第一篇:社会管理心得体会
篇一:社会管理创新心得体会 社会管理创新心得体会
2012年3月22日,在市委党校召开了“关于社会管理创新综合治理”的学习。学指出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形式的社会管理”。“我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。”为了贯彻落实这一重要讲话精神,我们就如何加强和创新社会管理工作进行了认真学习,形成了以下几点思考。
一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识。
一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。这些都需要通过社会管理和创新来解决。
二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求。
社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。
三、关注民生,做好加强和创新社会管理的重点工作。第一,要着力加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制。第二,要着力加强和完善民生工程建设。第三,要着力加强和完善流动人口、特殊人群的管理和服务。第四,要着力加强和完善公共安全体系。第五,要着力加强和完善非公有制经济组织、社会组织和虚拟社会管理。
四、夯实基础,发挥基层组织在加强和创新社会管理中的作用抓好以党组织为核心的村级和社区组织建设。
要建立健全以党组织为核心的村级和社区组织建设,充分发挥党的基层组织在构建和谐社会中的战斗堡垒作用。要深入开展平安社区创建活动,将平安建设延伸到社会各个领域各个方面。
五、加强领导,提高加强和创新社会管理的水平和实效。健全组织要充分发挥新闻媒体的作用,多渠道多层次大力宣传社会管理创新的重大意义,树立典型,推广经验,努力营造全社会共同关心、共同参与创新社会管理的良好局面,同时要加强督促检查。健全各级领导干部和基层组织的工作责任制、督促检查制、考核奖惩机制,把创新社会管理的责任分解到有关领导、部门和个人,坚持领导带头抓、一级抓一级、层层抓落实。
二〇一二年三月二十六日篇二:创新社会管理心得体会 社会管理创新心得体会
按照县委组织部的安排,2014年9月19日-9月26日,参加了全县综治培训,通过这次培训班的学习交流,特别是听了几位领导教授的精彩授课,我对社会管理创新有了更深的认识,受益匪浅,感受良多。结合本次学习和我自己的工作,下面我谈谈对社会管理创新几点体会:
一、社会管理创新是新思考、新探索和新发展
社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大,往往牵一发而动全身,准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求,进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法。我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的极端重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。
县委组织部和政法委安排这次培训学习,也是一种创新的切实有效的一种学习形式,同志们能排除很多干扰因素,静下心来认真的学习,真正达到了学习的效果。通过他们典型经验的介绍和老师的讲课,不但学习了一定的理论知识,而且掌握了一些先进的工作社会管理与创新知识,尤其是通过学习,增强了党性、坚定了理想信念,提高了对做好群众工作的重要性的认识、牢记了全心全意为人民服务的宗旨。
二、社会管理创新贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。
贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上,就是要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。
谋在顺民意,就是我们在谋划社会发展、各项事业等工作时,要以民声、民意为基础和方向标,着眼人民群众现实和长远需求,顺应时代发展、人民群众愿意需要,相信群众的首创精神和群众智慧。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些,集中力量把一些难事办成。
