出国学术交流。于是李主任在打申请报告时,按照该公司提供有关参数设置标书,并多次找设备科长,说明该公司产品性能较好,希望能够购买。最终,该公司产品中标。该公司也履行了承诺,于当年安排李主任到美国参加学术会议,并旅游10天,全部费用由该公司承担。
点评:该科室主任收受他人财物,并通过采购其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科室主任将受到相应的相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
(三)接受礼品、购物卡、有价证券等形式贿赂(三则)
12、某中标药品在某医院内科使用较多,春节临近,医院内科举行团拜会时,该药品经销商赞助,以抽奖活动方式向每位医师发放价值200元至500元不等的奖品。
点评:该科室医师收受他人财物,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科室有关人员将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
13、新年将至,某医药公司销售代表张某也开始忙碌起来,频繁奔波于各家医院之间,给平时对该公司较为“关照”的医生们拜年,将价值500元、300元不等的超市卡塞给使用其经销药品量较多的科主任和医生,希望来年继续对他们公司产品进行关照。
点评:该科主任与医生收受他人财物,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科有关人员将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用 33 卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
14、某医院一老干部急需使用一种联合集中招标采购中标目录以外的药品。科室主任提出申请后,医院临时采购了该药品。之后,该药品经销商对使用科室主任和药剂科主任分别送上价值3000元的红包。于是,在两位主任的关照下,医院在未备案的情况下,长期采购使用此种药品。
点评:该院两位科主任收受他人财物,并通过采购其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。两位科主任将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
34(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
(四)收受其他形式的贿赂(九则)
15、张医生明年可晋升副主任医师职称,正当他为发表论文犯愁时,某医药公司销售代表何某称可以想办法帮助搞定,希望张医生处方时能“照顾照顾”其医药公司销售的两种药品。年底,张医生作为第一作者撰写的论文在某一级杂志发表,相关费用(约2000元)由何某医药公司承担。次年张医生顺利地通过了职称评审。当然,他在处方时也“照顾”了何某公司的药品。
点评:该医生收受他人免费服务,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、…医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
16、张医生收治的一位病人需做伽马刀治疗,他想起在某医院工作的同学曾提起,如将病人介绍至该院做伽马刀治疗,有一定的“介绍费”。张医师遂将病人介绍到其同学那里。事后,某医院给张医生带来500元“介绍费”。一年下来,张医生共介绍了12例病人到该院治疗,得到“介绍费”共计6000元。
点评:该医生收受其他单位给予的钱物,并通过介绍患者为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于在医疗活动中严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》:
三、…有关科室严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的回扣。…
五、…对整顿后仍违反规定的人员,要停止6-12个月的处方权,并记入本人考核登记表,作为执业医师资格审定的重要依据之一,情节严重的要给予相应的行政处分,构成犯罪的要移送司法机关追究刑事责任。
(2)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
5、医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。
(3)《执业医师法》第二十七条 医师不得利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业 36 活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:…
(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;…
(4)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
17、某医院心内科开展介入治疗,“主刀”医生高某经常使用某公司植入性材料。年底,该公司业务员约高某喝茶,其间,赠送高某一台价值8000元的手提电脑,高某欣然接受,并拿回家使用。
点评:该医生收受他人财物,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)《执业医师法》第二十七条 医师不得利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益。
第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:…
(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;…
(3)最高人民法院 最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的非国家工作人员,有前款行为,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
(4)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
18、某医院消化内科最近将举办一期继续医学教育学习班,但费用较紧张,经科室医生提醒,科主任卞某联系了该科用量较多药品的供应商赵某,要求其赞助安排会议场地和午餐。
点评:消化内科要求药品供应商提供会务费等费用,属于索取贿赂。根据情节轻重,该科室主要负责人将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条 医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
第四条 医疗卫生机构必须以法人名义接受社会捐赠资助,捐赠资助财产必须由法人单位财务部门统一管理使用。
医疗卫生机构内部的职能部门和个人一律不得接受捐赠资助。特殊情况下,捐赠资助方要求以个人名义接受捐赠资助的,应当事先报告单位领导集体审核同意,并纳入单位财务部门统一管理使用。
(2)《反不正当竞争法》第八条 经营者不得采用财物或者其他手段进行贿 38 赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3)《刑法》第三百八十七条 国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
19、某医院心血管科李主任儿子要到国外留学,需要换一些欧元,某血管介入材料供应商袁某知道此事后,主动提出帮助兑换。三天后,李主任用40000人民币兑换到了6000欧元(当时欧元与人民币汇率为1:10)。之后,李主任对该公司产品特别关照。
点评:该科主任收受他人财物,并通过使用其产品为其谋取利益,属于收受商业贿赂。该科主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)最高人民法院 最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、…医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职 39 务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
20、某销售外固定器材公司与某医院骨科建立了“合作”关系,即该科病人如需购买外固定器材,均介绍到该公司去,该公司则每月按实际销售金额,以一定的比例返给介绍医生。
点评:该科医生收受他人财物,并通过介绍业务为其谋取利益,属于收受商业贿赂。根据情节轻重,该科医生将受到相应的纪律处分和刑事处罚。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处…
5、医务人员不准通过介绍病人到其他单位检查、治疗或购买药品、医疗器械等收取回扣或提成。…
(2)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、…医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(3)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处 40 罚。
21、某医药代表张某与泌尿外科赵主任走得较近,张某的公司最近有一只新药进了医院,请赵主任帮助“推销”。在科室业务会上,赵主任对该新药的疗效进行了宣传。几个月后,赵主任将使用量较多的李医生叫到办公室,给李某一个信封(内有3000元),并告知是张某给其的“感谢费”,李某欣然接受。
点评:李医生收受药品回扣,并通过使用其产品为其谋取利益,属于非国家工作人员收受商业贿赂。李医生将受到相应的纪律处分。
法条链接:
(1)《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》:在加强教育、严格管理的基础上,对不听劝告、继续违反以下行业纪律的,要依法依纪严肃查处。…
4、医务人员不准接受医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或人员以各种名义、形式给予的回扣、提成和其他不正当利益。…
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:医疗机构中的医务人员,利用开处方的职务便利,以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物,为医药产品销售方谋取利益,数额较大的,依照刑法第一百六十三条的规定,以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
(4)《刑法》第一百六十三条 公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利,索取他人财物或者非法收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的,处五年以上有期徒刑,可以并处没收财产。
