党内政治生活情况总结（大全）

第一篇：党内政治生活情况总结（大全）

党内政治生活情况总结

篇一：党内政治生活情况总结

关于兰考县财政局党内政治生活情况的调查报告

总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起”。党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。机关党组织是共产党员最集中、执政骨干最集中、领导干部最集中、权力责任最集中的地方，这些特点决定了机关党内政治生活关系到党组织的凝聚力和战斗力，关系到机关干部的工作作风，关系到党在人民群众心目中的地位和形象。新形势下，严格严肃机关党内政治生活具有特殊重要的意义。兰考县财政局为及时了解机关党内政治生活现状，发现和解决存在的突出问题，进一步增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。通过各种形式，对党内政治生活情况进行了系统走访调研，了解了基本情况。大多数被调查者对党组织的党内政治生活现状给予了正面评价，但也反映出一些值得我们认真思考并且需要切实解决的问题。

一、兰考县财政局党内政治生活的现状

兰考县财政局依据《党章》和《机关基层组织工作条例》要求，扎实开展党内政治生活，取得了一定成效，主要表现为：一是通过学习型党组织建设促推政治理论学习得以加强。二是通过党内群众路线教育实践活动和“三严三实”专

题教育促使作风建设得到好转。三是通过党委抓机关党建工作责任制促使领导干部主体意识愈趋强化。

二、存在的主要问题及原因分析

调查中我们发现，当前兰考县财政局党内政治生活还存在一些薄弱环节，与新的形势要求和基层期盼还有一定距离，主要表现在以下5个方面：

1、认识不清。主要表现在：重业务轻党务，存在抓党建工作没有抓行政工作绩效明显的思想。一些负责人存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想，个别负责人甚至不知道机关党内政治生活为何物。许多党员甚至党务干部对机关党内政治生活的形式、内容、要求并不十分清楚。

2、质量不高。主要表现在：批评与自我批评浮于表面，自我剖析谈工作情况较多、谈思想认识较少，距离“红红脸”、“出出汗”还有一定差距。把党内政治生活简单地等同于搞搞文体活动等，使党内政治生活走了样、变了味。

3、制度不落实。主要表现在：党内政治生活制度建设相对滞后，没有形成比较规范的制度；党内政治生活制度陈旧，沿用旧制度、旧方式，缺乏创新和改进，制度和实际情况结合不紧，缺乏实效性。制度执行前紧后松，缺乏持续性，极大地损害了制度的权威性和公信力。存在不规范、不严肃等问题。

4、监督不到位。主要表现在：监督管理失之于宽、失之于软，导致许多约束性的、刚性的党内规章制度不能得到很好的落实，最终成了“橡皮筋”，形成“破窗效应”；监督管理方式落后，缺乏先进的监管手段，存在缺口、漏洞。

5、能力不足。主要表现在：机关党支部书记是业务工作的好手，但政治文化、理论水平不高，组织党内政治生活的能力比较弱，习惯以行政命令的方式来抓党的建设，对于如何严格党内政治生活、开展思想政治工作、抓好队伍建设“不在行”。

这些都对严格机关党内政治产生了影响，需要在今后贯彻落实《条例》中加以解决。

三、严格严肃兰考县财政局党内政治生活的对策建议 严格严肃机关党内政治生活，“一个是坚持，一个是加强，一个是创新”。必须按照“党要管党、从严治党”的要求，从基础工作入手，夯实基层基础，规范基本活动，强化基本保障，探索基本规律，着力解决存在的突出问题，切实增强党内政治生活的政治性、原则性和战斗性。

（一）强化教育，提高认识。思想上松一寸，行动上就会散一尺。严格严肃机关党内政治生活首先必须提高党员干部的思想认识。一是突出思想性和政治性。以“三严三实”专题教育为契机，结合当前党内重大政治事件，组织党员学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，使党

员加深对党的路线、方针、政策的理解，提高党员党性觉悟、增强党性修养，达到统一思想、明确方向的目的。二是突出针对性和实效性。注重本单位改革发展实际，紧密结合党员干部队伍发展的重大变化和干部群众关心的热点难点问题进行学习，坚持解放思想，以改革的精神努力研究新情况、解决新问题，从而不断提高机关党内政治生活质量。三是突出多样性和教育性。注重结合当前新形势和新情况，变单一的政治学习为行政、管理业务、技术等方面为一体的教育，使用新方式使党员不断了解形势、了解社会，开阔思想和眼界，达到永葆先进性、增强战斗力的目的。

（二）完善机制，确保规范。没有良好的体制机制，提高党内政治生活质量只是无本之木，因此健全的制度与完善的考评监督是提高党内政治生活质量的根本基础。一是建立健全制度。对原有制度进行完善。同时探索建立新的制度，如根据《党章》和党内政治生活准则的要求，进一步细化机关党内政治生活制度，严明党内政治纪律等。关键在于严格各项制度的落实，强化党内政治生活制度的执行力。二是完善考评监督。强化“抓好党建是最大政绩”的意识，把自我评价、自我考核与上级党组织考核评价相结合，形成考评监督合力。同时细化量化考核指标，明确考核等级，加大对考核结果的运用。

（三）加大创新，增强实效。机关党内政治生活要适应新形势新变化，通过创新方式方法，使教育内容入心入脑。一是变被动为互动。改变机关党内政治生活通常由支部书记等少数人唱主角，大部分党员只是旁观者，参与意识不强的生活模式，正视党员才是机关党内政治生活主体的事实，唤起党员的“主人翁”意识，让党员成为党内政治生活的主角。二是变单一为多样。把传统的文件和相关精神的单一学习与主题研讨、典型事迹演讲、多媒体演示、观看专题片等多样性学习融合在一起，积极利用网站等打造新的沟通平台，开展党性、党风、党纪教育和党务知识普及，拓宽机关党内政治生活的时间和空间维度。

（四）夯实保障，打牢基础。各项保障是严格严肃机关党内政治生活的基础。一是健全组织设置。按照党员便于参加组织生活、履行职责，党组织便于组织活动、发挥作用的要求，科学设置机关党组织，理顺党组织隶属关系。二是配齐配强人员。严格按照《条例》规定配好专兼职党务干部，通过党务业务轮训、实际操作培训等提高党务干部管理能力和水平，提供党务干部提拔使用和交流重用的平台，让党务岗位有干头有奔头。

篇二：党内政治生活情况总结

【摘要】严格党内政治生活是坚持从严治党、使党永葆生机活力的重要途径。十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手，使党风政风得到根本好转。目前，党内政治生活还存在一些需要研究解决的问题，主要是民主集中制落实不力，批评与自我批评开展不好，组织生活随意化，缺乏建立在党性原则基础上的团结统一等。其原因在于思想认识偏差、组织功能缺失、制度建设失范、政治生态失衡等。严格党内政治生活，必须建立健全党内政治生活的运行机制、动力机制、保障机制，巩固形成党内政治生活严肃认真的新常态。

【关键词】党内政治生活;民主集中制;团结统一;党的纪律

【中图分类号】D262【文献标志码】A【文章编码号】1674—0351（2015）03—0081—07 严格党内政治生活是党的优良传统，是保证党的创造力、凝聚力、战斗力的重要法宝。党的十八大报告强调要“增强党内生活原则性和透明度，严格党内组织生活”。总书记指出：“从严治党必须从党内政治生活严起，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。”为认真贯彻落实党的十八大部署和总书记关于从严治党系列重要讲话精神，研究探讨严格党内政治生活规律，推动从严治党落到实处，四川省委组织部组成课题调研工作组，抽调省、市两级组织部门及高校、企业研究人员参与调研工作。调研工作从2014年6月初开始，2014年11月底结束，历时半年。调研工作组深入党政机关、企（事）业单位、高校、社会组织和村（社区）基层党组织，通过查阅资料、召开座谈会、个别访谈、随机走访、调查问卷等方式开展调研。先后共召开座谈会4次，个别访谈36人，随机走访127人，发放调查问卷2200份，在此基础上形成了课题报告。

一、党内政治生活的发展历程

纵观党的发展历程，在不同的历史时期，党内政治生活呈现出不同的特点。健全党内政治生活制度，必须在总结历史经验中传承和创新。

（一）在新民主主义革命时期探索创立。民主主义革命时期，党内政治生活在革命斗争中从无到有，从稚嫩走向成熟。1928年7月，党的六大党章提出民主集中制三条原则：一是下级党部和高级党部由党员大会代表会议及全国大会选举产生;二是各级党部对选举自己的党员，应做定期报告;三是下级党部一定要承认上级党部的决议，严守党纪。这些原则是民主集中制的初步制度成果，为党内民主生活奠定了基础。1929年12月，古田会议通过《古田会议决议》，严厉批评了极端民主化现象和非组织观点，明确了民主集中制是党的组织原则，提出了“思想建党”的基本方法，成为党内生活规范化、常态化发端的标志。1941年5月开始的延安

整风运动，确立了实事求是的思想路线。党内政治生活中因采用“批评与自我批评”的方法而有了具体的实践形式;因采用“惩前毖后，治病救人”的原则而有了合理的价值取向。延安整风运动使全党在民主集中的基础上达到空前的团结和统一，为最终取得新民主主义革命胜利奠定了坚实的思想基础和组织基础。

（二）在社会主义改造、建设和“文革”时期曲折发展。在社会主义改造时期，党对执政后的党内政治生活进行了积极探索。党的八大科学界定了民主集中制的合理内涵，比较系统地确立了党内民主的基本原则和制度安排。在全面建设社会主义时期，党的建设的一些理论观点和实践经验逐步形成。毛泽东提出了党和国家政治生活“六有”局面的设想：“我们的目标，是想造成一个又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼，那样一种政治局面。”在“文革”期间，全党走上以阶级斗争为中心的错误路线，党的组织、党性原则、党的优良传统和作风都遭受了前所未有的破坏，党内政治生活形同虚设。

（三）在改革开放时期恢复和健全。这一时期，党在恢复实事求是的思想路线的同时，也在反思和总结中着手恢复正常的党内政治生活。改革开放全面推开以后，陆续颁布了一系列党内法规和工作制度，民主集中制原则重新确立，党内政治生活优良传统和作风得到逐步恢复和发扬。《党内监督条例》《党员权利保障条例》《关于加强党的执政能力建设的决定》《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》相继出台。党的十七大提出“以健全民主集中制为重点加强制度建设”，“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”，在全党上下形成共识，党内政治生活制度更加健全，运行更加规范。

