第一篇：开展”治庸、治懒、治散、治慢、治乱“活动方案范文
开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱” 活动的实施方案
为进一步转变机关作风，优化发展环境，切实解决干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，镇机关效能建设领导组决定，在全镇开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动（以下简称“五治”活动），特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实全市机关效能建设大会精神，以提升执行力为核心，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治慢促快、治乱正气”为突破口，着力解决企业、群众反映强烈的突出问题，进一步改进干部作风、拉升工作标杆、提高服务效能、优化发展环境，为明光奋力推进追赶跨越发展，努力建设“五个明光”提供有力保障。
二、整治目标
（一）治庸提能。大力整治干部队伍中存在的业务不精、能力不强、标杆不高、回避矛盾、不敢攻坚破难、得过且过、平庸无为等突出问题，切实提高广大干部职工正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、化解复杂矛盾、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（二）治懒增效。大力整治干部队伍中存在的缺乏激情、精神不振、推诿扯皮、敷衍塞责、不思进取、不敢担当、工作被动应付等突出问题，切实激发干部职工的昂扬锐气和干事激情，强化工作压力和动力，增强工作主动性和自觉性，提高效 率，提升效能。
（三）治散聚力。大力整治干部队伍中存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、不能团结合作、谋人不谋事等突出问题，切实把干部职工的思想和精力集中到干事创业上来，加强队伍团结，凝聚工作合力,提升干部形象。
（四）治慢促快。大力整治各级机关和干部队伍中存在的行动迟缓、办事拖拉、程序繁杂、超期办结、中层梗阻、执行不力、工作推进缓慢、工作成效差等突出问题，切实提高干部职工只争朝夕、拼搏冲刺、创新创造、争先进位的意识，不断简化审批环节，提高服务效能，快节奏、高效率推进各项工作的落实。
（五）治乱正气。大力整治各级机关和干部队伍中存在的有令不行、有禁不止、部门利益至上、执法随意、“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”、以权谋私、吃拿卡要等突出问题，切实规范行政行为，纠正不良风气，促进廉洁自律。
三、方法步骤
此次集中整治活动从2012年4月初开始至6月底结束，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月1日—30日）
1、细化活动方案。各部门要根据本方案要求，结合实际，制定具有针对性、操作性强的活动方案，有明确和细化的具体安排，确保“五治”活动有序推进。
2、召开动员会。各部门要召开动员会议，安排部署本地、本单位“五治”活动。
3、组织学习。采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形式进行学习提高。重点学习市委十三届二次全会、市“两会”、全市机关效能建设大会精神和效能建设有关法规、文件。学习要联系实际，有的放矢。每个干部职工都要有学习笔记、交流发言记录，并撰写至少1篇学习心得体会文章。
（二）查摆整改阶段（5月1日—20日）
1、深入查摆问题。各部门和广大干部职工要认真对照市委李庆宁、杨邦文同志在全市机关效能建设大会上讲话中指出的“庸、懒、散、慢、乱”现象，对号入座，深入查摆，深刻剖析。领导班子和领导干部要认真开展批评与自我批评，敢于正视、勇于面对自身存在的问题。要做到领导班子成员带头查，全体干部职工共同查，把存在的问题查深、查透。
2、广泛听取意见。通过召开座谈会、谈心对话、问卷调查、网络收集等形式，广泛征求企业、群众和服务对象的意见、建议，全方位、多层次地排查不足和差距。
3、深刻剖析原因。对排查出来的问题，要召开专题会议讨论研究，深挖思想根源，找准症结所在。属于单位的问题，由领导班子写出剖析材料，做到认识清醒；属于班子成员和干部职工的问题，要具体分析,自我纠正，并形成个人剖析材料。
4、集中整改。对活动中发现的各类问题，坚持边整边改，即知即改，发现一起，整改一起。针对征求到的意见、建议和查摆出的重大问题，不能立即解决的，应区别干部职工个人、领导班子两类情况，分别制定整改方案。整改方案要明确整改问题、整改措施、整改时间、整改责任人、整改效果，并在一 定范围内公布，接受干部职工和群众监督。建立投诉和监督渠道，公开企业、群众投诉受理电话，按照直查快办的要求和有