公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中,利用职务上的便利,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,依照前款的规定处罚。
22、张医师今年将晋升副主任医师职称,其条件和论文都已符合要求,但专 41 业考试成绩只有60分,因此很担心。评审前,张医师闻知其进修时的带教医师、现任某市级医院大内科主任的程某系高评委成员,于是,张医师便请程某帮忙在评委中做工作,程某答应。经程某极力推荐,张医师通过了高评委评审,晋升上副主任医师。为表示感谢,张医师送给程某一只5000元的“红包”。
点评:程主任收取他人财物,并通过干预评委评审为其晋升职称提供帮助,属于收受贿赂。程主任将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《执业医师法》第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:„
(十)利用职务之便,索取、非法收受患者财物或者牟取其他不正当利益的;„
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
23、某丝织厂即将改制,挡车工宋某想乘改制之际办理病退。虽然宋某长期患有胃病,但够不上病退的标准。于是,宋某经人介绍认识了在市级某医院工作的陈医师,请他帮忙“补”门诊病历和相关医学资料,并送给陈医师6000元钱以示感谢。不久,宋某拿医院的诊断证明,成功地办理了病退手续。
点评:该医生收取他人财物,并为其提供虚假医学文书,属于收受贿赂。该医生将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1)《执业医师法》第二十三条 医师实施医疗、预防、保健措施,签署有关医学证明文件,必须亲自诊查、调查,并按照规定及时填写医学文书,不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。
医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:„
(四)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死亡等证明文件的;
(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;„
(2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3)《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
二、违反从业法律法规的行为(六则)
24、张某是一家医院的妇产科医生,国庆前,张某的挚友刘某找到她,称最近工作较紧张,人有点累,想乘国庆放假,回老家多休息一段时间,让张某帮助开一张病假证明。张某遂帮助其开具了一张计划生育手术的医学证明,刘某在单位顺利请到了病假。
点评:该医生出具虚假医学文书,属于违反《执业医师法》的行为。该医生将受到相应的行政处罚。
法条链接:
(1)《执业医师法》第二十三条 医师实施医疗、预防、保健措施,签署有关医学证明文件,必须亲自诊查、调查,并按照规定及时填写医学文书,不得隐匿、伪造或者销毁医学文书及有关资料。
医师不得出具与自己执业范围无关或者与执业类别不相符的医学证明文件。第三十七条 医师在执业活动中,违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府卫生行政部门给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动;情节严重的,吊销其执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:„
(四)未经亲自诊查、调查,签署诊断、治疗、流行病学等证明文件或者有关出生、死 43 亡等证明文件的;
(五)隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的;„
25、某医院B超室医生林某有一亲戚怀孕了,来医院找到林某,希望帮助看一下胎儿的性别,林某明知此举不符合有关规定。但在亲戚的执意要求下,还是帮助鉴定了胎儿的性别。后来,本院又有几个医生的朋友托林其帮助看看胎儿性别,其也都给予了帮助。
点评:该医生采用技术手段对胎儿性别进行鉴定,属于违反《母婴保健法》的行为。该医生将受到相应的行政处罚。
法条链接:
(1)《母婴保健法》第三十二条 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定,但医学上确有需要的除外。
第三十七条 从事母婴保健工作的人员违反本法规定,出具有关虚假医学证明或者进行胎儿性别鉴定的,由医疗保健机构或者卫生行政部门根据情节给予行政处分;情节严重的,依法取消执业资格。
(2)《母婴保健法实施方法》第二十三条 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定。
第四十二条 违反本办法规定进行胎儿性别鉴定的,由卫生行政部门给予警告,责令停止违法行为;对医疗、保健机构直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。进行胎儿性别鉴定两次以上的或者以营利为目的进行胎儿性别鉴定的,并由原发证机关撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。
26、张某系医保病人,住院期间,张某请在该院工作的亲戚朱医师帮助其妻子(非医保病人)进行头颅CT、B超、彩色多普勒等检查,并为张某妻子开具一些常用药品,费用计入张某的住院费用内,朱医师满足了张某的要求。
点评:该医生的行为违反了医疗保险有关规定。该医生将受到相应的行政处罚。
法条链接:
《杭州市城镇基本医疗保险办法》第六十八条 定点医疗机构及其工作人员有下列行为之一的,由医保经办机构追回违反规定支出的基本医疗保险基金;按违规费用占医保经办机构当月审核医疗费的比例,在定点医疗机构当月申请拨付 44
第三篇:卫生系统岗位廉政教育教案汇编
卫生系统岗位廉政教育教案汇编
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卫生系统 岗位廉政教育教案汇编
(医院 篇)
杭州市卫生局
二〇〇九年 四 月
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在卫生系统深入开展岗位廉政教育,是医疗卫生行业的特殊性决定的。医疗卫生事业不仅关系到人民群众的切身利益,也关系到经济社会的协调发展。人民群众高度关注医疗卫生工作,往往从医卫从业人员个体在岗位上的具体行为,来关注医院管理是否廉洁为民,医疗行为是否阳光透明,医疗服务是否高效便民,并通过个体及行业整体的医风、作风、行风来看党风和社会风气。
作为全市首批试点开展岗位廉政教 育的单位,我局对进一步丰富岗位廉政教育的形式、内容作了大量有益的探索和尝试。近期,在 驻局纪检组和市属各医疗机构的共同努力下,又完成了岗位廉政教育教案的编写工作。教案采用形象生动的案例形式,结合近年来卫生系统案件查处、群众信访、日常检查所了解的情况,列举了卫生岗位上的各种违规违纪违法行为。这些案例充分说明了卫生领域腐蚀与反腐蚀的复杂与严峻,也说明了卫生领域党风廉政建设与反腐败斗争的重要与必要。
开展岗位廉政教育,通过对一个个具体案例的剖析,使教育对象能够清楚、直观地进行学习,有很强的针对性,也会给受教育者带来 较好的警示和警醒作用。各单位要把案例的学习作为开展岗位廉政教育的基础性工作,要结合案例的内容广泛开展符合卫生岗位特点的廉政教育和职业道德教育。要在组织学习本教案的同时,紧密结合工作实际,结合反腐倡廉形势、任务、特点的变化,不断查找重点岗位新的廉政风险点,丰富、拓展岗位廉政教育内容,并开展经常性、有针对性的教育,确保学习教育工作落到实处、取得实效。
“以铜为镜,可以正衣冠”。
案例是客观事实,是现实教材,是理论的基石。让我们以案为镜,通过深入开展岗位廉政教育,通过深入、细致地学习,进一步提升全系统广大干部职工廉 洁从政、廉洁从医的自觉性,进一步在思想认识和实际行动上体现卫生事业的社会价值,在为社会和患者服务中实现卫生工作者的人生价值。
同时,也希望通过案例的学习,从中汲取宝贵的经验和教训,进一步推动广大干部职工把握党风廉政建设和反腐败斗争的形势、规律和特点,努力开创卫生反腐倡廉工作新局面。
杭州市卫生局党委书记、局长
陈卫强
二 〇〇 九年四月
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前言
岗位廉政教育是 新形势下开展反腐倡廉教育的有效载体和途径,通过将廉政教育与岗位职责、岗位特点相结合,寓教育于 工作之中,切实增强廉政教育的针对性和有效性,是提 高党员干部接受反腐倡廉教育自觉性和积极性的创新之举。2008 年下半年起,根据市纪委要求,局党委在局属医院开展了岗位廉政教育试点工作,并在医院查找廉政风险点的基础上,梳理了行政管理岗位、临床医技岗位和基建采购岗位等三大类作为重点教育岗位。在试点工作的实践中,局党委坚持突出岗位廉政教育 “个性、互动、贴近”的特点,在积极探索符合卫生系统实际的教育方法,开发 集学习、测试、评价、赋分于一体的 网络学习的平台的同时,认真查找岗位廉政风险,结合多年来卫生系统反腐纠风工作情况,编写了《岗位廉政教育教案(医院篇)》,把三类试点岗位中涉及药品采购使用权、干部选拔任用权等最常见、最易引发腐败的现象,以 生动形象的案例,配以 相关法律法规的链接,通过情景再现的形式,启发、教育、警示广大干部职工,以此达到以点带面、整体推进的教育目的。
《岗位廉政教育教案(医院篇)》的编写过程中,得到了执纪执法部门有关专家精心指导和反复修改,也得到了社会各界的大力支持,在此一并表示感谢。期望本教案能对卫生系统进一步认识和开展岗位廉政教育工作有所 裨益,也期望 有助于广大卫生从业人员进一步强化法纪意识和自律意识,依法 从业、廉洁从业、愉快从业。
限于时间和能力,书中难免有纰漏和欠妥之处,诚请指正。
杭州市卫生局岗位廉政教育试点工作领导小组20 00 09 9
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年4 4月
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目录
第一章
行政管理
一、受贿、行贿的行为
(一)利 用 干 部 使 用 权,收 受 贿 赂(四则)
………………………………………1 1
(二)利 用 药 品 采 购 使 用 管 理 权,收 受 贿 赂(六则)
……………………………5 5)
(三),利用招标和管理权,)
收受贿赂(七则)
…………………………………1 11 1)
(四)利用人事招聘权,收受贿赂(一则)
……………………………………1 16 6
(五)单 位 行 贿(一则)
…………………………………………………………1 16 6