（四）十八大以后的实践深化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，将严格党内政治生活作为从严治党的重要抓手，以作风建设开局起步，在全党开展了党的群众路线教育实践活动，以贯彻中央八项规定精神为切入点，以“四风”问题为聚焦点，以整风精神开展批评和自我批评，进行了一次新时期严格党内政治生活的伟大实践，有效增强了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。通过教育实践活动，一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼，又有统一意志、安定团结的政治生活局面又在党内形成了。

二、严格党内政治生活的必要性

党内政治生活是党组织教育管理党员、干部，以及党员、干部进行党性锻炼的主要平台。充分认识严格党内政治生活的重要性，使党内政治生活真正发挥教育和改造党员、干部的作用，这对于加强党的自身建设，全面推进从严管党治党，具有重要而紧迫的意义。

（一）从建党学说看，严格党内政治生活是马克思主义政党建设理论架构和制度安排的重要内容。马克思、恩格斯指出：“无产阶级政党必须按照民主集中制的原则组织起来实行严格的组织和制度。”毛泽东指出：“党内组织生活是对党员进行思想教育的重要途径”，“没有民主集中制，无产阶级专政不可能巩固”。邓小平指出：“民主集中制执行得不好，党是可以变质的，国家也是可以变质的，社会主义也是可以变质的。”由此可见，严格党内政治生活，是马

克思主义政党组织制度、领导制度的核心要求，是马克思主义政党建设理论架构和制度安排的重要内容。

（二）从治党经验看，严格党内政治生活是坚持从严管党治党、永葆党的青春活力和战斗力的重要途径。在革命战争年代，我们靠既坚持原则，又讲究斗争的策略，奠定了党内政治生活正常运行的坚实基础，营造了党内高度团结统一的政治格局，消除了“左倾”、右倾错误带来的危害，从而保证了中国革命的胜利。建国以后，我们党提出维护党的集中统一领导，加强党的民主生活，通过组织制度和组织生活的进一步健全，为社会主义改造和建设奠定了组织基础，营造了思想氛围。改革开放以来，党内政治生活从瘫痪中得以恢复和加强，为社会主义现代化建设统一了思想，党的自身建设进入良性轨道。

（三）从执政能力看，严格党内政治生活是提高执政党自我纠错能力、确保中国共产党长治久安的重要法宝。中国共产党由小到大、由弱到强走到今天，一个重要原因就是具有与时俱进的自我纠错能力。党的政治制度强大的自我纠错能力，主要是坚持了严格的党内政治生活这个重要法宝，用好了批评和自我批评这个有力武器。通过严格党内政治生活，严肃党纪国法、坚守正道、弘扬正气;通过开展批评和自我批评，刮骨疗伤、治病防身，促使党组织和党员干部及时发现和纠正自己的错误，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，中国共产党就始终走在时代前列，不断从胜利走向胜利。

（四）从自身建设看，严格党内政治生活是提升党的建设科学化水平、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保证。中国共产党是国家政治体系的领导核心力量，提升党的建设科学化水平是提高国家治理能力的内在基础和要求。这就要求我们必须构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，不断提升自身建设科学化水平;必须把严格党内政治生活作为提升党的建设科学化水平的有效抓手;必须将党的影响力、领导力转化为推进国家治理体系和治理能力现代化的推动力。只有这样，党才能始终成为团结带领全国各族群众坚定不移走中国特色社会主义道路的领导核心，永远立于不败之地。

三、党内政治生活存在的主要问题

目前党内政治生活现状总体是好的，在教育管理党员干部、严格党性锻炼、严明党的纪律方面发挥了重要作用。但在实践中也还存在一些亟待研究解决的问题。

（一）民主集中制贯彻落实不力。主要存在民主和集中“两个不够”的问题，具体表现在：一是没有正确处理好民主与集中的关系。家长制、“一言堂”的现象和议而不决、决而不行的现象在一些班子中存在。有的领导干部只讲民主不讲集中，没有采纳自己意见就闹情绪甚至使绊子;有的一把手只讲集中不讲民主，习惯于先定调，甚至对多数人的意见置之不理。二是没有正确处理好集体领导与个人分工的关系。有的领导班子及成员简单地把“分工”当“分家”，集体意识和组织原则弱化，直接表现为民主议事决策时，对其他同志分管的工作采取“事不关己”的态度，参与热情不高，投入程度不够。三是没有正确处理好多数与少数的关系。有的班子在议

事决策时搞简单的多数，少数意见不管是否合理，一律被视为跟集体“不同调”，进而把少数服从多数狭隘地变成是简单的“服从”。

（二）批评与自我批评开展得不好。主要是“批评与自我批评”庸俗化，好人主义盛行。调研中，有33.5%的人认为目前现状是“自我批评不痛不痒，相互批评不认真”。主要表现在以下三个方面：一是一把手带头批评不认真。由于一把手开展批评和自我批评不能做到推心置腹、坦诚相待，造成上行下效，使批评与自我批评在整个班子中难以有效开展。从调研情况看，批评与自我批评开展不实，效果不好的班子，均存在一把手不认真的情况。二是相互批评不到位。批评领导怕“穿小鞋”、批评同级怕“丢选票”，要么缄口不言、沉默无语;要么蜻蜓点水、说一些无关痛痒的话，蒙混过关，未达到应有的批评效果。三是自我批评不诚恳。有的党员干部在进行自我批评时泛泛而谈，不敢也不愿意从深层次揭露自身存在的问题。有的党员虽然批评了自身的突出问题，但总要找一些客观理由掩饰一番。

（三）开展组织生活随意化。主要存在不经常、不严肃、不管用的问题。一是组织生活开展不经常。一些党组织负责人、组织委员（干事）不重视组织生活的开展，甚至不会开展组织生活，造成组织生活时断时续、可有可无。二是组织生活开展不严肃。有的停留于读读报纸、念念文件，不针对现实问题开展讨论;有的以开展组织生活名义游山玩水，或者聚餐搞娱乐，娱乐化倾向严重。三是组织生活不管用。组织生活形式生硬，对党员吸引力不够，党课教育、政策传达照本宣科，对党员关注的热点把握不准，对党员思想、工作、生活上的问题关注、把握不够。调研中，有17%的调查对象表示不得不参加组织生活会或不想参加组织生活，有56.5%的调查对象认为组织生活内容单调、形式死板，没有实际效果。

（四）缺乏建立在党性原则基础上的团结统一。有的班子好人主义、个人主义蔓延，搞一团和气，不讲党性原则，为团结而“团结”。主要有以下三种表现：一是唯一把手是从，影响创造力。有的领导班子成员的团结在一定程度上都维系在对主要领导的顺从、适应上，讨论问题、研究决策，都要看一把手脸色行事，使一把手养成了说一不

二、颐指气使的习气。这种“紧跟团结”的背后，是领导班子内部相互监督的缺失。调研中，66%的调查对象认为目前影响团结的主要表现就是“唯上不唯下严重”。二是貌合神离，影响战斗力。班子内部从表面看，相互之间保持一团和气，但是遇到权力行使、利益分配、沟通协调上的分歧，矛盾就会暴露出来。轻者，有不同意见也不发表，甚至随声附和，一旦出现问题便推卸责任;重者，会上不说，会后乱说，只议论人，不议论事，一旦出现问题就相互埋怨、私下指责。有57.5%的调查对象认为班子团结“表面上和和气气，实则无原则性和战斗力”。三是各自为政，影响凝聚力。有的班子没有形成集体核心的自觉，班子成员以自我为中心、各行其是。工作中各吹各的号，各唱各的调，一盘散沙、互不服气、互不配合。

四、导致党内政治生活问题的主要原因

（一）思想认识的偏差。思想认识是行动的先导。目前，在党内政治生活中出现的各种问题和不良现象，归根结底是党员干部在“总开关”上出现了偏差。一是理想信念滑坡。部分党员干部在党不言党，在党不爱党，参加政治学习被动应付，接受思想教育言不由衷。个别党员

动机不纯，入党就是为了当干部、捞好处。二是纪律意识淡薄。个别党员干部组织观念、纪律观念不强，不论场合，不讲身份，什么话都敢讲，什么事都敢做;工作唯上、唯利，不唯实，宁伤原则，不伤感情，面对不良风气不敢批评抵制，对不良现象不敢较真碰硬。三是主体意识不强。党员是党内生活的主体，但部分党员干部不愿意、不主动参与党内政治生活，有13.5%的调查对象认为没必要严格党内政治生活，过不过无所谓。

（二）组织功能的缺失。党内政治生活不正常、运行不好，组织功能缺失也是重要因素。一是组织责任不落实。有的党组织书记没有切实履行党建第一责任人职责，对党内政治生活缺乏系统的思考和谋划，带头执行党内政治生活制度不力。同时，由于缺乏有效的考核、问责机制，党内政治生活约束力不强，很多制度要求形同虚设，难以落实。二是组织运行不规范。在党内生活中组织的主动作为滞后甚至缺失，组织党员、发动党员的组织功能发挥不好。比如，部分基层党组织不按要求落实组织生活制度，在落实制度上打折扣、搞变通，简单地用业务会议代替党课学习。三是组织体系不健全。据统计数据，目前四川全省非公有制企业和社会组织中党组织的覆盖率分别为71.2%、62.4%，有三成左右的“两新”组织没有建立党组织。“两新”组织“建党”速度跟不上企业发展速度，党组织的存量覆盖和动态覆盖都存在大量盲区。四是组织管理不到位。随着人口流动规模的扩大，流动党员规模也迅速扩大。据统计，四川省流出流动党员26.9万人。大量流动党员分散在各地各领域，传统组织设置模式和工作方式难以有效覆盖流动党员群体，不少流动党员成为“口袋党员”、“隐形党员”，长期游离于组织之外，组织生活开展不起来。