（三）服务企业、群众阶段（5月21日—6月10日）
在对单位内部和干部队伍中存在问题进行全面整改的基础上，重点围绕服务发展、优化环境的主题，进一步强化服务理念, 创新工作方法，抓好企业、群众反映问题的整改落实，切实帮助企业、群众排忧解难，不断将“五治”活动引向深入。
1、服务项目，优化办事流程。各级领导干部要带头深入一线调查研究，全力帮助解决项目引进、建设过程中存在的各种困难和问题，实现从项目谋划编制、审批申报、开工建设到竣工运行的全程帮办服务，并进一步优化流程、精减环节、降低收费，促进项目早引进、早开工、早投产、早见效。
2、服务企业，破解发展难题。深入开展帮扶活动，全力帮助企业解决政策信息、融资贷款、用地用电、用人用工等制约企业生产经营的实际难题，促进企业做大做强、再上台阶。
3、服务群众，着力改善民生。要结合“五级书记带头大走访”、“三民工程大走访”等活动，深入基层，深入群众，主动听民声、查民情、知民意、解民忧，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，着力解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。
（四）总结验收阶段（6月11日—30日）
1、建章立制，完善提高。在全面整改提升的基础上，重新修订完善单位内部和服务企业、群众有关制度，通过新闻媒 关问责规定，强化对涉及行政效能和干部作风问题的处理。体向社会公布一批便民利民新举措，总结建立效能建设和队伍管理的长效机制。
2、做好检查验收。镇效能办要采取明查、暗访等方式进行全程监督，加强对各部门的检查验收，对不重视、不认真开展“五治”活动的，或发现问题不及时有效整改查处的，将按有关规定实施问责。镇效能办开通投诉受理电话，广泛接受社会各界的投诉举报，将各部门开展“五治”活动的情况纳入2012年度目标绩效考核内容。
四、工作要求
开展“五治”活动是市委、市政府针对当前我市经济社会发展和干部队伍实际，为深化机关效能建设、加速追赶跨越而做出的重要举措。各地各单位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，迅速动员启动，切实抓紧抓好，确保取得实效。
（一）加强领导。各地各单位要把开展“五治”活动列入重要议事日程，精心组织，周密安排。主要领导要亲自抓，主动抓，负总责。全镇“五治”活动在镇党委、政府领导下，由镇效能办牵头协调，镇效能办具体组织实施。
（二）搞好结合。要坚持动真格、求实效，把开展“五治”活动与全面完成经济社会发展目标任务结合起来，与深化“亮绩、评绩、比绩、核绩”活动起来，与创建文明单位结合起来，与扎实推进党风廉政建设结合起来，力求在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上取得实实在在的成效，以活动的深入开展推动各项工作上台阶、上水平，促进机关面貌和环境状况的明显改观。
（三）营造氛围。要积极运用广播、电视、报刊、网络等媒体，通过设立专题专栏等形式，及时报道活动进展情况，大力宣传好经验、好做法，同时进一步强化舆论监督，及时曝光一批反面典型，增强“杀伤力”，形成全镇上下共同参与、支持的合力和氛围。
（四）注重创新。各部门要认真研究总结开展“五治”活动的有效做法，并做好信息整理报送工作。镇效能办要注意收集各单位活动开展情况，尤其是创造出的特色作法和典型经验，及时进行总结推广，推动活动向深度和广度开展。6月20日前，各单位要将开展“五治”活动的总结材料报镇效能办。
第二篇：治庸、治懒、治散、治慢、治乱活动五治方案
市XX局开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动的实施方案
为全面贯彻落实全市机关效能建设大会精神，以及市效能办《关于在全市开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动的实施方案》的文件要求，结合“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动（以下简称“五治”活动）和我办实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实全市机关效能建设大会精神，以“提振精气神，提高执行力，提升投融资能力”为核心，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治慢促快、治乱正气”为突破口，以“问事、问效、问责”为手段，在金融服务和投融资管理中切实强化“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全面掀起机关效能建设风暴，在引导全市银行业金融机构加大地方经济信贷投放、完善金融组织体系建设、推进多层次资本市场体系建设等方面进一步拉升工作标杆、提高服务效能、营造凝心聚力、干事创业的工作环境，为加快实现“冲刺全省第一方阵”目标、建设“五个XX”提供有力保障。
