第一篇:税务干部严以用权心得体会
如何领会严以用权的重要意义
今年3月,总书记前后强调,各级领导干部都要建立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习宏扬焦裕禄精神作为一条红线贯串教育实践活动始终,努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这为把教育实践活动推向深进指明了方向,为各级干部转变作风建立了标杆。“三严三实”成为行为准则,这是第二批教育实践活动的一个重大课题。
“三严”是对修己正身之道的凝练和提升,也是对我们共产党人为政之规的高度概括。严以用权,旨在以法规为度,严字当头,公字在心,用之公平,杜绝滥用职权,做到心正权正。
总书记三严三实的重要论述,简明扼要,切中要害,为新时期加强党的思想政治建设和作风建设把准了脉,开好了方。通过前两个专题的学习,我理解,三严三实中,严以用权是核心,是直指领导干部作风的核心。修身和律己的主要目的也是为用好权力,而谋事、创业、做人是否实,归根结底也取决于如何对待权力、怎样行使权力。
(一)严以用权是从严治党的本质要求。全面从严治党是四个全面战略布局的根本保证,其关键是从严治吏,其重点是紧紧抓住领导干部这个关键少数。领导干部虽然人数不多,比例不大,但作为党的事业的组织者、推动者和实践者,作用非常重要,其与普通群众最大的不同就在于手中有权,或多或少都掌握着一定的权力;肩上有责,肩负着抓班子、带队伍、保稳定、促发展的责任.从近年来查处的违纪违法典型案例来看,领导干部出问题的根源就在于用权不公、权力失控、权力滥用.因此,从严治党,关键是从严治吏,而从严治吏,根本是从严治权。
(二)严以用权是依法治税的必然要求。全面依法治国是“四个全面”战略布局的根本保障,体现在税收领域,就是坚持依法治税.在税收工作实践中,依法行政己成为税收工作的基本准则和生命线,依法治税已成为税收工作的灵魂。依法治税,简单地讲,就是要求我们用法治思维和法治方式来调整税收关系、规范税收秩序、化解税收矛盾,依法治税的过程,说到底,就是行政管理权和税收执法权这协两权扣运行的过程。因此,从这一角度讲,依法治税和严以用权是辨证统一、密不可分、互促互进的。
(三)严以用权是领导干部的内在要求。古人云:“居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚”。能否正确行使权力,是对每一位领导干部最经常、最直接、最现实的考验,也是检验领导干部是否称职、是否合格的标尺。权力是一把双刃剑,既可以造就人,也可以腐蚀人,用得好可以利国利民,同时有利于个人成长进步;用得不好会损害党的事业,影响党的形象,同时伤及自身,累及家庭。因此,严以用权,既是组织上对领导干部的纪律约束,也是领导干部对党的事业和自身政治前途负责的客观要求。
二、如何理解严以用权的深刻内涵 严以用权的基本内涵和要求是什么?总书记给出了答案:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权,可以从三个方面来认识和把握:核心是一个“权”字,关键是一个“用” 字,标准是一个“严”字。
(一)严以用权,核心是“权”。首先,要弄清楚权力从哪里来?我国宪法明确规定,一切权力属于人民。这从法律的角度界定了权力的来源,即领导干部手中的权力是人民赋予的。其次,要搞明白权力意味着什么?前面讲过,权力是一把双刃剑,换句话说,权力是有风险的。在实际工作中,我们对此都深有体会,随着依法治国的全面推进和纳税人法律意识的不断增强,税务部门和税收干部面临的执法风险和廉政风险越来越大,这一点在基层单位显得尤为突出。
(二)严以用权,关键在“用”。权力应当用到何处?权力是人民赋予的,只能用来人民谋利益。因此,首先,权力姓“公”,不姓“私”,行使权力的根本出发点只能是群众的要求,根本标准只能是群众的满意,决不能把权力当作个人牟取私利的工具。其次,权力意味着责任,有权必有责,权力越大,责任越大,决不能满足于当四平八稳的“太平官”。税务机关作为重要的经济管理和行政执法部门,权力只能用于“为国聚财、为民收税”,只能用于加强税收征管、堵塞管理漏洞,只能用于严格规范执法、维护公平公正。
(三)严以用权,标准要“严”。权力应当如何用?只能严用。总书记多次强调:“从严是我们做好一切工作的重要保证。”前不久,《 人民日报》调研组和《 人民论坛》杂志社就“从严治吏如何严起来”联合开展了问卷调查,结果显示:55.6%的受访者认为“还不够严”; 58%的受访者认为要加大查处力度。因此,严以用权要继续在“严”字上下功夫。要有严的态度,牢固树立“严是爱、松是害”的观念,坚持依法决策、规范执行、严密监督共同推进,最大限度规范税务人;要有严的纪律,坚持铁面执纪,从严查处违规违法行为,释放执纪必严的强烈信号;要有严的措施,严格党内组织生活和各项管理工作,把领导干部的权力置于党组织的严格监管之下。
三、如何践行“严以用权”的目标要求
学习的目的在于运用。在新常态下,作为领导干部,必须顺应事业发展的需要、人民群众的期盼、安身立命的要求,格守严以用权的从政之道,切实做到内化于心、外化于行。
(一)践行“严以用权”,必须敬畏权力。心存敬畏,才能行有所止。领导干部要做到用权不任性,敬畏手中的权力,始终保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,自觉做到慎初、慎微、慎独、慎友和慎权;要做到用权不谋私,牢固树立“权为民所赋,权为民所用”的权力观,居上而不骄,处下而不忧,自觉做到公权为民,秉公用权;要做到用权不懈怠,正视党员的身份和责任,增强责任意识和担当意识,勤于履职,在精神上不迷茫,在工作上不知足,在事业上不停步。
(二)“践行”严以用权、必须严守规矩。没有规矩,不成方圆。讲规矩是既对党员干部党性的重要考验,也是党员干部对党忠诚度的重要检验。领导干部要坚决贯彻民主集中制,坚持发扬民主和正确集中,善于听取群众的意见尤其是不同的意见,在凝聚共识的基础上做决策;要自觉遵守规范和制约权力的各项规章制度,接受组织原则的约束,严格按规则、按制度行使权力,始终做到叭五个必须即;要找准自己行使权力的位置,在其位谋其政,当什么像什么,有配合意识、服从意识,自觉做到不弄权、不揽权、不越权。
(三)践行“严以用权”,必须遵循法治。“法无授权不可为”,任何领导干部没有法外之权。领导干部要树立法治意识,带头学法、尊法、守法、用法,引导和带动形成本系统、本单位良好的法治氛围;要增强法治思维,培养在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯;要运用法治方式,研究问题、处理问题,都要先找法律法规依据,切实做到法律底线不逾越、法律红线不触碰。
