维稳反恐心得体会

第一篇：维稳反恐心得体会

集中教育学习心得体会

2014年是不平凡的一年，一年以来，在新疆各个地区发生了多起暴力恐怖案件，引起了国内外的广泛的关注，为此党中央专门召开了第二次中央新疆工作座谈会，自治区召开了自治区党委八届七次全委（扩大）会议，这两个会议将新疆民族团结稳定工作提到了前所未有的高度。

在自治区党委的统一部署下，在新疆农业大学校党委领导组织下，我参加了学校和学院开展的集中教育活动，学习了近期在新疆发生的“4.30”、“7.28“、“7.30”暴力恐怖事件的真相，让我意识到当前社会稳定工作仍然严峻，国内反华势力相互勾结，分裂新疆的妄想依然存在，他们妄图通过组织策划，煽动不明真相群众，以暴力恐怖事件来达到分裂祖国的目的。我们每一位公民都应清醒认识这些事件的真相，充分认识到这些事件的发生不是民族宗教问题，进一步增强维护社会稳定的政治责任感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，自觉地、主动地站到反分裂、反暴力斗争第一线，义不容辞地担负起维护社会稳定，维护民族团结的重任。

新疆自古以来就是一个多民族聚居和多种宗教并存的地区，从西汉（公元前206年—公元24年）开始成为中国统一的多民族国家不可分割的组成部分。中华人民共和国成

立六十多年来，新疆各民族人民团结协作，努力开拓，共同书写了开发、建设、保卫边疆的辉煌篇章，新疆的社会面貌发生了翻天覆地的变化。为进一步巩固和发展各民族的大团结，从1983年起,自治区政府每年都在全区范围内集中开展民族团结教育月活动，以生动活泼的形式和赋予时代特点的内容，集中、广泛、深入地进行宣传教育，使平等、团结、进步成为各族人民相互关系的主旋律，互相信任、互相尊重、互相学习、互相支持、互相谅解成为各族人民共同遵守的行为准则。少数民族的各种风俗习惯受到充分尊重。少数民族的风俗习惯与群众生产生活息息相关，与宗教信仰密切相联。为尊重少数民族风俗习惯，中央和自治区人民政府颁布了一系列规定。少数民族教育水平不断提高。新中国成立后，为改变少数民族教育十分落后的情况，采取了一系列措施，把发展少数民族教育事业作为教育工作的重点，在发展规划、资金投入、师资培训等方面对少数民族教育给予重点和优先的安排与扶持。少数民族传统文化得到保护和光大。新疆各族人民创造了丰富多彩的传统历史文化，为中华民族文化的发展作出了独特的贡献。各民族人民宗教信仰自由的权利得到充分的尊重，正常的宗教活动都受到法律的保护。

如今的新疆，各民族紧密团结，经济、文化建设飞速发展，各族人民过上了平等、幸福美满的生活，就在这样团结进步的和谐氛围中，也时常会奏出不协调的音符，极少数新

疆分裂分子和宗教极端分子，在国际反华势力的支持下伺机从事分裂破坏活动，通过策划、组织一系列暴力恐怖血腥事件，制造了一系列的暴力流血事件，严重危害了新疆各族人民群众的生命财产安全和社会稳定。针对当前形势，我们要进一步提高警惕，要牢固树立“稳定压倒一切”的思想和长期抓好意识形态领域反分裂、反暴力斗争的思想，用正确的思想和党的方针政策武装自己。

通过学习，使我更加明确了作为一名高校教师在维护民族团结，维护社会稳定工作中肩负的责任，深化了我对反分裂斗争的认识，提高了政治水平。在工作和生活中我将继续坚持与民族同志互相信任、互相尊重、互相团结，在大是大非面前做到不信谣、不传谣，发现分裂言行及时举报。组织学生学习反恐维稳教育活动，提高学生反恐维稳的意识，让学生清晰认识到民族团结的重大意义。

第二篇：反恐维稳

反恐维稳 宋继先

非战争军事行动后勤保障的内涵与基本特征非战争军事行动后勤保障，是指军队进行的不直接战争的军事行动的后勤保障。一般而言，它包括反恐行动的后勤保障、维护社会稳定行动的后勤保障、抢险救灾行动的后勤保障、处置重大突发事件行动后勤保障，以及维护国家权益行动的后勤保障等。

非战争军事行动参与力量多元，过程复杂，协同性强，后勤保障难度很大，具有以下几个基本特征：

第一，是对现有作战保障能力的拓展。非战争军事行动的后勤保障与战争行动的后勤保障，在组织指挥、整体协同、基本技能等方面有许多共同点和融合之处。抓好一些相通方面的后勤准备和训练，可以为提高非战争军事行动后勤保障能力奠定基础。同时，非战争军事行动的后勤保障又有自身的特殊要求，如抗灾行动中的探察险情能力，救援行动中的救护能力等，都是传统后勤保障准备中较少涉及的。

第二，是针对不同行动样式的专项后勤保障。比如，应对重大灾难的救援行动、处置非传统安全威胁的危机控制行动，具有政策性、专业性和技术强等特点，对后勤保障能力提出了更高要求。

第三，是与社会联系更加紧密的后勤保障。非战争军事行动的后勤保障，必须加强与政府、社会各种应急力量的协调与配合。不断深化对非战争军事行动后勤保障的认识过去人们往往把军队的职能归结为“打仗”和“准备打仗”两个方面。随着形势的发展变化，传统与非传统安全威胁相互交织，对军队的职能使命提出了新的要求，平时应急、战时应战成为我军的双重职能。因此，切实转变观念，把军队后勤“应战”与“应急”的职能有机结合起来，以“应战”牵引“应急”，以“应急”完善“应战”，才能不断提高我军后勤保障非战争军事行动的能力。长期以来，战争和准备战争始终牵引着军事后勤活动的发展。随着非传统安全威胁的不断增加，我军后勤必须在提高作战保障能力的基础上，积极探索非战争军事行动后勤保障的特点规律，构建具有时代特征的军队后勤保障体系。

目前我军后勤的训练实际，与非战争军事行动的要求还不相适应。主要体现在：虽然提出了开展非战争军事行动后勤保障训练的要求，但对任务的分解不够具体，还没有形成配套的法规制度，训练缺乏约束力；在后勤训练中进行了针对非战争军事行动的积极探索，但带有很大的自发性和随意性，还未形成规范的训练模式；具备了一定的后勤训练条件，但用于非战争军事行动后勤训练的专项保障设施、设备还不完备；具有了一定的应对非战争军事行动后勤保障能力，但基础还很薄弱，能力不够的问题较为突出。因此，加强针对非战争军事行动的后勤训练，解决后勤训练水平与完成多样化军事任务不相适应的矛盾，仍是军队后勤转型的重要课题。