（三）制度建设的失范。党内政治生活运行不好、现状不佳，有64.5%的调查对象认为是制度建设出了问题，主要表现在：一是制度体系缺乏系统性。目前党内政治生活的部分制度和体制机制不健全、不具体，制度体系不完整，造成了党内政治生活运行效果不好。比如民主集中制方面，更多的是宏观要求，类似“三重一大”决策制度的具体规定和配套监督、考核、问责制度还不够完善，导致一些领导干部钻了制度漏洞，搞权力寻租。二是制度建设缺乏时代性。目前，有关党内政治生活的制度不少，但部分制度条款没有随着形势发展变化及时修订完善。比如中央《关于党内政治生活的若干准则》中关于发扬党内民主的大量规定，主要是针对“文革”中党内民主被严重破坏的状况制定的，带有明显的恢复性质，今天来看明显缺乏针对性，难以有效指导当前新条件下的党内政治生活。三是制度建设重建立轻执行。不少地方有关党内政治生活的制度建设仅仅停留在理论层面，脱离了实际情况，上下一般粗，基本都是照抄照搬，没有因地制宜，可操作性差;有的制度建设比较超前，但是落实力度明显偏软，执行不力，制度成了稻草人。

（四）政治生态的影响。党内政治生活质量的高低，与党内政治生态的好坏有着密切联系。有65%的调查对象认为，一些地方党内政治生活庸俗化倾向明显，与目前凸显的不良政治生态有很大关系。当前政治生态对党内政治生活的影响主要表现在以下三个方面：一是体制内“潜规则”盛行。有的党员干部信奉做“事”不如做“人”，热衷于拉关系、“架天线”。有的搞团团伙伙、拉帮结派，搞小圈子。有的不愿意得罪人，“多栽花少栽刺”，害怕面对问题正视矛盾，宁愿遮着掩着，只求糊弄上级或公众。二是庸俗作风滋长。部分党员干部丧失党性原则，搞权权交易、权钱交易、权色交易;有的热衷于溜须拍马、阿谀奉承、玩低级趣味，这些都使得党

[党内政治生活情况总结]

第二篇：党内政治生活（模版）

党内政治生活

党内政治生活：是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和优势。

党内政治生活主要包括12方面的内容：坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色。

新形势下加强和规范党内政治生活，必须以党章为根本遵循，坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

第三篇：严肃党内政治生活

学习贯彻党的十八届六中全会精神

刘云山：严肃党内政治生活 净化党内政治生态

2016年11月07日07:02

来源：人民网－人民日报

党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），全面总结近年来特别是党的十八大以来管党治党的新鲜经验，顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求，对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出系统部署，是指导新形势下全面从严治党的行动纲领，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本遵循，是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。我们要把学习贯彻《准则》作为当前全党的重大政治任务抓紧抓实抓好。

一、深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重大意义

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。长期实践证明，党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的必然要求。我们党是马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力从哪里来？就来自科学的理论指导、共同的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律，而这些都要靠严肃的党内政治生活来保障。在党长期执政和发展社会主义市场经济条件下，怎样才能有效防范、及时清除弱化党的先进性、损害党的纯洁性的消极因素？根本途径是加强和规范党内政治生活。有了严肃的党内政治生活，党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势、纪律优势才能得到充分发挥，党员干部的思想境界、政治素养、道德水平才能得到不断提高，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不断增强。可以说，严肃的党内政治生活，是保持党的先进性和纯洁性的根本保证，是党的旺盛生机和蓬勃活力的动力源泉。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是我们党管党治党的宝贵经验。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活。在长期实践中，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。回顾我们党已走过的95年的历程，在大部分时间里党内政治生活是健康的，呈现出生动活泼的良好局面，为党的各项事业发展提供了有力保证。同时，在一些时间，由于党内政治生活的各项原则和规定遭到严重破坏，党内政治生活也出现过不正常的情况，使党的事业一度遭到严重挫折。正反两方面的经验告诉我们，什么时候党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散，各种错误思想、错误路线得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以坚强的决心和有力的举措，全面从严治党，党内政治生活展现新气象，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。从总体上看，党内政治生活状况是好的。同时也要看到，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。新的时代条件下，我们党要团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要以严肃党内政治生活、净化党内政治生态为重点，持续推进全面从严治党，切实解决党内存在的突出问题，把党建设得更加坚强有力。

二、全面落实严肃党内政治生活、净化党内政治生态的各项任务

《准则》针对党内存在的突出问题，从十二个方面对严肃党内政治生活作出规定，既立足当前又着眼长远，既注重治标又强调治本。我们要在全面落实各项任务的基础上，把握好关键环节，突出抓好以下几个方面。第一，把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，是保持党的团结统一的思想基础。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个时期以来，党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题，根本原因在于一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了偏差。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须把加强思想教育作为首要任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚持不忘初心、继续前进。要毫不动摇坚持马克思主义指导思想，坚持不懈抓好理论武装工作。党员、干部要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要坚持理论联系实际，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，深刻认识人类社会发展最终走向共产主义的历史必然性，深刻认识中国特色社会主义的独特优势和强大生命力，真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要教育党员、干部把坚定理想信念体现在具体行动上，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐意进取、攻坚克难，为推进中国特色社会主义事业而苦干实干。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉运用马克思主义立场观点方法分析判断形势，分清是非界限，澄清模糊认识，廓清思想迷雾，在大是大非问题、政治原则问题上态度鲜明、立场坚定，对各种错误言行敢于斗争、敢于亮剑。

第二，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键。我们这样一个有着8800多万党员的大党，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，坚决维护党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。党的十八届六中全会明确总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。党的各级组织和全体党员要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要毫不动摇坚持党的基本路线，深刻认识到党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

第三，把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的组织保证。选人用人是党内政治生活的风向标。选人用人导向正确，党内政治生活就会正气充沛，干部就会见贤思齐、心齐气顺；用人不公，就会出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰，就会邪气横生，人心涣散。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须把匡正选人用人导向作为重要着力点，严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要认真落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，切实把党和人民需要的好干部尽快培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要强化党委班子集体把关，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关，坚决防止个人或少数人说了算，杜绝程序空转，不让别有用心者有机可乘。组织部门要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的不正常行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。要严明用人纪律，强化责任追究，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为。领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子，不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用。要认真落实总书记关于“三个区分开来”的要求，加大正向激励力度，抓紧建立容错纠错机制，宽容干部在工作特别是改革创新中的失误，让广大干部安心、安身、安业。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要充分理解、大力支持和保护，理直气壮地为他们撑腰鼓劲，该褒奖的褒奖，该重用的重用。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评，对失职渎职造成严重后果的要严肃问责，真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

第四，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须坚持党的组织生活各项制度，增强党的组织生活活力。坚持“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度，会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，加强指导、督促和检查，发现问题及时纠正。要认真落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动，坦诚相见、交流思想、交换意见。认真落实民主评议党员制度，每年对党员进行民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是开展组织生活经常运用、效果明显、不可或缺的重要手段。要认真贯彻“团结——批评——团结”的原则，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，把批评和自我批评这个武器用好用活。要以对党和人民的赤胆忠心勇于自责、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺点和错误，经常对照党章党纪要求找不足，对照先进典型找差距，对照组织、同事、群众意见找问题，多从主观上深入剖析根源、认清危害，敢于触及思想、触及灵魂。对待别人的批评要心怀感激，有听得进刺耳之言的勇气和境界，做到有则改之、无则加勉，决不能用批评抵制批评，搞无原则的纷争。坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。第五，把加强制度建设作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。加强党内政治生活制度建设，对于促进党内政治生活正常化、规范化，解决好不经常、不认真、不严肃问题，提高党内政治生活质量、净化党内政治生态，具有重要作用。要坚持和完善已有制度，对《准则》提出的党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等，要一以贯之、不折不扣地落实。要认真抓好《准则》提出的制度创新任务，抓紧建立和完善民意调查、容错纠错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子女从业行为等制度。同时，加大制度执行力度，坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外，对于违反党内政治生活制度的行为，要严肃查处，发现一起查处一起，决不姑息、决不手软，坚决防止制度成为“稻草人”，形成“破窗效应”。坚持和完善党内政治生活制度，最重要的是坚持和完善民主集中制，全党同志都要按照民主集中制办事，各级领导干部特别是主要领导干部要带头执行民主集中制。集体领导和个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要保障。各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，坚持科学民主依法决策，凡属重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论，按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委会及其常委会的领导。党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，严格按程序决策、按规矩办事，不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是，更不许把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。

三、领导机关和领导干部要做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。《准则》对领导干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的，也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。

风成于上，俗化于下。领导机关和领导干部肩负着制定和执行党的路线方针政策、领导和推动党的各项工作的神圣职责，其一言一行、一举一动，对下级党组织和党员、干部具有重要的示范导向作用。领导机关和领导干部带头躬身践行、模范执行党内政治生活准则，就会成为无声的命令、强大的感召，就能让下级党组织看到榜样，让党员、干部看到希望，让人民群众看到信心。反之，则会带来难以估量的负面影响。这些年党内政治生活存在的种种问题，究其原因，有市场经济大环境的因素，有党的队伍不断发生深刻变化的因素，更值得警醒的是一些地方和单位管党治党不力，制度不硬，法纪不彰，正气不扬，政治生态恶化。这其中，一些领导干部特别是一些高级干部发生的问题，往往是所在地方和单位各种问题滋生蔓延的主要导因。党的十八大以来查处了近200名高级干部，他们给党的形象和威信造成了巨大损害，给党内政治生活、政治生态造成了严重破坏。正是一些领导干部特别是一些高级干部违法乱纪，大行腐败之道，上行下效的负能量大量产生，败坏了党风政风，带坏了一批党员、干部。我们必须从中汲取深刻教训。

在领导干部中，“一把手”具有特殊影响力，对决策和决策执行起着关键作用。发挥好“一把手”在贯彻落实《准则》上的示范表率作用，对于全面从严治党，对于管理好领导班子和领导干部，对于形成良好的政治生态，具有特别重要的意义。要增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促使各级“一把手”带头树立正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养和人格魅力，做到位高不擅权、权重不谋私。

在高级干部中，中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员首当其责。要从党和国家长治久安、中华民族伟大复兴的战略高度，来认识建设好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的极端重要性，切实把这个层面的党内政治生活搞好，真正做到打铁还需自身硬。中央领导集体成员要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明。要充分发挥树标杆、作表率作用，始终保持理想信念的坚定执着，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，永远保持对人民的赤子之心，严格执行组织生活制度，带头开展批评和自我批评，自觉尊法学法守法用法、在宪法和法律范围内活动，切实教育管理好亲属和身边工作人员，以令人信服的表率作用，推动全党严肃党内政治生活不断取得实效。

