学十九大心得体会：十九大后的乡村现代化之路

第一篇：学十九大心得体会：十九大后的乡村现代化之路

学十九大心得体会：十九大后的乡村现

代化之路

这次《十九大报告》是放在现代化经济体系里讲振兴乡村战略，我看了很有意味，一是乡村现代化是现代化经济体系里的事；二是目标是乡村，而不是单一的农业。

一、十九大报告农村部分的结构

把报告的乡村部分做一个分解，实际上是三块，这三块加起来构成未来乡村现代化的理念、战略与部署。

第一部分是老话。老话分四块：一个是我们从新中国讲到现在的农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，这是一直讲的一句话。第二句话也是讲了几十年的，即必须始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。十六大以来的一号文件基本上用这两句话表述。老话里面还有一句话，关于农村制度的，一句话是巩固和完善农村基本经营制度，基本经营制度是集体所有、农户承包，这些年的农村方面的文件基本这么表述；一句话是保持土地承包关系稳定并长久不变。这是从十七届三中全会开始提的，主要是我们现在的土地是有承包期的，这个承包期就是第一轮的时候，当时是15年，第二轮是延长到30年，第三轮到2028年就到期了，农口的人一直讨论这件事怎么办？到一个承包期要讨论一次，这个制度严格来说不是很踏实的，所以当时要求承包关系要稳定。承包关系稳定是什么意思呢？就是谁包的地在谁手上，这个地不要再去动了。但是对于长久不变是什么意思？承包关系稳定以后，还要不要有期限？原来15年、30年，接下来还有没有期限？所以十七届三中全会，十八届三中全会都用了这句话，但是没有给出具体的长久不变的含义。最后一个是确保国家粮食安全，这个话尽管还是这么表述，这次也讲了中国人的饭碗要端自己的手上，但是关于粮食安全的概念，近年来还是有一定的变化。我们现在的粮食安全是主粮安全，与所有粮食完全自给自足有区别，现在确保国家粮食安全尽管还是老话，但是含义是有很大变化的。

第二部分是十八大以来已经明确的一些农村政策，作为政策连续性，这次也写到十九大报告里的。一是未来农村图景是什么样的，这次十九大给了说法。我们原来新农村有十六个字，出现农村刷墙、拆村并村，大家都不满意。后来提美丽乡村。这次提的未来农村图景，一个是未来农村的产业，二是讲生态宜居，三是乡村文明，四是治理，五是生活富裕。这是整个的农村图景和未来第一个一百年就对上了。二是关于农村土地制度。农村土地制度的基本架构就是三权分置。这句话从十八届三中全会，尤其是十八届五中全会讲得非常明确，整个农地产权制度安排，提的叫三权分置，原来整个承包制度是集体所有权，农户承包经营权，从十八届三中全会以来，将农民承包经营权分开，分成承包权和经营权，承包权是集体组织成员所有，经营权分离到本村或者村外其他种地的人手上，所谓承包地的三权分置。这个已经开始做了，但是做了以后实施情况现在不是很理想，包括制度安排和法律都是需要完善的。三是农业经营制度，实际上十八大以来一直提的除了小农户以外，另外是培养新型的农业经营主体，这就包括合作社、家庭农场，还有十八届三中全会放开了公司准入，原来是禁止进入。但是现在设置了门坎，可以进。四是深化农村集体产权制度改革。五是构建农业产业发展的几大体系，生产、经营、服务、技术。六是讲农村产业融合，一二三产融合，原来农村产业就是粮食，主要是搞农业，这样从去年一号文件开始，就已经有新的提法，在农村地区除了农业以外，农业和一产、二产、三产之间的融合，这是对农村产业状况的表达。

第三块是完全新的提法。十九大报告关于农村的新提法好像是比较多。一是农村部分总的纲目，叫实施乡村振兴战略，这个提法是我们历来没有过的。用的不是叫农村，也不是叫农业，叫乡村振兴，而且还是一个战略，这是新的提法。二是农业农村优先发展。这也是第一次提的，而且不光是说农业优先发展，还讲农村。三是城乡融合。我们原来的提法从十六大开始提城乡统筹，后来就改成城乡一体化，十八大提的是城乡发展一体化，这次提的叫城乡融合的体制机制。四是农业农村现代化。原来农业现代化表述是和其他“四化”同步一起说的，工业化、信息化、城镇化，农业现代化。这次除了前面讲的农业农村优先发展，跟其他三化发展到底什么关系。而且除了讲农业现代化，又把农村现代化加进去了。如果跟前面农业农村优先发展结合起来，农业农村现代化到底是同步还是优先？五是承包期。2028年到期以后的承包期，我们前面一直讲长久不变，长久不变到底多长？在整个学术界争论是非常大的，一个说法是长久不变就是不再有期限了，不再设期限，省的你过一段时间因为到期了又改一次，这是一种观点；第二种观点，将承包期到期以后延长到跟国有土地一样，国有商业用地70年；第三种观点，第二轮是30年，30年再长一点，原来15年到30年翻了一倍，30年再涨20年。但是这次《十九大报告》是这么表述的，第二轮承包到期以后，再延长30年。这个是十九大报告农村政策里热议最多的一句话，为什么长久不变变成了承包期到期以后再延长30年，这个讨论是现在最多的。六是经营制度。我前面讲是培育新的经营主体，但是十九大又提出小农户和现代农业发展有机衔接。小农和现代农业发展的有机衔接，就讲中国的小农未来怎样现代化。七是治理体系。农村的治理体系是六个字，一个叫自治，一个叫法治，一个叫德治，这是整个农村治理体系的提法，既兼顾了现在乡村治理的特点，也考虑到未来现代国家的治理体系。但同时也考虑到乡村传统文化，中国历史上乡村就是靠乡村治理，还有很多非正式的制度，这是新的提法。