成在解民忧,就是要在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为民办实事上,用在主动联系、沟通群众感情上,下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度,以实际成效取信于民。
三、创新社会管理要搞好保障服务,走和谐发展之路 作为基层政府,肩负着真诚倾听群众呼声、真实了解群众愿望、真情关心群众疾苦、真心解决群众困难的责任。搞好矛盾纠纷排查调处工作,切实解决群众反应敏感、解决难度大、热点、难点问题,以实际成效取信于民,为发展营造良好的氛围。在乡镇创新社会管理中,我认为应抓好以下几个方面的工作。一是创新思想。进一步解放思想,创新社会管理方法,加强社会管理,逐渐形成管理科学化、沟通信息化和服务社会化的高效管理体系。结合本乡具体环境条件因地制宜,走出一条最有利于全乡发展的道路。二是服务百姓。要充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众的作用,始终带着感情带着责任,办好群众关注的事、急需的事、普遍得实惠的事。
三是平安大众。把老百姓最关心的、影响群众安全感的突出治安问题解决好,为每家每户都创造一个平安和谐的环境。平安创建进万家,百姓安居才乐业,应上下齐动,采取各项措施,使全乡的治安得到改善,为群众创造了一个健康、平安、和谐的安居环境,为经济及各项事业的发展奠定良好的基础。四是改善民生。注重拓展自身服务的能力,实施积极就业政策,采取多种措施鼓励自主创业,自谋职业。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,加大公共设施建设,优化公共资源配置,把更多精力用于解决各类社会矛盾。
五是发挥职能。要充分发挥基层政府协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。调解工作,离不开法制宣传,我们应立足居民利益无小事、务实高效的原则,积极深入到各村居民当中去,及时给受助群众提供法律帮助和咨询。同时加大与派出所、司法等部门的联动援助力度,充分建立和发挥社区法律服务作用,依托社区法律教育宣传的平台,开展法律咨询和法律服务活动。积极从群众关心的事情入手、从排查出的矛盾隐患入手,稳定民情,创建和谐乡镇。总之,通过培训进一步激发了我们干事的激情,大家已形成共识,下一步将结合本乡实际,借鉴好的经验和做法,理清工作思路,解放思想、全面谋划、深入调查研究、总结出自己的路子,发挥自己的优势,挖掘各方面的潜力,带好队伍,干好工作,为发展经济,增加农民的收入,保一方平安做出自己应有的贡献。篇三:创新社会管理学习心得体会 创新社会管理学习心得
邢台市桥东区东郭村镇党委书记 乔国兵
通过专题学习,我对创新社会管理方面的知识有了更深的认识,受益匪浅。结合本次学习,下面结合实际我谈谈对创新社会管理肤浅认识和体会:
一、创新社会管理是新形势下基层最大的政治任务
当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂的背景下,以创新求和谐,积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端,适时提出要创新社会管理,正是切中了矛盾要害,扭住了问题关键。因此,作为执行党的政策、方针最前沿的基层,我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的极端重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。
二、创新社会管理贵在关注民生
我认为,作为最基层的乡镇领导干部,在创新社会管理上要从关注民生上入手,把握好重民生、顺民意、解民忧三个落脚点。
重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点:扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点,要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。
顺民意,就是我们在谋划社会发展、各项事业时,要时刻以民声、民意为基础和方向标,相信群众的首创精神和群众智慧。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些;就是要统筹兼顾,照顾各方,协调一致,切实把群众想办、愿办的事情办好,集中力量把一些难事办成。例如村居在实施旧村改造的问题,一定要广泛听取群众意见,把好事办好,切不可操之过急,哪怕停一停。