对于领导干部特别是高级干部来说，贯彻《准则》的一个基本要求是，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、保证全党令行禁止。邓小平同志指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。党的十八大以来的实践充分证明，总书记作为党中央的核心、全党的核心当之无愧、名副其实，正式明确总书记的核心地位是众望所归、正当其时。各级党的领导机关和领导干部特别是高级干部要带头维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。领导干部特别是高级干部要自觉对照总书记指出的“七个有之”查找自身问题，对照“五个必须”明确努力方向，把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常修为和具体工作中去。

各级党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任。要把党内政治生活作为全面从严治党的重要任务，经常研究，周密部署，狠抓落实，尤其是要紧密结合本地区本单位影响党内政治生活的突出问题，分类施策、对症下药，努力提高党内政治生活的质量、营造良好政治生态。要抓好班子、带好队伍，引导班子成员认真执行《准则》，自觉加强党性修养，积极化解领导班子内的矛盾和问题，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，加强对《准则》落实情况的督促检查，建立健全问责机制，严肃查处违反《准则》的各种行为，把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。

《 人民日报 》（2016年11月07日 03 版）

严肃党内政治生活 净化党内政治生态——各地干部群众热议十八届六中全会

发稿时间：2016-10-30 10:00:00 来源： 人民日报 作者：盛若蔚、倪光辉、姜洁、江琳、赵兵、孟祥夫、郑海鸥、何勇、龚仕建、张丹华、朱磊、田豆豆、曹树林、侯琳良、周亚军、刘峰、杨文明、孙振、徐靖、琼达卓嘎报道 中国青年网

本报北京10月29日电 “六中全会的胜利召开，是进一步推进党的建设的重要部署，事关党的发展，事关百姓福祉。”这几天，各地区各部门各单位认真学习贯彻六中全会精神，神州大地掀起了一股学习全会精神的热潮。大家认为，为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业，必须坚定推进全面从严治党。

各地党员干部群众纷纷表示，党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。

筑牢夯实全面从严治党的政治根基

六中全会聚焦全面从严治党，审议通过了党内政治生活准则和党内监督条例，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署。广大党员干部群众纷纷表示，六中全会成果的取得，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，体现了全党的共同心声。

全面从严治党，顺应民心期待。“党的十八大以来，党中央以巨大的政治勇气，惩贪治腐、激浊扬清，管党治党出现了重大而积极的变化，赢得了党心民心。”湖北省纪委副书记陈洪波表示。

小智治事，大智治制。全面从严治党永远在路上，党内法规制度建设须与时俱进。北部战区副参谋长安卫平指出，六中全会制定《准则》、修订《条例》，标志着党从顶层设计上更好地扎紧了监督权力的制度笼子，定能推动全面从严治党落到实处。

“六中全会着眼于全面从严治党这一重大主题，为中国特色社会主义理论体系注入新的时代内涵，标志着党中央治国理政体系的不断完善。《准则》和《条例》的审议通过，标志着从顶层设计上坚持思想建党和制度治党相结合，对保证党和国家兴旺发达具有十分重大而深远的意义。”辽宁康平县委书记朱文蔚说。

“六中全会契合时代特点，为从严治党把脉，为经济民生引路，为基层纪检工作提供了操作性很强的行为标尺。”在云南嵩明县委常委、纪委书记王玉萍看来，《准则》和《条例》的审议通过，有利于基层党建走向“严紧硬”。

全面从严治党，贵在抓常、抓细、抓长。山西广灵县委书记李润军认为，“六中全会审议通过《准则》和《条例》，是推进从严治党常态化的重要保障，表明党中央深入推进从严治党、正风反腐的坚定决心。”

“对我们基层干部而言，学习贯彻六中全会精神也是一次思想洗礼。”宁夏永宁县国税局纳税服务厅党员龚海波表示，六中全会释放出党中央推进全面从严治党的坚定决心，“作为‘窗口’服务党员，我要把思想和行动统一到中央要求上来，做到党有号召、我有行动。”

进一步严肃党内政治生活，划定大是大非“红线”

党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。历史证明，只有严肃党内政治生活，才能形成“又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼”的政治局面。

广大党员干部群众一致认为，六中全会审议通过《准则》和《条例》，对加强和规范党内政治生活作出了新的制度安排，对于深化全面从严治党必将起到有力的推动作用。

“一个地方党风政风好不好、党员干部工作作风好不好，同是否坚持严肃认真的党内政治生活息息相关。”江苏太仓市委常委、纪委书记邹洪凯表示，六中全会把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置，指明了新时期党内政治生活的基本要求。

“党内政治生活松一寸，党员干部队伍就散一尺。”湖南长沙县委书记曾超群认为，六中全会进一步严肃党内政治生活，明确了党内政治生活底线，规定了大是大非的“红线”，对党员干部提出了以身作则、行为规范的高标准、严要求，体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的政治智慧和政治魄力。

在甘肃通渭县纪委副书记、监察局局长李作宏看来，六中全会直面当前党内政治生活和党内监督存在的突出问题，形成了新的制度安排，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，是全面从严治党新的制度利器，“落实好六中全会的成果，就一定能营造积极健康的党内政治生活新局面。”

开展严肃认真的党内政治生活，既是马克思主义政党的政治优势，更是我们党的优良传统。研读了六中全会公报后，陕西吴起县国税局局长王延曙认为，加强和规范党内政治生活，有助于增强党的团结统一。

作为基层组织负责人，安徽合肥市包河区滨湖世纪社区党委书记束红英坦言，《准则》和《条例》的通过，为广大基层党组织在严格规范党内政治生活、增强基层“堡垒”的政治性、原则性和战斗性等方面，提供了有力抓手和强大支撑。

加强和规范党内政治生活，领导干部须作出示范

新形势下加强和规范党内政治生活，离不开各级领导干部的率先垂范。只有领导干部以身作则，模范遵守党章党规，严守党的纪律，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，才能为全党全社会作出示范，推动全面从严治党落地生根。

浙江台州市委常委、纪委书记胡海良表示，从严治党必须从党内政治生活严起，以尊崇党章为根本遵循，要牢牢抓住领导干部这一“关键少数”，运用批评与自我批评的武器，以坚定理想信念、提高党性修养为根本途径，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，提高拒腐防变、抵御风险能力。

陕西洛川县委书记彭安季组织召开会议学习六中全会精神后表示，县级领导班子和县级领导干部要以上率下，严肃党内政治生活，做贯彻全会精神的“火车头”，确保全会精神在全县各级不折不扣地落实。

“要求别人做到的自己先做到，这样才有号召力。”谈及学习六中全会精神体会，湖北省国税局党组书记、局长张国钧认为，领导干部对自身要求高了、严了，其他党员干部也就自然对照落实了。

中国人民大学国学院副院长梁涛表示，六中全会强调各级领导机关和领导干部必须以身作则、以上率下，这不仅延续了中国共产党的优秀传统，也与传统文化尤其是儒家学说强调的优秀传统一脉相承。要求每位领导干部以上率下、正人先正己，这必将在很大程度上推进党的建设和国家建设更健康、更稳步发展。

西藏吉隆边防检查站第一时间组织官兵学习六中全会公报。政治委员尕麻旦增说，“作为检查站党委书记，我要在严肃党的政治生活方面带好头，做党规党纪的坚定捍卫者和执行者，为催生战斗力提供强有力的政治保证。”

不忘初心，继续前进。广大党员干部群众一致表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，必将不断开创中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面。

（综合本报记者盛若蔚、倪光辉、姜洁、江琳、赵兵、孟祥夫、郑海鸥、何勇、龚仕建、张丹华、朱磊、田豆豆、曹树林、侯琳良、周亚军、刘峰、杨文明、孙振、徐靖、琼达卓嘎报道）

习近平：严肃党内政治生活 净化党内政治生态

2016年06月29日 17:12:57 来源： 新华社

习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我们党95年的奋斗历程充分表明，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来，为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员，发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党，带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么？靠的就是党坚强有力，靠的就是党紧紧依靠人民，靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律，而这些又都同党内政治生活密切相关。

习近平强调，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

习近平指出，我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

习近平强调，党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平指出，严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清，坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，铲除腐败这个最致命的“污染源”，深入推进作风建设，坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

习近平：严肃党内政治生活 净化党内政治生态

2016年06月29日 17:12:57 来源： 新华社

习近平在中共中央政治局第三十三次集体学习时强调

严肃党内政治生活净化党内政治生态 为全面从严治党打下重要政治基础

新华社北京6月29日电 中共中央政治局6月28日下午就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，我们党95年的奋斗历程充分表明，严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。抓好了党内政治生活，全面从严治党就有了重要基础。全党同志都要行动起来，为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态作出贡献。

中共中央组织部高选民就这个问题进行讲解，并谈了意见和建议。中共中央政治局各位同志认真听取了讲解。

习近平在主持学习时发表了讲话。他指出，这次集体学习时逢中国共产党成立95周年前夕。我们党走过了95年波澜壮阔的光辉历程。我们党从最初只有50多名党员，发展到今天成为拥有8800多万名党员的世界第一大执政党，带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么？靠的就是党坚强有力，靠的就是党紧紧依靠人民，靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律，而这些又都同党内政治生活密切相关。

习近平强调，开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活，在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范。

习近平指出，我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义，是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点，我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。

习近平强调，党的十八大以来，党中央把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置来抓，坚持全面从严治党，大力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚定不移惩治腐败，完善党内法规制度，不断扎紧制度笼子。经过这几年持续用力，党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功，我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。