二、乡村问题成为农业、农民、农村问题的首要问题

为什么这次把乡村提出来？我们原来的整个农村文件基本上是以农业和农民为主基调，这次为什么提乡村振兴战略？我们整个乡村基本状况概念叫“衰而未亡”，已经衰败了，但是没有死掉。我们去河北蔚县调查，村里面只有一些老人及养的一些狗，年轻人基本没有了。这是北京房山区黄山店村，还有搞宅基地改革的两个村。一个是泸县，一个是余江的村庄。还有一个xx林芝的错高古村。不是说绿水青山就是金山银山，整个村庄就是这样的情况。但是还有一些村庄半死不活。

原因是什么呢？我的分析是整个农村人口出村的代际分别。中国农村农一代的时候，基本上从九十年代末开始出村，九十年代之前是办乡镇企业。整个中西部地区人口往东部跑，东北基本没怎么动，东部地区就地城市化。但是中西部地区的人基本往东部跑，跨地区的特别多。跨地区流动以后，现在整个四十年代，五十年代，包括六十年代，这些人基本不再跑了，尤其是四十年代和五十年代，这两拨人不怎么跑了，农一代基本上回村。回村以后做什么？返农。18%左右靠农为生的这拨人基本上是农一代。农一代和农一代之前的农村，那个时候没有凋敝的情况，原因一个是农一代回去，人回去就有人气；第二是农一代的钱基本上回去，模仿他打工的地方盖房子，所以村庄还是兴旺的。但是到了农二代继续还是往外跑，这是70、80、90，迁移率继续上升。另外现在跑出去的主力就是20岁左右，就是80、90，这拨人往外跑，他们的教育程度很高，还有就是挣钱以后不会往村里汇款。现在整个农二代的钱怎么用法？60%的钱是在打工地用掉的，另外还有一部分的钱是跟农一代的钱加起来在县城买房子，不怎么回去盖房子了。所以整个汇款不再回村。这拨人出村不回村还表现为，春节他也回去，但是开着车回到县城住下来，开着车从村里转一圈又走了。所以结论就是村庄制度剧变，这轮村庄破败的原因就是农二代出村不回村。

中央这次提振兴乡村战略，我觉得是冲着乡村去的，原来我们就是农业，一个是粮食安全，另外是农民增收，这是原来整个农业政策的两个总基调。一个是农业，农业的粮食增产减产，另外是农民增收。这次主调落在振兴乡村战略，我觉得是抓的很准的，是战略性问题。就是农二代以后带来的乡村破败。

三、如何振兴乡村

第一，从战略上来讲，这次十九大把乡村振兴战略作为战略的高度来讲，我觉得这个是非常大的转变。我们原来整个三农问题实际上是农民、农业和农村，应该是三位一体的。但是整个政策的基调，我们基本上主要是围绕农业和农民来的，农业就是为城市提供粮食，为整个社会提供稳定。农民就是收入下来会引起重视，所以农民问题的解决，基本上是这些人出去打工。而农业问题的解决，就是要增产。但是整个三位一体，我们一直讲三农，实际上对村庄问题是忽略了，村庄到底怎么发展，在整个农村政策里，这块是没有引起太大重视的。所以未来整个中国面临的很大的问题在哪里？也就是说，基本趋势的判断，未来农二代继续离村不回村，这个趋势不会改。现在很多人讲农民回乡创业，我们了解的情况，回乡创业不回村，现在整个农民有20%流动是从沿海往内地流动，但主要是流向本省的地区和县一级城市，没有回到村庄的。另外下一个一百年，还有农三代未来基本上跟乡村联系隔绝掉了，农二代不知道地在哪儿的话，农三代根本不知道村在哪儿。

下一步乡村问题会成为三农问题的首要问题，有可能是比农业和农民问题更棘手的问题，所以接下来我们面临的问题是振兴乡村。振兴乡村我现在最担心的一件事是，就是跟新农村运动一样，又是一大笔钱去砸，去刷墙、修路。我觉得核心研究的一件事是，第一，大部分村的衰败不可逆，这是趋势性的。因为人是要走的，但是这个是渐进长期的过程。第二，重点要研究现在哪些村庄会活，这个可能是乡村振兴非常大的一件事，也是财政和金融口我觉得未来公共政策的重点。现在我们也都是摸情况，确实有一些村庄活下来了，我们要研究一些村庄怎么活。还有很大的问题是可持续的活，我们很多财政政策下去以后，做美丽乡村，尽快很漂亮，历史文化也恢复了，但是人不回，人不回村庄就不可持续。还有是乡村产业长不起来就不可持续，所以一个是怎么活，二是如何可持续的活，我觉得这是整个乡村振兴里面第一件事。现在最怕的是旗号已经打出来了，然后大家一股脑都去做，这是我非常担心的。

第二，城乡融合。这个实际上是我们在给成都做城乡统筹规划的时候最早提出的概念，为什么提这个概念？这个概念跟原来有什么差别？我觉得我们整个十六大以来提的城乡统筹和城乡一体化，基本上解决的什么问题呢？解决了城市有农村没有的问题，养老、社保、医疗，原来农村完全没有，但是十六大以来，我觉得是做了一些事的，非常重要的是城市有农村也有，农村哪怕低一点但是也有了，这是城乡统筹做的非常重要的一件事。但是做了以后，整个城乡统筹城乡一体化面临非常大的问题是，城乡统筹，成了是把农村的地统到城市去用，这种城乡统筹的结果是政府力量过强，另外是城乡二元体制不是削弱了，而是强化了。所以十九大报告提出城乡融合，我觉的融合是对原来城乡统筹的矫正。