解民忧,就是要在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为民办实事上,用在主动联系、沟通群众感情上,下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度,以实际成效取信于民。
三、创新社会管理重在基层
加强社会管理及其创新最重要、最直接的阵地在基层,只有打牢基层基础,社会主义和谐社会这座大厦才能牢牢矗立。我认为基层创新社会管理中应抓好以下几个方面的工作。
一是健全机制。基层党委和政府是加强社会管理及其创新的主体和主导力量。应将加强社会管理及其创新列入基层党委、政府的重要议事日程,切实加强对这项工作的组织领导。一方面,以加强考核为“指挥棒”,制定和完善社会管理及其创新评价体系,进一步提高这项工作占全乡经济社会发展综合目标管理考评的比重,充分激发各部门、各单位做好这项工作的积极性。另一方面,以加大投入为“助推器”,加大对社会管理及其创新工作的保障力度,在人、财、物等各方面加大投入,并且更多地投到各村组,努力夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作,保证有人做事、有钱办事。
三是改善民生。进一步加大民生工程投入,为群众办更多的好事、实事;进一步加大就业、创业帮扶力度,完善社会保障体系,加强养老保险、医疗保险的征缴和管理,不断完善医疗救助、教育救助、生活救助、社会互助、法律援助等社会救助体系,不断提高公共服务水平,着力解决当前群众反映强烈的民生问题,使改革发展成果更好地惠及基层群众。四是发挥职能。要充分发挥基层社村居协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用。调解工作,离不开法制宣传,我们应立足居民利益无小事、务实高效的原则,积极深入到村居群众当中,及时给受助群众提供法律帮助和咨询。同时加大与派出所、司法等部门的联动援助力度,充分建立和发挥社区法律服务作用,依托社区法律教育宣传的平台,开展法律咨询和法律服务活动。近期,我们东郭村镇群众工作站结合东郭村镇法庭驻点法官,开展司法调解,同时邀请镇法律顾问,为群众提供法律援助服务,帮助群众从法律上认识问题、解决问题,引导群众依法维权,取得一些创新社会管理的宝贵的经验。
总之,在新的形势下,创新社会管理在基层已势在必行,我们有信心也将通过不断摸索,努力开创基层社会管理的新局面。
第二篇:社会管理创新心得体会
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2004年6月我党的十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理,推进社会管理体制创新”,2007年党的十七大报告提出要“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。社会管理被纳入更完备的体系性框架之中,社会管理创新也就成为2009年底全国政法工作电视电话会议所强调的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的组成部分之一,是指导我们党精神文明建设的重要纲领。做好社会管理工作,促进社会和谐,是全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的基本条件。胡锦涛总书记强调,社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。在我们这样一个有13亿人口、经济社会快速发展的国家,社会管理任务更为艰巨繁重。我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。
鼓楼区水部街道组织全体社区工作者进行了为期一个月的“社会管理创新”培训,先后邀请东街街道军门社区书记林丹、南街街道杨桥河南社区书记崔蕊芬、温泉街道河东社区书记黄永凡、鼓西街道后县社区书记章欢芳、鼓东街道庆城社区书记何窦灵前来授课。通过本次学习,我对创新社会管理有了更深的认识,受益匪浅。
林丹书记讲述了“深化‘135’党建工作模式,加强和创新社会管理,努力创建宜居宜业社区”的先进经验。在坚持结合实际,创新载体,科学发展,全面落实“三有一化四服务”,着力在关注民生、服务群众和加强组织建设上下功夫,出实据,求突破,探索出了“135”社区党建工作模式。乐天泉社区党委于11年7月1日被水部街道党工委命名为“红旗社区党委”,说明我社区在党建工作方面的成绩还是比较值得肯定的。然而我社区并未能做出类似“135”党建工作模式的创新,说明在理论综合归纳方面还是有所欠缺的。2012年是基层组织建设年,一方面我社区应当继续深化“135党建工作模式”,着力强化党委在社会管理和服务中的核心地位,发挥社区工作者、党员、志愿者三支队伍的作用,以“五在”活动为载体,夯实社区基础,加强和创新社会管理。另一方面,应当加强理论学习和理论综合归纳,创出有我社区特色的党建工作模式。