习近平指出，严肃党内政治生活是一篇大文章，其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线，坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容，集中解决好突出问题。要固本培元，把加强思想政治建设摆在首位，引导党员特别是领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强党的意识、党员意识、宗旨意识，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，做到以信念、人格、实干立身。要激浊扬清，坚持激浊和扬清两手抓，让党内正能量充沛，让歪风邪气无所遁形，铲除腐败这个最致命的“污染源”，深入推进作风建设，坚持正确用人导向，真正让那些忠诚、干净、担当的干部得到褒奖和重用，让那些阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部没市场、受惩戒，倡导清清爽爽的同志关系，规规矩矩的上下级关系。要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”，防止出现“破窗效应”。要以上率下，从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会做起，从各地区各部门党委（党组）做起，从高级干部做起，对党绝对忠诚，模范遵守党章，严格按党的制度和规矩办事，夙兴夜寐为党和人民工作，任何时候都不搞特权，都不破坏党的制度和规矩。要继承创新，传承和发扬党内政治生活优良传统，同时立足新的实际，不断进行改进和创新，善于以新的经验指导新的实践，更好发挥党内政治生活功能作用，实现干部清正、政府清廉、政治清明，使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。日前，市委宣传部、市社会科学院（联）和本报共同举办了西安市社科理论界学习党的十八届六中全会精神座谈会，与会的十余位社科理论专家结合各自的研究领域,围绕学习领会全会提出的一系列新思想新观点新举措，进行了深入的阐释解读。今天，本版编发座谈会上专家学者发言摘要，以引导干部群众进一步深入学习贯彻全会精神，统一思想和行动，把力量凝聚到实现全会确定的各项任务上来。陆卫明：党的十八届六中全会提出，“坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在，也是加强和规范党内政治生活的重要目的。坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要”。这是一个极为重要的科学论断。坚决维护党中央权威，维护党中央的领导核心，是党的组织建设、制度建设的一个重要方面。

首先，要坚决维护党中央权威。从党的历史看，在实践中形成坚强的中央领导集体并维护这个集体的权威，对中国共产党这样的大党及其领导的国家尤为重要。要坚持党的领导，就必须加强党中央的权威，当然，党中央的权威领导是建立在党内真正的民主集中制的原则之上的。唯有如此，才能真正做到统一意志、统一政令、令行禁止，保证社会主义现代化建设有领导、有秩序的进行，才能真正发挥社会主义制度优势，集中力量办大事。《准则》明确提出坚决维护党中央权威这一政治要求，是对马克思主义建党学说的深刻揭示，是对党长期实践中形成的优良传统和独特优势的科学总结，对开创治国理政新局面具有十分重要的作用。

其次，要自觉维护领导核心。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导之下，面对新形势、新情况、新问题，在治国理政方面提出了一系列新理念、新思想、新举措，在实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上，取得了一系列重大的成就，尤其是在从严治党方面更是取得了重大进展，赢得了党心、民心、军心。实践证明，只有坚持共产党的领导，中国特色社会主义才能坚持正确的方向，中华民族才能实现伟大复兴，国家才能更加强大。要坚持党的领导，首先必须坚持党中央的集中统一领导，而要坚持党中央的集中统一领导，也就必须自觉维护领导核心，这是事关坚持和发展中国特色社会主义现代化大局的关键所在。这次全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，是众望所归、实至名归，是党心所向、民心所向。明确总书记的核心地位，反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。今天，增强核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推进全面从严治党的重要里程碑

庞江平：在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的党的十八届六中全会专题研究全面从严治党，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，在党和国家的发展史上具有重大的现实意义和深远的历史意义，是把全面从严治党推向纵深的重要里程碑。

第一，开启全面从严治党的新境界。我们党从成立之初，就高度重视用先进性的要求、严格的规范加强自身建设。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把加强党的建设放在了空前的高度，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，提出了一系列的新理念新思想新要求，采取了一系列富有成效的新思路新举措。党的十八届六中全会高度评价全面从严治党取得的新成就，全面分析党的建设面临的形势和任务，系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，就新形势下加强党的建设作出新的重大部署，这是对全面从严治党的再动员，充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心和历史担当，必将开启全面从严治党的新境界。

第二，协调推进“四个全面”战略布局进入新阶段。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，是新的历史条件下党应对世情国情党情变化的必然选择，体现了伟大工程与伟大事业的统一，体现了党的建设与治国理政的统一。全会聚焦全面从严治党，是党中央着眼于“四个全面”战略布局作出的战略决策、系统部署，是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进，是党对执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识的新成果，标志着“四个全面”战略布局的协调推进将由此进入到一个新的阶段。第三，实现思想建党与制度治党的新发展。贯彻全面从严治党，既需要全方位用劲，也需要重点发力、重点突破。总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”并强调“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。”“要坚持思想建党和制度治党紧密结合，既从思想教育上严起来，又从制度上严起来。”规范党内政治生活、加强党内监督，既是新形势下加强党的建设的重要课题，也是推进全面从严治党的重要抓手。全会审议通过的《准则》和《条例》，充分吸纳党的十八大以来全面从严治党的理论和实践创新成果，直面党自身存在的突出矛盾和问题，提出了许多创新性的举措和要求，把严的要求贯穿于党内政治生活与党内监督的全过程，并与其他党内法规制度相衔接，进一步扎紧了制度的笼子，体现了真管真严、敢管敢严、长管长严，实现了党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，是思想建党与制度治党的又一新的重要成果，是推进全面从严治党的重要制度法规保障。认真落实《准则》《条例》 推动全面从严治党迈上新台阶

王作权：党的十八届六中全会审议通过的《准则》和新修订的《条例》，始终贯穿了马克思主义的立场观点方法，充分反映了党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果,深刻回答了管党治党一系列重大理论和现实问题，创造性提出了一系列新思想新观点新要求，充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业、推进党的建设新的伟大工程，具有重大现实意义和深远历史意义，标志着全面从严治党进入到一个新的阶段。

作为社科理论研究人员来说，首先要坚持自觉抓好全会精神的学习，认真把握《准则》和《条例》的核心要义，切实以科学的理论武装头脑、增强党性修养。社科理论界要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实抓好党的建设，不仅要自身学习贯彻好全会精神，还要进一步增强做好理论研究阐释工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。其次要增强研究人员的担当意识，全市社科理论界要系统梳理全会的理论创新点、政策结合点和群众关注点，深入研究阐释党的建设面临的形势和任务，研究阐释全面从严治党的重大意义、丰富内涵和实践要求，研究阐释严肃党内政治生活的重要作用、历史经验、时代要求和创新举措，研究阐释加强党内监督的指导原则、目标任务和方法途径，做好理论解读和智力支持。再次，要主动跟进、全面准确解读、阐释全会的精神和要求，特别是深入学习总书记关于新形势下全面从严治党、全面加强党的建设的系列重要讲话，要努力在反腐倡廉的制度建设、文化建设等方面提供新的思路和办法，从中华优秀传统文化中汲取廉政文化建设的养分，将研究者、党员和教育者的身份结合起来，站在时代的前沿和思想的前沿，积极回应现实的关切，用党的创新理论引领社会。全面从严治党必须扎密扎牢制度的篱笆

周恩毅：党的十八届六中全会围绕全面从严治党作出重大战略部署，审议通过的《准则》和《条例》，源自党章、臻于实践，是深入贯彻总书记系列重要讲话精神、推进标本兼治的重要制度成果。这对于深化全面从严治党，解决党内存在的突出矛盾和问题，有效应对党面临的“四大考验”、克服“四种危险”，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意义。

第一，扎密扎牢制度篱笆，堵住制度漏洞，使之不敢腐，不能腐、不想腐。篱笆扎得不密不牢，就有漏洞可钻。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。总书记提出“要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行”。因此，要全面从严治党，就必须把制度的篱笆扎得更密更牢，形成系统完备的反腐倡廉法规制度体系，做到有法可依，执法必严，违法必究，无漏洞可钻；要坚持“无禁区、全覆盖、零容忍”，整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。全会通过的《准则》和《条例》，就是首先在党内扎密扎牢制度篱笆，全方位对领导干部尤其是高级干部这个“关键少数”念紧“紧箍咒”，使之不敢腐，不能腐、不想腐，从而全面深入地推进从严治党。

第二，加强党内监督，信任不能代替监督。人民赋予领导干部权力，这既是信任、重托，更是考验。而最大的考验与挑战就是对权力进行有效的监督。历史和现实都证明，解决党自身存在的问题，关键要靠强化监督，首先是党内监督，把党内监督放在第一位。领导干部从接受权力的那一刻起就肩负并承担着党和人民的重托与沉甸甸的责任。职位越高权力越大，信任就越多，风险就越大，责任就越重，就越需要严格监督。信任和监督、自律和他律辩证统一，没有监督的信任等于放任。绝对的权力导致绝对的腐败，权力不受监督是极其危险的。做好党内监督，扎密扎牢制度篱笆是基础，而《准则》和《条例》就是制度篱笆。要在选人用人、制度建设与日常管理上，把监督的螺栓拧紧，把制度的篱笆扎密扎牢，把党内监督和人民群众监督以及其他形式的监督结合起来，及时发现问题，纠正偏差，推进国家治理体系和治理能力现代化。

扎密扎牢制度篱笆是全面从严治党的基础性、根本性和长远性工作，唯有不忘初心，持之以恒，砥砺前行，中国共产党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，才能带领人民实现中华民族的伟大复兴！深刻认识严肃党内政治生活的迫切性和必要性

刘世文：党的十八届六中全会通过的《准则》强调：党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。严肃党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。这对于锻造党的先进性，增强党的战斗力和凝聚力，形成风清气正的党内政治生态有着极其重要的作用。

严肃党内政治生活，是中国共产党成为坚强有力的马克思主义政党的根本保证。中国共产党从建党时起就特别强调党的政治性、组织性和纪律性，强调党的集中统一。在各个不同历史时期，党通过经常性的和集中性的党内政治生活的锤炼和约束，保持党的先进性和纯洁性，形成党的凝聚力和战斗力。新民主主义革命时期，严肃党内政治生活，保证了红军长征的胜利，保证了抗日战争和解放战争的胜利。党在全国范围内执政以后，严肃党内政治生活，使党战胜了诸多困难和曲折，取得了社会主义革命建设和改革开放的一个又一个胜利。