二、目标任务
通过开展“五治”活动，提高全办人员的思想认识进一步促使广大干部提振精神、真抓实干、勇于担当、创先争优，努力建设一支高素质干部队伍，营造一流发展环境，用以指导和统领金融服务和投融资管理工作，为推动XX市经济又好又快发展提供坚强有力的纪律作风保障。着力在以下六个方面进行提升：
（一）提升金融机构信贷投放力度
以“稳定总量调优结构”为抓手，建立银企对接常态机制，积极引导银行加大对我市重点工程、重点项目的支持力度，确保以“大滁城”建设为重点的基础设施建设项目以及以产业结构调整为重点的工业项目的信贷资金需求，确保银行信贷资金投入有较大幅度增长，确保我市扩大内需、促进增长的各项措施得到银行配套资金保障。
（二）提升中小企业融资担保平台规模
以完善融资担保体系为抓手，进一步加大担保机构引进和组建力度，拓展中小企业融资担保渠道；做大做强市信用担保公司，通过增值扩股，扩大政府主导的担保公司规模，提高担保能力；督促引导全市担保机构完善治理结构，加强经营管理，不断创新担保方式，努力提升担保管理水平，切实缓解中小融资难的问题。
（三）提升金融组织体系建设服务水平
以引进市外金融机构为抓手，加强与金融监管部门和未入驻金融机构的沟通联系，做好各项服务；鼓励和促进金融机构网点向下延伸及新设专门为小企业服务的专营机构，大力推动新型农村金融机构的建设；积极支持各金融机构创新各类服务平台，努力为企业和群众提供满意的金融服务。
（四）提升金融监管水平加强与有关方面的沟通衔接，建立各方联动的工作联系制度，定期交流情况，研究解决问题，建立和完善预警机制。同时，加强金融知识的宣传普及，营造全社会关心金融、支持金融的良好氛围。
（五）提升多层次资本市场体系
以推进企业上市为抓手，健全领导组织体系，建立市级领导联系制度；学习借鉴外地经验，推动我市尽快出台鼓励和扶持企业上市政策规定；挖掘上市资源，及时调整充实上市后备企业资源库，重点培植，分类指导，形成全方位推进企业上市的工作局面。
（六）提升“树旗帜，强效能，转作风，争一流”创先争优活动
把开展“五治”活动的要求贯穿于创新争优的全过程，紧紧围绕“理论武装、强本固基、廉洁高效、文明和谐和素质提升”五个方面，深入治理“庸、懒、散、慢、乱”，加强干部队伍建设，解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题，进一步完善学习培训制度，改进方法，创新形式，建高素质投融资队伍，切实把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。
三、活动内容
(一)思想发动，加强学习（3月10日——4月10日）
一是干部职工思想发动。召开全办干部职工会议传达文件精神，在全办开展“集中读书月”活动，使全体职工认识到此次活动的重要性。以宣传教育为抓手，组织一场“扎实推进社会主义核心价值体系建设”报告会，召开一次围绕“效能建设54321行动”读书讨论分析会，举办一场围绕“如何拉升标杆，冲刺走在前”的专题读书会，通过采取典型促动、互动交流、报告学习等系列活动，形成上下齐动、干群互动的良好氛围，提高广大干部职工对庸懒行为危害的认识，强化“有错是过，无为也是过”的责任意识，激发干部职工参与活动的内在动力，使之以积极的态度投身到活动中。
二是丰富学习内容。制定学习方案，深入学习市五次党代会、市委五届二次全会、市“两会”、全市机关效能建设大会精神和效能建设有关法规，学习《安徽省人民政府关于印发安徽省“十二五”金融业发展规划的通知》、《关于做好金融工作支撑经济更好更快发展的意见》等有关文件，对干部职工进行业务知识教育、爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育，做到学习有笔记，学后有心得，工作有效率。
三是严格学习纪律。学习主要采取集中学习、集中讨论交流和分散自学、撰写心得体会、相互交流等灵活多样的结合形式。确保学习人员、时间、内容、效果四落实，把教育活动搞得扎扎实实，富有成效。班子成员之间要相互交谈，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，全办每个领导干部都要有学习笔记，学习完后要整理个人的心得体会，讨论交流整个专题的学习情况。都要进一步把思想统一到集中精力抓经济，万众一心促发展上来，加强实事求是、热情服务、团结协作、民主集中、廉洁勤政等方面的教育，进一步转变工作作风，改进工作方法，解决工作方面存在的问题，掌握思想武器，树立正确的态度，真正按照“治庸治懒治散治慢治乱”活动的要求来参加“五治”活动。(二)查摆整改阶段（4月11日——5月10日）