(四)践行“严以用权”,必须接受监督。自觉接受监督,是我党的一贯主张和优良传统。有权力的地方必须由监督,没有监督的权力必然导致腐败。领导干部要有正确的态度,摆正自己和爹众的位置,不论职务多高、权力多大、资历多老,都要自觉接受组织监督,决不能游离于组织监督之外;要有平和的心态,要把接受监督作为一种常态,作为一种境界,养成在监督下学习、工作和生活的习惯;要有宽广的胸怀,带头开展批评和自我批评,虚心接受同志们的批评和帮助,切实解决自己思想作风上存在的问题。
(五)当前,在张掖国税系统应该紧抓主体责任这个“总开关”,坚持以责任为支点、以制度为规范、以问责为保障,进一步健全权力监督机制,切实做到严以用权、依法治税。
抓定责履责,严防主体责任空转。党组书记带头守责,严格执行不直接分管人事、财务、议事末位表态等规定;班子成员认真履行“一岗双责”,与分管单位负责人定期进行廉政提醒、工作约谈;加强纪检监察队伍建设。
抓专项整治,严防“四风”反弹。紧盯“四风”问题,上下联动、整体发力,集中整治门难进、脸难看、事难办等作风问题;在全系统先后开展了办公用房清理,加强公车,严格控制“三公经费”支出,开展婚丧喜庆事先申报等专项治理。
抓制度建设,严防工作纪律松弛。结合实际,修订完善财务管理、公务接待等管理制度,并对其进行细化、分解。同时,加大制度的执行和落实力度,确保工作运转高效有序。开展明察暗访,加强机关纪律管理。
抓监督落实,严防监督流于形式。积极推行政务公开,对政府采购、大额资金支出等实行全程监督;对税收重点领域和重要岗位开展执法督察,走访纳税人,了解干部廉洁自律情况;加强内控机制建设,发送预警风险提醒,开展执法疑点核查。
第二篇:街道干部严以用权心得体会
“三严三实”教育已经进行了一段时间了,按照**区委区政府的要求,今天,我街就“严以用权,始终勤政廉政”进行专题学习研讨交流。严以用权是“三严三实”的重要内容,也是践行“三严三实”要求的关键环节。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。结合我街实际情况,我认为,严以用权,要做好以下三个方面。
一、强化道德修养,筑牢立身之本
总书记多次引经据典强调:礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。从古至今,中华民族就强调做官先做人,从政德为先。领导干部的道德操守和品行修养绝不是个人小事,而是关系党和国家事业成败的大事。
一名品德高尚的好干部,犹如高山景行,让人仰止。我们在加强自身学习的同时,一定要时刻反思自己对组织是否忠诚,对群众是否尊重,对岗位是否尽责,对工作是否用心。要用先进典型映照自己,加强自我约束,锻炼党性修养,用心涵养为民务实清廉的公仆情怀,慎独、慎初、慎微,明大德、守功德、严私德,做到以德服众。平时,我们一定要用好坚持思想建党传家宝,注重理论素养必修课,拧紧思想“总开关”,做政治上的“明白人”。
二、依法秉公用权,强化监督制约
依法治国,必先从严治党;从严治党,首在从严治吏;从严治吏,重在从严用权。权力是一把双刃剑,用好了会利国利民,用不好则损害党的事业,也毁了自己。我想各位可能都有体验,当领导后,奉承、追捧的人就多了,主动说好话的也多了,但是大家一定要清醒,千万别以为自己多了不起。谨慎用权、管好权力、如履薄冰,应当是我们对公权力应有的态度。领导干部严以用权,一是畏权如用火。要充分认识公权私用的危害,管住欲望,管好权力。二是慎权如履冰。所谓慎权就是要求以如履薄冰的心态对待手中权力,把握好权力的使用范畴,既不胆小怕事,又不任性妄为,力争在合理合法的范围内作出最好的决策,让权力发挥最大功效,为人民带去更多福祉。三是敬权如布雨,权力来自人民,故而也必须用之于民,并让人民群众感受到其带来的好处。
严以用权,严在规范规矩。严以用权的要害是坚持权力属于人民、用权造福人民。权力是责任,是信任,也是重托,只有出以公心,秉公用权,为人民谋福祉,为百姓解忧难,才能保证权力行驶的正确方向。我们一切工作的出发点和落脚点,都要把人民群众置于心中最高位置,急人民之所急,想人民之所想。群众的关切即是我们工作的方向,群众的满意度则为权力行使合理否的试金石。按规则、按制度管控好权力。领导干部要从思想深处牢固树立正确的权力观,当好“领头羊”,做好“主心骨”,严以用权,心中有戒让权力造福人民。正反两个方面的经验教训告诉我们,一把手在谋事、处事、行事上须防“八过”,过于轻率、过于心急、过于软弱、过于霸道、过于短视、过于保守、过于狭隘、过于拖拉。要习惯于在监督下用权,在监督下工作和生活,自觉接收组织监督、舆论监督、社会监督,不断提高自身的“免疫力”。
三、坚持实事求是,勇于担当实干
实干是对领导干部履职尽责的基本要求。要做到实干,一是要坚持实事求是。这就需要我们在做决策、抓工作时,在吃透贯彻上级精神的基础上,紧密结合**地区的实际情况,坚持从实际出发,坚持问题导向,对症施策。二是要勇于担当。作为领导干部,关键时刻要敢于拍板负责,最重要的是出于公心。只要一心为公、自身过硬,就有勇于担当拍板的魄力和血性。三是要真抓实干。好政策确定后,关键是抓落实。总书记交给我们三招:第一招,要有“钉钉子“精神。抓落实好比在墙上钉钉子,得钉在点上,连敲七八下才能牢固。第二招,马上就办。对于那些急需解决而又能解决的事,要以一天也不耽误的精神抓紧组织实施,用高效率和高质量赢得发展速度、赢得民心。第三招,一张蓝图绘到底。干事创业不能朝令夕改,既要与时俱进,也要保持工作的连续性,多干一些打基础、利长远、解民忧、惠民生的实事,一年接着一年,一任接着一任,咬定青山,善作善成。领导干部要提升自身境界,做到清正廉洁。始终牢记“两个务必”,率先垂范,保持坚定的理想信念。长弃非分之想,常思贪欲之害,时刻绷紧党风廉政建设这根弦 总之,“严以用权”是共产党人的智慧体现,它诠释着马克思主义政党的价值要求,守规矩,守纪律,规范权力运行,让党员干部掌权不迷失方向。工作中要自觉用党的纪律约束自己,以过硬的工作作风,团结带领本部门一班人心往一处想,劲往一处使,为**地区的改革发展作贡献。
第三篇:纪检干部严以用权心得体会(本站推荐)
纪检干部严以用权心得体会
篇一:
严以修身、严以用权、严以律己,涵盖了为官从政做人三个重要维度,是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要,应当作为纪检监察干部提升素质、干事创业的重要遵循。
严以修身就要做到忠诚、干净、担当。古人讲,“修身齐家治国平天下”,把修身放在了第一位。修身实际应包括“信仰之修、道德之修、境界之修”,完成这些层面修炼,才能做到忠诚、干净、担当。修身促忠诚,要对党忠诚老实,讲政治顾大局,始终在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要牢固树立纪律意识、规矩意识,严格遵守党章、党规党纪和国家法律,将其作为从政之绳、人生之镜,心有所畏、言有所戒、行有所止。修身促干净,就要始终严格约束自己,慎始慎微,洁身自好,做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾,给欲望安上闸门,给行为划上边界。只有这样,才能知足知心、从严执纪,不负党和人民的重托,才能干成事、不出事。修身促担当,就要在正风反腐上寸步不让,在惩治腐败上绝不手软。要敢于触及矛盾,敢于监督,敢于碰硬,刚直不阿,秉公执纪,不徇私情。
