学校质量评估的学习体会

第一篇：学校质量评估的学习体会

学校质量评估包括的内容

——《学校质量评估的监控与评估》培训作业

（“十二五”校长任职资格班）

溪湖区实验小学

张丽丽 2014.05.15 学校质量评估包括的内容

溪湖区实验小学 张丽丽

2014年5月5日，我参加了本溪市校长任职资格培训班的学习活动，活动中我有幸聆听了孙远航教授关于“学校质量的监控与评估—思考与建议”的报告。孙教授从一位学者的角度深入浅出地讲解了有关学校质量评估的相关内容，既能与时俱进，又探查到了当前社会相关的种种的教育现象，更让我对任职资格培训班的学习有了更深层次的认识，对我今后个人的教育工作有很大的帮助。现将专题学习“学校质量评估包括的内容”谈谈自己粗浅的理解和认识。

一、学校质量

（一）学校质量定义

学校质量是学校组织的固有特性，基于标准、满足要求的程度。

◆固有特性，是学校作为一种有目的、有计划地培养人的社会组织机构而具有的永久的特殊性质。

◆基于标准，构成学校的固态物化存在是有标准的，即学校的基础设施需要符合相关的认同标准。

◆满足要求，学校要满足国家意志、社会秩序的明示要求，更要满足家庭和个人隐含的而且必须履行的成才要求。学校质量既包含对客观存在的物态考量，也包括主观意识形态中对办学声誉的社会认可。

（二）学校质量的分类

从内容角度分，分为教育工作质量和管理工作质量；

从过程角度分，分为标准质量（设计质量）、过程质量、结果质量，过程质量和结果质量称为符合性质量。

标准质量是监控的起点，进行学校评估的第一步是要站在一定的理论高度，现实地对质量标准进行全面和认真的思考。

三种质量是相互制约、互为依托的整体，其中标准质量是前提，过程质量是保障，结果质量是目的与验证。

（三）学校质量的特点

相对性、时效性、波动性

二、学校质量的监控

对象：人、财、物、事

方法：规章、考验、测量、访谈、相关技术

目的：为评估提供证据，目的在于改进。

要求：全方位、全过程、全时段

三、学校评估

（一）定义 学校评估是评估者依据相关的评估标准，应用科学的方法，对学校整个或某一方面管理工作的状态和结果以及运作过程进行质和量的价值判断。

◆学校评估必须涉及办学水平和办学质量，并以学校的办学过程、绩效、结果或质量为关键指标内容。

◆学校评估有别于教育评估中的校长评价、教师评价、学生评价等。

(二)学校评估的要素

1、实施评估者

2、相关的评估标准

3、科学的方法

4、评估对象

（三）学校评估的种类

⑴按评估主体划分，分为学校内部评估和学校外部评估

⑵按评估标准划分，分为绝对评估、相对评估、个体差异评估

⑶按评估时间划分，分为诊断性评估、形成性评估、终结性评估

⑷按评估内容划分，分为综合评估和专项评估

（四）、学校评估的内容 学校评估中的一个很重要的问题或者说是一个十分关键的问题就是“评估什么”，依据什么标准来评估，任何一个学校评估方案在明确了评估目的或者目标、评估主体之后，就必须着力解决好评估的具体内容这一问题，即评估的指标体系。根据学校组织、管理与教育的本质特征，学校评估的内容主要包括以下内容：

1、学校办学目标

办学目标是指学校期望通过教育教学管理活动，想要达到的境地或者是设定的标准，亦即每所学校各自的特色。它包括学校的培养目标、发展规划与战略目标、使命与愿景等方面的内容。

2、学校的管理能力

管理能力是指学校高层领导的管理能力和专业素质。学校是一个社会组织，如何使组织内所有成员积极主动参与学校的各项管理工作，形成团队精神，如何使各职能部门高效率地做好管理工作，如何为学生创设良好的学习环境，如何利用一切支持性资源并与家长社会和相关利益群体建立良好的合作关系等方面都取决于学校高层领导的教育理念、管理智慧、个人影响力以及专业素养，尤其是校长的决策能力、信息处理能力、人际关系处理能力、领导风格、创新能力以及校长应有的良好心理品质等。

3、学校质量保障机制 可分为外部和内部机制两大部分

外部机制主要是依靠以下一些方面发挥作用：国家政策法规等的制度性制约，或者是上级主管部门的行政执法监督；国家、地方政府的中小学教育督导评估或是由中介机构进行的鉴定评估等；还有就是社会舆论监督。

外部质量保障机制是否健全完善不是学校能够控制的，所以从评估内容来讲，我们应该更多关注学校内部保障机制。

4、教职工的专业技能与素质

教学效率的高低直接影响到教学质量的高低。我国教育改革成败的关键取决于是否能够建设一只政治素质良好、专业水平高、结构合理的优质教师队伍。民族振兴在于教育，而教育振兴在于教师。

5、学校与家长和社区的合作及校外资源的共享

学校作为一个组织有其自身的特点，又有其生存的社会环境。

6、课程的设置、开发与管理

我国确立了“教育优先发展”的国家战略，通过实施一系列基础教育改革来全面推进素质教育，其中包括基础教育课程改革。为了进一步深化基础教育课程改革，需要采取一系列改革措施，包括“建立国家和省两级新课程的跟踪、监测、评估、反馈机制，加强对基础教育质量的监测。” 学校的硬件设备与环境的有效利用与管理。

四、学校评估的方法与工具

（一）收集评估信息的方法

1、测验法

2、问卷法

3、观察法

4、文献法(现成资料：文件、档案)

5、访谈法

(二)处理评估信息的方法

1、定性分析的方法：是用语言描述形式以及哲学思辨、逻辑分析揭示被评估对象特征的信息分析、处理方法。

2、定量分析的方法：是指用数值形式以及数学、统计方法反映被评估对象特征的信息分析、处理方法。

五、评估标准的制定原则

1、学校评估标准的组成：素质、职责、管理、绩效

2、标准制定的原则：

（1）把握好“度”，应具有信度、效度、清晰度和透明度（2）注意导向性（3）注意功能性（4）注意可行性

3、评估标准的类型

（1）相对评估标准——如评选先进或优秀学校

（2）绝对评估标准——如示范校达标、“普九验收”