二、违反财经纪律的 行为
(一)挪用公款(一则)
… …… ………………………………………………1 17 7
(二)违规使用专项资金(一则)
…… … ………… … ………………………1 18 8)
(三)收受商业贿赂,私设“小金库” (一则)
…………………………………1 19 9
(四)违 规 作 担 保(一则)
……………………………………………………… 20
三、违 反 民 主 集 中 制 原 则 的 行 为(两则)
……………………………………… 20
四、违 反 干 部 选 拔 任 用 规 定 的 行 为(一则)
………………………………… …2 21 1
五、失职(渎职)的行为)
(一则)
………………………………………………2 22 2
第二章
临床医技
一、收受贿赂的行为
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(一)接受各种形式的消费(七则)
…………………………………………2 23 3
(二)利用采购权,收受贿赂(四则)
………………………………………2 29 9
(三)接受礼品、购物卡、有价证券等形式贿赂(三则)
…………………3 32 2
(四)收受其他形式的贿赂(九 则)
…………………………………………3 35 5
二、违 反 从 业 法 律 法 规 的 行 为(六则)
…………………………………………4 43 3
三、违 反 职 业 道 德 的 行 为(五则)
……… ……………………………………… 47
第三章
基建采购
一、违反招投标有关规定的行为
(一)串通投标、串通围标(四则)
…………………………………………5 52 2
(二)倾向性招标(五 则)
……………………………………………………5 56 6
(三)程序方面(四 则)
………………………………………………………5 59 9
(四)专家组问题(一则)
……………………………………………………6 62 2
(五)不 良 记 录(一则)
…………………………………………………………6 62 2)
(六)分解项目,规避招标(一则)
……………………………………………6 63 3
二、贪污 、受贿的行为
(一)收受贿赂(四 则)
………………………………………………………6 64 4
(二)贪污(两则)
…………………………………………………… …… …6 66 6
三、违 反 廉 洁 自 律 有 关 规 定 的 行 为(两则)
……………………………………6 68 8
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第一章
行政管理
一、受贿、行贿 的 行为
(一)利用干部 使 用权,收受贿赂(四 则)
1、、医院计划近期 进行部分 中层干部 调整,小张获悉 后 登门拜访 了 院 长,并值 借院长女儿即将出国留学之由,赠送一台新型号笔记本(价值 7000 元)。看女儿如此爱不释手,院长没有拒绝。之后的干部调整中,承蒙院长的关照,小张当上了总务科科长。
点评:
该 院长 收受 他人 财物,并 在干部选拔使用中 为其 谋取利益,属于 收受贿赂,将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
(1 1))
《 党员领导干部廉洁从政若干准则((试行))》 》:
:
党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当 利益。
((2))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第六十六条 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告 处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条
为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3 3))
《最高人民检察院关于人 民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》:(三)受贿案(第385条、第386条,第388条,第163条第3款,第184条第2款)… 涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、个人受贿数额在5千元以上的;
2、个人受贿数额不满5千元,但具有下列情形之一的:(1)因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的;(2)故意刁难、要挟有关单位、个人,造成恶劣影响的;(3)强行索取财物的。
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(五)行贿案 (第389条、第390条)…涉嫌下列情形之一的,应予立案:
1、行贿数额在1万元以上的;
2、行贿数额不满1万元,但具有下列情形之一的:(1)为谋取非法利益而行贿的;(2)向3人以上行贿的;(3)向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的;(4)致使国家或者社会利益遭受重大损失的。
因被勒索给予国家工作人员以财物,已获得不正当利益的,以行贿罪追究刑事责任。
(4)《刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
第三百八十九条
为谋取不正当利益,给予国家工作人员 以财物的,是行贿罪。
在 经济 往来中,违反国家规定,给予国家工作人员以财物,数额较大的,或者违反国家规定,给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的,以行贿论处。
因被勒索给予国家工作人员以财物,没有获得不正当利益的,不是行贿。
2、身为某三甲医院的一名普通职工,季某并不甘心,总是想方设法与领导靠拢。经常利用节假日邀请医院分管领导外出搞活动,送些 “土特产”、家政卡等,与领导的关系自然比较好。之后,在医院中层干部调整中,该分管领导极力推荐,让业务能力不强的他当上了设备科副科长。
点评:
该 院 分管领导 收受他人 财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂 ; 不按照 干部选拔任用原则提拔干部,属于 违反干部选拔任用规定。
该 院 分管领导将 受到 相应的纪律处分,情节严重 的 将受到相应的刑事处罚。
法条链接:
(1 1))
《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条 选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备原则;(三)群众公认、注重实绩原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。
(2 2))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第六十六条: : 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实
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真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条
为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情 节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
((3))
《刑法》第三百八十五条 国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
第三百八十九条
为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
3、医院外科王主任 最大的爱好就是收藏名人字画。当风闻其即将被升为副花 院长时,同科室小戚借春节之际将花 2 万元买来的 一副字画带去王主任家拜年。王主任看到字画时虽喜出望外,但还是拒绝了小戚。小戚灵机一动说:“既然主任您这么有研究,我就暂搁您家帮忙鉴别真伪如何?”王主任没拒绝,事后也没送还小戚。医院领导班子调整后,王主任当上了副院长。于是,小戚找到了王副院长,说出自己想竞聘外科主任之事,虽然王副院长当面没作出承诺,但在竞聘中帮了小戚,使资质尚浅的小戚当上了外科主任。字画的事王副院长未再提起。
点评:
该 副院长 收受他人财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂 ;不按照干部选拔任用原则提拔干部,属于违反干部选拔任用规定。该 副院长将 将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
(1 1)《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条
选拔任用党政领导干部,:
必须坚持下列原则:
(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备原则;(三)群众公认、注重实绩原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。
(2 2))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第六十六条
在干部、职工的录用、o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 4 4
考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分 ;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条
为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3 3)《刑法》第三百八十五条
国 家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
第三百八十九条
为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。4、泌尿外科医生缪某长 在今年医院中层干部调整前,塞给杜院长 8000 元,结果在院长的提议下,使群众有反映的缪某当上了科主任。
点评:
该 院长 收受他人财物,并在干部选拔使用中为其谋取利益,属于收受贿赂 ;不按照干部选拔任用原则提拔干部,属于违反干部选拔任用规定。
该院 长 将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
(1 1))
《党政领导干部选拔任用工作条例》第二条
选拔任用党政领导干部,必须坚持下列原则:(一)党管干部原则;(二)任人唯贤、德才兼备原则;(三)群众公认、注重实绩原则;(四)公开、平等、竞争、择优原则;(五)民主集中制原则;(六)依法办事原则。