切实提高非战争军事行动后勤保障能力建立应对非战争军事行动的后勤应急指挥体系。应在国务院和中央军委的统一领导下，建立健全“分类管理、分级负担、条块结合、属地为主”的后勤应急管理体系，形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的后勤应急指挥体制，明确职责分工，完善运行机制，使我军各级后勤应对非战争军事活动的各项准备有序开展。应急指挥中心应由四大系统构成，即信息系统、咨询系统、决策系统和执行系统。信息系统必须做到上下贯通、左右相联、军地兼容；咨询系统必须为非战争军事行动中的后勤保障决策提供建议和报告；决策系统负责对非战争军事行动后勤保障的决策和指挥；执行系统具体组织、协调和处置非战争军事行动中的后勤保障。战役或地区级的军队后勤应急指挥中心，则应在全军后勤应急指挥中心的领导下，具体负责处置地区范围内各种非战争军事行动的后勤保障。提高我军后勤的战略投送能力。一是建立健全战略投送的应急机制。应建立

高层次的军民一体化交通运输指挥机构，统一领导、理顺关系、协调各方力量。同时，拟制应急行动方案，紧密结合部队任务，明确各类预案，做到一有情况，迅速反应、高效指挥、有序实施。二是调整优化部队结构，加强远程运输部队建设。根据不同任务的需要，建立小型化、轻型化、多能化、模块化的远程运输部队，以随时应付各种重大突发事件，灵活遂行各种救援任务。三是加强投送综合演练。结合部队可能担负的非战争军事行动任务，积极创造条件，组织远距离、多方式、较大规模的快速投送综合演练，为完成各种非战争军事行动的快速投送奠定基础。四是构建实施战略投送的保障平台。积极抓好快速投送的战略预置，形成后勤应急保障的拳头力量，增强基础设施的国防功能，进行多种运输方式的研究与演练。开展非战争军事行动后勤保障演练。各级后勤部门都应建立应对各种非战争军事行动的应急保障预案，围绕预案分步骤、有重点开展演练，使各级各专业后勤保障部门和后勤保障人员任务清、职责清、指挥关系清、处置程序清，不断提高应对非战争军事行动的后勤保障能力。建立并完善军队后勤应对非战争军事行动的法规制度。必须尽快制定一系列法律法规，明确军队在非战争军事行动中的职责权限和具体规定，明确与地方政府的关系，明确军队依法征用地方物资、运力的具体规定等，并对现行法规作进一步细化，使其具有更强的规范性和可操作性，为军队后勤应对非战争军事行动提供必要的法律保障。

机制——规范化

二战结束后，世界进入了一个相对的和平时期，许多国家开始将军事力量投入到应对恐怖活动、自然灾害等突发事件的紧急救援行动之中，并在这些非战争军事行动中逐渐建构起较为规范的应急机制。美军在这方面首当其冲地走在了世界前列，特别是震惊世界的“9·11”事件后，布什政府迅速着手机制改革，全面应对。20世纪90年代初以来，美国陆、海、空军陆续颁发了非战争军事行动各有关条令条例，认为战争行动的核心是摧毁敌人的战争能力，而非战争军事行动的核心则在于慑止战争、提供应急性救援活动等。这标志其非战争军事行动理论、机制、体系及相关政策法规等已日趋成熟和完善。

近年来，俄军等根据非战争军事行动的不同特点，则全力推进常态一体化建设，积极构建起应对各类灾害与危机的有效机制，不断加强实施紧急救援、联合军演、国际维和、反恐维稳等协同演练。而在伊朗，由于其全境基本都处于欧亚地震带上，所以地震频发，其紧急事务委员会在组织军民联合救援行动中发挥了重要作用。马来西亚针对其水患、风灾和山体滑坡现象严重等情况，建立起国家安全理事会为最高救援指挥和决策机构体系，在应对各种危机中取得了显著成效。各国的实践表明，规范化的应急救援机制建立，对于顺利实施非战争军事行动具有举足轻重的战略意义。

演练——常态化

目前，世界一些国家为了有效提高应对各类突发事件的能力，每年都定期或不定期地组织由各军兵种，包括地方人员参与的联合应急演练。据悉，北约每年都要举行常态化的紧急救援联合军事演习；尤其美军，自“9·11”事件后常常组织实施大规模的联合应急演练，内容设置主要有模拟地震救援、生化危机、空中和海上恐怖袭击等突发事件的应对。另据报道,英军近来不断加强抢险救灾、人道主义救援、反恐维稳、海上拦截等为重点内容的演练，并将其正式纳入军队条令和正规训练项目，同时进行严格的考核；英军特别空勤部队经常采

取所谓的“死亡房”演练，即在“死亡房”内设置有若干假想恐怖活动，并展开应急对抗救援。法军在军队体系内专门设置有救灾专业部队，其技术装备完整，训练体系规范，除积极组织针对性的联合军演外，还广泛地开展非战争军事行动理论研讨。印军适应本国国情在应对突发事件中，高度重视应急机动部队建设。目前世界各国均十分重视立足本国国情和把握世界局势全面加强多手段、多形式、多内容的常态化建设，从而使遂行非战争军事行动的能力实现历史性的跨越。

协同——高效化

非战争军事行动环境复杂、情况多变，尤其是涉外活动越来越多，除了联合军演、维和行动外，不少救援活动也越来越具有国际背景，为此，许多国家高度关注协作与协同问题。美军认为，非战争军事行动经常有多国联合组织实施，这就需要多国力量的协调与配合。因此，在非战争军事行动的组织计划过程中，必须考虑到不同国家政治环境、文化背景、宗教信仰、语言交流、军事实力、装备水平、后勤保障以及信息情报通信等现实问题。

为了加大协调力度，目前外军增加了联合部队指挥官的“联络官”数量，以便在多元文化背景与复杂环境等因素情况下能够有效实施沟通与协同。2004年底，印度洋地区发生特大海啸后，在联合国统一协调下，积极组织实施了紧急救援行动。美军迅速启动了危机反应机制，建立了上至国防部、下至联合特遣部队司令部的三级指挥体制。同时，一些国家还迅速建立起国与国之间、军地之间协同的联合预警机制，这种大协同在应急救援中始终发挥着举足轻重的作用。

重建——有序化

除参与紧急救援行动外，参与灾后重建如今也愈来愈成为许多国家军队的常态性做法。据外电报道，在“卡特里娜”飓风灾后重建中，美军现役和后备役部队从事的恢复和重建工作主要有：部分基础设施重建、通信与交通恢复、水陆河堤清理、协助维护社会治安和打击各类犯罪等。日本自卫队在灾后重建中主要任务则是向灾民提供饮食保障、运送救灾物资、协助维护治安、抢修基础设施、参与次生灾害预防等。1985年9月，墨西哥西部海域相继发生7级以上强烈地震后，墨西哥军队除实施紧急救援行动外，还直接参与了恢复社会秩序、安置大量灾民和灾后重建工作，对能源基础设施、交通运输和大型危险建筑实行突击除险抢修作业，为灾后重建铺平了道路。可见，非战争军事化行动在灾后与危机重建中，同样发挥着非同寻常的作用。