严肃党内政治生活是新形势下党增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的保证。新形势下，党面临着“四大考验”和“四大危险”，党要始终成为坚强有力的领导核心，就必须使党的机体内部具有自我净化的能力和机制。严肃党内政治生活正是党保持先进性和纯洁性的必然要求，一旦弱化、淡化、软化，必然导致党丧失自我净化的能力。十八大以来反腐斗争的实践证明：一些地方党内政治生态恶化，纪律松弛、风气不正，潜规则盛行，根本原因就在于党内政治生活受到削弱，党内政治生活形式化，表面化，虚假化，导致管党治党宽松软，使党的纪律和制度成为稻草人，形同虚设。党的十八届六中全会从“全面从严治党”战略布局的高度对严肃党内政治生活作出新规定，就是要在新形势下通过加强党内政治生活这个基本的制度安排，使党形成自我发现问题，又自我及时纠正的机制，形成党在长期执政条件下具有自我净化自我革新的内生机制。

民主集中制是中国共产党的制度优势所在

艾年武：党的十八届六中全会审议通过的《准则》强调，“民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障”。该准则共12部分，其中绝大部分内容都与民主集中制紧密相关。当前，民主集中制在有些地区和部门执行不力，具体表现在一些地方的主要领导干部搞个人说了算，“决策一言堂、用人一句话、花钱一支笔”，甚至独断专行、排除异己；一些领导干部搞分散主义、各自为政，凡事从自己的一亩三分地出发，甚至把分管领域变成“私人领地”。这些问题需要从思想、制度等各个层面加以认真解决，切实为发扬党内民主、真正执行民主集中制、严肃党内政治生活、维护中央权威奠定良好基础。持久深入宣传阐释全会精神

王晓锋：党的十八届六中全会意义重大、影响深远，深入学习贯彻六中全会精神是当前全党的重大政治任务。宣传思想文化系统，尤其是社科理论界要深入持久地做好六中全会精神的宣传阐释工作。宣传阐释好全会精神，要把握好三个“讲清楚”。

要把六中全会的重大意义和重要贡献讲清楚。党的十八届六中全会明确习总书记的核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”充分反映了全党的共同意志和人民的共同心声，是维护党的团结和统一领导，提高党的创造力凝聚力战斗力，夺取中国特色社会主义新胜利的根本保证。全会着眼协调推进“四个全面”战略布局，聚焦全面从严治党主题。审议通过的《准则》和《条例》，把思想建党与制度治党统一起来，提出了许多新思想、新观点和新论断，对全面从严治党作出了新的制度安排，对于在新的历史起点上进一步推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。

要把六中全会的精神实质和深刻内涵讲清楚。要突出全面从严治党这个主题，围绕全会通过的《准则》和《条例》，围绕总书记重要讲话，全面准确深入宣传阐释全会精神，把推进全面从严治党的重要性紧迫性讲清楚，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督的主要内容和基本精神讲清楚，把领导干部特别是高级干部以上率下的标准和要求讲清楚，引导全党同志坚持严字当头，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

要把广大干部群众深切关注的热点问题和难点问题讲清楚。全面从严治党永远在路上，既是时代呼唤，也是干部群众的深切期盼。如何推动全会精神落地生根，营造风清气正的政治生态，是当前干部群众最关切的问题，有必要讲清楚。要进一步加强对全面从严治党，集中整饬党风，强化党内监督的宣讲，让党纪党规刻印在党员干部的心上、体现在行动上，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场硬仗，交上一份对历史负责、让人民群众满意的答卷。（记者 李晓莉 采写整理 记者 王旭东 摄）

(原标题：严肃党内政治生活 净化党内政治生态 坚定不移推进全面从严治党

严肃党内政治生活净化党内政治生态

2016-12-29 09:15 来源： 经济日报 何虎生 严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态，是党的优良作风的生成土壤，是党的旺盛生机的动力源泉，是保持党的先进性纯洁性、提高党的创造力凝聚力战斗力的重要条件，是党团结带领全国各族人民完成历史使命的有力保障，是我们党区别于其他非马克思主义政党的鲜明标志。新形势下，加强和规范党内政治生活，要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

不断增强党内政治生活的政治性

党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。讲政治就是要坚持正确的政治方向，坚持党的领导，坚决维护党中央权威，坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，强化政治意识、提升政治修养、增强政治学习能力，履行政治责任，增强看齐意识，做政治上的明白人。广大党员要坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，不论时代如何变化，条件如何变化，永远保持共产党人的奋斗精神，把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。

不断增强党内政治生活的时代性

面对时代变化，我们党要立于不败之地，必须不断严肃党内政治生活，始终突出时代特点。

增强党内政治生活的时代性，必须着眼于世情国情党情的新变化新特点，与全面从严治党的时代背景、与党的各项工作和党员群众的现实需求相结合，充分发挥改革创新精神，在内容形式、手段方法、制度规定等方面不断拓展和深化，针对新情况，解决新问题。面对改革开放和社会主义市场经济带来的深刻影响以及党员队伍自身变化的时代特点，党内政治生活要增强针对性，引导党员干部自觉按照党章和准则规范自己的言行，把加强思想政治建设摆在首位，找准对策，对症下药。党内政治生活要根据时代特点，突出问题导向，不断改进方式方法，把组织生活与各项工作与党员群众需求相结合，借助网络等现代信息技术，探索新的组织活动形式，增强应对四大考验、四种危险的能力。

不断增强党内政治生活的原则性

全党同志都要自觉坚持和维护党的领导，自觉站在党和人民立场上，对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责，在党内政治生活中讲原则、有底线。

增强党内政治生活的原则性，一方面，要不断完善以党章为核心的党内法规体系，扎紧制度的笼子。制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员干部联系和服务群众的硬约束。另一方面，要通过认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，贯彻党内政治生活准则，做到抓常、抓细、抓长，克服随意化和“一阵风”的问题，把功夫下在平时，把要求融入日常，绵绵用力、久久为功，帮助党员打扫思想灰尘、祛除不良习气、纠正错误言行，真正把严肃党内政治生活的各项任务落到实处、取得实效。

不断增强党内政治生活的战斗性

纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障，是党内政治生活的重要内容；批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是加强和规范党内政治生活的重要手段。

增强党内政治生活的战斗性，把党的纪律挺在前面，用铁的纪律从严治党，党员干部要加强学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等，坚持纪律面前一律平等，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，永葆共产党人的政治本色。坚持批评和自我批评，实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，坚持“团结—批评—团结”，充分将批评和自我批评这个武器用准、用好，使批评和自我批评成为一种习惯、一种自觉、一种责任，帮助广大党员分清是非、辨别真假，坚持真理、修正错误，统一意志、增进团结，自觉认识大局、服从大局、维护大局，将行动落实到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的伟大实践中。

党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，有利于不断增强党的生命力和活力，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，为走好我们这一代人的新长征路提供重要保证。

（作者单位：中国人民大学马克思主义学院）严肃党内政治生活 净化党内政治生态

来源：人民日报浏览量：37发布时间：2016-11-07 党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》），全面总结近年来特别是党的十八大以来管党治党的新鲜经验，顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求，对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出系统部署，是指导新形势下全面从严治党的行动纲领，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本遵循，是增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。我们要把学习贯彻《准则》作为当前全党的重大政治任务抓紧抓实抓好。

一、深刻认识严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重大意义

开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和政治优势，也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。长期实践证明，党内政治生活是我们党坚持党的性质和宗旨、保持先进性和纯洁性的重要法宝，是解决党内矛盾和问题的“金钥匙”，是党员、干部锤炼党性的“大熔炉”，是纯洁党风政风的“净化器”。党要管党必须从党内政治生活管起，从严治党必须从党内政治生活严起。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力的必然要求。我们党是马克思主义政党，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的先进性纯洁性和创造力凝聚力战斗力从哪里来？就来自科学的理论指导、共同的理想信念、严密的组织体系和铁的纪律，而这些都要靠严肃的党内政治生活来保障。在党长期执政和发展社会主义市场经济条件下，怎样才能有效防范、及时清除弱化党的先进性、损害党的纯洁性的消极因素？根本途径是加强和规范党内政治生活。有了严肃的党内政治生活，党的政治优势、思想优势、组织优势、作风优势、纪律优势才能得到充分发挥，党员干部的思想境界、政治素养、道德水平才能得到不断提高，党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力才能得到不断增强。可以说，严肃的党内政治生活，是保持党的先进性和纯洁性的根本保证，是党的旺盛生机和蓬勃活力的动力源泉。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是我们党管党治党的宝贵经验。我们党从成立之日起，就高度重视党内政治生活。在长期实践中，形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、坚持民主集中制、严明党的纪律为主要内容的党内政治生活基本规范。回顾我们党已走过的95年的历程，在大部分时间里党内政治生活是健康的，呈现出生动活泼的良好局面，为党的各项事业发展提供了有力保证。同时，在一些时间，由于党内政治生活的各项原则和规定遭到严重破坏，党内政治生活也出现过不正常的情况，使党的事业一度遭到严重挫折。正反两方面的经验告诉我们，什么时候党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散，各种错误思想、错误路线得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。

严肃党内政治生活、净化党内政治生态，是解决当前党内突出矛盾和问题的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以坚强的决心和有力的举措，全面从严治党，党内政治生活展现新气象，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。从总体上看，党内政治生活状况是好的。同时也要看到，一个时期以来，党内政治生活中也出现了一些突出问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。新的时代条件下，我们党要团结带领人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，迫切需要以严肃党内政治生活、净化党内政治生态为重点，持续推进全面从严治党，切实解决党内存在的突出问题，把党建设得更加坚强有力。

二、全面落实严肃党内政治生活、净化党内政治生态的各项任务

《准则》针对党内存在的突出问题，从十二个方面对严肃党内政治生活作出规定，既立足当前又着眼长远，既注重治标又强调治本。我们要在全面落实各项任务的基础上，把握好关键环节，突出抓好以下几个方面。

第一，把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，是保持党的团结统一的思想基础。事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。一个时期以来，党内政治生活、政治生态出现这样那样的问题，根本原因在于一些党员、干部理想信念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了偏差。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须把加强思想教育作为首要任务，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚持不忘初心、继续前进。要毫不动摇坚持马克思主义指导思想，坚持不懈抓好理论武装工作。党员、干部要把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，把马克思主义理论作为必修课，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习总书记系列重要讲话精神，认真学习党章党规，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平。要坚持理论联系实际，在改造客观世界的同时不断改造主观世界，深刻认识人类社会发展最终走向共产主义的历史必然性，深刻认识中国特色社会主义的独特优势和强大生命力，真正把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要教育党员、干部把坚定理想信念体现在具体行动上，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，积极投身统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的伟大实践，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，锐意进取、攻坚克难，为推进中国特色社会主义事业而苦干实干。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉运用马克思主义立场观点方法分析判断形势，分清是非界限，澄清模糊认识，廓清思想迷雾，在大是大非问题、政治原则问题上态度鲜明、立场坚定，对各种错误言行敢于斗争、敢于亮剑。