一是制定标准。开展调查研究。围绕“高效廉洁、优质服务”作风建设主题，召开座谈会、民主生活会、征求干部群众和服务对象意见等形式，通过召开座谈会、广泛征求群众意见建议，摸清找准机关庸懒散慢乱恶习的主要症结，搞清基层和群众对本部门效能建设的主要期盼，梳理出一些突出问题。同时，针对我办干部职工存在的问题，组织全体干部职工针对“庸”的行为、“懒”的行为、“散”的行为、“慢”的行为、“乱”的行为对照检查，为全体干部职工准确查找问题、深刻分析原因、明确努力方向、客观进行评议提供切实可行的依据。
二是谈心交流。开展谈心活动，我办将对谈心交流活动进行具体部署，提出明确要求，有话讲在当面，不搞自由主义。经过充分准备，集中几天时间召开会议，开展认真负责、实事求是的批评和自我批评，坚持与人为善，互相帮助，增强团结，共同进步。对确有问题不认真进行自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，领导和下级要及时指出，促其改正。力求做到上下谈、左右谈、内外谈，提倡谈者诚心，听者虚心，双方交心，充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议，为搞好自我剖析、对照检查奠定坚实基础。
三是自我剖析。在学习提高的基础上认真进行反思，从世界观的深处、从事业心责任感上找问题、找差距，深入进行自我剖析，深入查摆本办干部在作风建设上存在的突出问题，最后形成个人剖析总结材料。四是全面整改落实。对于发现的问题，要不等不靠，边查边改、即知即改、及时改正。每个干部职工要针对活动中查找出来的问题，结合岗位实际，制定出改进提高的具体措施和办法，普通干部职工重点从政治素质、工作态度、服务意识、法纪观念、利益观念、理论素养、业务能力等方面拿出切实可行的改进措施和办法；领导干部侧重从加强执政能力、提高谋略水平，树立和落实科学发展观，强化执政为民、依法施政，服务意识，密切党群、干群关系，清正廉洁等方面制定整改措施。做到整改内容、整改要求、整改时限、整改责任人“四明确、四落实”。采取整改承诺制、挂牌消号制、跟踪督办制、责任追究制等措施，务求取得实效。整改措施和落实情况，要向干部职工公开，充分听取意见，自觉接受监督。(三)服务企业、群众阶段（10月26日——11月26日）对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要按照已经制定的整改措施集中一段时间进行整改；对暂时解决不了的问题，要向群众、相关单位做出说明；整改效果不好，多数群众、企业不满意的，要重新进行整改。在对部门内部和干部队伍中存在问题进行全面整改的基础上，重点围绕金融服务发展、优化金融环境的主题，进一步强化服务理念, 创新工作方法，抓好企业融资难问题的整改落实，全体干部职工要将活动与落实本办的重点工作任务结合起来，自觉更新思想观念，强化使命责任，树立服务意识，打牢思想基础；要切实破解难题。立足在本职岗位“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”，争当业务能手、争做服务型干部。切实帮助企业解决资金问题，不断将“五治”活动引向深入。(四)认真总结，巩固成果（6月11日——30日）
针对反映出的主要问题，集中分析研究，落实整改措施，系统总结经验，完善相关制度，巩固学习成果，促进经常化、制度化。把整个活动的组织、开展、落实情况进行全面总结，于6月30日前对全办开展活动情况进行总结上报市效能办。
四、工作要求
（一）加强组织领导。
市XX局成立开展“五治”活动领导小组，由XX主任XX同志任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为组员，领导小组下设办公室，XX同志兼任办公室主任，并明确专人具体负责活动的组织协调、工作指导、督办检查等工作，认真抓好工作落实。
（二）明确工作责任。
要结合实际，细化分解各项工作任务，确保活动有步骤、有计划进行。主要负责人要切实履行第一责任人的责任，对机关作风建设负总责、亲自抓，带头学习，带头整改，带头落实。
（三）注重宣传引导。
充分利用报纸、电视、网络等多种途径，广泛宣传本单位加强机关作风建设的好做法、好典型，公开曝光活动过程中发现的反面典型，形成加强作风建设的浓厚氛固，推动作风建设深入开展。
第三篇：乡镇开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”实施方案
石委字（2012）33号
关于在全镇开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活
动的实施方案
各村、镇直各部门:
为进一步转变机关作风，提高工作效率，切实解决镇、村干部在工作中存在的不作为、慢作为、乱作为等问题，按照市机关效能建设领导组的部署和要求，在全镇范围内开展“治庸、治懒、治散、治慢、治乱”活动（以下简称“五治”活动），特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，全面贯彻落实全市机关效能建设大会精神，以提升执行力为核心，以“治庸提能、治懒增效、治散聚力、治慢促快、治乱正气”为手段，进一步改进作风、拉升工作标杆、自我加压、提高工作效能，为完成全年各项目标任务和加快实现我镇经济快速发展提供有力保障。