（3）个体差异标准——尚处于落后状态的学校

4、在确定或编制学校评估标准时应注意：

（1）明确评估的目的及想要达到的结果。

（2）根据不同需要确定评估标准的取舍。

（3）评估标准要能体现社会和公众的价值。

（4）明确评估对象的背景与现状。

5、制订学校质量评估标准的理论依据

（1）学校的办学目标

（2）国家方针、政策、法规

（3）现代质量管理理论及评价理论

六、我国中小学教育督导与评估标准

1、教育督导：就是对教育工作进行的监督与指导（还应具有视察、维持、建议等多方面内容）。

2、性质：实质是一种行政监督，属于国家行政中教育行政的一个组成部分。具有指令性、执法性、权威性、导向性等基本特征。

3、职能：主要包括监督、指导、评估和反馈等几个方面。监督与指导是督导的两个基本职能。

4、任务：

（1）督政，对象为下级人民政府及其隶属的教育行政机构；

（2）督学，对象主要指中小学校。

5、督导评估的指标体系

（1）办学方向

（2）管理体制和领导班子（3）教师管理与提高（4）教育教学工作（5）行政工作的常规管理（6）办学条件（7）教育质量

七、督导评估中学校自评的工作流程

1、人员由校长负责，年级组长、班主任、教职工代表、校外有关人士参与。

2、程序

（1）准备阶段，学校复核申请材料：学校自评报告、学校督导评估申请表、学校基本情况统计表、学校督导评估量表

（2）组织实施阶段（3）结果处理阶段

以上是我对学校质量评估内容的个人理解和认识，我相信：只要从内心深处坚守信念的精神家园，正确的行动就一定会带来改变，我将在今后的工作中更多的留意学校质量评估的科学方法和手段，为学校的建设贡献自己的力量。

第二篇：质量评估

望谟县自然灾害应急避难所工程监理工作总结

B10

望谟县自然灾害应急避难所工程

监理工作总结 年 至 年

监理单位（章）：总监理工程师：李忠军技术负责人：日期：2014年5月 23 日

四川亿博工程项目管理有限公司

望谟县自然灾害应急避难所工程

一、工程概况

望谟县既然灾害应急避难所工程位于原望谟县县委党校，总建筑面积13038㎡类型为土建工程及道路602m。墙体采用泡沫加气砖砌筑，其中实验小学及指挥中心为框架，A栋宿舍为砖混结构。本工程建筑耐火等级为一级，抗震设防烈度为七度，作八级构造处理，抗震设防等级为甲类。

二、工程建设管理情况

1、执行法规情况

工程建设施工过程中，参建各方均能严格执行《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等现行国家和地方法律法规，遵照《工程建设标准强制性条文》和国家现行有关施工质量验收规范、规程等进行现场管理和施工，没有发生违法、违规现象，各方行为符合规定要求、工程质量和安全得到了有效保证。

2、监理情况

总监理工程师 李忠军 受四川亿博工程项目管理有限公司法人书面委托，全权负责望谟县自然灾害应急避难所工程的监理工作，所有参与的监理人员均具备相应的监理资格。自2013年 5月 23 日进场组建项目监理机构至今，以总监为首项目监理机构的各监理人员能够按照《建设工程监理规范》、《建设工程监理工作标准》和现行有关法律法规和条例、工程施工验收规范规程等，对照“三控、两管、一协调”的要求认真开展监理工作，完成了监理合同约定的监理任务，取得了良好的监理效果。

（1）本工程现场监理建立和执行的主要工作制度：设计交底及图纸自审、会审制度，以及技术交底制度；施工组织设计审核制度；材料构配件进场报检验收制度；监理交底制度；设计变更制度；隐蔽工程验收制度；开工令、监理通知、停工令、复工令制度；工程验收及质量评估制度；例会制度；月报和周报制度；质量问题及质量事故处理制度；监理日记制度；旁站监理制度；“安全与文明施工”监理定期检查制度；抽查制度；项目内部例会；考核制度；评比制度；培训制度共十九项。通过这些制度的实施，现场管理工作有条不紊，质量、安全和文明施工、进度和造价控制等处于受控状态，资料信息等完整有序。

（2）主要监理手段：以事前控制、主动控制、过程动态控制为主，事后检验把关、控制质量。检查、检验未通过的不予验收，未经验收的不签证工程量、不签署付款凭证，确保工程各项指标达到合同定及规范要求。

事前控制内容包括：1）严格按程序办事，完善和收集工程建设前期各类资料；2）把好合同关，做到责任明确、奖惩分明、有章可循，避免含混不清、模棱两可；3）把好资质关，对施工总包单位、分包单位以及材料供应商的资质、施工管理人员的资质，特殊工种在有效期内的上岗证进行审核，同时对施工单位的管理体系、管理制度和质保体系（包括质量责任制），施工技术标准，工程质量检验制度进行审查；4）把好勘察设计关，协助建设单位进行设计交底和图纸会审，督促施工单位及时整理出会审纪要。凡设计变更均需设计单位正式出图；凡结构变更等重大问题应报原图审单位审批，在施工中遇到问题，避免由施工人员直接向设计人员提出；5）把好施工组织设计关：认真审核施工单位编制的施工组织设计，在质量管理上有工艺标准、检查标准、合格标准或工法，以便使整个施工过程有序地、科学合理地进行；6）把好单项工程开工关：施工组织设计须获总监批准，承包单位人员到位（资质证书齐全），机具进场（并按规定进行率定）施工管理体系及制度基本完善，施工准备工作已完成；7）严格签署时各分项工程必须完成且通过验收。