法规——配套化

外军近来研究表明，健全科学配套的法规制度是遂行非战争军事行动的重要法理基础和有力保障。“9·11”恐怖事件后，美国会通过了《反恐怖主义法》修正案，美军据此在2001年参谋长联席会议上颁发了《联合作战纲要》，将非战争军事行动与战争行动并列为美军的主要行动类型，并以同样的方式在战略、战役和战术层次上组织实施。法军的非战争军事行动理论是源于2002年制订的《2003-2008年军事规划法》，以确保军队反恐有法可依，并于2005年在国民议会中通过新的反恐怖法案，以更有效地预防和打击恐怖主义。印度是世界上飓风、旱灾、洪灾、地震、雪崩和海啸等自然灾害频发的国家之一，因此，印度宪法把军事化救援作为一项重要职能之一，其陆、海、空三军的相关条令中均将抢险救灾列入军队多样化行动的重要任务。（高东广 刘武艺）

经中央军委批准，总后勤部今天在京举办全军非战争军事行动后勤保障战略集训班，积

极探索指导非战争军事行动后勤保障能力建设的思路和办法，全面提高战略战役后勤组织指挥能力和遂行非战争军事行动后勤保障能力。

这次集训旨在贯彻落实胡主席重要指示精神，深入学习实践科学发展观，从战略全局上把握非战争军事行动后勤保障重大问题，提高战略指导和组织指挥能力，推进现代后勤科学发展。参训人员深入研究了各类型非战争军事行动后勤保障的成功经验和做法，对逐步建立起具有我军特色的非战争军事行动后勤保障体系和运行机制充满信心。

中新社北京七月三十一日电(记者 陶社兰)中国国防部今天下午在北京人民大会堂举行招待会，庆祝中国人民解放军建军八十一周年。

下午五时，招待会在军歌声中开始。国务委员兼国防部长梁光烈上将致祝酒辞。他说，当前，中国的国防和军队现代化建设正处在新的历史起点上。要不断提高解放军履行新世纪新阶段历史使命的能力。始终瞄准打赢信息化战争这个基点搞建设，积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，大力培养高素质新型军事人才，努力发展高新技术武器装备，切实增强解放军的核心军事能力。加强非战争军事行动能力建设，突出抓好针对性训练，认真落实相关保障要求，确保有效应对多种安全威胁、完成多样化军事任务。

强化非战争军事行动的后勤保障能力

着眼提高快速反应能力，建立应急保障体制

我军近年遂行的多项非战争军事任务，突发性强，保障方位不确定，任务繁重，导致保障对象、保障时机、保障方式的随机性增大。在这种情况下，后勤保障要适时跟进、及时保障，必须建立与非战争军事行动相适应的应急反应、快速保障体制。

建立应急指挥机构。应在各级国防动员委员会的框架内，建立非战争军事行动应急指挥机构，保证军政一体指挥、上下联动保障、各种力量密切配合，保证军地协同配合、职责任务落实，全面提高组织指挥协调和快速保障能力。

科学编制应急预案。省军区后勤系统应针对非战争军事行动突发性强、保障任务不确定等特点，加强对本地区水文地理、气候特征、道路状况、交通运力、物资储备等的调查统计、研究分析，本着配套实用、切实可行的原则，进一步修订完善医疗救护、运输保障、生活保障、物资器材供应等应急保障预案，加大预案情况的“急、难、重、险、快”程度设置，增强方案的前瞻性、科学性、适用性和操作性。

建强民兵后勤队伍。重点搞好民兵后勤专业保障分队编组，配备必要的物资器材，抓好民兵后勤专业保障分队适应性训练，确保在紧急情况下能够成建制快速形成后勤综合保障能力。

着眼提高持续供应能力，健全快速动员机制

建立动员潜力数据库。主动协调地方经济动员部门开展国民经济动员潜力调查统计，准确掌握各类动员潜力的分布、品种、数量、质量等信息，建立后勤动员潜力数据库，定期进行调整、补充和更新，为组织实施后勤动员和保障提供决策依据。

确定动员物资储备量。统筹协调军地有关单位，科学合理确定各类物资、器材、装备等保障物资储备比例，做到区域有别、规模适度、种类齐全、数量足额、效益较高。

动员方式多样化。一是依法征用，强制性征用后勤保障物资。二是行政督导，提高后勤保障物资动员效率。三是广泛发动社会捐赠。在汶川抗震救灾和抗击雨雪冰冻灾害中，以上三种动员方式互为补充，发挥了重要作用。

着眼提高整体保障能力，综合运用多种保障方式

紧贴任务保障。根据抗震救灾、反恐维稳、突发事件、防汛抗洪等多样化任务的不同，分别研究制定针对性强的保障方案，组织好方案计划的协同和对接，形成上下衔接、左右配套的保障方案计划体系，做到保障内容、保障方式和保障手段等，与执行非战争军事任务的具体行动相适应。

紧随情况保障。针对同一任务的不同情况做好多手保障准备，并紧随情况的变化而变化，做到以变应变，确保在任何时间、任何条件下都能适时跟进、保障有力。

紧跟需求保障。着眼非战争军事行动的后勤保障需求，坚持“怎么快就怎么组织，怎么有效就怎么保障”的原则，灵活运用不同的保障方式和手段，适时、精确地组织各种勤务保障。比如，抗震救灾行动需要在短时间内动员、征调生活物资、运输工具、药品和挖掘机、推土机等大型工程机械；抗洪抢险行动需要迅速组织饮食保障、医疗救护、卫生防疫，提供帐篷、编织袋、救生衣、救生艇等器具；保障战役军团机动需要疏通道路、在沿途开设野战军供站等。

非战争军事行动保障探要

无论是硝烟弥漫的战场，还是应对非传统安全威胁的现场，“兵马未动，粮草先行”都是对后勤保障要求的形象概括。随着非战争军事行动日趋增多，快捷、高效、机动、精确的野战后勤保障能力，对完成多样化军事任务具有十分重要的意义。关节点在哪里？有没有预警能力。快速反应的关键在于尽早掌握情况，在第一时间迅速采取行动。军队后勤与公安、交通、卫生、气象、环境监测等政府职能部门之间，要密切沟通联络，明确情况通报的职能部门、时限、范围和方法、程序，形成制度，确保后勤系统能够在第一时间全面掌握重大疫情、灾情和公共安全危机等突发事件的预警信息，牢牢把握非战争军事行动后勤工作的主动权。有没有多种应急方案。非战争军事行动后勤工作具有很大的不确定性，无论是反恐、维稳、处突，具体行动样式千变万化。单是抢险救灾，就可能包含应对地震、台风、洪涝、雪灾等多种样式，后勤任务需求头绪多、内容杂。必须深入分析各类非战争军事行动后勤工作的具体特点，研究制定实在管用的保障措施。特别是参加涉外军事行动时，应尽可能地多预想几种困难情况、多准备几手应对措施，切实提高后勤的独立保障和应变能力。要结合部队