二、整治目标
（一）治庸提能。大力整治镇、村干部中存在的业务不精、能力不强、标杆不高、回避矛盾、不敢攻坚破难、得过且过、平庸无
为等突出问题，切实提高正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、善做群众工作、化解复杂矛盾、解决实际问题、推动科学发展、促进社会和谐的能力。
（二）治懒增效。大力整治镇、村干部存在的缺乏激情、精神不振、推诿扯皮、敷衍塞责、不思进取、不敢担当、工作被动应付等突出问题，切实激发干部的昂扬锐气和干事激情，强化工作压力和动力，增强工作主动性和自觉性，提高效率，提升效能。
（三）治散聚力。大力整治镇、村干部存在的心浮气躁、重权轻责、纪律涣散、自由散漫、不能团结合作、谋人不谋事等突出问题，切实把干部的思想和精力集中到干事创业上来，加强队伍团结，凝聚工作合力,提升干部形象。
（四）治慢促快。大力整治镇、村干部存在的行动迟缓、办事拖拉、程序繁杂、超期办结、中层梗阻、执行不力、工作推进缓慢、工作成效差等突出问题，切实提高只争朝夕、拼搏冲刺、创新创造、争先进位的意识，提高服务效能，快节奏、高效率推进各项工作的落实。
（五）治乱正气。大力整治镇、村干部存在的有令不行、有禁不止、部门利益至上、执法随意、“乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查”、以权谋私、吃拿卡要等突出问题，切实规范行政行为，纠正不良风气,促进廉洁自律。
三、方法步骤
此次集中整治活动从2012年4月初开始至6月底结束，分四个阶段进行。
（一）学习动员阶段（4月10日—4月30日）
1、细化活动方案。各部门要根据本方案要求，结合实际，进一步明确和细化具体安排，确保“五治”活动有序推进。
2、召开动员会。镇党委召开动员会议，安排部署“五治”活动。
3、组织学习。采取集中学习、分组讨论、个人自学等多种形
式进行学习提高。重点学习市党代会、市纪委十三届二次全会、全市机关效能建设大会精神和效能建设有关法规、文件。学习要联系实际，做好总结，每个镇干部都要有学习笔记、交流发言记录，并撰写1篇学习心得体会文章。
（二）查摆整改阶段（5月1日—5月20日）
1、深入查摆问题。各部门要认真对李庆宁、杨邦文同志在全市机关效能建设大会上讲话中指出的“庸、懒、散、慢、乱”现象，对号入座，深入查摆，深刻剖析。镇、村干部要认真开展批评与自我批评，敢于正视、勇于面对自身存在的问题。要做到领导班子成员带头查，全体干部共同查，把存在的问题查深、查透。
2、广泛听取意见。通过召开座谈会、谈心对话等形式，广泛征求各单位、企业、群众的意见、建议，全方位、多层次地排查不足和差距。
3、深刻剖析原因。对排查出来的问题，要召开专题会议讨论研究，深挖思想根源，找准症结所在。属于部门的问题，由负责人写出剖析材料，做到认识清醒；属于班子成员和干部的问题，要具体分析,自我纠正，并形成个人剖析材料。
4、集中整改。对活动中发现的各类问题，坚持边整边改，即知即改，发现一起，整改一起。针对征求到的意见、建议和查摆出的重大问题，不能立即解决的，应区别干部职工个人、领导班子两类情况，分别制定整改方案。整改方案要明确整改问题、整改措施、整改时间、整改责任人、整改效果，并在一定范围内公布，接受群众监督。要畅通投诉和监督渠道，公开企业、群众投诉受理电话，按照直查快办的要求和有关问责规定，强化对涉及行政效能和干部作风问题的处理。
（三）服务基层、群众阶段（5月11日—6月10日）
在对部门内部和干部队伍中存在问题进行全面整改的基础上，重点围绕服务发展、优化环境的主题，进一步强化服务理念, 创新工作方法，抓好群众反映问题的整改落实，切实帮助群众排忧解难，不断将“五治”活动引向深入。
1、服务项目，优化办事流程。各部门负责人要带头深入村、队调查研究，全力帮助解决工作过程中存在的各种困难和问题。
2、服务基层，破解发展难题。各单位要围绕镇党委制定全年的目标任务，全面做好管理、协调、指导的工作，重视和帮助解决实际难题，确保完成镇党委委、镇政府部署的工作目标任务。
3、服务群众，着力改善民生。要结合“五级书记带头大走访”、“三民工程大走访”等活动，深入基层，深入群众，主动听民声、查民情、知民意、解民忧，真心实意为群众办实事、解难事、做好事，着力解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题。
（四）总结验收阶段（6月11日—30日）
1、建章立制，完善提高。在全面整改提升的基础上，重新修订完善部门内部和服务基层、群众有关制度，通过公开栏等向社会公布一批便民利民新举措，总结建立效能建设和队伍管理的长效机制。
2、做好检查验收。加强对各单位开展“五治”活动的监督检查，督促各项举措的落实。镇党委将采取明查、暗访等方式进行全程监督，加强对各部门的检查验收，对不重视、不认真开展“五治”活动的，或发现问题不及时有效整改查处的，将按有关规定实施问责。