事中控制内容包括：1）加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立过程控制资料，如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案的资料，作为验收的依据之一；2）认真执行“三检制度”，每个“检验批”或分项工程完成必须经过班组自检，各工种之间上下道工序之间交接检，质量部门专职检，做好记录和签证，报监理审查认定；3）设置工程质量控制点，如项目的停止点、见证点等，把设置位置、分项部位通知施工单位；对“停止点”，施工到该处时，必须暂停施工报监理检查，未经检查就进行下道工序施工，监理有权要求拆除检查，本工程设置停止点包括轴线定位、标高复核、材料进场验收、基础（验槽）验收、混凝土浇捣、各分项混凝土验收、各分部验收、预留孔洞及预埋件验收、防水隐蔽验收、给排水管道及电线配管隐蔽验收、灌水试验、水压试验等；对“见证点”，施工到该处时，施工必须通知监理检查，如模板制安、填隙层、水稳层摊铺等；4）实行材料取样、试验检测“二见证”制度，没有经过监理见证的材料和试验报告，监理不予认可，保证了试验的随机性、代表性和客观公正性，审核通过建立台帐；5）对进场材料、设备、构配件必须具备合格证及性能检测报告，并按规定进行见证取样、送检，通过后建立监理台帐，进行总量控制；6）定期检查所使用机械、设备情况以及计量仪表的准确度；7）对关键部位、关键工序（如基础、基坑、路基回填，混凝土浇筑等）采取旁站监理及平行抽检，对一般施工操作过程采取巡检、抽检相结合；8）对于下道工序掩盖上道工序，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如基础验槽等隐蔽工程验收制度；9）对于量大、面广的工程采用样本间(件)作法，在对样本间(件)的使用材料，操作工艺以及实物鉴定合格后方可大面积施工，避免了既成事实难以整改的现象；10）对于新工艺、新材料及时组织专题论证，经鉴定批准后才进行施工。

事后控制内容主要是强化验收：1）分项（检验批）工程完成后首先由施工单位填好分项（检验批）工程验收单并附上质保资料及“三检”记录报监理工程师，进行分项（检验批）工程验收，经监理检查，凡不合格的，返回整改，经复查合格后予以验收签证；2）分部工程完成后，有安全和使用功能检测要求的项目施工单位均能按规定进行安全及使用功能检测，检测合格后由施工单位填写报验单，并附上分项（检验批）验收记录及质量控制、安全功能检测和过程控制资料报监理检查验收签证。

经过对望谟县自然灾害应急避难所建设工程各检验批、分项、分部（子分部）工程的检查验收，望谟县自然灾害应急避难所建设工程各专业检验批分批、分级验收通过，质量控制资料齐全，安全及功能检验和观感质量符合规范要求。

（3）针对本工程特点的监理工作方法和措施：

为保证现场各项工作有序进行，根据不同施工阶段参与施工单位和施工内容的特点，安排不定期组织召开各类专题会。通过这些会议，一方面可以了解各施工单位的阶段计划、协调相互之间的交叉作业面，另一方面可以了解现场材料、设备影响进度的情况，为推动整体工作起到了重要作用。

针对工程施工特点，项目部除采用以上手段和措施保证工程顺利开展外，项目内部在总监负责制的基础上，不同时期项目部分成不同的监理小组，每小组承担固定的监理任务并明确小组负责人，从思想上杜绝监理人员敷衍了事的工作态度，养成工作严谨、主动工作的工作作风。工程验收阶段，监理人员每人承担一定监理内容，分管固定施工单位，以便督促检查问题的整改。人盯人，是监理项目部采用的最多的管理方式，每一个监理组不同时期监理不同的项目内容，并确保该内容各工作正常开展，发现问题及时处理、与其他小组有关的及时沟通、协调解决，各小组协调有困难时由总监出面协调，总监协调有困难时借助业主力量解决问题，避免了问题的互相扯皮、互相推诿。在小组的管理上，为杜绝个别小组或组员与施工单位相处时间长互相熟悉后管理松懈现象，项目部根据现场及时调整小组布局，调整管理范围，使工程质量、进度和工程签证始终处于受控状态。

2）工程施工自2013年5月23日开工，2014年 5 月 23 日施工内容基本完成，施工工期365天。监理部除了采取上述有关协调办法外，为配合现场工作需要，监理部在保证监理人员数量和专业搭配合理的基础上，安排管线和小板施工阶段监理跟踪旁站、倒班工作，确保现场各工序得到及时验收、不影响下道工序开始时间；施工赶工阶段，为保证施工单位加班时间的问题及时得到协调解决和保证加班时间段的工序质量，监理部每晚安排值班、时间基本与现场同步，巡视、检查、处理现场问题。

加强过程验收，缩短现场问题整改时间。监理部改变了以往的工作模式，即一道工序完成后施工单位自检合格后再报监理验收的程序，监理人员跟踪施工过程、在施工工

序执行操作过程中与施工单位质检员一起现场检查把关，发现质量问题及时指出并督促现场整改，节省了很多工序间的验收时间，使监理与施工验收基本同步完成，从监理的角度保证了工期的紧凑、有效。

3、施工单位基本情况和评价

施工过程中，每单项工程开始之前我监理机构均按照规定要求施工单位进行了有关质量管理体系、安全管理体系、开工、管理人员、特工种或专业作业人员等的报审，我监理人员对施工单位报审的资料进行了认真审查并到现场进行了核对，施工总包、分包各单位的主要人员资格符合规定要求，质量管理体系健全，一线专业作业人员证书齐全有效，符合招标文件要求。

4、主要建筑材料使用情况

望谟县自然灾害应急避难所建设工程施工过程，施工单位在每项建筑材料或设备进场前均按规定进行了进场报验，监理人员对申报的材料或设备资料进行审核并与对进场材料或设备现场核对，对需要复试的材料进行了见证取样和见证送检，监理机构经过审查、核对和对复试报告的审核后认为用于工程建筑的材料（包括、水泥、砂石等）、各类有关设备等产品符合相关合同和相关文件规定，生产厂家均具有生产许可证，材料或设备质量保证资料齐全、有效。

5、工程质量情况

由总监理工程师组织，对分部工程进行了预验收，对有关质量控制资料、有关安全及功能的检验和抽样检测结果的资料进行了核查，对观感质量进行了检查，预验收同意质量评定合格。

6、施工中发生的质量问题，质量、安全事故处理情况

整个施工过程中，对工程质量、安全文明的控制监理采取现场巡视、检查、关键工序旁站、平行检验和工序验收相结合的方式，现场发现问题及时采取签发监理工程师通知单、监理工程师联系单或召开专题会议等方式，通报给有关单位并限期整改，对问题整改情况各有关单位均进行回复且经过监理工程师的复核检查，过程中质量、安全管理处于受控状态。