(2 2))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第六十六条: : 在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中,隐瞒、歪曲事实真相或者利用职务上的便利违反规定为本人或者其他人谋取利益的,给予警告或者严重警告处分;情节 严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给
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予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
第九十条
为谋取不正当利益,给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3 3))
《刑法》第三百八十五条
国家工作 人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
第三百八十九条
为谋取不正当利益,给予国家工作人员以财物的,是行贿罪。
(二)利用 药品 采购 使用管理 权,收受贿赂(六 则)5、在获悉 某医 院将对该院在用的抗生素进行清理的消息,作为该 院 供应商之 一 的某公司总经理找到该院分管药品的 副院长,以邀请其参加一项国际性学期 术会议为名,请该副院长出国旅游,为期 10 天,费用全部由公司承担。该副院长同意并参加 了。之后,在该副院长的“关照”下,该公司的产品均保留继续使用。
点评:
该 副院长 接受 药品供应商 提供的 服务和财物,并通过采购 其 产品 为其谋取利益,属于收受贿赂。
根据情节轻重,该副院长 将受到相应的纪律处分和 刑事处罚。
法条链接:
(1 1)《党员领导 干部廉洁从政若干准则((试行))》第一条
党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。
(2 2)
《 卫生部国家医药管理局国家中医药管理局总后卫生部关于坚决纠正医药购销活动中不法行为的通知 》 :((四))医药产品生产、经营企业的工作人员在帐外以所谓促销费、宣 传费、开处方费、劳务费、境内外旅游 等名义暗中给予对方回扣属行贿行为;医疗卫生单位的工作人员索取、收受上述回扣属受贿行为,应按照有关规定严肃处理。触犯法律构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(3 3))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(4)最高人民法 院、最高人民检察院 《 关于办理商业贿赂 刑事案件适用法律
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若干问题的意见》:“ 四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。”;“ 七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额。的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
”
(5 5)《 刑法 》 第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者 非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
6、赵某为某市级医院血液科医生,其妻子为医药公司医药代表,该公司药品中标后,医院一直未采购。在得知医院将举办一次大型学术会议时,赵某主动向负责该会议的副院长提出其妻所在的医药公司可以为会议提供会务费及旅游费,副院长欣然接受,会议取得圆满成功。之后的几次学术会议,医院都采用了同样的 方法。出于对公司赞助的感谢,医院采购了赵某妻子公司的药品。
点评:
该 医院 接受 医药公司 财物,并 通过采购其产品为 其 谋取利益,属于单位受贿。
根据情节轻重,该医院 有关负责人 将受到 相应的 纪律处分 和 刑事处罚。
法条链接:
(1 1))
《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条
医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
(2 2))
《反不正当竞争法》第八条
经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折。
扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3 3))
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条
经营者不得违反《反不
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正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条
经营者违反本规定以行贿手段销售或者 购买商品的,由工商行政管以 理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以 1 1 万元以上0 20 万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(4 4)最高人民法 院、最高人民检察院 《 关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
七、商业贿赂中的财物,既包括金钱和实物,也包括可以用金钱计算数额的财产性利益,如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡(券)、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。
(5 5)《刑法》 第三百八十七条
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团 体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。
前款所列单位,在经济往来中,在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的,以受贿论,依照前款的规定处罚。
7、某医院在采购联合集中招标中标药品时,要求各供应商“自愿(签订协品 议)”给予一定额度的“赞助费”,否则不予采购。一般的药品 2000 元/ 种,抗生的 素、心血管药物按采购价的 10 %收取,大输液按每袋 0.6 元收取。去年以来,取 该院共收取 70 万余元“赞助费”,均存入医院财务帐户,统一管理和使用,主要用于医院硬件改善和医疗设备购置。
点评:
该 医院 在药品联合集中招标采购基础上,索取 药品返利,属于 收受商业贿赂。
该医院 有关 负责人将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
(1 1))
《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理暂行办法》第三条
医疗卫生机构接受社会捐赠资助必须遵守国家法律、法规,坚持自愿无偿的原则,符合公益目的。不得损害公共利益和公民的合法权益,不得接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助,不得将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩,不得以任何方式索要、摊派或者变相摊派。
(2 2))
《反不正当竞争法》第八条
经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的,以行贿论
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处;对方单位或者个人在账外暗中收受回扣的,以受贿论处。经营者销售或者购买商品,可以以明示方式给对方折扣,可以给中间人佣金。经营者给对方折。
扣、给中间人佣金的,必须如实入账。接受折扣、佣金的经营者必须如实入账。
(3 3))
《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条
经营者不得违反《反不正当竞争法》第八条规定,采用商业贿赂手段销售或者购买商品。
第九条
经营者违反本规定以行贿手段销售或者购买商品的,由工商行政管理机以 关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定,根据情节处以 1 1 万元以上0 20 万元以下的罚款,有违法所得的,应当予以没收;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
有关单位或者个人购买或者销售商品时收受贿赂的,由工商行政管理机关按照前款的规定处罚;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
(4 4))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第八十九条
党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,索取或者非法收受、变相非法收受他人财物,为他人谋取利益的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较重的,给予警告、严重警 告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。
(5 5)《刑法》 第三十条
公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为,法律规定为单位犯罪的,应当负刑事责任。
第三十一条
单位犯罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的,依照规定。
第三百八十七条
国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体,索取、非法收受他人财物,为他人谋取利益,情节严重的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处五年以下有期徒 刑或者拘役。、药品集中招标后,每种药品均有 3 家供应单位。某医药公司虽为中标企业,但医院未采购其销售的药品。为了能进入医院,该公司业务员找到分管药品的副院长,要求其给予关照,并暗示事成后不会忘记的。于是,该副院长示意相关科主任打报告,并经医院药事委员会讨论,该公司的产品顺利地进入医值 院。该公司经理送给该副院长价值 8000 元的购物卡,以示感谢。
点评:
该 副院长 收受 医 药公司 财物,并 通过采购其产品 为该公司 谋取利益,属于收受贿赂。