演习、抢险救灾等行动后勤保障暴露的问题，完善行动预案。有没有与执行任务相匹配的专业技能。如果没有专业知识和技能，不仅不能完成任务，还有可能造成自身的损失。要把非战争军事行动相关知识技能融入到部队的日常教育训练中去，解决好官兵现有专业知识和技能与遂行非战争军事行动任务要求衔接不紧的问题，促进知识技能向完成多样化军事任务能力的转变。此外，还要搞好专业力量的专业知识技能培训，有效解决专业知识和技能的传帮带问题。“软肋”在哪里？指挥关系不顺。应急指挥不畅，突出的是机构末端不健全，平时缺乏沟通协调；保障方案细化不够，上下衔接不紧，专业保障不配套；对指挥关系、处置程序不熟悉。对此，应健全指挥机构，完善末端机构建设，理顺指挥关系，明确职责分工。应熟悉指挥程序，掌握处置突发事件的基本程序、职责分工、行动任务和政策规定；建立军地联系制度，加强沟通协调，熟悉任务分工、机构编组和联络方式。应细化保障方案，健全专业保障计划，形成配套方案体系。军地融合难。突出的是防疫防护和“三防”力量编制少，专业人员缺；针对性训练及保障研究不够，处置新发传染病能力弱；力量建设与应急使用有差距。对此，应加大建设力度，在抓好基本力量建设的同时，继续狠抓应急力量建设，在装备、物资、设施、队伍建设上给予倾斜，确保与作战力量建设相同步。应拓展保障功能，积极适应非战争军事行动保障需要，优化后勤力量编组，确立经费、装备和物资保障标准，逐步将应急力量建设实体化。应深化针对性军地联合训练，把处置突发事件保障纳入训练计划，重点组织紧急救援、救护、抢修等训练，主动参与地方救援行动和实兵演练。装备短缺。后勤装备整体建设水平还不高，编配装备未到位，缺少救援装备；处置突发事件物资器材储备数量有限，缺少调整补充的标准。对此，应配齐必备装备物资器材，严格按编配发后勤装备物资器材，尤其要配齐配好后勤应急分队骨干装备，切实达到编制设计保障能力。应编配急需装备物资器材，科学编配遂行非战争军事行动任务后勤装备，对处置突发事件急需专业装备，应调整编制及时补充。应储备专用装备物资器材，把保障需求纳入国防动员计划，军地协调建立储备。战役后勤重点储备大型骨干装备，以及应急保障消耗大、专业技术高的装备器材；战术后勤重点储备日常消耗多、品种单

一、便于筹措的装备器材。着力点在哪里？强化实案化训练。非战争军事行动情况特殊，如保障方式繁多，对协同配合要求很高，只有平时多训练才能运用自如。应适当增加非战争军事行动后勤保障的训练内容，特别应强化专业训练，解决好专业知识和技能的普及问题，使专业力量真正成为非战争军事行动的突击力量；应强化军警民联合保障训练以及与外军的联合训练，提高联合保障能力。发挥新装备效能。随着现代后勤的发展，后勤装备的科技含量越来越高，大批技术含量较高的二代后勤装备成建制配备部队。应大力加强后勤装备人才队伍建设，采取一专多能、一兵多用的办法，解决好后勤装备操作和维修技术人员缺编问题。应积极创造条件，解决后勤训练中新装备数量少与训练需求量大的矛盾。应按照循序渐进的原则，制定切实可行的后勤新装备训练规划，在已经装备较为先进系统的部队，可重点探索整体实施后勤一体化训练的路子。应搞好后勤装备配套建设，改善装备库房和训练场条件，推动后勤装备尽快成建制、成系统形成保障能力。更新训练内容。后勤保障训练必须按照训用一致的原则，从提高部队的整体保障效益和优化官兵的知识能力结构入手，不断更新训练内容。应依据新的使命将抢险救灾、出境维和、反恐维稳、安置难民等后勤保障内容纳入训练体系，并结合部队可能担负的任务，突出紧急出动、联合指挥、军地一体练保障。应将后勤保障训练内容纳入训练计划，形成长效机制，定期安排适度规模的非战争行动综合演练，对部队后勤保障能力进行综合检验。

第三篇：反恐维稳材料

六2反恐维稳主题班会

教学目标：教育学生树立安全意识、增强自卫和防范能力，从而全面提高学生避险和反暴力应急自救能力。教学重点：提高自身应急防范能力

教学准备：云南昆明火车站的暴力恐怖案件图片等音像资料。教学过程：

一、播放2014年3月1日在云南昆明火车站发生的暴力恐怖事件视频，向在此次事件中罹难的群众致哀。

二、着重针对“3.01事件”进行分析。常见恐怖袭击手段有哪些？

常规手段：

（一）爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；

（二）枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；

（三）劫持。劫持人、劫持车、船、飞机等；

（四）纵火。

非常规手段:

（一）核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或放射性物质的散布、造成环境污染或使人员受到辐射照射；

（二）生物恐怖袭击。利用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生在美国9.11事件以后的炭疽邮件事件；

（三）化学恐怖袭击。利用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水等。如东京地铁沙林毒气袭击事件；

（四）网络恐怖袭击活动。利用网络散布恐怖袭击、组织恐怖活动、攻击电脑程序和信息系统等。

三、组织学生学习应对措施以及受伤后的自救方法。

面对武装暴徒，一般人都会选择四散逃生，很难组织起有效的抵抗和自救。此时就要根据自身的情况，冷静的选择逃生方式，不要慌不择路，给暴徒以可趁之机。发生突发事件时不要好奇围观；发生暴力恐怖袭击时，要保持镇静，紧急判断自身位置和逃生方向，第一时间远离事发场所中心，不要随大规模人群前进，尽可能选择多条路径，并抛弃一切妨碍行动的随身物品，切忌贪恋财物，也不要逆着人群流动，防止被挤倒、踩踏，及时报警；无法找到安全的逃生通道时，尽量选择临近的店铺、宾馆、洗手间等狭窄封闭空间躲避，利用手边可作武器的物品抱团抵抗，边报警边等待救援；面对迫在眉睫的伤害应就地寻找掩体，避免腹背受敌，利用手边的行李箱包护住易受伤的要害部位，尽可能拖延时间，以提高生还几率；当恐怖分子迂回寻找目标施暴时，已受伤者不要急于逃离，让自己成为追杀对象，可就地躲藏或趴在地上不要动；到达安全区后，及时检查是否受伤，就近寻求医护人员帮助或采取紧急自救措施。并积极向警方提供现场信息，协助警方控制局势，缉捕凶徒等。