四、结语

望谟县自然灾害应急避难所工程完工后，我项目监理机构组织建设单位、设计单位、施工单位和有关检测单位对工程质量进行了预验收，预验收过程 望谟县 质量监督站有关专家全程参与，预验收提出了一些需要整改和完善的施工内容，我监理人员和业主代表及时督促有关施工单位认真整改，并组织有关人员对整改问题进行了复查，复查完毕我监理机构又组织各有关施工单位技术负责人或质量员和业主有关专业负责人对望谟县自然灾害应急避难所工程所有施工内容质量普查，进过检查参与各方一致认为整改内容全部完成、工程施工质量符合质量验收标准。通过验收检查、工程试运行和我监理机构对所有工程资料的审查，现形成质量评估结论如下：

1、望谟县自然灾害应急避难所建设符合国家有关的法律、法规，符合基本建设程

序；

2、望谟县自然灾害应急避难所工程建设各施工单位完成了设计图纸和工程施工承包合同约定的全部施工内容；

3、工程质量符合国家现行施工质量验收规范和有关规程，监理机构同意质量评定合格；

4、同意工程竣工验收。

第三篇：质量管理体系学习体会

项目质量管理学习心得

质量是什么？质量是一个企业赖以生存的保障，如果说一个企业所制造出来的产品或所提供的服务失去了质量，那么这个企业也就失去了市场，注定会在这个历史舞台上黯然倒下。可谓成也质量，败也质量，质量关乎企业的生死存亡，这一点似乎公司每个人都有共识。但是，如何改善公司的产品质量，如何提升公司的质量管理水平，如何让全体员工都具备这种质量意识，却是每一个公司所面临的一个问题。

本学期我们管理科学与工程的研究生开设了项目管理这门课，通过在课堂上的学习，我对项目管理有了一个大概的了解和综合的认识。再在老师的教导下，我对项目管理有了进一步的学习和认识，我真正认识到项目管理在现实生活中的运用。项目管理是管理在项目领域的应用。它结合了行业特点并且运用了项目管理技术、理念和方法，包含着多个知识领域（如时间管理、成本管理、质量管理、风险管理、人力资源管理、沟通交流管理及采购管理等）。现将我对项目管理中的质量管理的认识总结如下：

质量是“使实体具备满足明确或隐含需求能力的各项特征之总和”，明确或隐含的需求是指按项目需求制定的基础性文件。质量管理作为项目管理的一部分，具有非常重要的地位。质量管理的目的是通过执行项目质量管理过程，使用一些基本项目管理工具和技术来保证信息系统的质量。时间、成本、质量是项目管理的三大目标，如果质量不能满足要求，即使进度再快，成本再节省，项目也没有意义。我认为质量管理体系有两个最为核心的思想：一是以顾客为中心，使产品满足顾客要求；二是不断对产品进行持续改进，获得创新。有人说质量管理体系约束了企业的发展，给企业带来了阻力，认为它只是做做表面功夫，没有任何的实际用处，无论公司组织的学习也好，还是培训也好，包括各种管理程序文件的建立都只是为了获得国家质量体系认证，这很显然违背了质量管理体系的思想，质量管理体系标准的建立，并不是为了统一文件。在标准引言中，有个总则，是这样描述的：采用质量管理体系应该是组织的一项战略性决策，组织的质量管理体系的设计和实施受各种需求、具体的目标、所提供的产品、所采用的过程以及组织的规模和结构的影响，统一质量管理体系的结构或文件不是本标准的目的。很多企业或公司管理人员歪曲了质量管理体系的原意。我们必须对它有一个真正的认识和了解，不然，公司或企业的产品质量将得不到保证，因为误解了其目的，那么我们自然领会不到其核心思想了，更加不会把顾客利益放在第一位，也不会加大投入对产品进行持续改进，创新也就失去了动力。

质量管理体系除了对产品提出要求外，同时还注重领导决策，这一点集中体现在质量管理体系标准中的5.0管理职责，毕竟管理者是一个企业的代表，是一个企业各种行为的最终决策者，产品的质量有没有保证，在很大程度上也会取决于领导的作用。作为一个公司领导，首先要不断更新经营思想，强化自身的质量意识和竞争意识，督促各级领导认真学习质量管理理论，努力提高全体职工的质量意识和质量控制技能；同时还应重视质量管理基础工作。其次要清楚地确定正确的质量方针、目标，并为全体员工所理解和贯彻实施；重视建立质量激励机制，奖惩分明，激发职工重视质量、生产优质产品的积极性和主动性。

当然，质量应该是一个综合全面的概念，对质量管理的认识不应只局限于生产产品，还应该考虑服务、设备运行、材料供给、测量等行业，也不能局限于某一职能部门，应属于公司整体范围全员参与。保证公司产品的质量应该是公司全体人员的责任，应该使公司全体人员都具有质量的概念和承担有关质量的责任；要解决质量问题，不能仅仅局限于产品制造过程，而是应在产品质量产生、形成及实现的全过程中进行质量管理。只有全员参与，全员全面提高质量意识，我们公司的产品质量才能不断持续向前发展。在质量管理方面有八大原则，其中一条便是“全员参与”。因此，公司必须注重整个公司内部员工的作用，充分发挥他们的积极性，不能仅仅对中层干部进行管理体系的培训，而是要把这样一种思想从上至下贯穿到整个公司。

大家都知道，质量是企业的生命。在现代国际社会中，企业的竞争实质上是产品的竞争，而产品的竞争力主要体现在质量上。世界著名企业之所以具有强大的竞争力，很重要的一点，就在于它们始终围绕产品质量这一主题，改善经营管理，发展新技术，从而生产出质量更高的产品。举个例子，美国惠普公司有个质量口号叫“宁愿不当第一，但是质量要第一”。“宁愿不当第一，但是质量要第一”口号的意思是说，在产品开发上，可以不争先，不超时髦，但是产品的质量一定要保持优良。因为他们深深懂得产品的质量是赢得信誉、提高竞争力、占据市场的最有力的武器。所以，该公司一切都围绕质量这一主题出发，把质量管理从产品的设计、研制阶段开始抓起，贯彻到生产与销售的全过程中去，并反馈回设计部门。惠普公司在世界６０多个国家设有１８０多个经销处，公司规定必须定期报告对产品质量的反映，提供有关质量分析报告，这些信息很快反馈回设计部门，使新型号产品在质量上更上一层楼。从这个事例中，我们可以看出,如何想方设法提高我们自己公司的质量管理水平对产品质量至关重要。