该副院长将受到 相应的 刑事处罚。
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法条链接:
((1))
《 党员领导干部廉洁从政若干准则((试行))》 第一条
党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:…(四)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;…
((2))
《党纪处分条例》(中共党员适用)
第八十 五条 党和国家工作人员或者其他从事公务的 人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3 3)
最高人民法 院、最高人民检察院 《 关于办理商 业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
(4 4))
《刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
9、新一轮的药品集中招标采购后,某医 药公司经理王某找到某医院院长任其 某,希望医院能采购该公司中标的抗生素,并向任某暗示,公司将赠送其 1 %的干股。在医院药事委员会讨论采购目录时,经任某帮忙,王某的愿望得以实现。司 王某也未食言,将该公司 1% 的干股划到任某弟弟公司的名下。
点评:
该 院长 通过其 弟接受 医药公司 财物,并通过采购其产品 为 该公司谋取利益,属于 收受贿赂。
根据情节轻重,该院长将受到 相应的纪律处分和 刑事处罚。
法条链接:
(1 1)《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》:
二、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人 提供的干股。
干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应
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当认定为违纪数额。
六、…特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。
七、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。
(2 2)《党纪处分条例》(中共党员适用)第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的人员,利 用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3 3)最高人民法院 最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》:
二、关于收受干股问题
干股是指未出资而获得的股份。国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股的,以受贿论处。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,受贿数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按受贿孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为受贿数额。
七、关于由特定关系人收受贿赂问题
国家工作人员利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本意见所列形式,将有关财物给予特定关系人的,以受贿论处。
(4 4)《刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。、某医药公司代表王某为了掌握该公司药品在某医院的详细使用情况,以 便有针对性地发放药品回扣。为此,王某找到了在该院任信息科科长的中学同学李某,希望李某能够帮忙。李某在明知王某为发放药品回扣而搜集信息的付 情况下,仍欣然答应,提出条件是每统计一种药品,王某须向其支付 300 元的“信息费”,王某当即应允。之后,王某不仅通过李某为自己就职的公司统计药品 品信息,而且为其他公司提供药品信息,收费为每种药品 500 元。
点评:
该 信息科长 索取 他人 财物,并 通过向 其 提供信息为其 谋取利益,属于 索取 贿赂。
根据情节轻重,该信息科长将受到 相应的纪律处分和 刑事处罚。
法条链接:
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(1 1)《卫生部 关 于在医疗活动中 严禁临床促销费开单费等回扣行为的通知》:
三、医疗单位或临床科室严禁设立用药、仪器检查、化验检查及其他特殊检查的“开单费”、“处方费”,已设立的要坚决予以取缔。医疗单位的临床科室、药剂部门及有关人员严禁为药品生产、经销单位登记、统计医生处方或为此提供方便。有关科室严禁以介绍、转诊患者为由收取“介绍费”、“转诊费”等形式的回扣。
(2 2))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第八十五条
党和国家工作人员或 者其他从事公务的 人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严 重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处 分。
(3 3))
《刑法》第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
(三)
利用招标和管理权,收受贿赂(七 则)
11、、某医院 在 采购一台医疗设备过程中,设备科长多次向其中的一家 投标人透露 医院需求 设备 的详细 信息,该 供应商 提供的产品因此中标。事后,为感谢该 设备科长,供应商赠送其 其 6000 元的商场礼券。
点评:
该 设备科长 收取投标人 财物,通过 向 其 提供信息 为其谋取利益,属于收受商业贿赂。
该设备科长将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
(1 1)《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则((试行))》 》 :党员领导干部要廉洁奉公,忠于职守。禁止利用职权和职务上的影响谋取 不正当利益。
不准有下列行为:…(四)接受下属单位和其他企业、事业单位或者个人赠送的信用卡及其他支付凭证;…
(2 2))
《招投标法》第五十二条
依法必须进 行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的,或者泄露标底的,给予警告,可以并处一万元以上十万元以下的罚款;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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(3 3)《党纪》 处分条例》(中共党员适用)
第一百二十四条
党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体,违反政府采购和招投标法律、法规的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务 或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(4 4)
最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》:
四、医疗机构中的国家工作人员,在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中,利用职务上的便利,索取销售方财物,或者非法收受销售方财物,为销售方谋取利益,构成犯罪的,依照刑法第三百八十五条的规定,以受贿罪定罪处罚。
九、在招标投标、政府采购等商业活动中,违背公平原则,给予相关人员财物以谋取竞争优势的,属于“谋取不正当利益”。
(5 5)《刑法》第三百八十五条
国家工作人员 利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
12、、某医院 后勤 副院长购置了一处住宅,正当其为装修发愁时,一家建筑公司主动 “ 请缨” ”,帮 其 设计图纸、选购材料,安排装修人员完成了新住宅的装修,计 装修费用共计 10 万元,了 而这名副院长只象征性地支付了 1 万元装修款。
在该副院长的帮忙下,日后 这家建筑公司 在 未经招标情况下 揽得了 该 院 的多 项 修缮工程。
点评:
该 副院长 以 象征性支付 费用的方式 接受他人 服务,并通过采购其服务为其谋取利益,属于收受贿赂。
该副院长将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
((1))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的 人员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处 分。
(2 2)《 刑法 》 第三百八十五条
国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是 受贿罪。
o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 13
国家工作人员在经济往来中,违反国家规定,收受各种名义的回扣、手续费,归个人所有的,以受贿论处。
13、某小型建筑队老板系某医院院长的老乡,几年来医院相关的修缮工程均由该建筑队承揽。其间,为了避免群众反映,医院每次都自行组织邀请式招标。该建筑队通过交纳管理费、挂靠大型建设公司的方法参加投标。由于建筑队能从院长处获悉标底,因此每次其挂靠的公司均能中标,实际 工程则由该建筑队实施。为了表示感谢,逢年过节,建筑队老板均会给院长“意思意思”。几计 年下来,院长接受“意思”共计 10000 余元。
点评:
该 院长 收取 建筑队 钱物,并通过向其提供信息为其谋取利益,属于串通 投标人 投标,收受贿赂。
该院长将受到 相应的 刑事处罚。
法条链接:
(1 1))
《招投标法》第三十二条:
投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。
禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
(2 2))》 《党纪处分条例》(中共党员适用)
第八十五条
党和国家工作人员或者其他从事公务的 人 员,利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。
(3 3)《刑法》第二百二十三条
投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒...