严以用权就要时刻敬畏权力。权力为民则利、为己则害。有人说,领导干部是高危职业,危就危在用权上。这话有一定的道理。领导干部如何用权,是衡量其操守和作风的标尺。严以用权就要讲求公正。居官守职以公正为先,公则不为私所惑,正则不为邪所媚。纪检监察干部必须用权为公,用权为民,不偏不倚,不徇私情,严格按法律、制度、程序履行监督执纪问责职能,做到党纪国法面前人人平等。严以用权就要体现责任。权力意味着责任,权责要对等,权力越大责任也越大。纪检监察干部要始终按规定权限行使权力,不超越用权界限;按规定程序行使权力,不任意妄为;按规定责任行使权力,不逃避约束。责任也意味着约束。纪检监察干部要树立法治思维,强化规矩意识,善用法治思维和法治方式解决问题、处理矛盾,使监督执纪问责制度化、程序化、规范化。严以用权就要摒弃特权。特权是危害公正的祸根,享特权必违公心。《诗经》有云:“战战兢兢,如临深渊,如履薄冰。”纪检监察干部要自觉接受党性锻炼,心系高悬之剑。要有一种如履薄冰之感,这不是怯懦、不是束缚,而是一种自律、一份清醒,是一种拒腐防变的免疫力,是一种谦虚谨慎的作风,是一种充满智慧的成熟。
严以律己就要坚持打铁还需自身硬。古人云:“治人者必先自治,责人者必先自责,成人者必须自成。”纪检监察干部必须加强自我约束,任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白。一方面,要耐得住清贫,永葆本色,抵制私欲,摒弃利欲,战胜物欲。历史和现实昭示我们,“清贫、洁白朴素的生活,正是我们能够战胜诸多困难的地方”。缘此,清贫作为一种操守,一种追求,一种境界,永远不会过时。正所谓“诗堪入画方为妙,官到能贫方是清”就是这个意思,“吃菜根淡中有味,守清廉梦里不惊”正是这个追求。另一方面,要耐得住寂寞。纪检监察工作是一种神圣而光荣的职责,纪检监察干部必须时刻保持政治定力,必须以更高的标准严格要求自己,要自觉远离灯红酒绿、纸醉金迷。要多一份清醒,少一些浮躁,不断学习,深刻思考,全面提升。唯有如此,才能有所作为,有所发展。
篇二:
总书记提出的“三严三实”要求,严以用权是对中国共产党权力观的高度概括,也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。笔者认为,领导干部要做到严以用权,深刻思考和践行以下“四要”是最为重要的。
一、严以用权,要明白权力是谁给的。知道权从何来,才懂得权如何用。总书记深刻指出,要严以用权,领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李克强总理在政府工作报告中强调,大道至简,有权不可任性,法无授权不可为、法定职责必须为。宪法也明确了权力的属性,那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们,权力属于人民,权力来自人民,领导干部手中的权力不是天然拥有,而是党和人民赋予的,它姓“公”不姓“私”,必须用于公。作为领导干部在这个问题必须弄得清清楚楚、明明白白,如果在这个问题上弄不清楚、不明白,就会在用权上犯糊涂,就会把权力视为个人的私有财产,最终稀里糊涂地走上人民的对立面。有一位落马的地级市委书记在忏悔书中写了这样一段话:“自己身居重要岗位,本应把手中的权力视为庄严的政治责任,去体察群众之苦、解决民生之难、化解百姓之忧,但自己却把这些置于脑后,把手中的权力变成了满足个人私欲的工具,最终使自己走向了犯罪的深渊。”多么深刻的忏悔啊,但早知如此,又何必当初呢?象这样的案例还可以举得很多很多。因此,作为领导干部要时刻保持清醒的头脑,在用权上要做明白之人,不要做糊涂之人;要善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
二、严以用权,要始终心存敬畏。邓小平同志曾经告诫过:“我们拿到这个权以后,就要谨慎。不要以为有了权就好办事,有了权就可以为所欲为,那样就非弄坏事情不可。”总书记也强调指出,领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说,其好处其实早有论述:史学家王夫之在《宋论》中分析指出,宋太祖一统天下,至于大定,垂及百年,世称盛治的原因是“唯其惧也”——惧以生慎,慎以生俭,俭以生慈,慈以生和,和以生文。毛泽东从西柏坡进北京,怕当李自成,称自己是“进京赶考”。这些其实就是心存“敬畏”,一再说明“敬畏”之重要性。审视近年来查处的腐败案件,我们从中也可以看得出来,很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的:起初,因为心中有怕,因为对法纪有敬畏,普遍都在拿与不拿之间徘徊;后来,因为不再惧怕,不再敬畏,于是胆子越来越大,不断上演“疯狂”,直到坠入悬崖。由此可见,始终心存敬畏,对领导干部来说是何等的重要,因为心存“敬”,就会有追求、有目标,从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”;因为心存“畏”,就会有警觉、会自省,从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。
三、严以用权,要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲,他律固然重要,但作为一名领导干部,如果不能做到严格自律,放松对自己的要求,制度设计得再缜密,再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰,盗贼多有”。我们都知道这样一个道理,“物必先腐,而后虫生。”其实,很多时候,打败自己的,往往不是别人,而是自己。而一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人往往也是自己。一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被查处时在自悔书里这样写道:“如果当初自己能够严于律己,用好手中权,杜绝享乐主义、拜金主义的腐蚀,就不会落得身败名裂的结局。但是这一切都不能重来,世上没有后悔药可以将一切错误抹去,也没有时光机器可以让我回到过去重新选择。”是啊!大量的案例一再证明,如果领导干部没能做到严格自律,自我约束的“风纪扣”一旦解开,就会被各种各样的“细菌病毒”侵袭,被形形色色的“糖衣炮弹”击倒,甚至会胡作非为,滥用职权,最终的结果是“悔之晚矣”。