在这次质量管理学习中，我意识到全面质量管理不仅应贯穿于公司经营活动，还应成为一种企业文化建设，实现自觉自愿的全员参与，使质量文化在企业内部的管理实践中，形成共同的价值观、道德准则和行为规范，形成全体员工共同的凝聚力、约束力和推动力，从而牢固树立起质量第一的观念。如果全体员工都能这样自觉自律自愿投入其中，那么我相信，整个公司的产品质量将会有更大的突破，我们将会取得更加广阔的市场。

中国有个成语叫“愚昧无知”，专门用来形容那些没有文化没有知识没有涵养而思想闭塞保守封建的人。无知是因为他们没有学习，进而演化为愚昧，其实”愚昧无知”并不可怕，可怕的是思想上的懒惰-----一味无知下去。思前想后，我们还是得认真学习，有句话说得好，“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。感觉在这门课程的学习过程当中，老师给了我们很大的帮助，给我们讲诉了一个全新的概念，也给我们留了足够的自由学习空间，更能发挥我们学生的学习主动性和积极性。

第四篇：质量评估报告

神府经济开发区海湾煤矿有限公司三号井（0.45Mt/a）矿井项目工程质量评估报告 编 制: 审 核: 审 批: 编制单位：西安煤炭建设监理中心编制日期：二零一二年五月十一日

海湾煤矿三号井工程质量评估报告

海湾煤矿三号井工程项目（0.45Mt/a）于2009年10月14日开工建设，至2011年12月份全部施工完毕，于2012年3月1日试生产。历时近三年完成该项目工程建设。在项目建设过程中，投资、施工进度、工程质量和施工安全均取得了预期控制目标。

西安煤炭建设监理中心海湾煤矿三号井项目监理部对海湾煤矿三号井项目地面工程、矿建工程机电安装工程建设进行全过程监理。忠实地履行了监理合同和监理规范赋予的职责，较好的完成了监理工作。具体情况如下：

一、工程概况：

本工程位于陕西省神木县孙家岔镇崔家梁村。项目工程由土建工程、矿建工程、机电安装工程三部分组成。地面土建、矿建及设备安装工程项目共79个单位工程,其中：矿建工程30个单位工程，土建23个单位工程，安装26个单位工程。

二、工程质量评定及完成情况：

截至目前，海湾煤矿三号井已完工单位工程79个，其中：矿建工程30个单项工程，土建23个单位工程，安装26个单位工程，均已经全部通过竣工验收，评定为质量合格；工程质量合格率达到100%。

海湾煤矿三号井工程自2009年开工以来，经过建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等有关参建单位的共同努力、密切配合，基本达到了预期的目标。

该项目竣工的79个单位工程，经建设单位组织设计、施工、监理、质监等有关部门对工程进行验收，对工程实体查验、观感质量打分评定和查阅工程施工资料，综合评定工程质量等级全部合格。经过近三个月的联合试运行，生产系统运行正常。

三、监理工作情况：

根据本工程特点，我公司选派对同类工程有成熟经验的监理工程师组成监理班子，现场设置项目监理部，实行总监理工程师负责制，先后有7人参与海湾煤矿三号井各项工程建设监理服务。本项目监理部于2010年1月8日进驻海湾煤矿三号井工程施工现场。依据委托监理合同、有关法律法规、规范标准、设计文件及编制的监理规划对海湾煤矿三号井各工程项目进行严格的监理，根据工程实际情况建立、健全了包括监理人员岗位责任制、监理程序、材料、设备进场报验制度、隐蔽工程检查验收制度、监理工作例会制度等各项监理工作制度和程序，并严格贯彻执行。从工程投资、进度、质量、安全控制，合同管理、信息管理，工作协调以及文明施工等各方面进行严格的控制和管理，全面地履行了委托监理合同。

（一）质量控制及效果

在质量方面的控制上，我们坚持“质量第一”的原则，坚持预防为主，坚持质量标准，要求各专业监理工程师做好施工阶段的事前、事中、事后质量控制，各单位工程质量状况基本稳定，处于受控状态。在工程开工阶段，1、对各施工单位的前期资料进行审查，包括开工报告，施工组织设计，质量保证措施及质量保证体系，分包单位资质及专职管理人员，特殊工种作业人员资格证，上岗证，从人员、机械、材料、方法、环境等因素，积极开展事前控制。审查并熟悉设计图纸，及时组织和参与图纸的会审工作，做好图纸会审记录。在施工阶段，各专业监理工程师对进场的原材料进行严格把关，审查有关材料质量的证明文件和资料，如施工单位提交的材料合格证、检验试验报告等资料。同时要求施工单位对进场的材料按规定要求进行做见证取样送检，不合格的材料清出了场地，绝不允许在工程上使用，保证了进场材料的质量。

2、审查签认各工序，检验批、分项、分部、单位工程质量验评资料及质量证明文件，并进行现场检查验收，符合要求予以签认。

3、现场监督、检查施工单位在施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法、施工环境等因素是否处于良好的受控状态，并能满足工程质量的要求。对检查验收发现的质量缺陷，及时发出口头或监理工程师通知单要求施工单位整改，并对整改结果再进行检查验收，对各道施工工序进行了严格把关，上道工序不合格的不准进入下道工序施工。

4、采取平行检查、旁站、验收程序，对地基处理、砼工程、隐蔽工程，起重吊装及重点部位严格按照监理规范进行旁站监理，综合运用监理工作的职能技术措施、组织措施、经济措施等方法，使工程质量达到预定的质量目标。

5、组织召开监理例会、专题会议、组织参加工程平衡会、安全工作会议等，对施工和安装中存在的问题进行解决与沟通。施工中发现的问题随时与业主沟通，与施工单位协调，使工程得以正常施工。在竣工验收阶段，督促施工单位对预交工工程进行自检，并对施工单位提交的竣工验收报告及竣工验收资料进行审核签认，组织对预交工程的预验收，对工程存在的质量缺陷，下发检查记录通知，及时督促施工单位整改，跟踪检查整改情况，适时签发质量评估报告，参加业主组织的工程竣工验收。工程施工过程中检验批、分项、分部、单位工程质量合格，质量控制资料完整，达到质量合格的标准。