未来面临非常大的一件事，要城乡融合，城乡发展空间要不要平等？我们上一轮城乡统筹基本是城市发展，顺便给你农村一点，但是乡村发展机会却没有，这是很大的问题。两个空间未来发展权利上如果不平等，那乡村衰败肯定进一步是加剧的。

这次城乡融合还是考虑到整个现在城乡关系的重大变化，我们已经从原来的单向城市化开始转向城乡互动，就是土地、资本和人，原来基本往城市跑，现在我们看到的情况，这些生产要素在城乡之间的配置在发生变化。也有很多要素在往农村走，但是走的原因在哪儿？非常大的变化是，城市对乡村的需求发生了变化。现在城里人对乡村的各种需求，包括休闲、旅游开始变化，变化以后带来了整个农业功能开始拓展。所以农业完全不是原来的农业功能，另外就是乡村价值开始上升。所以未来的城乡融合非常重要的变化就是城乡两个文明未来共存共生。

第三，农业农村优先发展与现代化。我觉得这个提法是有公共政策含义的。

一、可能写的人觉得农业和农村在产业和产品上有特殊性，资源配置和效率，跟其他产业比有竞争优势。所以在公共政策上有这个提法以后，有理论依据。

二、我们从十六大以来，一直在提强调农业的基础地位，公共政策是什么？就是不断加大财政资金对农业农村的投入，这个结果就是继续用农业的基础地位这个提法。现在面临很大的挑战是，农业在国民经济中的份额已经很低了。你继续说你是基础地位，说的人也不是太相信了，听的人更不相信了。另外我们加大基础农业财政投入以后的效果、绩效、分配存在的问题，所以我觉得这次用优先农业农村发展，这是公共政策的含义，从原来的权宜之计的调整。

另外，原来只有农业现代化的概念，这次加了农村现代化。我自己觉得这是理念上的进步，道理是什么？只有农业现代化的话，那基本上是我们原来农业为城市服务理念的延续。实际上是对我们原来单纯的讲农业现代化理念的调整。实际上乡村是农业和农村的有机体，如果农村只讲农业和农民的现代化，没有农村现代化，乡村现代化是不成立的。

第四，农村的地权和农民的地位。这里面涉及三个问题，一是承包权和经营权，我们原来这套制度安排是把承包经营权给到农户，但是现在2.7亿农民已经离土了，这些进城以后的人已经不再种地了，这些人手上的承包权怎么把经营权分离出来，这是十八届三中全会考虑的重大制度安排，你继续还拿着承包权，原来的集体组织成员有承包权，但是把经营权分离出去。原来承包权人吃地租，所以经营权和承包权分离这是一件事。二是期限，如果不能从原来有期限的承包期改到无期限，最起码可以做长一点，关于长久不变的政策文件里，最早考虑是写到70年。但是这次改成30年，这个制度到底行不行，我找了一个理由，承包期限的问题核心是制度预期问题，所以我们现在的制度预期从承包期限来讲，最早的提15年，第二轮到30年，这两个加起来是45年时间，45年时间再加2028年再延长30年，相当于是75年时间。从制度稳定性和制度预期来讲，农民是够了。一个制度给了75年，而且现在还种着，以后种的这块地到期了再给我三十年，从制度预期来讲我觉得是够的。

经营制度方面，实际上也是争议非常大的一件事，主要是在小农和大农之间。地方政府包括农业部门，还有学术界，都觉得小农一定要改，适度规模，多种经营主体，但是现在看到的情况是，这些年尤其是农口推适度规模流转，我们现在整个土地流转已经达到35%，从小农手上流出去。但是流出去以后现在面临的情况是，现在公司搞农业都不挣钱，原因是地租上去了，二是雇佣成本上涨。这些公司规模扩大以后，劳动生产率提高，但是土地生产率下降，所以整个公司规模是大了，但是没有利润。这是我们面临的第一个问题。第二个问题，新的经营组织合作社，但是这些合作社的情况是农民合不起来，农民把政府给的补贴，财政给的补贴，成立合作社把钱弄到手，分了就散。还有城市化达到70%的话，中国还有将近4亿的小农，所以这次提小农如果跟现代服务结合起来，这就是我们未来的规模问题，主要是通过服务规模化，还有就是区域规模化种植，另外是服务体系建设。

第五、乡村治理。这次提的乡村治理是很大的一件事，原来我们担心乡村治理最后变成集体的回归，但是这次提的我看了以后很满意的。还是在重建乡村秩序和制度，自治就是村民的自我民主。二是法治，和现代国家对接了。最后是德治，就要中国传统村庄的道德和非正式制度的约束。

第二篇：十九大现代化经济体系

加快现代化经济体系建设的重点——学习领会党的十九大精神

大家好，今天由我来给大家解读十九大报告的第五部分——“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”。这一部分是“五位一体”总体布局的重要内容，是经济建设发展的总体战略部署。十九大报告在这一部分还提出了一个新概念——“现代化经济体系”。那么，如何理解这一新概念的内涵，怎么把握它的重点？我今天的讲座就围绕此主题展开，主要包括四个部分：第一，建设现代化经济体系是十九大至二十大的重大战略目标；第二，建设现代化经济体系的总要求（基本任务）；第三，建设现代化经济体系的三个支柱；第四，建设现代化经济体系的六个重点，这是今天讲座的重点部分。