第二，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键。我们这样一个有着8800多万党员的大党，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。在党的纪律中，政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，坚决维护党中央的集中统一领导。一个国家、一个政党，领导核心至关重要。党的十八大以来，总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护，受到了国际社会高度赞誉。党的十八届六中全会明确总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战，对全党团结一心、不忘初心、继续前进，对保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。党的各级组织和全体党员要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。要毫不动摇坚持党的基本路线，深刻认识到党的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线，把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，任何时候都不能有丝毫偏离和动摇。

第三，把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的组织保证。选人用人是党内政治生活的风向标。选人用人导向正确，党内政治生活就会正气充沛，干部就会见贤思齐、心齐气顺；用人不公，就会出现“劣币驱逐良币”的逆淘汰，就会邪气横生，人心涣散。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须把匡正选人用人导向作为重要着力点，严格标准、健全制度、完善政策、规范程序，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。要认真落实好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，切实把党和人民需要的好干部尽快培养起来、及时发现出来、合理使用起来。要强化党委班子集体把关，把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关，坚决防止个人或少数人说了算，杜绝程序空转，不让别有用心者有机可乘。组织部门要严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的不正常行为，形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。要严明用人纪律，强化责任追究，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为。领导干部要带头执行党的干部政策，不准任人唯亲、搞亲亲疏疏，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准个人为干部提拔任用打招呼、递条子，不得干预曾经工作生活过的地方、曾经工作过的单位和不属于自己分管领域的干部选拔任用。要认真落实总书记关于“三个区分开来”的要求，加大正向激励力度，抓紧建立容错纠错机制，宽容干部在工作特别是改革创新中的失误，让广大干部安心、安身、安业。要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，对那些想干事、能干事、敢担当、善作为的干部要充分理解、大力支持和保护，理直气壮地为他们撑腰鼓劲，该褒奖的褒奖，该重用的重用。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评，对失职渎职造成严重后果的要严肃问责，真正使敢担当、敢负责、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

第四，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂、增强政治免疫力的党性检修。严肃党内政治生活、净化党内政治生态，必须坚持党的组织生活各项制度，增强党的组织生活活力。坚持“三会一课”制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，突出思想交流，不断丰富内容，创新方式方法，增强吸引力和实效性。坚持民主生活会和组织生活会制度，会前要广泛听取意见、深入谈心交心，会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。上级党组织领导班子成员要定期或随机参加下级党组织领导班子民主生活会和组织生活会，加强指导、督促和检查，发现问题及时纠正。要认真落实谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话活动，坦诚相见、交流思想、交换意见。认真落实民主评议党员制度，每年对党员进行民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，使党性分析过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。批评和自我批评是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器，也是开展组织生活经常运用、效果明显、不可或缺的重要手段。要认真贯彻“团结——批评——团结”的原则，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，把批评和自我批评这个武器用好用活。要以对党和人民的赤胆忠心勇于自责、勇于自省，毫不留情地揭露自己的缺点和错误，经常对照党章党纪要求找不足，对照先进典型找差距，对照组织、同事、群众意见找问题，多从主观上深入剖析根源、认清危害，敢于触及思想、触及灵魂。对待别人的批评要心怀感激，有听得进刺耳之言的勇气和境界，做到有则改之、无则加勉，决不能用批评抵制批评，搞无原则的纷争。坚决反对事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。

第五，把加强制度建设作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。加强党内政治生活制度建设，对于促进党内政治生活正常化、规范化，解决好不经常、不认真、不严肃问题，提高党内政治生活质量、净化党内政治生态，具有重要作用。要坚持和完善已有制度，对《准则》提出的党内学习制度、重大问题请示报告制度、党内选举制度、党的代表大会制度、党员权利保障制度、党的组织生活制度等，要一以贯之、不折不扣地落实。要认真抓好《准则》提出的制度创新任务，抓紧建立和完善民意调查、容错纠错、权力清单、领导干部个人重大事项报告、领导干部配偶子女从业行为等制度。同时，加大制度执行力度，坚持制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外，对于违反党内政治生活制度的行为，要严肃查处，发现一起查处一起，决不姑息、决不手软，坚决防止制度成为“稻草人”，形成“破窗效应”。坚持和完善党内政治生活制度，最重要的是坚持和完善民主集中制，全党同志都要按照民主集中制办事，各级领导干部特别是主要领导干部要带头执行民主集中制。集体领导和个人分工负责相结合是民主集中制的重要组成部分，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要保障。各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，坚持科学民主依法决策，凡属重大问题要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论，按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委会及其常委会的领导。党委（党组）主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责，严格按程序决策、按规矩办事，不能搞一言堂甚至家长制。领导班子成员要增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是，更不许把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”。

三、领导机关和领导干部要做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率

新形势下加强和规范党内政治生活，重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。《准则》对领导干部特别是高级干部提出了更高的标准、更严的要求。这是由领导干部特别是高级干部执掌重要权力的特殊地位所决定的，也是由领导干部特别是高级干部发挥示范作用的特殊职责所要求的。

风成于上，俗化于下。领导机关和领导干部肩负着制定和执行党的路线方针政策、领导和推动党的各项工作的神圣职责，其一言一行、一举一动，对下级党组织和党员、干部具有重要的示范导向作用。领导机关和领导干部带头躬身践行、模范执行党内政治生活准则，就会成为无声的命令、强大的感召，就能让下级党组织看到榜样，让党员、干部看到希望，让人民群众看到信心。反之，则会带来难以估量的负面影响。这些年党内政治生活存在的种种问题，究其原因，有市场经济大环境的因素，有党的队伍不断发生深刻变化的因素，更值得警醒的是一些地方和单位管党治党不力，制度不硬，法纪不彰，正气不扬，政治生态恶化。这其中，一些领导干部特别是一些高级干部发生的问题，往往是所在地方和单位各种问题滋生蔓延的主要导因。党的十八大以来查处了近200名高级干部，他们给党的形象和威信造成了巨大损害，给党内政治生活、政治生态造成了严重破坏。正是一些领导干部特别是一些高级干部违法乱纪，大行腐败之道，上行下效的负能量大量产生，败坏了党风政风，带坏了一批党员、干部。我们必须从中汲取深刻教训。

在领导干部中，“一把手”具有特殊影响力，对决策和决策执行起着关键作用。发挥好“一把手”在贯彻落实《准则》上的示范表率作用，对于全面从严治党，对于管理好领导班子和领导干部，对于形成良好的政治生态，具有特别重要的意义。要增强对“一把手”教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性，促使各级“一把手”带头树立正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守党章党规和宪法法律，认真贯彻执行民主集中制，不断增强党性修养和人格魅力，做到位高不擅权、权重不谋私。

在高级干部中，中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会组成人员首当其责。要从党和国家长治久安、中华民族伟大复兴的战略高度，来认识建设好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的极端重要性，切实把这个层面的党内政治生活搞好，真正做到打铁还需自身硬。中央领导集体成员要清醒认识自己岗位对党和国家的特殊重要性，职位越高越要自觉按照党提出的标准严格要求自己，越要做到党性坚强、党纪严明。要充分发挥树标杆、作表率作用，始终保持理想信念的坚定执着，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，永远保持对人民的赤子之心，严格执行组织生活制度，带头开展批评和自我批评，自觉尊法学法守法用法、在宪法和法律范围内活动，切实教育管理好亲属和身边工作人员，以令人信服的表率作用，推动全党严肃党内政治生活不断取得实效。

对于领导干部特别是高级干部来说，贯彻《准则》的一个基本要求是，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威、保证全党令行禁止。邓小平同志指出，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的”。党的十八大以来的实践充分证明，总书记作为党中央的核心、全党的核心当之无愧、名副其实，正式明确总书记的核心地位是众望所归、正当其时。各级党的领导机关和领导干部特别是高级干部要带头维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉向党中央看齐，向总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。对党中央决策部署，任何党组织和任何党员都不准合意的就执行、不合意的就不执行，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许搞上有政策、下有对策。领导干部特别是高级干部要自觉对照总书记指出的“七个有之”查找自身问题，对照“五个必须”明确努力方向，把加强和规范党内政治生活的各项要求落实到日常修为和具体工作中去。

各级党委（党组）要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任。要把党内政治生活作为全面从严治党的重要任务，经常研究，周密部署，狠抓落实，尤其是要紧密结合本地区本单位影响党内政治生活的突出问题，分类施策、对症下药，努力提高党内政治生活的质量、营造良好政治生态。要抓好班子、带好队伍，引导班子成员认真执行《准则》，自觉加强党性修养，积极化解领导班子内的矛盾和问题，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面。要认真落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究，加强对《准则》落实情况的督促检查，建立健全问责机制，严肃查处违反《准则》的各种行为，把加强和规范党内政治生活的各项任务落到实处。（刘云山）

第四篇：加强和规范党内政治生活

试卷名称： 加强和规范党内政治生活 推进全面从严治党 提交日期： 2017-02-13 考试得分： 100.0 答对试题数： 20

单选题： 共10题，正确10题 判断题： 共5题，正确5题

考试用时： 10分钟18秒 未评分试题： 0

正确率： 100%

多选题： 共5题，正确5题 问答题： 共0题，正确0题（）纪律是党最根本.最重要的纪律，是遵守党的全部纪律的基础。(分值:4.0/得分:4.0)

A.群众 B.组织 C.工作 D.政治 全体党员.干部必须增强()，时刻牢记自己第一身份是党员。(分值:4.0/得分:4.0)

A.党的意识 B.宗旨意识 C.政治意识 D.看齐意识 党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是（）。(分值:4.0/得分:4.0)

A.主要领导干部 B.一把手 C.高级领导干部 D.领导班子成员 党内选举必须体现（）的意志。(分值:4.0/得分:4.0)