（二）进度控制及效果

在进度管理上，我们针对海湾煤矿三号井地面工程的特点，制定了相应的进度控制计划和措施，通过审核、检查、对比、调整及组织协调等手段，保证了各工程进度的顺利进行。

1、审核各施工单位报送的工程进度计划，根据工程建设要求，合理安排施工顺序，使其具有可操作性。

2、要求施工单位每月22日前上报下月的月进度计划，认真进行审核，并督促施工单位按计划进行实施，并检查施工单位执行进度计划的情况，如有偏差，协助施工单位及时分析原因，进行调整，并采取有效的补救措施，对施工过程出现的问题，及时进行协调解决，从而减少对工程进度的影响。

3、确保工程在合理状态下施工，加强重点工程的工期控制。

4、督促各施工单位做好材料供应和储备，以及劳动力的组织。工程进度总的来说基本达到了工期目标的要求，目前工程均已竣工验收交付使用，取得了比较满意的效果。

（三）投资控制及效果

在投资控制上，我们对各单位工程的投资都进行了严格控制，使实际投资基本控制在合理投资范围。

1、要求各专业监理工程师做好施工图纸的会审工作，并参与对施工图预算的审核工作。

2、参加业主组织的部分材料考察工作，进行认质认价，有效的控制了质量和投资。

3、参加每月25号月末工程结算验收工作，按合同约定认真核查施工单位上报的月工程量报表，并对上报的工程量，进行现场预验收，严格对未完分项工程和未经监理检查验收或验收不合格的分项工程审核，不满足质量要求，工程计量不予确认，对审定的工程报量，与业主沟通后，签署工程款支付证书。

4、严格审查有关设计变更和工程签证。各专业监理工程师认真核对图纸及变更，并根据实际情况进行现场核查计量，签署工程量变更签证。

5、每年年终对各单位工程预决算审核，积极地配合业主做好各项签证、调概及结算工作。在投资控制方面取得了比较理想的效果。

（四）安全文明施工控制及效果

在安全控制上，我们监理部按照相关法规规定严格履行监理的各项职责，坚持以预防为主的方针，对地面所有工程项目进行严格的安全监督管理，通过对各项目部报送的施工组织设计、安全专项施工方案、安全措施及人员机构进行审查，召开安全工作专题会议、定期或不定期地进行现场安全检查、下发安全隐患整改监理通知、参加业主每周组织的安全文明施工检查等形式，对施工中存在的安全隐患进行重点防范。重点对深基础开挖、高空作业、临时用电、起重吊装、脚手架、临边防护、施工机械及防火、防盗、防煤气中毒等危险性较大安全隐患进行检查，对检查出的安全隐患督促施工单位及时进行整改，并检查整改结果。督促各施工单位健全安全组织机构，加强现场各施工环节的安全管理；经常性地对工人进行安全教育培训，增强工人的安全防范意识，做好安全技术交底工作；加大对安全文明施工的投入，保障安全文明施工的顺利实施。同时积极参加业主组织的百日安全活动，有效地促进了施工单位的安全管理。总的来说，全年无安全事故，达到了预期的安全目标。在文明施工的管理上，同安全工作一样，进行了严格的监督管理。

四、海湾煤矿三号井项目工程质量评估意见：

西安煤炭建设监理中心海湾煤矿三号井项目监理部，对海湾煤矿三号井各项工程全过程进行监理，所有单位工程质量合格。各单位工程的施工管理、质量控制、质量保证资料基本齐全；矿井建设期间完成投资17248万元，占项目概算16840.9万元的102%，其中：井巷工程3750万元，土建工程2663万元，设备购置6550万元，安装工程1350万元，其他费用2935万元。施工程序合理、规范，分项、分部、单位工程质量符合设计及合同要求，满足安全及使用功能。

综上所述，我监理部认为在各有关单位的共同努力下，海湾煤矿三号井建设项目工程具备项目工程备案验收条件。

西安煤炭建设监理中心

2012年5月10日

第五篇：评估质量控制

各省、自治区、直辖市、计划单列市资产评估协会（注册会计师协会），具有证券评估业务资格的资产评估机构：

为规范评估机构的业务质量控制，明确评估机构及其人员的质量控制责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人的合法权益，中国资产评估协会在财政部等部门指导下，制定了《评估机构业务质量控制指南》，现予以发布，自2012年1月1起正式施行。

2011年1月1日至2011年12月31日期间，具有证券评估业务资格的资产评估机构依据本指南对本机构评估业务质量控制制度进行修改和完善并试运行。2012年1月1日起，具有证券评估业务资格的资产评估机构正式执行。其他评估机构参照执行。

请各地方协会将《评估机构业务质量控制指南》及时转发评估机构，组织评估机构和注册资产评估师进行学习和培训，并将执行过程中发现的问题及时上报中国资产评估协会。

附件：《评估机构业务质量控制指南》

中国资产评估协会 二0一0年十二月十八日 附件：

评估机构业务质量控制指南 第一章 总 则

第一条 为规范评估机构的业务质量控制，明确评估机构及其人员的质量控制责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，根据《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》，制定本指南。

第二条 评估机构应当结合自身规模、业务特征、业务领域等因素，建立质量控制体系，保证评估业务质量，防范执业风险。

第三条 质量控制体系包括评估机构为实现质量控制目标而制定的质量控制政策，以及为政策执行和监控而设计的必要程序。

第四条 评估机构应当针对以下方面制定相应的控制政策和程序：

（一）质量控制责任；

（二）职业道德；

（三）人力资源；

（四）评估业务承接；

（五）评估业务计划；

（六）评估业务实施和报告出具；

（七）监控和改进；

（八）文件和记录。

第五条 评估机构制定的质量控制政策和程序，应当形成书面文件。评估机构应当记录这些政策和程序的执行情况。

第六条 评估机构对资产评估业务进行质量控制，应当遵守本指南。第二章 质量控制责任

第七条 评估机构应当合理界定和细分质量控制体系中控制主体承担的质量控制责任，并建立责任落实和追究机制。控制主体通常包括：

（一）最高管理层；

（二）首席评估师；

（三）项目负责人；

（四）项目审核人员；

（五）项目团队成员；

（六）评估机构其他人员。

第八条 最高管理层是指在最高层指挥和控制评估机构的一个人或者一组人。

最高管理层对业务质量控制承担最终责任。

第九条 最高管理层应当在股东会（或者合伙人会议）授权的或者章程（或者合伙人协议）规定的范围内行使职权，并承担以下职责：

（一）树立质量管理意识，让全体人员充分认识到业务质量控制的重要性，确保全员参与，以达到质量控制目标；

（二）制定评估机构的服务宗旨，确保全体人员理解服务宗旨的内涵，并评审其持续适宜性；

（三）在相关职能部门层次上建立质量目标，质量目标应当具体、可测量和可实现，并与服务宗旨保持一致；

（四）策划组织架构和质量控制体系，并对其进行定期评审，确保其处于适宜、充分和有效的状态；

（五）合理授权分支机构的业务权限，对分支机构的业务开展实施控制。

第十条 首席评估师是指最高管理层在质量控制体系方面的代表。首席评估师应当为评估机构的股东（或者合伙人），且应当具备履行职责所需要的经验和能力。首席评估师由最高管理层指定并授予其管理权限，直接对最高管理层负责。