四、严以用权,要始终坚守责任与担当。权力意味着责任,责任就要担当,权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。总书记强调:“有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”严以用权,领导干部坚守责任与担当至关重要,这也是领导干部的职责所在,使命使然。领导干部有了责任与担当,就会有坚强的政治定力,就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责;领导干部有了责任与担当,就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑,在工作中始终带着一份责任、一份担当,脚踏实地、一如既往地履职尽责。那么,领导干部如何做到坚守责任与担当,首先要有责任担当的意识,也就是要有敢于担当的政治定力,这就需要不断地加强学习修养,砥砺意志品格,养成责任担当的政治自觉。其次要有责任担当的能力。担当需要勇气,更需要能力,这就要求领导干部下大气力苦练内功,提升履职尽责能力,这样才有了担当的底气和胆气,才能做到勇担当、真担当。再次是该担当的责任要担当。总书记在接受俄罗斯电视台专访时说,我的执政理念,概括起来说就是“为人民服务,担当起该担当的责任”。习总书记执政理念这14个字,言简意赅,字字重千斤,是领导干部坚守责任与担当必须始终牢记在心并努力践行的。
第四篇:严以用权心得体会(精选)
严以用权心得体会范文
严以用权心得体会篇一:
人类所有的力量最终都集中于权力,一切物质的力量都是权力的工具。原子弹非常强大,要看它的按钮在谁的手里。
宪法规定,“一切权力属于人民”。几千年来,人民终于取得了权力,人民终于成为权力的主人,这是从来没有过的事情。但是权力的具体执行掌握在官员手里。人民把权力委托给自己选出的代表,再由多数代表的意志授予各级各部门的国家机关,于是,官员便成了国家权力的具体操作者。官大权大,官小权小。
现实的体制有一个缺陷,上位的权力对下没有边界,相对于上位权力,下
位权力基本没有独立性、自主性和自治性,执行权力的时候需要观察上级的脸色,时刻希望得到上级的肯定,努力争得一个赞扬,唯上唯文(件)不唯实,可以不讲真话,可以不讲真理,不可以对抗领导。体制性官僚主义这个话题另当别论,需要通过政治体制改革予以解决。
习总书记关于推进作风建设讲话时,要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”的要求,其他的可以适用于一般党员、一般干部,甚至一般的人,唯有“严以用权”的要求,是完全针对掌握权力的官员所讲的。
严以用权,在总体上需要制度的配套,然而,从官员的个体上,则无权埋怨,必须自洁自好,对权力有正确的认识。
严以用权至少包含这样三层意思。
慎于用权 权力是一把双刃剑,用好了,为民谋利,用错了,损害人民利益,用反了,危害人民利益。
人民利益是一个非常宏大的概念,包括眼前利益和长远利益,全局利益和局部利益,个体利益和集体利益,因此,在权力使用的时候要谨慎,寻求各方面利益的最佳结合点,遵循发展的客观规律,须科学发展,可持续发展。
谨慎用权的前提是把情况搞清楚,把问题想明白。搞清楚情况唯一的办法是调查研究,除此没有别的途径;把问题想明白就是要深思熟虑、集思广益,发扬民主,博采众长。领导干部掌握的情况可能比别人多一点,见识可能比别人广一点,但决不是先知先觉的神仙。
拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。
任何发展,最终都要落实到改善民
生上来。普遍见得到的千城一貌,政府债务,土地财政,资源枯竭,环境恶化,更遑论有的地方强征强拆与民争利的权力霸道。凡是官德未泯的官员,都有必要对用权是否谨慎进行认真的思考。
敢于用权 权力不是用来欣赏的,不是用来炫耀的,更不是束之高阁用于收藏的,人民的权力必须为人民谋取利益。
慎于用权和敢于用权是一个事物的两个方面。权力有风险,用权须谨慎,说的是,手握权柄,如履薄冰,要负责任地使用权力。反之,过之,不敢负责不敢用权,不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为而保证不犯错误的惜权思维,也是违背权力的本意的。
毛公说,“好的领导者不在于不犯错误,而在于认真地对待错误。完全不犯错误的人在世界上是从来没有的”,邓公说,“大胆闯,大胆试”,说的都是敢于用权。
严以用权心得体会篇二:
严以用权 百姓为重
同样为官一任,掌权一方,为什么有的人离任多年之后,所作所为仍被群众津津乐道、念念不忘;有的人却如过眼云烟,给老百姓留下的印象是“没干什么事”;还有的人利令智昏,从权力高处跌落下来?答案很明确:勤政廉洁,严以用权,才能赢得人民群众衷心的拥护和支持。
“三严三实”中,严以用权是关键。权力是把双刃剑,正确用权就能为人民造福,滥用权力就会损害群众权益,损害党和政府形象。各级领导干部手中都掌握着或大或小的权力,“修身”和“律己”主要是为了用好权,谋事实不实、创业实不实、做人实不实也主要看怎样用权。如何做到“严以用权”?正如市委书记刘晓鸣在讲专题党课时所说:要坚持百姓为重,心怀“举头三尺有神明”的敬畏。
严以用权,要常怀公仆之心,坚持用权为民。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”,这一句俗语道出了为政用权的出发点和落脚点――为民。省委书记李
鸿忠告诫我们,“公权谋私、公器私用,即为盗贼。我们作为用权者,是人民雇佣我们,我们就是领佣金。廉而用权是本义,不是高要求。”干部必须把为人民掌好权、用好权作为树立正确权力观的切入点和突破口,切实破除“官本位”等特权思想。前不久,市纪委、监察局通报了一批“不作为、慢作为”的典型案件,大快人心。古往今来,“庸懒散”都是腐败的表征,新时期同样为党的作风建设所不能容忍。认真践行“三严三实”,决不能做不敢作为的庸官、不愿作为的懒官和无所作为的昏官。
严以用权,要常怀清廉之心,坚持用权为公。公生明、廉生威。用权为“公”还是为“私”,向来是区别当“公仆”与做“老爷”的分水岭,鉴别清官与赃官的试金石。官越大、权越多,为人民服务的担子就越重,越应该做出成绩。为官只要用权为公,就会得到人民的称赞和尊重;否则,以权谋私,徇私枉法,就会让群众不耻和诟病。