一、建设现代化经济体系是十九大至二十大的重大战略目标

建设现代化经济体系，是十九大报告提出的关于经济建设的一个重大战略目标。那么，为什么要提出这个战略目标？

（一）经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求

我国经济从数量追赶转向质量追赶。党的十八大提出“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，党的十八届五中全会提出“以提高发展质量和效益为中心”，党的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。这一重大变化，更为突出地要求经济社会发展各方面把“坚持质量第一、效益优先”放在最核心的位置。如果不重视经济发展质量、不提升质量，产能过剩就无法得到有效化解，对外贸易优势有可能会慢慢丧失，经济竞争力也有可能会迅速下降。可见，建设现代化经济体系是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的内在要求。

（二）转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切需要

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。党的十八大以来，我们在这方面做了大量工作，取得了很大进展，党的十九大之后，我们还将加大工作力度，取得更大的进展。也就是说，要进一步推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，就必须建设现代化经济体系，这是攻关期跨越关口的迫切要求。

以上两点，就可以说明“建设现代化经济体系”由何提出。

（三）什么是现代化经济体系

要领会“现代化经济体系”这一新概念，首先要理解什么是现代化。现代化，是我们的一个奋斗目标。近代以来，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要实现现代化。现代化的重中之重是经济现代化。新中国成立之初，我国提出“四个现代化”，即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。2012年，十八大报告提出“新四化”，即工业化、信息化、城镇化、农业现代化。这是推动我国经济高速增长非常重要的因素。

对于实现现代化，十九大报告提出了一个重大的战略目标，到本世纪中叶（新中国成立一百年），把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是第二个百年奋斗目标，也是党的十九大提出的一个新目标。其中，富强、民主、文明、和谐、美丽这五个词体现的是“五位一体”总体布局，富强强调经济建设，民主强调政治建设、文明强调文化建设、和谐强调社会建设、美丽强调生态文明建设。这一目标描绘了我国未来经济社会发展新图景。那么，要达到这一目标，我们就要“分两步走”，第一步是从2020年到2035年，第二步是从2035年到本世纪中叶，也就是前15年和后15年。另外，十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。也就是说，到2020年，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。总之，现代化经济体系是对即将实现的现代化提出的要求，它源于我们对现代化的追求。

那么，什么是现代化经济体系？它由三个部分构成：一是动力体系，就是发展要有动力，要有新动力。党的十八大以来，我国重视新旧动能的转换，推动增长动力由要素驱动、投资驱动加快转向创新驱动。现代化经济体系由新旧动能的转换、创新驱动力的形成建立现代动力体系。二是产业体系，就是要有产业支撑。三是经济体制，就是要有体制支撑。上述就是现代化经济体系的基本概念。

二、建设现代化经济体系的总要求

按照十九大报告第五部分内容，我们做一个总结和梳理。

（一）动力体系

十九大报告提出，“必须坚持质量第一、效益优先”。这一要求自“以提高发展质量和效益为中心”之后更为明确。“以供给侧结构性改革为主线”，就是必须通过改革才能形成现代动力体系。“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革”，这又是一个新提法，我称为“三大变革”。其中“质量变革”，意味着不但要把质量放在首位，还要让质量发生根本性变化。总之，以“必须坚持质量第一、效益优先”为原则和要求，通过供给侧结构性改革完成“三大变革”，进而完成动力转化，形成现代动力体系。而形成现代动力体系最终要实现的目标，就是“提高全要素生产率”。这是人类社会共同的标准。创新、科技进步是衡量世界各国先进程度、现代化程度的标准。而劳动、资本、土地三要素之外的一个要素就是科技进步，就是全要素生产率。简单地说，一个国家经济快速发展，在达到现代化水平后，其全要素生产率的贡献率要超过60%-80%。这时就可以说，这个国家建立了现代经济发展的动力体系。因此，现代动力体系的形成，最终是要让全要素生产率成为经济增长的主要贡献。

（二）产业体系

过去，我们将产业分为一次产业、二次产业、三次产业。如果产业达到了现代化的水平，也就是实现了现代化的农业、工业、服务业，其特征是质量效益都比较高，技术进步率也比较高，这样的产业体系就叫做现代产业体系。目前，我们的现代产业体系存在着许多问题，比如金融对实体经济的支持力度不够强，实体经济不被重视，金融领域热衷于泡沫经济。为此，党的十九大提出，要着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。

（三）经济体制

从微观到宏观的角度，我们将现代经济制度分为现代产业制度、现代产权制度、现代财政制度、现代金融制度。十九大报告提出，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率。这就要求我们着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。2015年12月，习近平同志在中央经济工作会议上指出，2016经济工作重点围绕实施五大政策支柱，即宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底。十九大报告对建立现代化经济体系提出了具体要求，明确提出宏观调控有度，我认为这是一个新的说法，值得我们研究。这要求我们探索宏观调控要怎么做才能有效有力，以满足市场经济发展的需要。宏观调控不是万能的，更不是什么都要管，而是有选择地、有重点地开展，而且要精准有效。

三、建设现代化经济体系的三个支柱

十九大报告的第五部分是贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。应该说这部分在报告中的份量还是比较重的。报告细化到了六大主要任务：深化供给侧结构性改革，加快建设创新型国家，实施乡村振兴战略，实施区域协调发展战略，加快完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局。这体现了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，这五方面也是我们在工作中要不断深化贯彻的。

现代化经济体系的三个支柱是什么？一是通过改革和创新形成新动能；二是解决不平衡不充分问题，提高发展的整体性和协调性；三是创新体制机制，完善我国社会主义制度。现代化经济体系包括三个部分：动力体系、产业体系、经济体制。实际上，现代化经济体系的三大支柱与现代化经济体系的三个部分是有很大关系的。十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。也就是说，我国的发展已经到了比较高的水平，生产力也有了很大提升。那么在这种情况下，我们主要解决的就是结构性问题。建设现代化经济体系的支柱也要有问题导向。改革和创新是培育动力源的两个关键，因此我们要深化改革、促进创新，这样才能有新的动力。我们要在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益。