四、警察叔叔寄语：

（一）国人最不好的习惯就是看热闹和围观。

（二）自我保护永远第一位！

（三）无需见义勇为，无需挺身而出，保护好自己，提供线索和信息即可。

美国民众遭遇恐怖袭击三条准则：逃、躲、战。能跑马上跑，或者藏起来，藏不住就和他们拼了。

五、面对发生的恐怖事件我们如何反应？

在表达悲伤与愤怒的同时，（一）不传播血腥画面

（二）不造谣、不传谣、不信谣

六2反恐维稳演讲稿

敬爱的老师，亲爱的同学们：

早上好！

今天我在国旗下演讲的题目是《增强防范 反恐防暴》。2014年3月1日，发生在昆明火车站的暴力恐怖袭击案件，震惊全国，再次给我们敲响了提高自身“反恐防暴”应急防范能力的警钟。我们必须从小就形成反对恐怖暴力的思想，认清恐怖暴力的实质和危害；不能有侮辱谩骂、勒索他人钱物、恃强凌弱、打架斗殴等行为；平时要有防范的意识，提高自救能力。遇到恐怖暴力事件，面对武装暴徒时，要根据自身的情况，冷静的选择逃生方式，不要慌不择路，给暴徒以可趁之机。发生暴力恐怖袭击时，要保持镇静，紧急判断自身位置和逃生方向，第一时间远离事发现场，尽可能选择多条路径，并抛弃一切妨碍行动的随身物品，轻装逃生。当恐怖分子迂回寻找目标施暴时，已受伤者不要急于逃离，让自己成为袭击对象，可就地躲藏或趴在地上不要动；对待恐怖暴力，是所有中华儿女共同的责任。我们坚信，只要所有热爱和平的中华儿女携手共筑正义团结的民族脊梁，暴力恐怖主义的蛀虫将永远在世界黑暗的角落中顾影自怜。

请同学们大声的跟我说：增强防范反恐防暴！

第四篇：反恐维稳心得体会_ 心得体会

反恐维稳心得体会_ 心得体会1

我社的政法、综治、维稳工作在县委、县政法委、县综治委的领导下，认真贯彻省、市、县政法、综治、维稳工作会议精神，按照“年初县综治委布置的XX年全县政法综治、维稳工作要点开展工作，通过全年的工作，取得了一定的成绩，归纳起来做了如下几个方面的工作：

一、贯彻落实全县政法、综治、维稳工作会议精神

县供销社于4月12日上午，召开了全县供销社系统社会治安综合治理工作会议，参加会议有各公司经理、基层供销社主任、县社机关工作人员，在会上由副书记传达了县委政法、综治、维稳、信访工作会议精神，学习了XX县直单位社会治安综合治理目标管理责任书和信访工作责任书。XX年是谋划“十二五”的重点之年，也是创建全国平安县活动的第三年。总体要求：以营造和谐稳定社会环境迎接党的十八大胜利召开为首要目标、第一位政治任务;坚持以科学发展为统领，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件;紧紧围绕争创全国平安县总目标，以化解矛盾、创新管理;提升公众安全感为重点，全面落实社会综治各项措施，确保社会稳定和治安秩序平稳，为开放繁荣秀美幸福新作出新的更大贡献。通过贯彻学习使参加会议的人员对XX年的政法、综治、维稳、信访工作有一个全面的了解，深知今年的工作任务艰巨、责任重大，务必引起高度重视，把政法、综治、信访工作摆上重要工作日程上，确实抓紧抓好、抓到实处。

二、开展了争创“四零”平安单位活动

县供销社按照县委、县政府永发[XX]2号文件《关于印发的通知》的总体要求，今年继续在全县供销社系统范围内深入开展争创“四零”平安单位活动。通过一年的活动取得了很好的成效。一是县社下发了“县供销社关于深入开展争创“四零”平安单位活动的实施意见”，各单位按照文件精神组织了实施;二是综治组织机构进行了重新的健全，人员进行了重新调整，综治工作各项制度措施得到了进一步的落实;三是各单位的矛盾纠纷得到了遏制，杜绝在萌芽状态下;四是通过机关效能建设和开展了干部作风整治活动，查找工作中的不足和薄弱环节，进行整改后，使机关工作作风和各单位的风气得到提高。五是开展了综治宣传月份活动和职工普法宣传教育和形式多

样的精神文明创建活动，职工法制意识和道德观念增强，积极参与争创“四零”平安单位活动，单位无“黄赌毒”等社会丑恶现象。通过一年着力打造，供销社在创建“四零”平安单位、平安企业的轨道上发展。

三、开展了重点场所排查整治行动工作

县社根据县综治委关于印发《县社会治安重点地区排查整治工作实施方案》的通知精神和工作部署，县社制定了“县供销社社会治安重点场所排查整治工作实施方案”，对重点场所进行重点排查整治，对影响全系统和谐稳定，安全生产、消防安全、社会治安问题，做到早发现、早控制、早解决。供销社的重点场所：烟花爆竹公司仓库、中心供销社烟花爆竹储存点、全县烟花爆竹零售店，公司的闲置仓库、出租房屋(门店)、超市、娱乐场所等重点部位，县供销社成立了社会治安重点场所排查整治领导小组，由分管领导副书记具体负责，全年开展了二次重点场所排查整治工作。排查整治采取了召开职工会议、召集各方人员座谈开会，上户了解等形式，找出安全隐患、突出矛盾纠纷、对社会安全的公共安全感测评;通过排查摸底掌握了各场所的安全隐患点、矛盾纠纷问题，对社会公共安全感等隐患情况。如：①公司仓库出租做家俱，仓库易燃品易引起火灾，旁边居民有反映;②娱乐场所易出现打架，吵口不安定因素;③烟花爆竹个体经营店内经营混乱，易燃物较多，店内顾客吸烟，乱扔烟头，电线乱接乱拉等。对上述存在的隐患进行了狠抓和整顿，通过重点场所排查整治，全系统的安全隐患、矛盾纠纷，得到有力遏制，各种隐患全面进行了整改。另外，为抓好重点场所排查整治工作，县社按季度上报县排查整治社会治安重点地区情况表(二)和每月上报矛盾纠纷排查化解情况统计表。

四、加强了重大节日矛盾纠纷调处和烟花爆竹市场安全经营管理

县供销社为确保全国“两会”、“十八大”顺利召开，杜绝供销社系统人员在这期间不发生赴省进京上访事件，落实领导分片包案处理信访突出问题，实行了“谁主管、谁负责”的原则和信访案件“四包”的原则，在这期间没有发生赴省进京上访事件。在“春节、元宵、全国两会、十八大”期间，为确保不发生安全生产事故，县供销社为加强烟花爆竹安全经营管理，印发了关于加强“节日、两会”期间烟花爆竹安全经营管理的通知，并用专车上户宣传、张贴，使“元宵、两会、十八大”期间没有发生任何安全事故。

五、落实了综治目标管理责任制工作

(一)签订了目标管理责任状、健全了组织机构

为抓好XX社会治安综合治理工作，县社于4月12日召开了全系统各公司经理、中心基层供销社主任会议，在会议上总结了XX全系统综治、信访、普法、安全生产、烟花爆竹稽查等工作取得的成绩，布置了XX综合治理、信访、安全生产、烟花爆竹稽查目标管理任务，在会议上各单位负责人向县社签订了XX社会治安综合治理责任状，签订了XX信访工作目标管理责任状。落实了安全生产、烟花爆竹目标管理任务。各单位对综治、信访、安全生产、消防安全、普法工作等领导小组人员进行了加强，健全了组织机构领导，为今年的综合治理工作奠定了良好的工作基础。