崔蕊芬书记以“拓展社区文化内涵,丰富居民文化生活”为主题,讲述了杨桥河南社区在文化建设方面的先进经验。2012年是中国文化建设年,党的十七届六中全会奏响了建设社会主义文化强国的昂扬进军号。文化既是凝聚人心的精神纽带,又直接关系民生幸福。人民需要文化,文化推动经济社会发展。没有文化的积极引领,没有人民精神世界的极大丰富,没有人民精神力量的充分发挥,一个国家、一个地区就不可能兴旺发达。乐天泉社区一直以来都十分重视社区文化发展,先后建有社区文明图书室、数字电影广场和青少年校外活动中心等德育基地,并于日前同福州市图书馆结成共建单位,成立福州市图书馆水部街道乐天泉社区图书流通点,让文化惠民,让广大居民享受文化书籍大餐。我社区还要借鉴学习杨桥河南社区先进工作经验,多开展带有我社区特色的文化工作,为文化大发展大繁荣添砖加瓦。
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黄永凡书记以“发展社区服务,提升幸福指数”为主题,谈了河东社区在加强社区服务方面的先进经验。传统的社区服务只局限于“互助、自助”,而现代社区服务是在社区内,由于居民生活需要,市场机制解决不了,由政府提供,社区组织或承办、配合的一项公共服务。乐天泉社区全面施行“一站式综合服务”,上月初搬迁新会址后,社区综合服务站场所有了明显的改善,立足服务于民的宗旨,为居民提供更加舒适、高效的一站式服务。如今,水部街道在全力推进“网格化社区管理”建设,我社区在施行一站式服务的同时,着力实现让社区成员分工不分家,以便在为“网格”配备“一格三员”时,让管理员、综合协管员都能做到对所管辖“网格”内的情况做到全面了解,做到迅速反应并加以解决。
章欢芳书记向我们传授参加省委组织部组织到香港学习“社会管理创新”的心得体会。香港的社区主要是为促进居民交流而成立,并不承担政府职能,这和我们是有所区别的。因此,我社区在吸取香港社区管理的先进经验时,应该因地制宜的加以转化。其中,香港的慈善理念深入人心,让我感受良多。我国的慈善机构还是以政府成立为主的,我社区曾发起为辖区一位困难党员的精神病患女儿募捐,数次送她前往医院治疗,关心她的病情,在人、事、物上都给予大力支持,希望她能尽快恢复健康。
何窦灵书记围绕“做一名合格的社区书记,用行动服务辖区居民群众”的主题,讲述了她从事社区工作数十年来一些工作经验。何窦灵书记指出,随着社会的发展,对社区干部的要求也逐渐提高,要求更加丰富的理论知识,更加敏锐的政治敏感度,更加迅速的掌握近期党和国家的方针政策、中心任务。虽然我不是一名社区书记,但我会用高标准来要求自己,发挥党员模范作用,努力提升为民服务的本领。
创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。
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第三篇:学习社会管理心得体会
学习社会管理心得体会
党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的战略高度,第一次提出了要建立健全“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”。突出强调要“在服务中实施管理,在管理中体现服务,把管理寓于服务之中”。这对社会管理提出新的要求,创新管理方式,提升管理水平,最大限度激发社会活力,增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素,促进社会稳定。
一、社会管理,要切实 “以人为本”。
社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。在社会管理中要真正把最广大人民群众的根本利益作为想问题、办事情的出发点和落脚点。
二、社会管理应高度关注和改善民生,高度重视弱势群体和特殊人群的服务管理。
社会管理内容丰富,涉及教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题,必须着力解决群众生产生活中存在的实际困难,保障基本生活,维护他们的合法权益,尊重他们的人格尊严,体现社会主义人文关怀,使构成我们社会的各个阶层,参与社会发展的不同群体,都能够实现各尽其能、各得其所、共同发展,使不同阶层、不同群体共享经济社会发展的成果。要高度重视残疾人等弱势群体的现实问题,创造公平、和谐的生活环境。1
第四篇:社会管理创新心得体会
心得体会