四、工作要求
开展“五治”活动是市委、市政府针对当前我市经济社会发展和干部队伍实际，为深化机关效能建设、加速明光追赶跨越而做出的重要举措。各单位务必增强政治意识、大局意识和责任意识，迅速动员启动，切实抓紧抓好，确保取得实效。
（一）加强领导。镇党委成立“五治”活动领导小组，办公室设在镇纪委，负责具体工作。确保领导力量、工作责任、监督检查、整改落实“四个到位”。
（二）搞好结合。要坚持动真格、求实效，把开展“五治”活
动与全面完成各项目标任务结合起来，与深化“亮绩、评绩、比绩、核绩”活动起来，与创建文明机关结合起来，与扎实推进党风廉政建设结合起来，力求在转变作风、提高效能、服务发展、改善民生上取得实实在在的成效，以活动的深入开展推动各项工作上台阶、上水平，促进面貌和环境状况的明显改观。
（三）营造氛围。要积极运用广播、公开栏、网站等等形式，及时报道活动进展情况，大力宣传好经验、好做法，同时进一步强化舆论监督，及时曝光一批反面典型，增强“杀伤力”，形成全镇上下共同参与、支持的合力和氛围。
（四）注重创新。各单位和部门要认真研究总结开展“五治”活动的有效做法，并做好信息整理报送工作。镇纪委要注意收集各部门活动开展情况，尤其是创新创造出的特色作法和典型经验，及时进行总结推广，推动活动向深度和广度开展。
中共石坝镇委员会
二〇一二年四月十二日
第四篇：治庸治懒治散方案
长征源小学“治庸、治懒、治散”专项整治活动
实 施 方 案
为认真贯彻落实于都县教育局于教发［2011］4号文件精神，进一步加强教师作风建设，优化我校教育发展环境。依据于都县教育局《关于开展“庸、懒、散”整治活动，切实加强全县教育系统干部作风建设的实施方案》，结合我校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“强作风、促发展”为主题，结合我校工作实际，坚持教育、制度、监督三管齐下，从严要求，标本兼治，使学校教师的思想观念有新的变化，工作能力和工作水平有新的提高，工作作风有新的进步，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、有力的工作举措，开创学校教育工作的新局面。
二、工作目标和任务
工作目标：使我校教师队伍“庸、懒、散”问题得到有效治理，使我校教师作风、师德师风得到彻底改变，专项整治活动取得明显成效。
工作任务：“三治三查”
（一）治“庸”，查教师对工作职能和工作岗位职责认识不清，难以胜任岗位职责，业务素质差，工作效率低；思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新能力，脱离实际等“庸碌”行为。重点整治下列问题：
1、思想觉悟不高，政治立场不坚定；
2、政策理论水平和自身素质不适应所从事工作，并且领导和群众意见较大；
3、创新不够，按部就班，墨守成规，不适应岗位工作要求，工作中无新的业绩，教学成绩连续两年在年级中居于末位；
4、因工作不重视、不到位或措施不力导致重大责任事故，造成不良影响；
5、考核中，被评为不称职或连续两年被评为基本称职等次。
（二）治“懒”，查教师工作目标不明确、任务不落实、责任不到位、工作效率低下等“懒惰”作风。重点整治下列问题：
6、工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，学校安排的工作任务不能保质保量完
成；
7、有意躲避急、难、险、重的工作任务；
8、因工作责任心不强等行为损害集体、个人利益，造成严重后果；
9、因工作出现差错，受到县以上通报处理或被中央、省、市、县新闻媒体曝光，在社会上造成不良影响
（三）治“散”，查教师宗旨意识，服务态度差，作风粗暴，家长满意率低；不遵守工作纪律，工作时间不在岗等“散漫”现象。重点整治下列问题：
10、对学校及上级指示、决定拒不执行；
11、不执行国家法律、法规、规章和上级政策规定；
12、对待家长态度生硬，不主动、热情接待家长；
13、违规补课，体罚学生，乱收费；
14、违法治教、弄虚作假；
15、组织纪律涣散、迟到早退；
16、上班时间干私活、办私事，玩游戏、炒股、上网聊天、看电影、电视剧；
17、上班时间擅离职守、随意脱岗、随意串岗；
18、不执行“三城同创”的相关规定，导致“脏、乱、堵”问题的出现；不积极主动整治和优化学校周边环境；
19、参与赌博或为赌博活动提供场所；
20、无故不参加会议或迟到、早退、请人代会，开会不守纪律，在会场上喧哗、打瞌睡等影响会场秩序；
21、不按要求执行教师值日和领导值周制度；
三、实施步骤
“治庸、治懒、治散”专项整治活动工作步骤主要分为以下三个阶段：
（一）学习动员。（4月1日—4月14日）
各位教师要在思想上引起高度重视，按照全县教育系统的统一部署和要求，把“治庸、治懒、治散”工作摆上重要议事日程。依据县局实施方案制定我校实施方案，然后下发各年级组，精心安排部署，开好动员会议，传达贯彻上级