(二)组织开展了消防安全和烟花爆竹安全经营检查

1、对全系统的消防安全工作进行了三次重点的检查。对单位的仓库、超市、出租房(仓库)、闲置场地等重点部位进行过安全生产、消防安全检查，重点检查农资公司仓库院内闲置仓库出租和土产公司仓库出租，对存在的隐患提出了整改，对消防灭火器配备不足也提出增加配置要求。

2、开展了对烟花爆竹安全经营检查，对烟花爆竹走私行为进行了重点突击检查。全县查到大的走私烟花爆竹3次。有利打击私人走私烟花爆竹的嚣张，维护了烟花爆竹市场经营秩序。

六、综治日常工作

县供销社对综治工作非常重视，经常召开会议了解综治工作基本情况，对全系统的信访、安全生产情况都要进行掌握，特别是对矛盾纠纷排查调处工作更为重点。县社综治办将矛盾纠纷摸排情况，按照规定每月上报月报一份，每季度上报排查整治社会治安重点地区情况表(二)一份，有效传递了信息，化解了矛盾纠纷，为供销经济发展营造了和谐稳定的平台。

上述是供销社一年来在政法、综治、维稳工作中所做的一些工作，没有发生重大安全事故、重大火灾火警事故、重大群体性上访事件，干部职工无违法违纪的现象，创建了“四零”平安单位，确保了供销社系统的安全和稳定;明年，我们将继续努力工作，保持优良工作成绩，按照综治目标管理工作任务和要求，抓好落实，完成上级下达的各项工作任务，为创建全国平安县做出积极的贡献。

反恐维稳心得体会_ 心得体会2

油田企业要想安全运转、正常运行，要想和谐有序的开展生产，就必须做好综治保卫工作，如何搞好维稳综治工作,为企业生产经营更好更快发展创造和谐稳定的内部环境,显得尤为重要。就我近年来在企业从事维稳综治工作的经验和体会,我认为要在企业内部取得维稳综治工作的成效,必须做到如下几点。

一、理清工作思路,打牢稳定的思想基础

维稳综治工作和平安创建之间本质上是一致的,三者统一于和谐社会建设这个大目标中。综治工作就是要凭借各方面的综合力量来防范,采取法治、德治、思想政治等综合手段,及时有效地化解人民内部矛盾,促进企业和谐,推动生产经营和员工的全面发展进步。因此要充分认识到,综治工作是做好维稳工作的基础和前提。只有打牢“大综治、大防范、大维稳”的思想基础,树立平安创建是发展和稳定的更高目标,才能使企业的综治工作得以升华和拓展。

然而,当前有些人对维稳综治工作重要性的认识仍不足,他们片面认为,维稳综治工作是政府部门的事情,企业只要搞好生产经营就行了,这种意识往往会成为落实企业维稳、提高综治工作水平的障碍,特别是维稳综治工作是需要花费企业一些成本的,而这些成本必须由企业领导层予以审批。如何提高企业领导层对维稳综治工作的认识呢首先，要从

法律角度出发,利用企业签订每《维稳综治工作管理责任书》的时机,将国家颁布的有关维稳综治工作的相关法律条文,汇报给企业领导层,使企业领导层明白维稳综治工作是一项已经列入国家法制化管理的工作,而不是可有可无的工作。其次,要多收集一些国际社会发生有关政局动荡、社会变迭的事例,让他们从中体会到社会不安定,给国家与人民群众带来的灾害与困苦,促使企业领导层从思想意识上认识到维稳综治工作的重要性。因为一个国家没有社会安定团结的局面，那么企业也绝对得不到发展与壮大。只有在企业领导层都认识到这项工作的重大意义之后,企业的维稳综治工作才能得以有效的开展。

二、落实工作责任,领导重视,加大投入

维稳重于泰山。要落实好维稳综治工作就必须落实好工作责任;要落实好第一责任就必须构建横向到边、纵向到底,事事有人管,个个有责任,一级对一级负责的工作格局,最关键的一点就是要落实各级党政一把手的第一责任。要全面提升“全员参与、全面排查、全过程控制”工作格局的形成并发挥重要作用。要将责任进一步完善和细化,使其职能与责任相对应,责任与具体的人相对应。要进一步完善维护社会稳定和社会治安综合治理目标管理考评办法,严格执行社会治安综合治理“一票否决制”,因为,“社会治安综合治理一票否决”是没有谁能替代得了的。所以要加强综治工作领导,建立综治

维稳组织络,把党政领导干部维稳政绩考核真正纳入提拔使用等方面,硬性强化领导重视强度,把安全放在发展的第一位。要不断加强基层基础工作和内部治安打、防、控络建设,逐步加大综治建设力度,以综治建设推动企业内部稳定,从而有力保障企业生产经营发展。要实行“一把手负责制”,认真落实“一票否决”制,各支部书记是综治维稳工作的第一责任人,在年终各项工作综合评比时,把维稳综治工作列为重要内容,切实把“一票否决”制落到实处。

三、增强全员意识,切实提升治安防控能力

要做好企业维稳综治工作,取决于企业广大员工配合与否以及基层综合治理的能力高低。

一是要增强员工维稳综治意识。通过出简报、办讲座、发资料、有奖问答等多种形式,报道当前社会的治安动态,曝光犯罪分子的罪恶与伎俩,传授各种自保防范知识。以寓教于乐的形式,使广大员工明白维稳综治工作与自身日常生活、工作息息相关,同时要经常召集职工代表,就员工关心的企业治安、内部矛盾、福利待遇等问题进行座谈,认真听取员工代表的意见,摸清员工思想状况,以便更好地替员工排忧解难,使员工切身感受到维稳综治与己有关,从而增强他们参与维稳综治工作的自觉性。

二是要增强基层领导维护企业稳定的能力。不稳定因素大都发生在基层,因此,我们工作的重点首先要放在基层领

导的维稳能力上。各基层党组织是直接与员工沟通的纽带,是巩固党的执政能力的第一道防线。因此,各基层党组织在工作中,要把关心员工作为一件大事来抓,深入到员工中去,充分了解员工的困难和疾苦,与员工及时沟通,顺应广大员工的意愿和呼声,积极排查企业内部存在的隐患。要发挥基层组织群众、凝聚人心的作用,发挥各职能部门、施工现场自治的作用,努力营造一个平安的内部环境,有效地增强企业的凝聚力,增强员工对企业的认同感和归属感。