（一）从改革创新入手，培育现代化经济体系的新动能

建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

（二）解决不平衡不充分的问题，提高发展的整体性和协调性

我们讲，不平衡不充分的问题主要体现在两个方面。一是体现在“三农”问题上，也就是农业农村农民的问题。为了解决这一问题，十九大报告提出要实施乡村振兴战略，这也是十九大报告中的一个新提法。二是体现在区域性问题上。有些地区在经济发展上还存在缺少活力、效率低的情况，有些地区的产业发展及其他各方面发展也不是特别充分。这些都是发展不平衡不充分的问题，都是我们要重点解决的问题。

十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

（三）完善社会主义市场经济体制，推动形成全面开放新格局

以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。推动形成全面开放新格局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

四、建设现代化经济体系的六大重点

学习十九大报告第五部分的内容，我强烈地感受到建设现代化经济体系的六大主要任务就是强国之道。

（一）深化供给侧结构性改革

这是发展和改革的一个重要切入点。之所以说这个工作非常重要，是因为它是培养动力的需要。动力的发展需要改革，社会主义市场经济制度的完善、发展也必须要改革。

那么，建设现代化经济体系的主攻方向是什么？是质量效益的问题——质量效益不高。以前，我们的增长主要是靠要素投入和投资驱动，现在要开始改变这种面貌。所以建设现代化经济体系的主攻方向是要提高供给体系的质量。供给侧结构性改革是为了提高供给体系的质量，显著增强我国经济质量优势。这些年，我国形成了一定的质量优势，但还要巩固增强，要形成我们自己的质量优势。深化供给侧结构性改革主要也是围绕产业体系的完善、现代化产业体系的形成来展开的。

深化供给侧结构性改革的第一项工作是加快建设制造强国，加快发展先进制造业。中国的很多工业品在世界都名列前茅——中国的钢铁产量世界第一，把另外九个排在前十名的国家远远地抛在后面；中国的水泥产量占全世界的50%左右，煤炭产量也接近50%。所以说“大”是没有问题的，但是现在我们要变成强国。

要想变成强国，具体要怎么做？现在，中国特色社会主义进入新时代。这个时代，除了政治特征、经济特征外，还有环境的变化。我们现在所处的环境是战略机遇期，正好迎头赶上第三次产业革命——互联网、大数据、人工智能这样的新经济，所以发展得非常迅速，而且取得了引人注目的成就。所以我们要通过新经济和实体经济的深度融合，支持传统产业优化升级，全面提升产业水平。十八大之后，我们在这方面做了很多努力，取得了很大的成效，未来要继续把这个工作做得深入，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。新动能从何而来？从新经济而来，从实体经济和传统产业的融合上来，形成新的产业、新的消费热点。这就是未来中国发展的新的经济增长点，也是我们努力的方向。

深化供给侧结构性改革的第二项工作是支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。这里所说的全球产业链中高端不仅是指工业，产业链的概念是包括工业、制造业、服务业等在内的，所以“全球产业链中高端”包含了制造、加工、创新和服务等内容。深化供给侧结构性改革的第三项工作就是继续加强基础设施建设。基础设施是强国的重要基础。中国为发展中国家怎么发展提供了中国方案。可以这样说，基础设施建设是中国现代化进程中重大战略的成功，世界各国都可以借鉴中国的经验。现在，中国也是很有优势的，中国的许多基础设施建设已经达到了世界先进水平，包括高铁、高速公路等，无论是总量还是质量，都排在世界前列。基础设施的优势我们要保持，并且要继续加强基础设施的互联互通。当然，我们也有很多不完善的地方，比如不充分不平衡的问题在基础设施上表现得十分明显，农村的基础设施、中西部的基础设施都还存在不足，也就是不充分。基础设施建设是“传统+新兴”——传统的基础设施有公路、铁路、港口、机场等，而新兴基础设施更要重视，像信息网络、物流的发展等我们还有很多工作要做，这也是存在投资潜力的原因。

深化供给侧结构性改革的第四项工作是坚持“三去一降一补”。“三去一降一补”的最终目的是存量和增量并重，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。也就是说，我们需要的平衡是动态的、长期的平衡，不能形成大量的产能过剩、价格下跌、企业效益滑坡。通过“三去一降一补”的供给侧结构性改革，把长期制约发展的结构性矛盾基本化解了，让市场规律正常地、有效地起作用。这样一来，经济就有了可持续增长的基础。

深化供给侧结构性改革的第五项工作是激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。这几年我们简政放权，进行商事制度改革，降低企业创业成本，使新的企业、新的市场主体大量涌现——从开始时每天1万家增加到1.2万家，后来又增加到1.5万家，到2017年达到了每天1.6万家，这既体现了市场的活力，也体现了经济可持续发展的能力。

深化供给侧结构性改革的第六项工作是建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。我们的劳动者大军不能再是低层次的产业工人。现在，我国每年有700多万的高校毕业生，这样的人力资源数量简直不得了。如果我们把劳动者大军都变成知识型、技能型、创新型的人才，这对经济增长实现质量第一、效益优先，对创新驱动，都是非常重要的贡献。十九大报告中提到的“建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气”意味着就业水平、就业质量、人才水平在明显提高。