第四篇:廉政教育心得体会
廉政教育心得体会范文5篇
廉政教育心得体会范文1
党员干部要廉洁自律,是我们党历来就坚守的铮铮誓言。国家的繁荣、社会经济的发展离不开风清气正的发展环境,实现学校又好又快发展也需要营造廉洁勤政、廉洁从教的风清气正氛围,而新的《廉政准则》恰好为我们提供了坚强纪律保证。作为一名学校领导,身处热点敏感职位,只有更加严格要求自己,严格执行廉政建设的各项规定,坚持做到秉公用权,廉洁勤政,才能确保工作平稳、健康、顺利进行。
一、廉洁勤政,领导干部必须信念坚定,加强学习。
我们只有不断加强思想道德修养,坚持自重、自省、自警、自励,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心,用理性控制私欲,才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,真正做到秉公用权、廉洁从政。学校的工作是一项服务性强、强度高的工作,我们要站在讲政治的高度,把学习作为一种责任,一种意识,通过相关学习来树立秉公用权廉洁从政的理想信念,提升服务效率,当今时代,随着城市化建设的不断深入,新情况、新知识、新观念不断涌现,如果不加强学习、不注重学习、不善于学习,就要被这个时代所淘汰。当然,作为党的干部,我们更应把学习作为提高能力素质、推进事业发展的根本之道。
二、廉洁勤政,领导干部必须要严于律己,身体力行,率先垂范,起模范带头作用,成为广大师生的一面旗帜。
在党风廉政建设工作中,党员干部特别是领导干部是决定的因素。作为学校领导干部,就要襟怀坦白,光明磊落,一身正气。就要严于律己,身体力行,率先垂范,起好模范带头作用。通过自己的模范行动,做到一级抓一级,一级带一级,处处有成效。要时刻把人民的利益放在心上,要时刻保持艰苦奋斗的作风,做到自重、自省、自警、自励,堂堂正正做人,勤勤恳恳工作,清清白白做官。任何时候、任何条件下,都能安得下心,守得住身,做到慎独、慎欲、慎权、慎微,增强拒腐防变的能力,成为广大师生面前的一面旗帜。
三、廉洁勤政,领导干部必须加强监督,接受监督。
虚心地、真诚地接受监督和批评,是党性原则的重大问题,是增强免疫力的内在力量,是抵御各种诱惑,坚持秉公用权,廉洁从政的重要保证。秉公用权、廉洁从政,自觉接受党组织和群众的监督,不是对党的事业负责、对自己负责的表现。所以,在工作过程中,我要坚持阳光操作,做到政策公开、办事流程公开、办事公正,规范运行,有效防止暗箱操作,只有这样,才能真正树立起秉公用权、廉洁从政的良好风气,成为让组织放心、让群众满意的领导干部。
总之,作为一名教育工作者,我要根据《廉政准则》的要求加强自我约束,作为校长,我还要严格要求自己,做到遵守纪律不动摇,执行政策不走样,把国家的教育方针政策全面贯彻执行到位,为国家培养合格的优秀人才。作为领导干部,我的肩上担负着上级领导的重托和学校全体教职工的期望,只有牢记党的宗旨,加强学习,团结干事,才能筑牢拒腐防变的思想防线,才能团结和带领广大教职工共同谱写宗王小学教育事业灿烂辉煌的新篇章。
廉政教育心得体会范文2
我有幸参加了股份公司举办的廉洁从业教育活动,作为一名基层管理人员,通过本次教育活动,看到一桩桩触目惊心、发人深省的腐败案例,看到一些干部抵御不住诱惑最终走向犯罪深渊,最终身陷铁窗的惨痛经历,对我的内心有很大的触动,对今后自己的工作有很大的启发和教育。而最后潘董事长的讲话更是对我们股份公司全体干部职工提出了更高的目标和要求。
这次警示教育活动,采用我们国家近几里发生的一些反面典型案例教育形式,经天山区党校校长的案例分析,使我从中得到一些深层次启示。分析典型案例,没有加强对权力监督制约是产生腐败的关键。首先部分领导干部没有带头廉洁自律。领导干部能否以身作则,对加强廉洁从业意识,推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则,首先要做到廉洁自律,这是每一名领导干部必须具备的优秀品格。如果说的一套,做的又是一套,职工是不会信任的,实际上会让其他干部,群众上行下效,最终结果就是破坏了公司齐心协力求发展的良好氛围。
其次是没有带头接受监督。作为领导干部,要时刻如履薄冰,严于律己,自觉接受公司全体干部职工的监督、监察。公司干部职工的监督、监察,我本人会把它当做一种警戒,一面镜子,经常想一想,照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,并及时加以改进和纠正,这对我自己的成长是有很大的益处的。
三是没有带头遵守公司相关的纪律。
万事讲纪律,就是要遵守公司关于廉洁从业的各项规章制度不动摇,在思想上和股份公司保持一致。领导干部必须在行动上坚决服从股份公司的各项制度,决不允许有令不行,有禁不止,搞上有政策,下有对策。真正带头遵守股份公司的.制度和纪律,严格按规矩办事。通过本次廉洁从业教育活动,通过深刻的反思,我逐步认识到自身在理想信念方面、在规章制度学习方面还存在一些问题和不足。我决心在以后的工作和学习中,尽快克服和纠正。首先我会静下心来学习公司的各项管理制度,树立正确人生观、价值观树立坚定理想信念。作为基层管理人员,只有不断完善和提高自己,才能确保高质量地完成好公司交给的工作任务,才能更好地做好企业的反腐倡廉工作。同时,自己要按照公司的要求,严格要求自己,防微杜渐,确保不出任何违法违纪问题。
其次要抵制住诱惑,要做到见诱惑心不动,见财物心不痒。始终坚持为公司发展而努力,完成好公司交给的各项工作任务。最根本的就是要正确处理好个人利益与修集体利益的关系,在任何时候都要把公司利益放在首位。
第三要管得住小节,谨防千里之堤毁于蚁穴。努力做到树立正确的权力观,正确看待和行使自己手中的权力,始终牢记自己手中的权利是公司赋予我为公司发展做贡献而不是为自己谋取好处和利益的。
作为基层管理人员,通过本次学习我深刻地认识到反腐倡廉的工作的艰巨性,认识到建立教育、制度、监督并重的惩处和预防腐败体系的紧迫性,我会在以后的工作中更加严格的要求自己严格公司遵守廉洁从业的规定,做一个耐得住艰苦,管得住小节,挡得住诱惑的清清白白的人。作为一名基层管理人员,我一定会时刻维护公司的光辉形象,坚决服从领导安排,为股份公司的发展尽自己应有的一份力量。
廉政教育心得体会范文3
历史证明:勤政廉政盛行之日,则国家昌盛;贪_腐败猖獗之时,则国势衰弱。历来清官颂扬;污吏遭人唾骂。而在我国建设社会主义的今天,廉政建设对每个干部、职工提出了新的、更高的要求,即遵纪守法、廉洁奉工、勤政为民、不贪污受贿,不以权谋私。有些在个人欲望的趋势下逐步淡漠了法制观念,在权力观、金钱观、子女观面前丧失原则利用职便做出有悖共产党员、人民公仆的原则和宗旨的事情,迈出了罪恶的步子,把自己送入了地狱之门,最终身败名裂,甚至是以生命做代价。教训深刻的、令人心痛的,前车之鉴,后车之师,我们一定要从这些案例中吸取教训,引以为戒。结合当前发展的反腐倡廉教育活动我认为,每一名干部、职工应带头做到以下几个方面:
一是始终保持良好的学习习惯。
学习是每一名职工的必修课,只有不断加强学习才能提高自身素质和能力不学习无法进步,能力就无法提高,方法就无法改进,执行政策也就不可能正确。不学习,思想就得不到改造,心就不静,心不静,欲望就容易膨胀,就拒绝不了诱惑的绳索绊倒。因此,我们必须经常学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领努力做一个优秀的职工,为国家经济建设做出自己的贡献。
二是始终保持廉洁自律的行为规范。