三是要增强基层构建治安防控的能力。维护企业内部稳定,基础在施工现场,着力点也在各施工现场。因此,各施工现场要配备专职人员,切实履行职责,明确单位主要领导亲自抓,其他成员配合抓的工作格局。要通过施工现场属地管理、单位和员工三个层面的共同努力,构筑一道坚实的治安防线。通过加强各施工现场的巡防队伍建设,提升企业内部控制能力;通过大力构建治安防范监控系统,利用科技手段,推动防范工作。尤其要加强对外来工的综合管理,增强他们的遵纪守法意识观念,确保不出大的纷争和违法犯罪行为。

四、加大排调力度,扩大普法面,预防和减少矛盾纠纷发生

及时、妥善地排查调处矛盾纠纷,是保持企业内部稳定的第一道防线。因此,一是要建立健全的信息排查制度,及时了解员工的所需所想,将矛盾化解在萌芽状态,有效维护企业

内部稳定。二是要建立内部矛盾纠纷排查调处机制,提高发现和化解矛盾纠纷的能力,广布维稳信息员,加强组织协调,定期排查调处矛盾纠纷,主动介入化解各种不安定因素。

与此同时,要严格落实普法工作,广泛开展法制宣传教育活动,促进依法办事。只有扩大普法面,让全体员工懂法并会用法律保护自己,形成维护企业内部治安人人有责的良好氛围,预防、减少员工违法,以及矛盾纠纷的发生。

综合治理工作是一项复杂的系统工程，这项工作开展的好坏事关国家的长治久安、企业的生存发展，各个部门、各个单位、各级组织必须从讲政治的高度去认识它、重视它、抓好它，通过建立政企联动、警民联防长效机制，制定并实施切实可行的预防管控措施，及时调处和化解各类影响安全稳定的不利因素，坚决打击和遏制各类危害社会治安、企业发展的违法犯罪行为，为广大职工群众创造一个良好的工作生活环境。

反恐维稳心得体会_ 心得体会3

二O一一年即将过去，在区委、区政府的正确领导下，在有关部门及同志们的帮助下，本人始终坚持把维护社会稳定、落实各项工作措施当作大事来抓，积极构建社会治安防控体系，并在学习中能学以致用;在工作中能有序、有力、有效的推进和开展;在遵守纪律中能严格要求自己。按照“加强领导，强化措施，狠抓关键，夯实基础，突出重点，整体推进”的工作思路开展工作，大力推进了系列平安建设，使全乡社会治安保持了稳定、详和的良好局面，较圆满地完成了以经济建设为中心的各项工作任务，为建设“和谐牧区”创造了良好的社会环境。现总结如下：

一、加强学习，思想政治素质得到了提高

今年来，为了进一步提高本人的思想政治素质，能够按照区政法委和乡党委关于深入学习邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的指示精神，能以学习贯彻“三个代表”重要思想、十七大和十七届六中全会精神为重点，牢固树立全心全意为人民服务的观念，能够在全面正确领会和掌握理论体系和精神实质上下功夫，能够把学到的理论知识用于农村的各项工作，通过学习能用理论武装自己的头脑，从而坚定了正确的政治方向，能在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，在学习后能联系自己的思想实际写好心得体会，参加了党委民主生活会，并深入思考，增强学习意识，端正学习态度，明确学习重点。在注重学习理论的基础上，能注重学习本职业务知识，今年曾两次分别参加了市政法委、区政法委的培训和学习，今年举办各类学习班四期，定期召

开民调治保主任会议，从而提高了民调主任的思想政治素质，端正了全心全意为人民服务的思想，积极参加乡党委中心组的学习，在学习中能吃透中央及上级的指示精神，并能及时运用到农村的各项工作中去，牢固树立了服务的意识，端正了服务态度，提高了服务水平，增强了为人民服务的责任感。

二、制定目标，完成全年各项工作任务比较出色

我既能完成好区政法委交给的工作任务，又能较圆满地完成乡党委和乡政府交给的一切工作任务。主要完成了以下工作任务：一是圆满完成了我乡平安创建工作任务。二是结合我乡综合治理和平安建设工作实际，加强了治安防控体系，实行了社会治安综合治理目标管理责任制。三是连续召开了综治办、派出所、司法所、信访办、调处中心、等成员单位和部门会议12次，特别是关于校园周边安全会议4次，落实了村警务室，建立了村综治站，做到了驻村民警、治安人员、调处人员、联防人员等一体化管理。四是完成了劳动争议协调工作，较好地协调职工与企业的关系，真正做到让企业满意、让职工满意。五是结合我乡实际情况，建立了领导干部“三排查”工作挂钩制度，对排查出的问题和人员实行现场办公、预定办理和跟踪督办。六是按照“乡不漏企、村居不漏组户”的要求开展排查，辖区内共排查重点人员2名，重点上访户5名，调处中心共协调调处26件，做到了基本情况明、基本数据准、基本信息清。七是按照“常抓不懈，务求实效”的要求，坚持普法与依法相结合，学法与用法相结合，以增强群众的法制观念为先导，以提高群众的法律意识为重点。突出重点，依法治理。八是结合本乡实际，着力培育法制宣传教

育工作的亮点品牌，形成一批具有本乡特色和时代性的法制宣传文化阵地，进一步加强法制宣传的操作性和实效性。成功完成了省、市、区“五五”普法考核验收。

三、自警自律，树立良好的自身形象

一年来，能够严格遵守政治纪律，能够遵守区政法委及乡党委政府的一切规定，政治上始终以一个中共党员的要求约束自己，不该讲的话坚决不讲，不该做的事坚决不做，在行动上自觉地与中央保持一致，与各级党委保持一致，不参与任何的邪教及其他组织，能讲纪律，坚持民主集中制，能自觉地抵制各种歪风邪气，对倾向性的问题能积极采取措施或向上级领导汇报，坚决执行领导干部廉洁自律和廉洁从政的各项制度和规定。政治立场坚定，旗帜鲜明地拥护党的方针和政策。在遵纪方面，能按时上下班，不迟到早退，不无故不上班，值班时认真负责，从不误班和不值班。能够尊重各级领导，团结机关内部及各村干部，与同志们之间能坦诚相待，办事公道，能正确把握和认识自己，能正确支持和对待别人，能做到大事讲原则，小事讲风格，在工作作风上能严格要求自己，严格按规定办事，在遇到困难时能知难而进不退却，知难而上而矛盾不上交，能虚心地听取别人的意见和建议，能正确地对待自己的名利与得失，工作不拖拉，做到了随叫随到，谁叫我就到，完成上级交给的任务百折不扣。按照乡党委领导成员党风廉政建设责任分解开展工作，对职责范围内的党风廉政建设工作能进行督促和检查，能积极参加所驻村领导班子民主生活会，能够帮助解决农村存在的倾向性和突出性问题。

回顾一年来本人的工作、学习、遵纪及一切情况，基本上做

到了思想上立场坚定，工作上热情饱满，作风上扎实正派，处事上，热情大方，守纪上严以律己，完成任务上圆满出色。但是在工作中还存在着一些问题，一是在学习上抓的不够紧，自觉学习的意识不强，学以致用上不够。二是在处理问题上不够大胆，特别在协助拆迁上仍然存在有推诿现象。三是在协调工作中有差距，特别是在独当一面解决问题时有措手不及现象，对倾向性问题采取的措施和解决的方法上欠妥。五是在工会制度建设上还有待进一步加强。