（二）加快建设创新型国家

早在2007年的《国家自主创新基础能力建设“十一五”规划》中就提出，将创新型国家作为总体目标。创新要靠科技。即使是在改革开放前，我们都在追求科技上的进步，那么在建设现代化的今天，我们更要把创新工作放在突出位置。“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”这是十九大报告里的原话。那么，我们要做哪些工作呢？

第一，要强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。创新有三个来源：原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，在新时代，我们要特别重视原始创新。我们的科学家一定要搞原创，前沿性的、原创性的成果要成批量地出现。在科技领域，现在的中国和十年前、十五年前的差距是很大的。

第二，加强应用基础研究。应用技术最终要为我们所用，要发挥经济效益。十九大报告提出，加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。这些提法中，有些是以前就讲过的，有些是十九大的新提法。从这些提法中也能看出，我们的目标是全面的而不是单向的，我们要在整体上强起来。如何建设一个强国？其中一点就是要有过硬的技术，只有应用技术达到很高的水平，才能实现建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会的目标。这是现实的要求。

第三，加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。在战略科技方面，我们要站在前面。十九大报告提出，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。深化科技体制改革是以前就提过的，这个要求是一贯的。从创新体系建设上来讲，如果是基础性、原创性研究，它的基础可能是国家；如果是一般应用型的创新体系，它主要依靠的就是企业，所以要特别支持中小企业的创新，这个思想也是一贯的。

第四，强化知识产权创造、保护、运用。以前，我们对知识产权的重视不够，现在则是主动地加强知识产权保护，这对我们自身也是非常有利的。知识产权保护得好，创新才能具有强大的基础和强大的动力。十九大报告提出，倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。需要注意的是，我们不仅要强化知识产权保护，还要强化知识产权创造和强化知识产权运用。这是对知识产权制度的完善，也是我国建立创新型国家的关键一环。要实现强国目标，技术水平要不断提高，知识产权制度也要不断完善，这是现在非常紧迫的任务。第五，要注重对人才的培养。建设现代化经济体系的六个重要任务，最终都落在人才上面。十九大报告提出，培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。我认为，培养造就战略科技人才是非常关键的。我们要实现强国目标，推动创新驱动，就要更加注重人才的培养。

（三）实施乡村振兴战略

“三农”问题始终是全党工作的重中之重。十九大报告提出乡村振兴，我认为这是具有特别的意味的。提到乡村振兴，要特别注意“振兴”两个字。我认为，发展不平衡不充分的问题在我国一些乡村地区还是非常明显的。这也是我们现在面临的一大难题。当前，一些农村的基础设施还不够完善，但从实际上看，我国乡村是有文化、有发展基础的。十九大提出，要实施乡村振兴战略。这个提法就具有很强的针对性，也是十九大报告在经济发展方面的一个亮点。在乡村振兴方面，我们的发展思路已经越来越清晰了，发展重点也越来越突出和全面。我们并不是仅从某一个方面来发展乡村，而是要全面、系统地振兴乡村，这是非常重要的。

第一，各级政府都要高度重视乡村振兴。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

第二，加快推进农业农村现代化。过去我们强调农业现代化，现在提出农村现代化，这就是一个社会概念了。十九大报告提出，要加快推进农业农村现代化，也就是“双现代化”。我认为，农业农村现代化要比农业现代化更加宽广，当然农业作为产业也有它的重点。那么，加快推进农业农村现代化的总要求是什么？就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。也就是说，要实现农业农村现代化，以上这些方面都要达标。

第三，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。这些也是我们以前一直在做的事情。报告还提出，要保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

第四，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。农民的财产保护和权益保护确实是一个很重要的问题，那么这方面的问题肯定会通过改革给予解决的。

第五，确保国家粮食安全。不管经济怎样发达，如果粮食安全有问题，社会的发展和稳定就会出现问题。粮食安全是一个基础。十九大报告提出，确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。我认为，第一，要保持粮食自给自足的能力，粮食自给率要非常高。第二，要保持耕地的能力，在实施耕地“休养生息”的同时，耕地能力只能提高不能降低。粮食安全问题永远是一个重要方面。

第六，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度。现在看来，在农业方面，不管是在政策上还是在制度上，都在不断地向现代化水平迈进。

第七，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。促进农村一二三产业融合发展是我国过去十多年来特别是过去五年来非常重视的一项工作。三个产业的融合发展也能够创造很多就业机会、发展机会和财富增长的机会。当然，促进一二三产业的融合发展，也是城乡一体化发展的重要方向。

第八，加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

实施乡村振兴战略主要包括以上这些内容。我认为，这些内容已经非常丰富了，如果能把这些工作做好，农村就一定会有更好的发展。

（四）实施区域协调发展战略

区域协调发展战略基本的大结构还是按照十八大或者是更早一些说法。但是，我们过去把城镇化单列出来或者把城镇化作为城乡一体化的重点，而十九大则是把城镇化作为一个区域问题纳入这个部分，在结构上稍微做了一个调整。

第一，建立更加有效的区域协调发展新机制。不平衡和不充分在区域发展上反映比较突出，也是中国结构性矛盾较集中的问题，实施区域协调发展战略是一个长期发展战略，这次在十九大报告中更加系统化。在表述上也有新变化，过去是讲“西部大开发、东北振兴、中部崛起和东部率先”的“四大板块”以及老少边穷地区，现在在顺序上作出了调整——老少边穷、西部、东北、中部、东部，重心更偏向于老少边穷、西部、东北，中部和东部的顺序靠后，因为它们发展相对比较好一些。由于发展不平衡不充分，所以我们要在平衡充分上作文章。