公安机关社会管理创新是整个社会管理创新的重要组成部分。在实际工作中,公安机关在党委政府的领导下,充分发挥自身职能作用的同时,要与其他职能部门密切配合,有效统筹整合各方面资源,积极推进社会管理创新工作社会化。基层公安机关在推进社会管理创新中,需要创新什么?怎么创新?创新要收到什么样的实效?已成为全力维护社会稳定、促进社会和谐和确保社会长治久安的现实而长远的重要任务。基层公安机关在社会管理创新工作中,要把提高社会管理效益、促进社会稳定和谐、保障人民安居乐业作为创新工作的出发点和落脚点,切实履行和发挥公安机关的职能作用,立足实际,着眼长远,革故鼎新,转变观念,忠于法律,敢试敢闯,找准突破口,抓住关节点,突出实效性。
一、以政策法律为准绳,把握创新工作的支撑体
政策和法律是公安机关的行动准则和依据。公安机关是党领导下的政府的行政管理职能部门,公安行政管理和社会管理是国家的组织活动,是一种国家职能。公安行政管理和社会管理工作是凭借国家赋予公安机关的特殊行政权力去实现依法管理的目的,因此公安行政管理和社会管理活动具有法律的严肃性、强制性和法制性。公安社会管理创新工作必须在忠实地贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规的大前提和大原则下进行,做到有法可依、有法必依,不能一味地追求所谓的创新而忽视或背离党的路线、方针、政策,以及国家的法律法规。公安民警要认真研读涉及公安工作的法律法规,练好社会管理工作执法基本功。其次,要遵守法律法规,以法律法规作为创新工作的有力支撑。无论是对社会治安面的管理,还是对行业场所的管理等,都只能在法律法规的大原则下讲工作创新,决不能以超越或凌驾于法律之上搞创新工作。再次,要依法管理、依法开拓创新。在社会管理创新的实践工作中,要用好法律这个武器,活学活用,讲法律、讲政策、讲实效。
二、以维护稳定为目标,找准创新工作的突破口
维护社会稳定、促进社会和谐、保障人民安居乐业是公安机关的重要政治责任。在推进社会管理创新中,如何有效地着眼全局、正视现状、谋划发展、找准突破口,是创新工作的关键所在。基层公安机关在社会管理创新中要与时俱进,从维护社会持续稳定的目标中,极力寻求和突破社会管理方式方法的创新。一是从现有公安机关社会管理的整体机制和制度创新上求突破,全面而客观准确地掌握社会治安以及社会成员的具体状况为基础和前提,用改革的精神和科学发展的理念,大胆废弃不适应社会发展所需要的社会管理陈旧机制,切实建立健全管用的新机制。二是从创新工作的实效性上求突破,充分依托于信息化管理技术和机制的支撑,不断丰富和完善信息化管理机制,切实加强对社会面的管理,尤其是加强有流动人口、特殊人群、重点部位、行业场所以及网络安全等精细化管理。三是从社会管理创新的理念上求突破,充分依托基层公安机关的职能,组织民警和发动社会各方面的力量,创新管理工作手段,实现由单一的行政手段向综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段转变。
三、以务求实效为关键,抓住创新工作的关节点
推进公安社会管理创新,必须树立正确的创新理念。这不仅是创新的突破口问题,更是创新的关节点、着力点、动力点所在。基层公安机关在推进社会管理创新中,要转变观念,改进工作方法,切实抓住创新工作的关节点。一要加强社会治安面的控制。对有可能影响社会稳定的信访案件要落实领导包案责任制,对合理的诉求要强化责任意识和结案意识,建立信访联动工作机制,最大限度地减少信访缠诉案件。二要加强流动人口和出租房屋管理。运用好现行的法律法规和部门规章,以公安机关为主体,积极动员社区力量,解决警力不足、工作面宽量大、管理难度大等问题,切实搞好流动人口和出租房屋管理。三要加强特种行业和其它行业的管理。这些行业最容易滋生违犯犯罪的土壤,最容易引发刑事、治安案件,对此基层公安机关要充分发动行业自己管理自己和自己监督自己的办法,加强日常性的依法经营管理教育和相互监督。四是加强特殊人群的管理。要建立完善公安与基层组织、基
层单位、社会团体、家庭等帮教工作新机制,动态性地加强转化教育和常态性矫治工作,不抛弃、不放弃,尽力做好转化教育、监督管理和帮扶安置工作,树立教育挽救好一个人也是对社会的一大贡献的思想,以最大限度地减少其对社会稳定的危害。五要加强治安混乱地区的集中整治。在党委、政府的领导下,建立完善公安与乡镇、街道、综治、部门等协作机制,发动群众和社会力量整治治安混乱地区,并以长效机制巩固整治成果。六要加强优质服务便民利民工作。进一步深化爱民大走访和“五民”主题实践活动,全面推进“一加一爱民帮扶”和“三创十佳”活动,为创新社会管理、构建和谐警民关系创造载体,营造氛围。
第五篇:加强和创新社会管理心得体会
加强和创新社会管理心得体会