第十一条 首席评估师承担以下职责：

（一）确保质量控制体系建立、实施和保持；

（二）监控质量控制体系的运行情况，向最高管理层报告并提出改进的建议和方案；

（三）促进全体人员不断提高业务质量意识。

第十二条 评估机构应当制定评估业务项目负责人制度。项目负责人应当符合下列要求：

（一）具有注册资产评估师资格；

（二）具备履行职责所需的职业道德、专业知识、执业能力、专业经验；

评估机构应当对每项评估业务委派项目负责人，可以根据业务特征决定是否由股东（或者合伙人）、董事担任项目负责人。

第十三条 项目负责人承担以下职责：

（一）评估计划的制订和组织实施；

（二）评估业务实施中的协调和沟通；

（三）按照程序报告与评估业务相关的重要信息；

（四）组织复核项目团队人员的工作；

（五）对专家的工作成果进行分析判断，确信其合理性；

（六）组织编制评估报告，并审核相关内容；

（七）在出具的评估报告上签字盖章；

（八）组织处理评估报告提交后的反馈意见；

（九）组织评估业务工作底稿归档。

第十四条 项目审核人员应当符合下列要求：

（一）具备履行职责的技术专长；

（二）具备审核业务所需要的经验和权限；

（三）保证审核工作的客观性。

第十五条 项目审核人员承担以下职责：

（一）审核评估程序执行情况；

（二）审核拟出具的评估报告；

（三）审核工作底稿；

（四）综合评价项目风险，提出出具评估报告的明确意见。

第十六条 项目团队成员一般包括承担或者参与评估业务项目工作的注册资产评估师、业务助理人员。项目团队成员承担以下职责：

（一）接受项目负责人的领导，了解拟执行工作的目标，理解项目负责人的工作指令；

（二）按照评估机构质量控制政策和程序的要求从事具体评估业务工作，形成工作底稿；

（三）汇报执行业务过程中发现的重大问题；

（四）复核已完成的工作底稿并接受审核。

第十七条 评估机构应当明确处于质量控制体系中的其他人员的职责，该类人员通常包括：

（一）业务洽谈人员；

（二）业务部门负责人；

（三）分支机构负责人；

（四）人力资源管理人员；

（五）信息管理人员；

（六）档案管理人员；

（七）文秘人员。第三章 职业道德

第十八条 评估机构应当制定政策和程序，保证全体人员遵守资产评估职业道德准则。

第十九条 评估机构制定的政策和程序，应当强调遵守资产评估职业道德准则的重要性，并通过以下方式予以强化：

（一）管理层的示范；

（二）教育和培训；

（三）监控；

（四）对违反资产评估职业道德准则行为的处理。

第二十条 评估机构应当按照资产评估职业道德准则的要求，恪守独立、客观、公正的原则。针对具体评估业务的特点，评估机构应当：

（一）对影响独立性和客观性的利益关系等因素进行分析和判断，最大限度地减少或者消除不利因素，直至放弃评估业务，以使对独立性和客观性的不利影响降至可接受的水平；

（二）要求内部相关人员就有关独立性的信息进行沟通，以确定是否存在违反独立性的情形；

（三）排除影响评估师做出独立专业判断的外部因素的干扰。

第二十一条 评估机构制定的保密政策，应当要求执业人员和其他相关人员对国家秘密、委托方和相关当事方的商业秘密、所在评估机构的商业秘密负有保密义务。除下列人员和机构依法从评估机构获取和保留的国家秘密及商业秘密外，不得向他人泄露在执业过程中获得的不应公开的信息以及评估结论：