A.党组织 B.选举人 C.党员 D.人民 5 全党必须牢固树立政治意识、大局意识、()和看齐意识。(分值:4.0/得分:4.0)

A.党的意识 B.宗旨意识 C.核心意识 D.公仆意识 十八大以来制定的党内一系列法规有个共同特点是（）。(分值:4.0/得分:4.0)

A.由党中央制定 B.坚持人民立场 C.规范党内政治生活 D.坚持问题导向 四个服从的核心是（）。(分值:4.0/得分:4.0)

A.个人服从党的组织 B.少数服从多数 C.下级组织服从上级组织

D.全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。考察识别干部特别是高级干部必须首先看是否坚定不移贯彻党的（）。(分值:4.0/得分:4.0)

A.基本路线 B.指导思想 C.组织路线 D.群众路线（）是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障。(分值:4.0/得分:4.0)

A.维护党中央权威 B.看齐意识 C.纪律严明 D.核心意识 全党必须把坚持党的（）贯穿于执行党的基本路线全过程。(分值:4.0/得分:4.0)

A.政治路线 B.思想路线 C.组织路线 D.群众路线 领导干部特别是高级干部必须注重（）。(分值:6.0/得分:6.0)

A.家庭 B.家教 C.家风 D.家规 领导干部特别是高级干部必须弘扬中华民族传统美德（）。(分值:6.0/得分:6.0)

A.讲修养 B.讲道德 C.讲诚信 D.讲廉耻 各级党委（党组）必须坚持集体领导制度，凡属重大问题，要按照()的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定。(分值:6.0/得分:6.0)

A.集体领导 B.民主集中 C.个别酝酿 D.会议决定 党内决策、执行、监督等工作必须执行（）确定的民主原则和程序。(分值:6.0/得分:6.0)

A.党章 B.党规 C.党纪

D.党内规范性文件 新准则要求把公道正派作为干部工作核心理念贯穿选人用人全过程，做到（）。(分值:6.0/得分:6.0)

A.公开选拔干部 B.公道对待干部 C.公平评价干部 D.公正使用干部 加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常委做起。（）(分值:6.0/得分:6.0)

否 是 领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使暗示或强迫下级说假话。（）(分值:6.0/得分:6.0)

否 是 党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，要求实名举报。（）(分值:6.0/得分:6.0)

否 是 加强和规范党内政治生活主要是领导干部的任务。（）(分值:6.0/得分:6.0)

否 是 新准则要求，坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置。（）(分值:6.0/得分:6.0)

否 是

第五篇：党内政治生活制度

党员组织生活制度

为了进一步落实中央关于推进“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育常态化制度化的文件精神，进一步健全和完善党内制度，不断加强党员经常性教育工作，使党员永葆先进性，现结合我院实际，制定如下制度。

一、党支部组织生活会制度

党支部组织生活会是党支部以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度。

（一）党支部每年召开一至两次组织生活会，会前要认真做好准备工作，征求党内外群众的意见和建议，有针对性地确定好组织生活会的重点议题。

（二）组织生活会的主要内容是：检查支部党员在贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，贯彻民主集中制原则，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律等方面的情况和问题，以及其他重要问题。

（三）组织生活会要遵循“团结—批评与自我批评—团结”的方针，充分发扬民主，开展积极的思想斗争，实事求是地总结经验教训，通过交换意见、沟通思想、互相帮助，达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，增强党组织凝聚力、战斗力的目的。

（四）针对组织生活会上提出的问题，认真制定整改措施，每次组织生活会都要切实解决一两个实际问题。

二、党员汇报制度

党员定期向党组织汇报思想和工作情况是党内生活的一项重要制度。

每个党员都发自觉地向党组织汇报自己的思想和工作情况，特别是领导干部党员要带头，以普通党员身份，主动向党组织汇报自己的思想和工作情况。

（一）汇报的主要内容：自己的学习、思想和工作情况，特别是在重大政治斗争中的思想和活动，也可以汇报其他党员的模范事迹不良倾向或问题。党员汇报要抱着对党负责的态度，忠诚老实，实事求是。

（二）汇报的形式：一般在会上口头汇报，也可以单独找党组织汇报。长期外出的党员，可以书面形式，向党组织汇报自己的思想和工作情况。

（三）党组织要认真听取党员的思想工作，对于党员的书面汇报要妥善保存。

（四）对长期不参加党组织生活、不定期向党组织汇报思想的党员，要进行必要的批评、教育，必要时要给予一定的处分。

三、民主评议党员制度

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的教育和评议，以及党组织的考核，对党员的表现和作用做出客观评价，并通过组织措施，达到严格党内生活，增强党员意识，提高党性修养，纯洁党员队伍，发挥党员先锋模范作用和增强党组织的凝聚力和战斗力的目标。

民主评议党员工作，以党支部为单位，每年开展一次。各支部对民主评议党员的各种文件、材料等，按规定妥善保管，以便查阅。离退休党员按要求参加民主评议活动，不评定档次；长期生病、行动不便、卧床不起的可暂不参加评议活动；预备党员参加评议，不评定档次。临时外借的党员回单位参加民主评议活动。

（一）民主评议党员的原则和实施步骤 1.实事求是原则。与日常管理相结合，以事实为依据。以党员标准为准绳，力求反映全面、真实情况。

2.民主公开原则。广泛听取党员、群众意见，公开评议办法、定档标准和评议结果，接受党内外监督。

3.以教育为主原则。把学习教育贯穿评议工作全过程，通过自我教育和正反两方面教育，使党员整体素质得到进一步提高。

（二）民主评议党员的实施步骤

1.学习教育阶段。着重进行党章、理想宗旨教育、党风党纪教育。

2.自我评价阶段。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，写好个人自评材料，并主动征求党内外群众的意见。

3.党内、党外评议阶段。召开组织生活会，党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况，开展自我批评。党员之间互评，认真开展批评。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方式，听取党内外群众对党员的意见。

4.组织考察阶段。召开支部委员会，对评议情况进行综合分析，提出初步意见。然后提交党员大会讨论，形式正式组织意见。

5.表彰、处理阶段。对表现好的党员进行表扬。对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。不合格的党员，院党委将按照党章和有关规定，区别不同情况，妥善做出处理。评议工作结束后，各支部形成总结材料报院党委，并接受检查和验收。

（三）评议档次及标准 民主评议党员分为优秀、合格、不合格三个档次。坚持实事求是、民主公平的原则，对党员按照优秀、合格、不合格3个等次进行评议。其中，参加评议人员在填写测评表中，要把握好优秀等次的比例不超过支部党员数的20%。

（四）不合格党员的主要表现

1.共产主义信念发生了动摇，不愿履行党员义务。2.组织观念淡薄，没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费。不做党组织分配的工作。

3.忘记了党的宗旨，对群众疾苦漠不关心，利用职权或工作之便谋取私利，在群众中造成不良影响。

4.工作不积极、不认真；疲沓拖拉，敷衍了事；或长期旷工，消极怠工。完不成本职任务。

5.在大是大非面前不敢坚持原则，对坏人坏事和歪风邪气不敢开展斗争；甚至当国家和集体财产以及人民生命财产遭受严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃等等。

（五）不合格党员的组织处置

处置不合格党员，要采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。

1.清除腐败分子。对违法违纪、贪污腐败、敲诈勒索、腐化堕落、以权谋私、严重侵害国家和群众利益，损害党的形象，在人民群众中造成恶劣影响的党内腐败分子，必须采取坚决清除的方针，发现一个清除一个。对违犯党纪的，要按照《中国共产党纪律处分条例》规定，给予党纪处分，不能以组织处置方式代替党纪处分。

2.劝退。党员缺乏革命意识。不履行党员义务，不符合党员条件，应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党。劝党员退党，要经过支部党员大会讨论决定，报院党委和上级党组织批准。

3.自行脱党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，应经支部党员大会讨论决定，报院党委和上级党组织批准，给予除名处理。

4.限期整改。适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意就受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员作为期限改正的处置，必须经过支部党员大会讨论决定，并报院党委批准。期限改正的时限为一年。

5.对不具备党员条件的预备党员，不能做劝退处理，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期；有的可以在预备期满时取消预备党员资格。

6.退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理：（1）尊重党员的退党权利，允许党员有退党的自由。（2）党员要求退党，应书面向党组织提出。（3）党组织应弄清原因，区别处理。对于平时表现很好，只因有模糊认识或一时冲动提出退党，事后又主动撤回退党申请的，可以不做退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的，可延长其预备期。对于那些缺乏革命意志，对共产主义事业丧失信心，或者消极落后，或个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求退党，应当及时作出批准退党的处理，对犯有严重需要开除党籍的，尽管本人提出退党，也不能按退党处理，而应按照党的纪律开除其党籍。（4）党员要求退党，党组织不要强行挽留，应尊重其意愿予以批准。（5）对要求退党的党员，必须召开党员大会讨论决定，报院党委备案。党员退党以后，党组织仍应从政治上关心帮助他们，不要歧视和排斥，要鼓励他们做个好公民。

（六）处置不合格党员的程序

处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序： 1.对初定为不合格党员的主要问题进行核实，并形成综合性写实材料，包括:党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。2.支委会提出初步处置意见，并听取被处置对象的意见。3.召开党员大会，讨论并表决通过处置决定，并将处置决定、核实材料报院党委审批。4.院党委认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。5.党支部收到院党委批复后，要及时找被处置对象谈话，做好思想工作。召开党员大会，宣布院党委决定。

（七）民主评议党员材料的处理

被上级党组织表彰为优秀党员，不合格党员受到组织处置的，违纪党员受到纪律处分的，有关材料应及时存入本人档案；其他党员的有关评议材料不存入本人档案，由党支部保存一段时间后销毁。

四、“三会一课”制度

“三会一课”指定期召开党员大会、支部委员会、党小组会议，按时上好党课。我院党组织设置无党小组，因此不设党小组会议。

（一）支部党员大会

党支部每季度召开一次支部党员大会，主要任务是：讨论和批准支部委员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会和出席上级党代会代表，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。

（二）支部支委会

每月召开一次支部委员会，主要议题是：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。

（三）支部书记讲党课

每季度上一次党课，围绕当前的形势和任务，结合本支部实际，对党员进行党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识、社会主义市场经济知识、法律法规等知识的教育。