严以用权,要常怀敬畏之心,坚持用权有规。权力如流水,在沟渠之内奔涌,可灌溉田地、运输货物;倘若破堤决坝,则将淹田毁屋,破坏力巨大。全面依法治国的核心,就是要将政府的各项工作纳入法治轨道,把权力关进制度的“笼子”,并让“笼子”通上“高压电”。领导干部没有法外之权,有权也不能任性。用权谋私,首先是不合法,其次是不道德,最后是不安全,坏事业、害社会,也害自己。每一名党员干部,都要做尊法学法守法用法的模范,时刻牢记职权法定,依法合规行使权力,做到法定职责必须为、法无授权不可为;时刻警示和告诫自己,只有依法用权、秉公用权、廉洁用权,才能担负起执政为民的重任。
严以用权心得体会篇三:
严以用权必须秉公谨慎阳光
在”三严三实”中,严以用权是践行“三严三实”要求的关键环节,直指领导干部作风的核心。权力是把“双刃剑”,能否正确为官用权,是对领导干部最经
常、最现实的考验。正确用权,才能为民谋利,为民造福;滥用权力,会损害群众权益,败坏党和政府形象。
法国启蒙思想家孟德斯鸠有一个著名论断:一切有权力的人都容易滥用权力,这是万古不易的一条经验。有权力的人使用权力一直到遇有界限的地方才休止。在基层一线,领导干部权力虽小,但直接面对群众、关系民生。如果用权不当,对百姓的伤害会很大,对党的形象会造成极大的负面影响。因此,再小的权力,只要牵涉到集体利益和群众的切身利益,也事关重大,必须严以用权,给权力划界。
严以用权,首要是秉公用权。要树立“权为民所赋”的意识,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,牢记全心全意为人民服务的宗旨。在基层检验检疫部门,上至局领导,下至检验检疫一线人员,手中多多少少都有一点权力,如果不能严格监督、严加约束、秉公用权,就不能保障权为民所用。只有从严
治党、从严要求、从严制约,才能促进基层干部不断破除私心、成全公义。秉公用权,必须做到心中有党、心中有民、心中有责,把权力用到为人民谋利益上来,讲党性、讲规矩,认真严格执行好上级的各项方针政策。秉公用权,还要求党员干部在用权时要公正公平、公道正派、一心为公、用权为民。从“铁八条”到反“四风”,我们党不断织密织牢纪律与制度之,为的就是强化刚性约束,告诫各基层干部敬畏权力、慎用权力、自我约束,不可胆大妄为、胡作非为、为所欲为。
严以用权,关键是谨慎用权。权力的边界就是法治,权力运行要遵循法律的轨迹,按规则、按制度行使权力,“法无授权不可为”,任何级别的领导干部都没有法外之权。要加强对党纪国法的学习研究,做到知法守法,要加强制度建设,使每一项工作都有章可循。对照用权有规,要加快推行权力清单制度,界定每个科室部门及每个岗位职责与权力
边界,规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任,而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子”,坚持制度面前没有特权,不管什么人,“出笼”必受惩。对照严以用权的要求,基层一线人员在执行上级文件规定时,更不能理解片面化、执行简单化,也许基层一线、窗口人员简单的一句同意或者不行,对企业来说可能生死攸关。每一名基层党员干部,都要常怀如履薄冰、如临深渊之感,时刻警示和告诫自己,只有不踩“黄线”、不越“红线”,才能担负起执政为民的重任。
严以用权,重点是阳光用权。权力天然具有导致腐败的潜质,而阳光是最好的防腐剂。抵制腐败诱惑,防范权力滥用,还要求阳光用权,主动接受群众监督。以权谋私往往与暗箱操作联系在一起,决策、执行过程的不透明,给了弄权者上下其手的空间。揭开神秘面纱,让权力在阳光下运行,违法乱纪、权力寻租等行为就会无处藏身。近年来,“表
哥”等腐败案件的查处,正是滥权越权“见光死”的例证。用公开透明的实际行动,坦诚接受群众目光的检视,私欲贪念就会望而却步,滥权越权行为就会被阻止在萌芽之前。
宁海检验检疫局一直致力于规范行政权力运行,提高依法行政意识和能力,强化依法行政保障机制,全面推进依法行政、依法治检。不断加大力度培养基层人员特别是领导干部学法用法、遵纪守法的意识和能力,提高其运用法治思维和法律手段行使行政权力、解决矛盾和问题的能力。着重抓好规范性文件清理和规章制度制修订工作,加快推出“两张清单”,坚持民主集中制,重大事项集体讨论决定,严格按规章制度执行,用好每笔钱,做好每件事。同时,加强机关作风建设,强化服务意识,认真履行好上级赋予的工作职责,为促进宁海外向型经济发展作出应有的贡献。
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第五篇:严以用权心得体会汇总
严以用权心得体会范文汇总
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(篇一)对严以用权的理解和认识
总书记指出:严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。这是三严三实要求中对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出的明确要求。
严以用权,首先要知道权从哪里来、权为谁所用、怎样用好权。我国宪法明确规定,一切权力属于人民。权力来自人民,只有为人民掌好权、用好权,才能使权力造福于社会,造福于人民,才能保证权力的正确行使。对思想品德高尚的人来说,权力是责任,权力越大,责任越重;对利欲熏心、以权谋私的人来讲,权力是陷阱,权力越大,危害越深;权力是人民赋予的,行使权力始终要做到权为民所赋,权为民所用,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感,就会把群众的呼声、疾苦当作大事,把党的温暖送到人民群众之中;有了这样的情感,就会兢兢业业、奋不顾身地工作,运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质;要严以用权,就是要按照习总书记的要求,要敬畏权力、慎用权力、为公用权、依法用权、履责用权、务实用权、刚直用权、阳光用权、公正用权、廉洁用权。
衡量一个单位的主要领导是否严以用权,应主要抓住以下几点:
一是决策。管理学上有一句名言:一个错误的决策100个行动也无法挽救。重大决策,首先要不折不扣地贯彻执行中央的方针政策和决策部署,必须紧密联系本地区、本部门、本单位的具体实际。其次必须严格按照科学决策民主决策的标准进行,坚持民主集中制,必须在法律规定的范围内决策,必须实事求是的决策。绝不能满脑子私心杂念,只想着“形象工程”、“面子工程”,只想着自己的仕途政绩,而做出一些不切合实际的决策及后果,既造成人财物的浪费,又影响党的事业的发展,损害群众利益,抹黑党和政府的形象。前些年,一些贫困县不切实际的建豪华办公楼,甚至模仿“白宫”,按照天安门广场的规模建县城广场,典型的好大喜功、追求彪炳史册、留足迹。搞虚假的“政绩工程”“面子工程”。