文件精神，反复学习和深入领会实施方案精神，采取集中学习、上党课等形式。
（二）组织实施。（4月15日—11月30日）
1、开展自查自纠。各位教师结合争先创优和发展提升年活动，对照这次加强干部作风建设目标任务中所列出的“庸、懒、散”21种重点问题，深入开展自查自纠活动。查找本人存在的问题，深入剖析原因，抓住问题实质，研究整改措施。
2、开展督促检查。我校将成立专项整治活动工作领导小组，采取专项督查、定期检查或不定期抽查，检查及处理结果及时向全体教师通报。检查内容：
（1）工作完成情况。是否对学校安排部署的工作任务按进度完成。（2）绩效管理实施情况。学校每项工作任务应定岗定责，量化到人，有考核办法及奖惩措施，建立严格细致、操作性强的目标责任绩效考核办法，客观评估工作实绩。
（3）廉能风险防控情况。建立廉能风险防控机制，实施廉能风险防控的情况进行监督检查。
（4）重点问题的整治情况。对“庸、懒、散”21种重点问题开展明查暗访，狠刹不良风气，使教师保持良好的精神状态和工作状态，为教育发展提供更加快捷、更加规范、更加优质的服务。
（三）总结提高。（12月1日至12月31日）
要对“治庸、治懒、治散”专项整治活动的成功经验、典型做法进行全面总结，建立长效工作机制。同时，要开展群众评议活动，在一定范围公开评议结果，主动接受社会监督。
四、责任追究
1、效能告诫。经查有“庸、懒、散”21种重点问题之一的，进行效能告诫。情节较轻的，进行口头告诫，本人作出书面检查；情节较重的，进行书面告诫，在当年干部考核和绩效考核中不得评为“优秀”等次。
2、通报批评。对受到告诫后仍无改进，或在规定时间内没有达到整改要求的，给予全县通报批评，在干部考核和绩效考核中不得评为“称职”等次。
3、岗位调整。经效能告诫和通报批评仍无明显改进或继续造成不良影响的，按照“先免职、后甑别，先停职、后查处，先换岗、后交流，先培训、后调整”的原则进行处理。
4、纪律处分。对严重违纪行为，移请纪检监察机关予以立案，给予纪律处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
5、追究单位与领导责任。（1）对学校教师存在的“庸、懒、散”行为制止不力，有2人次受责任追究的，由县局分管领导对学校主要负责人进行诫勉谈话，该学校主要负责人在当年干部考核和绩效考核中不得评为“优秀”等次；有3人次受到责任追究的，进行全县通报批评，在干部考核和绩效考核中不得评为“称职”等次；4人次以上的，进行组织处理。（2）对学综合评估不合格的学校，依据于教发〔2010〕8号《关于印发2010—2011学年教育教学工作综合评估方案的通知》有关规定，按干部管理权限视情实施诫勉谈话、降职异地使用、直至就地免职。
五、工作要求
（一）强化组织领导。学校“治庸、治懒、治散”专项整治活动成立由校长任组长，书记、副校长任副组长，其他行政领导为成员的工作领导小组，具体负责学校“治庸、治懒、治散”专项活动地组织领导工作，活动领导小组下设办公室，由吴倩玲兼任办公室主任。
（二）强化督促检查。学校行政领导要切实履行领导职责，抓好作风建设。坚持抓具体查责任，配合学校“治庸、治懒、治散”专项整治活动领导小组，对存在的问题进行通报批评，并督促整改。对顶风违规违纪的行为，实行“一次告诫、二次通报、三次处理”，并与机关事业单位人员考核和绩效考核挂钩。
（三）强化舆论宣传。要充分发挥新闻媒体的舆论监督和导向作用，在县电视台、报纸、网站和教育网、《于都教育信息》等媒体宣传我校专项整治工作进展情况，定期向县局领导小组上报相关工作信息，为推动干部作风的转变营造良好的舆论氛围。
长征源小学 2011年4月
第五篇：治庸治懒治散方案
游凤中学
关于开展治懒治散专项教育活动的实施方案
武功县游凤中学
2013.1
游凤中学关于开展治懒治散专项教育活动的实施方案
为认真贯彻落实于武功县教育局武教委发［2013］2号文件精神，进一步加强教师作风建设，优化我校教育发展环境。依据武功县教育局《关于开展治懒、治散专项教育活动的安排意见》，切实加强全县教育系统干部作风建设的实施方案》，结合我校实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神和中省市县改进工作作风密切联系群众的规定要求，紧紧围绕县委、县政府和县局中心工作，按照“治懒、治散、治庸”的要求，以强化中小学教师的宗旨意识，办人民满意教育为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以转变作风，讲求奉献为重点，结合我校工作实际，坚持教育、制度、监督三管齐下，从严要求，标本兼治，使学校教师的思想观念有新的变化，工作能力和工作水平有新的提高，工作作风有新的进步，以更加饱满的工作热情、良好的精神状态、有力的工作举措，开创学校教育工作的新局面。
二、工作目标和任务