（一）委托方或者由委托方书面许可的人；

（二）法律、行政法规允许的第三方；

（三）具有管辖权的监管机构、行业协会。

执业人员和其他相关人员在为委托方和相关当事方服务结束或者离开所在评估机构后，应当按照有关规定或者合同约定承担保密义务。第四章 人力资源

第二十二条 评估机构应当合理配置必需的人力资源，并根据业务的变化，对人力资源进行调整和更新。

第二十三条 评估机构在制定人力资源政策和程序时，应当考虑以下内容：

（一）人力资源规划；

（二）岗位职责和任职要求；

（三）招聘与选拔；

（四）教育与培训；

（五）绩效考评；

（六）薪酬制度。

第二十四条 评估机构在制定项目团队成员配备的政策和程序时，应当要求项目团队成员具备下列条件：

（一）必要的职业道德素质，能够保持独立性；

（二）必要的专业知识、执业能力、专业经验；

（三）遵守评估机构业务质量控制政策和程序的意识。

第二十五条 评估机构聘请专家和外部人员协助工作的，应当制定利用专家和外部人员工作的政策和程序，以确信其工作的合理性。第五章 评估业务承接

第二十六条 评估机构应当制定评估业务承接环节的控制政策和程序，确保在与委托方正式签订业务约定书之前，对拟委托事项进行必要了解，以决定是否接受委托。

第二十七条 评估机构应当谨慎地选择客户和业务，在制定业务承接环节的政策和程序时，应当考虑以下方面：

（一）业务洽谈；

（二）业务约定书的审核和签订；

（三）发生业务约定书变更、中止、终止情形时的处置。

第二十八条 评估机构应当规定业务洽谈人员所具备的条件。业务洽谈人员在洽谈业务时，应当了解下列事项：

（一）评估业务基本事项；

（二）法律法规、评估准则的要求；

（三）委托方的要求；

（四）被评估单位的情况；

（五）评估业务风险。

第二十九条 在签订业务约定书之前，评估机构应当考虑与评估业务有关的要求、风险、胜任能力等因素，以确保：

（一）委托方的要求得到正确理解；

（二）风险得到初步识别和评价；

（三）有能力满足合理要求和控制风险。

第三十条 评估机构应当根据业务风险对评估业务进行分类，分类时应当考虑下列因素：

（一）来自委托方和相关当事方的风险；

（二）来自评估对象的风险；

（三）来自评估机构及人员的风险；

（四）评估报告使用不当的风险。

第三十一条 当发生业务约定书变更、中止、终止情形时，评估机构应当采取措施进行处置，并保持记录。采取的措施通常包括：

（一）对变更、中止、终止的情形进行重新审核；

（二）就拟采取的行动及原因与委托方沟通；

（三）将信息传达到相关人员。第六章 评估业务计划

第三十二条 评估机构应当制定评估业务计划的控制政策和程序，以确保：

（一）项目团队成员了解工作内容、工作目标、重点关注领域；

（二）项目负责人有效组织和管理评估业务；

（三）管理层人员有效监控评估业务；

（四）使委托方和相关当事方了解评估计划的内容，配合项目团队工作。

第三十三条 评估机构应当针对以下事项制定评估业务计划控制政策和程序：

（一）评估计划编制前进一步明确业务基本事项；

（二）评估计划编制和批准的参与者；

（三）评估计划的内容和繁简程度；

（四）评估业务时间进度、质量和成本之间的制约关系，评估计划的可执行性；

（五）评估计划的编制、审核、批准流程；

（六）评估计划实施过程中的重大调整。

第三十四条 评估机构制定的评估业务计划环节的控制政策和程序，应当要求项目负责人在编制评估计划前完成以下事项：

（一）为编制评估计划、开展后续工作而组织资源；

（二）确定是否对委托方和相关当事方进行必要的业务指导；

（三）确定是否对项目团队成员进行适当的培训；

（四）确定是否开展初步评估活动。

第三十五条 对大型、复杂的评估业务，评估机构制定的评估业务计划环节的控制政策和程序，应当要求编制详细的评估计划。第七章 评估业务实施和报告出具

第三十六条 评估机构应当制定评估业务实施和报告出具环节的控制政策和程序，以保证相关法律法规、评估准则得以遵守，满足出具评估报告的要求。

第三十七条 评估机构应当针对以下事项制定评估业务实施和报告出具环节的控制政策和程序：

（一）项目团队组建及工作委派；

（二）现场调查、评估资料收集和评定估算；

（三）评估报告编制；

（四）利用专家工作；

（五）引用其他专业报告结论；

（六）疑难问题或者争议事项的解决；

（七）项目负责人的指导与监督；

（八）内部审核；

（九）评估报告签发及提交。

第三十八条 评估机构在制定不同特征资产（企业）的现场调查、收集评估资料、评定估算以及编制评估报告的控制政策和程序时，通常考虑以下要素：

（一）现场调查方案的可行性；

（二）评估资料的真实性、合法性和完整性；

（三）评估方法的恰当性、评估参数的合理性；

（四）评估报告的合规性。

第三十九条 评估机构制定的引用其他专业报告结论环节的控制政策和程序，通常包括下列内容：

（一）对出具专业报告的机构和人员资质的关注；

（二）对拟引用专业报告进行必要的关注；

（三）引用的情形、方式及其在评估报告中的披露。

第四十条 评估机构制定的解决疑难问题或者争议事项的控制政策和程序，通常包括下列内容：

（一）向评估机构内部或者外部具备资历和经验的相关人员咨询；

（二）处理项目执行过程中的意见分歧。

只有对分歧意见形成结论，评估机构才能出具评估报告。

第四十一条 评估机构应当制定控制政策和程序，要求项目负责人对项目团队成员的工作进行指导、监督，并对下列事项实施控制：

（一）项目团队的组建和管理；

（二）业务时间进度；

（三）业务沟通；

（四）业务风险；

（五）业务成本。

第四十二条 评估机构应当设置专门部门或者专门岗位实施评估业务的内部审核，内部审核的政策和程序应当确保未经审核合格的事项不进入下一程序。内部审核的政策和程序，应当包括下列内容：

（一）内部审核流程；

（二）项目审核人员的专业能力要求；

（三）审核的时间、范围和方法。

第四十三条评估机构应当制定评估报告签发政策和程序。

评估报告签发政策和程序应当规定，一旦发现已经提交的评估报告存在瑕疵、错误等问题时，评估机构为挽回不良影响，根据问题的严重程度或者潜在影响程度应当采取的相应措施。第八章 监控和改进

第四十四条 评估机构应当制定政策和程序，对质量控制体系运行情况进行监控。监控应当重点关注以下内容：

（一）质量控制体系是否符合本指南的要求，是否符合评估机构的实际；

（二）质量控制体系是否达到了质量目标；

（三）质量控制体系是否得到有效的实施和保持。

第四十五条 评估机构对质量控制体系运行情况的监控措施主要包括：

（一）建立信息系统，收集、管理和利用不同渠道来源的相关信息，为评价和改进质量控制体系提供依据；

（二）对质量控制体系运行的过程进行监控；

（三）对质量控制体系的运行情况进行定期检查和评价。

第四十六条 对监控中发现的问题和隐患，质量控制体系中的相关控制主体应当采取适当的纠正措施和预防措施，并对所采取措施的有效性和效率进行评价。

第四十七条 评估机构应当根据监控和其他方面的信息对质量控制体系的适当性和有效性进行评价，并提出改进意见。第九章 文件和记录

第四十八条 评估机构应当制定文件控制政策和程序，确保质量控制体系各过程中使用的文件均为有效版本，防止误用失效或者废止的文件和资料。

第四十九条 评估机构应当制定政策和程序，保持业务质量控制的相关记录并及时归档。

记录控制的政策和程序，应当规定记录的标识、储存、保护、检索、保存期限和超期后的处置所需的控制。

第五十条 业务质量控制记录主要包括：

（一）人力资源管理记录；

（二）评估业务工作底稿；

（三）监控和改进记录；

（四）质量控制体系评审记录。

第五十一条 业务质量控制记录，应当根据重要性和必要性设计其内容，以满足法律法规、评估准则及相关要求。第十章

附 则

第五十二条 本指南自2012年1月1日起施行。