二是用人。选人用人是关乎千秋基业的核心问题。正常的选人用人,应该是坚持以制度用人,坚持选人选才的程序和标准,坚持选德才兼备以德为先的人,坚持五湖四海。应不以个人的好恶和影响选人,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人,更不能公权私用买官卖官、“任人唯亲”“带病提拔”、搞“小圈子”、“近亲繁殖”。国家行政学院公共管理部教授汪玉凯认为:“在各种腐败现象中,选人用人腐败是最大的腐败,也是一切腐败之源。如果选人用人腐败了,只要给钱,什么样的人都敢选敢用,后果是恶性循环,并导致其他形形色色的腐败。”从2018年至今,全国共查处违规违纪选人用人案件10716起,对1665名有关责任人进行了严肃处理,对匡正选人用人风气,提高选人用人公信度起到了有力的促进作用。选人用人腐败案件频发,主要原因还是个别领导干部高度集权。不受制约的权力,就会在市场体制下经营出诱人的利益回报。”
三是花钱。领导干部一定要敬畏权力,不能把权力和自己混为一体,产生我就是权力的错误观点,要积极适应新形势下的财务管理办法,严格按预算开支,严格执行财经纪律,坚持做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用不公款私谋。中央八项规定出台以来,公款吃喝,公款旅游、公款消费等事件大幅度减少,但也有一部分胆大妄为的人以身试法。近期查处的北京市卫生局原工会主席白宏用所辖部门工会的支票来支付美容费用,4年累计用了400多万元,典型的把公家的财务当成自家的钱包用。手握财权的领导干部,一定要如履薄冰,不辜负党和人民对我们的期望和信任,对事业负责,对人民负责,当好单位的管家。四是有为。在其位不谋其政也是违背权力本意的。十八大以来,随着各项制度的逐步健全,又看到一批腐败分子被查处,一些干部抱着不求有功,但求无过,宁可权力放空,以不作为保证不犯错误的想法,当撞钟和尚。之所以会这样,我以为是长期以来,我们的干部随意用权,不按规则办事,忽视法律法规存在的习惯而导致不会干工作,不敢干工作。在其位不谋其政是对党的事业严重不负责,权力就是责任,心中有责,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,才能增强责任意识,强化担当精神。在新形势下,领导干部要会干事不出事,必须要认认真真的学法、懂法、守法,尽快树立法治思维,变人治为法治,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,兢兢业业做好各项工作。
要做到严以用权,一靠自律,二靠制度。领导干部要把严以修身,严以律己的功课做好,才能树立正确的权力观,保持自觉抵制特权思想的定力,保持对特权思想和特权现象的警觉性,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力做好本职工作;监督制度是约束权力的基本支撑,把权利关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。使领导干部用权必须自觉接受监督。只有充分让权力在阳光下运行,自觉主动接受人民群众的监督,才不会把权力变成牟取个人或少数人私利的工具,才能做到用权不谋己之私利,才能让人民群众真正享受到权利带给他们的福祉。
(篇二)坚持树立正确的权力观 有公权者才能做到“不私、不怠、不滥”
干部清正、政府清廉、政治清明,山清水秀的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。总书记反复强调,“始终做到秉公用权、不以权谋私,依法用权、不假公济私,廉洁用权、不贪污腐败,始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”,严以用权的“官箴”。
同样为官一任,为什么有的人如过眼云烟,没能给老百姓留下什么印象,而一些党员干部榜样的故事感人肺腑、触动人心?同样是掌权一方,为什么有的人利令智昏,从权力高处摔下马来,而一些“为民请命”、奉献自己的好干部人去声犹在,永远留在人们心中?答案很明确:勤者,政之所要;廉者,政之本也,守住要,固住本,才能赢得人民群众拥护和支持。
我们绝大多数领导干部能够正确看待和运用权力,但也有少数领导干部勤而不廉,廉而不勤,甚至不廉不勤。有的认为“权力是上级给的,是自己辛苦换来的”,公权私用、公款私分、公车私坐;有的搞权力寻租,利益输送,插手工程建设、项目审批,权为妻用,利为子谋;有的坚持民主集中制不够,“大事小事一言堂”。逾矩失范,往往开败事之端。严以用权,关键要做到“三不”。
公权不私,谋私即盗。粮食部门的公职人员,特别是党员领导干部手中都也掌握一定的权力。这固然有干部个人勤奋努力的因素,但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器,来自人民的赋予,不属于任何个人,各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用,干部服务人民,人民付给工资,薪酬已付,该得已得,以权谋私即为盗,就是违法犯罪。当前形势之下,全面从严治党、强力反腐肃贪,有些人感到不适应,认为当官“没意思了”、办事“不方便了”。这是非常错误的思想,我们要坚决抵制纠正,务必树立正确的权力观,正确对待权力,秉公用权。
勤政不怠,怠政如贪。权力是治国重器。不同层级的权力,对应着不同大小的责任和能力素质的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。领导干部懒政怠政、为官不为,就是对权力的亵渎和贪污,耽误的是一方的发展,辜负的是人民群众的希望和期待。我们大力倡导党员干部争当清廉为官、事业有为的“两为”干部,就是要以鲜明的用人导向和激励措施,让“两为”干部有为、有位,让庸官、懒官、混官没有市场,难以立足。汽车出现缺陷需要及时召回,干部有了毛病也要抓紧“检修”。有的地方实施对不称职干部的召回制度,就是破解干部能“上”不能“下”问题的有益尝试,值得借鉴。
用权不滥,依轨守规。权力法定,滥用就会越轨。法治的核心是管住权力,全面依法治国的核心就是要将政府的各项工作纳入法治轨道。大道至简,有权不可任性。任何一项权力的行使,该遵循什么程序、该遵守什么规矩、该遵从什么制度,都应该严格遵守,不能越界、越轨。一个成功的人要心中有“戒”,有戒律,不妄为;心中有“界”,有界限,不逾矩;心中有“届”,有极限,不万能。各级党员领导干部要不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定的能力。在打造“依法管粮”、“法治粮食”的历史过程中,向“标杆”看齐,作出应有贡献。(篇三)严以用权 踏实工作 始终做一名党的好干部
总书记提出的“三严三实”要求,严以用权是对中国共产党权力观的高度概括,也是党员领导干部用权必须遵循的根本原则和必须作出回答的永恒命题。严以用权,就是要我们坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