工作目标：使我校教师队伍“庸、懒、散”问题得到有效治理，使我校教师作风、师德师风得到彻底改变，专项整治活动取得明显成效。
工作任务：“三治三查”
（一）治“庸”，查教师对工作职能和工作岗位职责认识不清，难以胜任岗位职责，业务素质差，工作效率低；思想僵化，因循守旧，缺乏改革创新能力，脱离实际等“庸碌”行为。重点整治下列问题：
1、思想觉悟不高，政治立场不坚定；
2、政策理论水平和自身素质不适应所从事工作，并且领导和群众意见较大；
3、创新不够，按部就班，墨守成规，不适应岗位工作要求，工作中无新的业绩，教学成绩连续两年在年级考试中居于末位；
4、因工作不重视、不到位或措施不力导致重大责任事故，造成不良影响；
5、考核中，被评为不称职或连续两年被评为基本称职等次。
（二）治“懒”，查教师工作目标不明确、任务不落实、责任不到位、工作效率低下等“懒惰”作风。重点整治下列问题：
6、工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，学校安排的工作任务不能保质保量完成；
7、有意躲避急、难、险、重的工作任务；
8、因工作责任心不强等行为损害集体、个人利益，造成严重后果；
9、因工作出现差错，受到县以上通报处理或被中央、省、市、县新闻媒体曝光，在社会上造成不良影响
（三）治“散”，查教师宗旨意识，服务态度差，作风粗暴，家长满意率低；不遵守工作纪律，工作时间不在岗等“散漫”现象。重点整治下列问题：
10、对学校及上级指示、决定拒不执行；
11、不执行国家法律、法规、规章和上级政策规定；
12、对待家长态度生硬，不主动、热情接待家长；
13、违规补课，体罚学生，乱收费；
14、违法治教、弄虚作假；
15、组织纪律涣散、迟到早退；
16、上班时间干私活、办私事，玩游戏、炒股、上网聊天、看电影、电视剧；
17、上班时间擅离职守、随意脱岗、随意串岗；
18、参与赌博或为赌博活动提供场所；
19、无故不参加会议或迟到、早退、开会不守纪律，在会场上喧哗、打瞌
睡等影响会场秩序；
20、不按要求执行教师值日和领导值周制度；
三、实施步骤
“治庸、治懒、治散”专项整治活动工作步骤主要分为以下三个阶段：
（一）学习教育。（1月18日—1月25日）
一是认真学习规定篇目。二是面向社会公开承诺。三是不断提升学习效果。各位教师要在思想上引起高度重视，按照全县教育系统的统一部署和要求，把“治庸、治懒、治散”工作摆上重要议事日程。依据县局实施方案制定我校实施方案，然后下发各年级组，精心安排部署，开好动员会议，传达贯彻上级文件精神，反复学习和深入领会实施方案精神，采取集中学习、上党课等形式。
（二）自查自纠。（1月26日—2月6日）
1、学校将深入开展自查自纠活动。设立意见箱、发放征询意见表、调查走访、谈心谈话等方式，对照党纪条规，特别是中央八项规定和县上“十项规定”、“六不准”要求，帮助教职工查找工作作风方面存在的“庸、懒、散”等突出问题。
2、各位教师对照“六查六看”，逐条对照检查，查找本人存在的问题，深入剖析原因，抓住问题实质，力求把问题找实找准找全，每一位教职工至少找出1-2条纪律作风方面的问题进行整改。
（三）集中整改。（2月7日—2月28日）
我校将成立专项整治活动工作领导小组，采取专项督查、定期检查或不定期抽查，检查及处理结果及时向全体教师通报。
1、效能告诫。经查有“庸、懒、散”20种重点问题之一的，进行效能告诫。情节较轻的，进行口头告诫，本人作出书面检查；情节较重的，进行书面告诫，在当年干部考核和绩效考核中不得评为“优秀”等次。
2、通报批评。对受到告诫后仍无改进，或在规定时间内没有达到整改要求 的，给予全县通报批评，在干部考核和绩效考核中不得评为“称职”等次。
3、岗位调整。经效能告诫和通报批评仍无明显改进或继续造成不良影响的，按照“先免职、后甑别，先停职、后查处，先换岗、后交流，先培训、后调整”的原则进行处理。
4、纪律处分。对严重违纪行为，移请纪检监察机关予以立案，给予纪律处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（四）建章立制。（3月1日至3月31日）
学校将不断巩固整顿成果，要对“治庸、治懒、治散”专项整治活动的成功经验、典型做法进行全面总结，建立长效工作制度。同时，要开展群众评议活动，在一定范围公开评议结果，主动接受社会监督。
四、工作要求
（一）强化组织领导。成立游凤中学治懒治散专项教育活动领导小组： 组长：薛博荣 副组长：徐争发 梁永社
成员：李乃奇 梁志鹏 闫少博 朱新社 李永杰 朱慧妍 徐谋田 梁宇柱
（二）强化督促检查。学校行政领导要切实履行领导职责，抓好作风建设。坚持抓具体查责任，配合学校“治庸、治懒、治散”专项教育活动领导小组，对存在的问题进行通报批评，并督促整改。对顶风违规违纪的行为，实行“一次告诫、二次通报、三次处理”，并与考核和绩效考核挂钩。
武功县游凤中学 2013年1月
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