两袖清风,清正廉洁,这是每一个干部、职工最基本的行为,这是每一位干部、职工行为的准绳。党一直教育我们要遵守法律,严格自律,经常向大家敲警钟。我们如果不廉洁自律,就会适党在群众的形象受到扭曲和破坏,而且会使当国家和人民的利益受到损害。有些人并非学识不高,能力不强,就是因为未做能廉洁自律,最后走向犯罪。因此,我们一定要树立正确的人生观、价值观,牢记全心全意为人民服务的宗旨,自重、自律、自醒,排除非份之想,常怀律己之心,始终保持共产党人的浩然正气。我们要大力弘扬我们民族固有的清正廉洁的传统美德,提倡廉洁自律,秉公办事,不徇私情,不谋私利清白做人。
三是要始终保持艰苦奋斗的优良传统。
中华民族历来以勤劳勇敢、不畏艰苦著称于世。我们的古人就是从艰难困苦中得出“居安思危,戒奢以俭”,“生于忧患,死于安乐”等等,这些警世名言,今天对我们依然有重要的.启示作用。近来有一部分人,淡忘了艰苦奋斗作风,贪图享受,热衷于追求个人安乐,抛弃党纪法规,贪污腐化,走上犯罪的道路。我们一定要引以为戒,要继续发扬艰苦奋斗的作风,恪守党的宗旨,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,始终不渝的保持和发扬艰苦奋斗的优良传统。
四是遵纪守法,按规章办事,防微杜渐,从我做起,不断提高拒腐防变的能力。
我们处在窗口岗位,工作重要面对群众,工作作风如何,服务态度如何,办事效率如何,直接关系到消费者协会的形象。所以我们要不断健全管理制度,确保工作质量即效率。
通过这次学习使我深刻认识到,我们要把廉政的要求变成自觉行动,耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住小节,堂堂正正做人、扎扎实实干事。再次是自律能力。提高“管住自己”的自制能力,这种自律能力,需要党员干部根据法律法规以及社会要求,通过自我教育、自我约束,自我修养、自我监督,规范自己的行为,自觉树立良好形象,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律已之心。
廉政教育心得体会范文4
学习贯彻《廉政准则》为移动事业又好又快发展保驾护航,《廉政准则》具有极强的现实针对性和操作性,学习好贯彻好既是反腐倡廉工作的重要内容,也是移动事业规范发展、健康发展、科学发展的重要保障。我认为在本职工作中贯彻落实该《准则》,现在我就本人锁负责的工会,纪检,网络等具体工作中应该重点要把握好“几个关键”进行汇报,谈一下个人的学习所得。
一、工作是基础,预防是关键。
《廉政准则》52个禁止性规定,主要是为领导干部划定的“警戒线”。52个不能为的行为,与行使权力密切相关,恰是领导干部有条件和有可能触及的“红线”。因此,贯彻落实《廉政准则》,应把重点放在领导干部上。领导干部遵守《廉政准则》要处理好三个方面的关系:
一是处理好公与私的关系。
《廉政准则》禁止的行为大多与假公济私、损公肥私有关。领导干部务必要牢固树立正确的权力观、利益观,克服私心杂念,把价值追求、权力运用统一到公司利益上来,进而统一到国家、人民的利益上。二是处理好真知与真执行的关系。
《廉政准则》内涵丰富,是反腐斗争实践经验的体现。党员和领导干部要坚决克服言行不一、知行不一、表里不一,切实做到认真学习,深刻领会,内化到心灵深处,做到身体力行,时时警醒,时时查摆,时时纠正,全面贯彻,在工会工作中,全心全意服务于基层员工,大局着眼,细处入手,服务好一线员工,关心爱护一线员工,注重发展优秀员工,为员工的发展和进步提供良好的发展平台,组织、领导好一线员工,为公司的团结发展做好保驾护航。三是强化纪检工作,处理好自律与他律的关系。
强有力的纪检监督是预防贪腐的有效办法。在强调自我约束的同时,更要注重外部的监督。要认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,坚持做到重要情况通报和报告,开展批评和自我批评,早查省早整改;自觉接受公司领导层,班组部门和广大一线员工的监督,经常召开座谈会,设立意见箱,总经理信箱,并定期开展总经理接待日的接访工作,征求公司各个阶层和一线员工的意见,查找不足,见微知著,防患未然。对于工作中出现的问题及时解决,并对解决结果定期公布,接受员工满意调查。并对类似问题及时有效的开展预防性治理,对于业务,财务,网络等容易出现问题的环节定期跟踪督导。二、全面深入执行《准则》防止陷入非法利益格局
在移动业务领域,一些干部职工掌握着相应的职能权力,在这些部门容易出现也曾出现过陷入非法利益格局的问题,其中一些行为正是《廉政准则》所禁止的。因此,公司各部门在贯彻执行《廉政准则》时,要把防止陷入非法利益格局作为工作重点,强化对业务、资金和网络建设和各项活动的监管。
一是强化对业务活动的监管和网络工程建设的监管,对于各项业务的执行和落实接受员工监督,并在过程中实行抽查和回访,严防弄需作假,假公济私,纪检和工会定期举办业务、法律知识比赛,普及并强化员工和领导的法制意识,坚决贯彻落实五条禁令。
二是强化对资金的监管。
严格执行财经纪律规定,按照开支范围和标准,认真审核原始单据的合法性,对带有普遍性和经常性的开支,不随意提高开支标准、扩大开支范围;严格执行“收支两条线”,坚持专款专用。三、把握好关键取向:公司利益至上
《廉政准则》第八条规定“禁止脱离实际,弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系”,其中第一款特别规定不准搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”。该项规定对移动事业尤为重要,也十分有针对性。我们要按照科学发展观要求,牢固树立科学的发展理念。
——在工会和纪检工作中,必须关注员工谋发展。始终把实现好、维护好、发展好最广大员工的根本利益作为工作的出发点和落脚点,只有服务好广大员工,团结好各个班组才能使得公司健康稳健的发展,从而维护公司和国家的利益。
——在网络建设中,必须统筹协调求跨越,必须着眼稳定促和谐。加强安全监督管理,及时清理和排查安全隐患,完善突发事件应急管理体系,提高应对自然灾害和处理突发事件能力。提高服务质量,畅通服务对象诉求渠道,工作中融入更多人文关怀,努力把矛盾化解在萌芽状态。深化平安创建,加快“和谐移动”建设步伐,不断消除不稳定因素,减少不和谐因素,充实壮大和谐力量。
廉政教育心得体会范文5
通过公司组织的5月廉洁教育学习和看完宣教片后心得体会如下:
一、加强法制学习
通过学习让我认识到许多违反原则、违反纪律的事情,甚至有些不正之风和腐败行为,都与对相关制度和规定无知有关。因此,必须熟悉和掌握党和国家关于工程建设的各项制度和规定,提高按制度和规定办事的自觉性。在工作中,要加强学习法制知识,依法办事,坚持在法律面前人人平等,任何组织和个人都不能超越法律,做懂法用法守法的党员干部。
二、增强法律意识
很多人认为犯罪不会有人知道,只有这一次,只要以后不再做,就永远不会被发现,这种侥幸的心理,实为掩耳盗铃的心态表现,有辱国家和企业的使命与托付不说,最后其实终难逃法律的严惩,从而导致人生和家庭的悲剧。法律是严密的,也是无情的,只有从根本上树立起法律意识,时时事事勒紧法律的准绳,不越雷池一步,永远坦坦荡荡一身正气,才能用两袖清风给世人留下一个美好的形象,让人崇敬,否则终难免声名狼藉,遗留骂名。
三、树立正确的价值观