一、严以用权,要明白权力是谁给的。知道权从何来,才懂得权如何用。总书记深刻指出,要严以用权,领导干部手中的权力是党和人民赋予的,是为党和人民做事用的,只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。李克强总理在政府工作报告中强调,大道至简,有权不可任性,法无授权不可为、法定职责必须为。宪法也明确了权力的属性,那就是全心全意为人民服务。这些都很明白地告诉我们,权力属于人民,权力来自人民,领导干部手中的权力不是天然拥有,而是党和人民赋予的,它姓“公”不姓“私”,必须用于公。我作为一名粮食人的党员干部在这个问题必须始终弄得清清楚楚、明明白白,如果在这个问题上弄不清楚、不明白,就会在用权上犯糊涂,就会把权力视为个人的私有财产,最终稀里糊涂地走上人民的对立面。有许多位落马的领导干部都在千悔,早知当初,何必如此。因此,我要善待手中的权力,珍惜手中的权力,用好手中的权力。
二、严以用权,要始终心存敬畏。总书记强调指出,领导干部要心存敬畏,不要心存侥幸。“敬畏”对于执政者来说,是很重要的。审视近年来查处的腐败案件,我们从中也可以看得出来,很多案件其犯罪轨迹几乎都是一样的:起初,因为心中有怕,因为对法纪有敬畏,普遍都在拿与不拿之间徘徊;后来,因为不再惧怕,不再敬畏,于是胆子越来越大,不断上演“疯狂”,直到坠入悬崖。由此可见,始终心存敬畏,对领导干部来说是何等的重要,因为心存“敬”,就会有追求、有目标,从而不断鞭策自己“有所为”、“正确为”;因为心存“畏”,就会有警觉、会自省,从而严格要求自己“有所不为”、“不乱为”。
三、严以用权,要始终绷紧自律这根弦。自律是一个人自警、自励和自我约束、自我完善的能力。对于领导干部来讲,他律固然重要,但作为一名领导干部,如果不能做到严格自律,放松对自己的要求,制度设计得再缜密,再多再好的制度也会成为一种摆设、也会“法令滋彰,盗贼多有”。我们都知道这样一个道理,“物必先腐,而后虫生。”其实,很多时候,打败自己的,往往不是别人,而是自己。而一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人往往也是自己。一位从穷山沟里一步步走出来的某县县委书记被查处时在自悔书里这样写道:“如果当初自己能够严于律己,用好手中权,杜绝享乐主义、拜金主义的腐蚀,就不会落得身败名裂的结局。但是这一切都不能重来,世上没有后悔药可以将一切错误抹去,也没有时光机器可以让我回到过去重新选择。”大量的案例一再证明,如果领导干部没能做到严格自律,自我约束的“风纪扣”一旦解开,就会被各种各样的“细菌病毒”侵袭,被形形色色的“糖衣炮弹”击倒,甚至会胡作非为,滥用职权,最终的结果是“悔之晚矣”。
四、严以用权,要始终坚守责任与担当。权力意味着责任,责任就要担当,权力行使与责任担当紧密相连、有机统一。总书记强调:“有权必有责。看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神。”严以用权,坚守责任与担当至关重要,这也是职责所在,使命使然。有了责任与担当,就会有坚强的政治定力,就会胸有大局、无私无畏地守土负责、守土尽责;有了责任与担当,就会心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,从而以责任重于泰山之感、如履薄冰之虑,在工作中始终带着一份责任、一份担当,脚踏实地、一如既往地履职尽责,该担当的责任要担当。
总之,权力是把双刃剑,“挥”之不慎可能会伤及自己;权力是一团炽热的火,“燃”之不察可以将自己焚毁;权力是一泓激流的水,“掘”之不疏会招致灭顶之灾。这是从一些党员干部由于用权不慎而走向犯罪深渊的典型案例中得出的沉痛教训。
(篇四)心存敬畏、严以用权不越矩
领导干部和普通群众的最大不同莫过于手中有权、肩上有责。如何对待权力,怎么使用权力,是衡量一个干部是否合格的重要标准,也是“三严三实”专题教育的重要内容。严以用权,就是要坚持用权为民,按规定、按法律行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私,做廉洁自律的“清白人”。
知道权从何来,才懂得权如何用。共产党人的一切权力来自人民。党全心全意为人民服务的宗旨,决定了党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。党员干部必须时刻清醒地认识到,权为民所赋,利必为民所谋。把人民群众置于心中最高位置,把群众关切作为指向,以群众满意与否作为权力行使是否得当的重要标准,是权力姓“公”的政治属性使然,也是人民群众对党员干部的期待所在。
在一些领导干部那里,权力不是来自组织信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝权在手,便把令来行”,言行上唯我独尊,作风上专断浮夸,生活上奢靡享乐。这些现象,无不折射出权力观的偏差、扭曲甚至倒置。正本才能清源。对领导干部而言,要做到严以用权,就应坚持用权为民,心存敬畏,手握戒尺,按规则、按制度行使权力,任何时候都不搞特权、不以权谋私。
权力是柄双刃剑,使用得当可以建功立业、造福于民,使用不当则令人堕落、为害人间。严以用权,要求领导干部牢固树立宗旨意识,坚持用权为民,决不可为个人和小团体利益滥用权力。焦裕禄、杨善洲、沈浩等优秀干部典型,之所以令群众长久怀念,正在于无论地位高低,始终秉持为民情怀,一心一意将手中权力用于服务人民。反观一些腐败分子,起初或不乏为民之志,但在追逐权力的过程中逐渐堕落,将公权异化为谋私工具,终至身败名裂、令人不齿。
而作为一名党培养和教育多年的领导干部,如何做一名严以用权的好干部,我认为要做到以下三个方面。
首先必须敬畏权力。一个人立身处世,应当怀有一颗敬畏之心。有了敬畏之心,做人才会谦虚谨慎,戒骄戒躁;有了敬畏之心,掌权才会认真负责,兢兢业业;有了敬畏之心,才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定,一切权力属于人民。面对人民赋予的权力,面对党组织授予的权力,领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。
其次必须恪守规矩。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党赤诚度的重要检验。党员领导干部在行使权力时,必须恪守党的规矩,只有将党的规矩内化于心、外化于行,才能真正地做到严以用权。党的规矩是严以用权的刚性约束,党的规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和准则;恪守党的规矩是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。