通过这次全省乡镇党组织书记加强和创新社会管理集中培训班的学习,我深受教育和启发。加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。作为一名基层领导干部,顿时有一种等不得的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。
通过学习,本人主要有以下体会:
一、加强和创新社会管理,旨在化解社会矛盾,促进社会和谐稳定。
社会管理的最终目的在于维护社会秩序。和谐稳定的社会秩序是人类进行正常生产生活的环境和条件,是人们从事经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的前提和基础。
经过新中国60多年的建设,特别是30多年的改革开放,中国人从吃不饱肚子发展到总体小康,从一穷二白、受人欺凌的国家跃升为世界第二大经济体,成绩世界瞩目。然而,随着经济的发展,各种社会矛盾也随之出现。农村土地征用、城镇房屋拆迁等领域的社会矛盾日益突出;因劳资关系、医患纠纷、环境污染、城市公共服务管理等问题引发的社会矛盾明显增多,随着人们的公平意识、民主意识、权利意识不断增强,预防和处置矛盾的难度明显加大。在当前和今后一段时期,如何化解这些矛盾,促进社会和谐稳定,成为摆在我们面前的第一难题。为此,必须加强和创新社会管理,构建社会矛盾动态协调和化解机制,使社会矛盾不断得到及时化解、向好的方面转化,使社会处于动态平衡、动态优化、井然有序、健康运行的状态。
二、加强和创新社会管理贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。
社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。
贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点:扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点,要优先解决广大群众最迫切需要解决的问题。
谋在顺民意,就是我们在谋划社会发展、各项事业等“高层设计”中,要时刻以民声、民意为基础和方向标,着眼人民群众现实和长远需求,顺应时代发展、人民群众愿意需要,相信群众的首创精神和群众智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感,是良好社会管理的最高追求。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些;就要统筹兼顾,照顾各方,协调一致;就要现实社会管理的科学化,建立健全重大决策听证、质询、公示、论证以及责任追究等制度,公平管理,科学决策,切实把群众想办、愿办的事情办好,集中力量把一些难事办成。
成在解民忧,就是要在解决群众具体困难忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为民办实事上,用在主动联系、沟通群众感情上,下力气解决群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得百姓实心实意的满意度,以实际成效取信于民。第三,加强和创新社会管理,重在转变管理理念,努力变“管理”为“服务”。
社会管理,说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民,切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。创新社会管理,归根结底也是为了更好地服务群众、维护群众利益。
从这个意义上说,社会管理,既是治理更是服务,融群众工作和民生工作于一炉。社会管理要搞好,必须以人为本贴近群众服务群众。
服务,就要转变态度。干部与群众打交道时,不要把自己当成高高在上的干部,多从群众的角度想问题,用群众能够接受的方法做事情,这样工作起来才能事半功倍。服务,就要沉入基层。一些地方不稳定因素多,主要是干群关系不太好,干部和群众有隔阂,工作难以开展。如果干部都浮在机关单位里,隔阂怎么消除?又如何了解群众需要什么,期盼什么?群众对一些领导干部批评最多的,不是业绩不突出,而是作风不扎实。服务,就要多办实事。要把帮助群众解决难题作为自身工作的一种追求,通过加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设,完善保障和改善民生的制度安排,加快发展各项社会事业,着力解决当前群众反映强烈的教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题,真正急群众所急,办群众所需,让广大群众共享社会经济发展的成果,从而促进整个社会的和谐发展。