错误的权力观、利益观,混淆公私界限导致犯罪的发生。权为民所用、情为民所系、利为民所谋,要时刻认识到我们是在为人民工作,我们的权利是人民赋予的权利,这是任何时候我们不能忘记的职业底限。很多人一旦拥有职权,就大开贪口,混淆公私界限,最终被绳之以法,等到了最后在法律面前醒悟时早已悔之晚矣。树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,以艰苦奋斗,要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,是自己的才拿,不是自己的一定不去想。作为一名党员干部,只有树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定自己的信念,牢记为人民服务的宗旨,坚持“两个维护”,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵御住各种诱惑,立于不败之地。
四、保持良好心态,加强自身修养
在物欲横流的世界里,派头和虚荣攀比之心常常作祟,很多人为了好面子,终难挡迎面袭来的糖衣炮弹,从而丧失了自我的'原则和道德的阵地。作为一名党员,如何在喧嚣的氛围中保持一份心灵的宁静,维护好道德的芳草地,不受物欲所害,不为名利所累,是每个施工人员必须思考的问题,这种基本操守和素养必须具备,其实也是每个必备的基本操守和素养。在特殊的工作岗位上,更应加强党风廉政建设和党性修养。在日常工作中,我一直用一个党员的标准严格要求自己,并高度重视部门的反腐倡廉工作,今后我将以此书警示自己,做到常思贪欲之祸,常除非分之想,常修为官之德,充分发挥党员的先锋模范作用。
第五篇:廉政教育心得体会
心得体会
3月11日上午,我院组织全体干警参观了平桥职务犯罪预防警示教育基地。这次参观学习对于我院党员干部廉洁从政,严守党纪国法,推动党风廉政建设具有重要的意义。作为这次警示教育的参与者,听到一组组触目惊心的数字,看到少数党员干部在个人欲望的驱使下逐步淡漠了法制观念,在权力关、金钱关、美色关、子女关面前丧失原则,令我感到震惊与痛心。这些腐败分子置党多年的培养教育于不顾,利用职务之便做出有悖于共产党员、人民公仆原则和宗旨的事情,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄,值得广大党员干部反思和警醒。作为检察战线的一名干警,通过这次警示教育活动,让我既充分认识到了肩负的使命,也更清楚地认识到了面临的挑战,明白了开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题教育的重要意义。对照先进找差距,反观腐败鸣警钟。在此,就警示教育学习情况,谈一下个人的几点体会。
一、要不断加强学习,强化政治意识、大局意识
学习是做好工作的基础和前提,是提高自身素质的基本途径,也是党章规定党员八项义务的第一项。只有不断完善和提高自己,始终保持良好的学习习惯,才能确保高质量地完成好党交给的工作任务,才能筑牢思想防线更好地保证自身的廉洁清正。学习的重要性,古今中外都有精辟论述。孔子讲:“仕而优则学,学而优则仕”。意思是:做官了有余力便去学习,学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说:“学而时习之,不亦乐乎”。意思是:学习新东西,并经常温习,不也是一件令人高兴的事吗?他还讲:“学然后知不足,教然后知困”。意思是:学之后才知道自己的知识不足,教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话:“少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明”。意思是:人少小时好学,就像初升的太阳一样,光明鲜亮;壮年时好学,就像中午的太阳,光线强烈;老年时好学,就像燃烛照明一样,在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志:“才不胜今人,不足以为才;学不胜古人,不足以为学。”培根在他的《论学习》中说:“读书足以怡情,足以傅彩,足以长才。”许多东西只有静心研读,才能有所思,有所获。我们党员干部必须要经常认真学习,从书本上学,从实践中学,学到真本领,努力做一个新时期优秀的党员干部。要时时注重学习,处处加强世界观、人生观和价值观的改造,加强党性修养,不断增强自律意识和拒腐防变能力,从思想深处筑起党纪国法和道德意识防线。要不断开拓创新,与时俱进,研究新情况,解决新问题。
二、提升人格修养,强化廉洁意识、奉献意识
公生明,廉生威。能不能保持清正廉洁,不仅关系到官德人品,更关系到事业成败。纵观中国历史可以发现,艰苦创业、清正廉明,国家就能长治久安;骄奢淫逸、贪污腐败,政权就会走向灭亡。著名爱国将领林则徐在《观操守》中讲:“观操守在利害时,观精力在饥疲时,观度量在喜怒时,观存养在纷华时,观镇定在震惊时。”这篇短文主要讲的是“观”字,第一位的就是观操守。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻,始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正,做清正廉洁的表率。以正树威,以清树威,以廉树威,以明树威,以能树威。首先要廉洁,不廉洁的干部,无威可言,吃了人家的,拿了人家的,要了人家的,谈何威?尤其是吃拿卡要,收受贿赂,更无威可言。我们要保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,继续发扬艰苦奋斗的作风,克服拜金主义、享乐主义、和奢靡之风。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,真正做一个全心全意为人民服务的勤务员,用心想事,用心谋事,用心干事,干成事,干好事,干实事,真心诚意为人民,扎实苦干求发展。要树立廉政的楷模,以孔繁森、郑培民为榜样做勤廉兼优的党员干部,始终坚持实事实是的工作原则,牢固树立为人民服务的思想,密切联系群众,始终成为人民的公仆。
三、加强作风建设,强化自律意识、勤政意识
加强党风廉政建设,是从严治党的重要内容和迫切需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。我们广大党员干部要做到慎独、慎微、慎行,一切从实际出发,养成艰苦朴素、勤俭节约的工作作风。树立正确的世界观、人生观和“生活观”,要进一步严于律己,养成良好的生活作风,自觉抵制各种腐败现象,克服拜金主义、享乐主义,正确使用手中的权利,真正做到权为民所用,利为民所谋。牢固树立正确的权利观、地位观和利益观,始终为人民执好法,用好权。要常修为检之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,自觉抵制各种诱惑和各种不良思想的侵蚀,经受住各种风险的考验,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,“慎初、慎微、慎独、慎终”,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要带头发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统作风,始终保持共产党员的先进性。增强公仆意识,克服官气,放下架子,虚心向人民群众学习,与人民群众同甘共苦。诚恳地待人,勤奋地工作,清贫地生活,珍惜自己的人生。要开展积极的批评和自我批评,把问题摆到桌面上来,做到知无不言,言无不尽,言者无罪,闻者足戒,发现问题及时提醒、及时纠正,把问题解决在萌芽状态。要在继承传统美德的基础上,身体力行检察职业道德,永葆一名共和国检察官的高尚情怀。