再次必须遵循法治。权力法定,权力运行必须遵循法律的轨迹,法无授权不可为,任何级别的领导干部都没有法外之权。大道至简,有权不可任性。一是要树立法治认识。法治认识是人们对法律发自内心的认可、崇尚、遵守和服从。领导干部要做到严以用权,树立法治认识是前提。人民权益要靠法律来保障,法律权威要靠人民来维护。领导干部树立法治认识,就是树立正确的权力观,就是带头遵守法律、带头依法办事。只有领导干部带头学法、尊法、守法、用法,才能更好地推动全社会树立法治认识,才能更好地让全体人民自觉监督领导干部是否做到严以用权。二是要增强法治思维。法治思维是一种规则思维、程序思维,它以严守规则为基本要求,强调法律的底线不能逾越、法律的红线不能触碰,凡事必须在既定的程序及法定权限内运行。领导干部要做到严以用权,增强法治思维是关键。只有不断增强法治思维,增强在法治轨道上想问题、作决策、办事情的自觉性,养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯,自觉做到法律面前人人平等、法律面前没有特权、法律约束没有例外,自觉做到不违法行使权力,不以言代法、以权压法、徇私枉法。三是要运用法治方法。权力来源于法律,权力的行使必须按照法定的权限和程序进行。领导干部做到严以用权,运用法治方法是保障。运用法治方法就是领导干部作决策、处理问题,都要先找法律依据吗,看看法律是怎么规定的,所提出的处理措施是否符合法律规定。(篇五)坚持权为民所用,不断提高行政力
一、“严以用权”,必须熟识“权力”的特性
权力,从广义上说是指某种影响力和支配力。狭义上是指政治权力,即统治阶级为了实现其阶级利益和建立一定的统治秩序而具有的一种组织性支配力。“严以用权”的“权力”就是指“政治权力”,而政治权力又可分为立法权力、行政权力和司法权力。粮食行政部门所行使的权力是行政权力,即粮食行政机关为有效执行国家意志而依据宪法原则对粮食事务进行管理的一种权力。行政权力还可细分为决策权、执行权、监督权、奖惩权等。行政权力的行使主体是国家行政机关及其工作人员,所以“三严三实”专题教育的主要对象是领导干部。
权力是施政者的特有工具。掌权者是凭借权力来行使职责、推动工作的。常言道,驭马者须识马性,泛舟者须识水性。要用好权力,必须要熟知权力的特性,才能更好地驾驭权力。行政权力主要有以下几个方面特性,第一、合法性。从法理上,国家机关及其工作人员的权力来自人民。因此,党员干部必须要把全心全意为人民服务作为行使权力的根本标准,这样才能对得起人民赋予的权力。第二、两面性。权力即可促进工作,也可阻挠进步发展。正确用权就能为民造福,滥用权力就会损害人民的利益。第三、可塑性。权力在行使过程中,可因着行使主体的能动性而会产生权力偏好,做出对自己有利或对别人不利的选择。第四,资本性。权力作为生产力的特殊形式可以成为产生财富的资本,权力寻租可以产生经济效益。
通过上述分析,我们可以看出,粮食行政管理部门行使的是行政权力,在粮食行政管理部门工作的同志因岗位不同或有决策权,或有执行权,或有监督权、或有奖惩权等。如承担文秘工作的以文参政,就有决策权力;承担粮食监督检查的就有监督权,担任领导职务者更多的有决策权和奖惩权等。权力行使的好坏,一方面要看权力行使者个人的素质和修养,看对权力特性的把握,看驾驭权力的能力;另一方面就要看对权力使用的监督。所以开展“三严三实”专题教育之“严以用权”,对于公务员尤其是领导干部
来说是“专业教育”。
二、“严以用权”,必须认识其深刻的思想内涵
了解了“权力”存在形式和特性,我们发现,对于一个组织、一个单位或一个公务员来说,掌好权、用好权不是一件简单容易的事。那么在新的历史条件下,如何才能用好权力呢?总书记指出:要“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都得不搞特权,不以权谋私”。习总书记的讲话是具有很强针对性的。首先,从执政环境看,十八大以来,以习近平同志为总记的党中央提出了“四个全面”的战略部署,改革发展的任务更加艰巨,我们党面临着新的执政考验,也可以说面临着在新形势下如何掌好权、用好权的考验。所以“全面从严治党”,必须要抓住领导干部用权这个关键。其次,从当前用权情况看,存在着滥用权力,失职渎职,公权私用,权钱交易,以权压法等问题。用权不严不公,严重地破坏了社会的公平正义,损害了党的形象,贻误了事业的发展。第三、“严以用权”彰显了中国共产党的价值追求,也体现了中国共产党执政的智慧和境界。因此,“严以用权”对于加强党的执政能力建设,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,对于推动“四个全面”建设,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重大现实意义和深远的历史意义。
三、“严以用权”,必须在“不严”处改起
国家赋予粮食行政管理部门“公权”来管理粮食公共事务,促进粮食经济发展,保障粮食安全。作为粮食工作者,首先必须要尽职履责,做到“权为民所用”。但是在实际工作中,我们都或多或少地存在着诸如推诿扯皮,协调不力,造成被动局面;作风不实、不负责任、贻误发展;奖罚不明,优亲厚友,失之公平等问题,对党和人民的事业造成损失。当今社会,大至国家之间、小至地区之间或行业之间的竞争,主要体现在器物、科技和制度三个层面上。行政管理部门更多地体现在制度方面的竞争,所以各级粮食行政管理部门“严以用权”,就要在“制度竞争”方面负起责任,要制定科学正确的政策引领行业发展。具体来说,比如起草一份文件,你就是在参与决策,体现着你的决策权;起草文件的质量高低如何,就在检验着你的决策力。你是否吃透了上级文件的精神,是否摸透下情,所提的工作意见是否具有可操作性、创新性,遣词造句是否规范准确、会不会在理解中产生歧义,使执行者无所适存等等。如果作风不实,起草的文件质量就会不高,这就是用权不严的问题。所以,“严以用权”就要对照自己的工作岗位职责,首先找出“不严”之处,进而才能有针对性地克服和改正“用权”中的不足。
四、“严以用权”,必须在“严”处做起
党员领导干部“用权”要严,首先必须自觉遵守宪法法律和党和纪律,使权力在法律范围内活动。要按规则、按制度行使权力,用制度管权管事管人。其次,要建立权力运行的约束机制,把权力关进制度的笼子里。从人的趋利性上讲,人都是自私的,因此必须加强监督。通过党内监督、群众监督、法律监督、舆论监督等各种方式,让权力在阳光下运行。第三,要审慎运用手中的权力,因地因时制宜,科学决策、科学指挥、科学执行。第四,公正用权,不能凭自己的好恶用权。只有公正用权才能真正维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益。用权只有从“严”处做起,也才能真正做到谋事实、创业实、做人实。