第二，以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。过去这个部分也是放在城镇化部分，现在放在区域发展部分，我觉得合情合理。因为城市也是一个区域问题。第三，三大区域发展的重点，即：京津冀协同发展、长江经济带建设、资源型地区经济转型。过去，区域发展“三大战略”是京津冀协同发展、长江经济带建设、“一带一路”建设。由于“一带一路”是一个跨国倡议，所以十九大在国内区域发展补充了“支持资源型地区经济转型发展”，这使东北等老工业基地的地位又一次变得比较突出。这也是我国产业结构矛盾在区域上的一个反映。三大区域的发展重点是，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区；以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展；支持资源型地区经济转型发展。

第四，加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。

第五，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。海洋强国被再次提出来。我们的经济发展主要是围绕强国之路来展开。坚持陆海统筹，加强建设海洋强国，“一带一路”是重点。

（五）加快完善社会主义市场经济体制

这个部分的内容很丰富，我列了八条，其中蕴含着新意。

第一，提出总体要求，即：经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。我的理解是落实三中全会提出的“市场在资源配置中起决定性的作用”，发挥市场在资源配置中的有效作用，这与建设现代化经济体系必须坚持质量第一、效益优先是一致的。第二，要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国企改革，发展混合所有制经济。十九大还对国企尤其是央企提出了具体要求：培育具有全球竞争力的世界一流企业。

第三，全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。十八大期间，简政放权特别是行政审批制度改革、市场准入负面清单制度改革等，现在已经见效了。同时，十九大还提出，深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断。这两句话是很有新意的，明确提出要打破行政性垄断。简政放权，实际上就是要打破行政性垄断，这恐怕是下一步我们的一个工作重点。加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制，这是对过去工作作的总结，我们要继续做好这个方面的工作。

第四，创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。以宏观调控、国家发展规划作为战略导向，分为财政、货币、产业、区域等经济政策。财政和货币政策是总量政策，产业和区域政策是结构性政策。当然，财政政策也可以是结构性政策。结构性调控是中国经济的一个特色。从经济理论或世界发达国家的实践来看，总量调控和一般性调控，都被认为是很重要的方面。由于中国还面临许多结构性难题，所以要实行结构性改革和结构性调控。十八大以来，在创新和完善宏观调控方面进行了积极探索，在十九大体现出结构性特点，主要是解决了不平衡不充分的发展问题。第五，完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。

第六，深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。

第七，加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。这里与三中全会不同的是：十八届三中全会对现代财政制度提出了基本要求；十九大对中央和地方财政关系、财权事权对应提出了具体要求——建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。全面实施绩效管理，这也是报告的一个新意之处。深化税收制度改革，健全地方税体系。

第八，深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。这个部分有很多值得我们探索和研究空间。关于货币政策十九大报告的新提法是：健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架。

（六）推动形成全面开放新格局

在过去五年中，我们在这方面取得的成就是有目共睹的，特别是围绕“一带一路”建设的推进，未来的前景非常广阔。中国要想建立现代化经济体系必须要形成全面开放的新格局，形成我国国际竞争的新优势。这也是建立现代化经济体系的重点内容。

第一，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。这是让世界吃“定心丸”，我们对国际社会做了一个进一步的承诺。第二，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。这是一个新的说法。我们的西面开放不平衡、不充分，要坚持引进来和走出去并重，加强创新能力开放合作，以“一带一路”为重点，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

第三，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。我们长期保持出口第一大国的地位。我们要推进贸易强国而不是贸易大国。这又是一个高目标。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。这是我们对全球化的追求，也是对全球化的重要支持。中国是WTO协定坚定的支持者，我们在这个方面有巨大的利益，同时也有重大的义务。我们在这方面提出了更高的要求，符合世界发展的共同利益。

第四，优化区域开放布局。全球化中有区域化问题，我们要优化区域开放格局，加大西部开发力度。

第五，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。我们要在放权上加码。“探索建设自由贸易港”是一个全新的说法。这是一个新的动向。

第六，创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。在新时代新的开放格局下我们要面向全球，形成全球竞争的新优势，开放格局是中国国际化战略的重要部分。

谢谢大家。

第三篇：十九大心得体会

十九大心得体会 雄县中学 庞五盾

“我更坚信，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现！”总书记铿锵有力的话语，彰显了以总书记为核心的党中央实现“两个百年”梦想的决心，更是新的中央领导集体对人民的重托的积极回应。把梦想变为现实，有很长的路要走，需要全党警醒、自省、笃行。

一、警醒。作为全球第二大经济体，我们有理由自豪，有资本骄傲——毕竟创业难守业更难：一个拥有13亿人口的大国，从屈辱走到现在、从被西方势力蚕食走到可以发出“中国声音”，给点掌声并不为过。但欣慰之余更须清醒：鲜花背后是板砖，吹捧背后有大棒！我们家中还有无数琐碎家务缠身，而家门口的包围圈却越来越小！邻里的言辞也是别有用心，当面一套背后一套更是频繁，政治经济宗教等小动作则越来越离谱……总有几只苍蝇巴望“中共”下台，总有些许“小丑”叫嚣“中国威胁”。树欲静而风不止，居安思危永不为过，虽说和平发展是主题，但世间不乏跑题者。历经血与火洗礼的中国共产党走到今天实属不易，万不可被鲜花迷惑、为吹捧自醉。昏昏欲睡想歇歇时，想想苏共；一派祥和想松懈时，想想晚清！