本人决心在XX年工作中以更加以饱满的工作热情，发扬优点和长处，克服弱点和短处。我坚信在乡党委、政府的正确领导下，在我的不懈努力下，任何困难和挫折都挡不住我创先争优和做好各项工作的坚定步伐。一定会圆满完成XX的各项工作

第五篇：反恐维稳工作计划

***市第***中学反恐维稳防暴工作计划

为认真贯彻落实上级相关文件精神，确保学校教育教学工作顺利进行，维护校园安全稳定，根据市委、市政府、市教育局的统一部署和要求，本着“积极预防、妥善应对、合理处置、确保稳定”的原则，结合我校实际特制订本方案。

一、指导思想及工作目标

以科学发展观为指导，坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入贯彻落实各级反恐维稳防暴工作的总体部署，切实落实安全监管责任，严密安全防范措施，消除安全隐患问题，健全完善安全管理制度和应急预案，以维护学校安全稳定工作为主线，以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点，深化学校安全监管，加强校园反恐维稳防暴防范宣传教育和应急演练，广泛普及安全法规和应急自救知识，及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素，切实提高师生员工应急反应能力，确保学校安全与稳定，促进社会和谐。

二、加强组织领导，学校成立反恐维稳工作领导小组，以校长为组长，副校长为副组长，各科室主任和班主任为成员的领导小组，实施责任到人，落实到位。同时，特成立反恐维稳办公室，马永刚同志兼任办公室主任，具体负责学校反恐维稳防暴防范工作的日常事务。

三、工作内容及工作措施

（一）组织排查，消除隐患

进行校园反恐维稳防暴防范工作的分析研判，对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆，逐一检查过滤，彻底排除嫌疑；加强对重点目标、重点部位、重点区域的防护，做到万无一失。主动加强与公安部门的联系、配合，收集涉及学校的反恐情报信息；广泛发动教职工，形成群防群治态势，及时发现学校面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题，采取有效措施消除隐患。加强校园网的监控力度，及时发现并处置涉恐信息，防止造成不良后果和影响。

（二）落实措施，严密防范

1.加强反恐维稳防暴工作制度建设。建立健全反恐维稳防暴工作制度，修订现有的安全工作制度，强化防范力度，着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。

（1）严格落实值班制度。学校要安排在编在岗人员排班值班，领导干部要轮流值班；要保证通讯畅通，保证人员随时待命，保证随时出动应对处置各种突发情况。（2）严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度，加强对非本单位、非公务人员的登记管理，要求会见人员在回执上签名反馈，对可疑人员应予以盘查询问，对无正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。

（3）加强校园内部巡逻值班。对重点部位、重点设施实行定时巡查登记。发现可疑物品，应立即报告学校领导，查明来源和危害，进行合理处置。放学后学校值班人员要对校园进行清场，不得让学生无故滞留学校。值班人员要定期在校园进行巡查和巡视。

（4）建立健全反恐维稳防暴责任倒查追究制度。若出现反恐维稳防暴问题，要倒查责任，追究相关责任人员的责任。

2.进一步完善校园安全基础设施建设。

（1）完善校园监控设施设备建设。校园、教学楼重点部位要安装视频监控设施，并对设施和装置的完好情况进行检查，确保其正常使用。

（2）完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门，在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。

（3）完善校园保安警用器材的配备。按照学校保安器材配备标准为保安配备必要的保安器材。

3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确校园的重点防护目标（学生上下学时段校门口、接送学生车辆等），严格加强视频监控、内部防护、人员管理、隐患治理、应急管理等工作。规范校园水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理，规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。

（1）加强学生上下学管理。完善低年级学生接送交接制度并严格执行；校门内外安装监控探头；上下学时要有专人在学校周边巡视，及时发现并处置可疑情况；保安员（门卫）在上下学时间段，要在校门外维护秩序，保证学生安全；每天上下学时段，学校门前要有带班领导、保安、值周教师共同值班，严格出勤制度，发现问题，及时解决。

（2）加强学生食品卫生安全管理。全面落实营养餐定点采购、查验登记、出入库管理等各项规章制度，邀请食品监管部门定期督查食品卫生安全，教育学生不购食三无食品，切实消除危及食品安全的问题隐患，严防校园食物中毒事故的发生。

4.要及时掌握本地涉恐重点人员的情况并进行必要的监管。加强与综治、公安等部门的配合，及时掌握本地涉恐重点人员情况，并对其在校园周边的活动情况进行必要监管，做到防患于未然。

5.要研究制定重大活动和重要敏感时段反恐防范特殊措施。根据学校实际和情况变化，提升重要节点、敏感时期、重大活动期间的反恐防范工作等级，防止校内大型活动期间和人员聚集场所发生暴力破坏、群体性事件等影响重大或涉及人员较多的案件发生。

（三）加强教育，提升能力

要开展反恐维稳防暴防范宣传教育和培训，提升师生员工的反恐维稳防暴意识和反恐维稳防暴能力。

1.加强反恐维稳防暴防范教育。切实加强对师生员工的反恐防范教育培训，组织学校反恐维稳防暴工作人员参加反恐维稳防暴专业知识培训，提高其反恐维稳防暴意识和能力。

2.开展反恐维稳防暴防范宣传。学校通过集会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动以及黑板报、校园网站等形式或载体对师生进行反恐维稳防暴宣传教育。

3.要做好反恐维稳防暴应急处置各项准备。研究制定并及时完善处置各类恐怖事件的应急预案。加强反恐装备、物资和通讯保障，加强值班备勤。定期（每学期一次）开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。

（四）规范管理，妥善处置

发生突发性事件，应根据事件性质立即启动相关应急预案。如果发生恐怖袭击事件，学校应在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级部门；根据上级部门的指示，采取相应的措施，如对事发现场进行实时监控、追踪，实施现场控制、封锁，配合有关部门进行现场处置和救援，全力维护校园的稳定，协助做好善后工作等。

四、工作要求

1.加强领导、完善机构。将反恐维稳防暴防范工作纳入学校议事日程，高度重视，明确工作目标和任务，扎实开展校园反恐维稳防暴防范宣传教育工作。

2.加强督导，抓好落实。学校反恐维稳防暴领导小组要按工作职责亲自组织、参加学校的反恐维稳防暴工作的检查和指导，及时发现和解决有关问题。

3.建立机制，注重长效。要积极开展校园反恐维稳防暴防范宣传教育系列活动，落实各项工作制度，积累工作经验，形成校园反恐维稳防暴防范宣传教育的长效机制，促进校园反恐维稳防暴教育经常化、制度化。

***市第****中学

2015年2月25日

****市第***中学 反恐维稳防暴工作计划

****市第***中学

年2月25日 2015