二、自省。星星之火，可以燎原。历经96年奋斗，从建党之初的53名党员发展到今天8900多万的追随者，历史和现实见证了中国共产党的力量：外力打不倒、灾难压不垮。我们党不怯任何外力、不惧任何曲折，人民给予信任，历史托付重任，我们必须扬鞭奋蹄、继续前行。如何前行？肌体须康健。十九大报告指出，反对腐败、建设廉洁政治，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国——谆谆告诫赢得阵阵掌声！没了身体康健，还想继续革命？没了自身的先进与纯洁，怎能带领人民建成小康？“四个自我”、“四个意识”、“干部清正、政府清廉、政治清明”还在耳畔，自我反思、自我完善、自我超越的大幕已经拉开，复兴前行的路上，自省的中国共产党会更加稳健！

三、笃行。“革命尚未成功，同志仍须努力”，坐而论道谁不会，起而行之显能耐。中国共产党的能耐，小米加步枪可以证明、GDP数字亦为佐证、人民的笑脸则更具说服力——认准方向、戮力笃行,不离不弃。今天改革进入深水区，明天更多的艰难困苦还须下咽，当鲜花与板砖齐飞、质疑与猜测共存、厚脸皮要钱与转身即变脸同来时，我们咋办？认准方向、戮力笃行、不离不弃！“空谈误国、实干兴邦”，以习近平同志为核心的党中央已向全党发出动员令，数风流人物还看今朝，我们昨天不曾懈怠，今天也未迷茫，明天同样不会彷徨，“长风破浪会有时”靠的是主动作为积极进取，唯有实干、唯有行动方能在深水区挂云帆、济沧海！

第四篇：十九大心得体会

十九大学习心得体会党的十九大和党的十九届一中全会的胜利召开，为党和人民事业发展进步指明了前进方向，为我们党继续带领全国各族人民团结奋斗奠定了重要的思想政治基础，为全面贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，提供了坚强的政治保证和组织保证。

肩负总书记沉甸甸的嘱托，结合工作实际，我有以下几点思考。

一、要做到不忘初心，始终坚定共产主义理想信念 党的十九大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断，把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出了全面部署。我们的党员干部要牢记党全心全意为人民服务的根本宗旨，以党的十九大精神为指引，坚定“四个自信”不动摇，在新的时代、新的征程，续写新的辉煌。

二、要做到牢记党的宗旨不忘民，始终将人民的利益放在首位 全心全意为人民服务是我们党一以贯之的思想，我们长期坚持、反复强调这个思想，就是因为全心全意为人民服务是党本质特征的集中体现。我们一切工作的出发点和落脚点就是人民，要始终将人民对我们工作满不满意、人民对生活感到幸不幸福作为衡量我们工作的标准，深入群众中听心声、听意见、听建议。

三、要做到敢于担当不忘责，始终将忠于职守、尽职尽责牢记心中

作为一名教师，我在今后的教育教学中将贯彻落实十九大精神，积极回应学生的热情和期许。十九大报告提出，全党要关心和爱护青少年，为他们实现人生出彩搭建舞台。今天的青年正是我们未来建设社会主义现代化国家的主力军，我们要贯彻落实十九大精神，关心、服务学生，让十九大精神进课堂，讲有温度的话、说有深度的理，用习近平新时代中国特色社会主义思想的理论魅力和真诚信仰涤荡学生的灵魂。

我将通过义务上党课、组织青年学生参加团日等活动宣讲十九大精神，并在实践教学中深化十九大精神学习，用理论与实践结合的生动案例在学生内心深处奏响主旋律，让学生看到更远更高的阳光与晴空。

四、要做到坚持从严律己不忘戒，始终将反腐“利剑”高悬额上 打铁必须自身硬，党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设的更加坚强有力，全面从严治党永远在路上！

从严治党，党员个人要从律己做起，有人说：“党员干部面临的最大考验不是生与死、血与火，而是名与利、得与失，说归根结底是腐败堕落。”不能放松自己的内心的要求、放任自流，不能让腐败堕落的思想乘虚而入，冲垮廉洁自律的思想“堤坝”，党员干部要从严律己不松懈。

不忘初心，牢记使命。新时代，新的历史使命，我们将切实肩负起更多的责任与担当，今后的工作中我们将以十九大精神为指引，守底线，走新路，创新发展思路，决胜脱贫攻坚，全面同步小康，为教育事业的建设贡献自己的力量。

第五篇：十九大心得体会

学习十九大报告心得

2017年10月18日上午9时，中国共产党第十九次全国代表大会在北京胜利召开。我们***干部集聚一堂，通过电视直播，共同见证了这一伟大的时刻。3个多小时的直播，大家看得认真，听得仔细，3个多小时的讲话，总书记全程站立无休息，字字铿锵有力，更加让人钦佩和感动。听完了报告，每名同事的脸上都写满了激动和振奋，大家纷纷表达了对以总书记为核心的党中央的坚决拥护，同时也对我们美好幸福生活的未来充满了无限期待。

连续几天来，****局以支部为单位，组织我们多次认真、系统的学习十九大报告，我及时从网上下载了报告全文仔细进行了研读，对十九大报告的理解也从笼统感性的认识，到现在有了一定思考和一定的领悟。总书记的报告，高举旗帜、高瞻远瞩，明确了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略的指导地位，通篇洋溢着改革实干的豪情、为人民和历史担当的使命感责任感，体现了共产党人为理想奋斗的自信与坚定，是我们党在新的历史起点上不忘初心、牢记使命、继续前进的行动纲领，是马克思主义新的理论高峰，标志着中国特色社会主义进入新的历史阶段。报告内容涉及国家经济社会发展的方方面面，我想结合自身的业务工作，谈谈自己粗浅的认识。

十八大以来，我们国家的就业工作取得了举世瞩目的成绩。

从尹蔚民部长答记者问的表述中我们看到：这五年，我们创造了超过6500万就业岗位，解决了6500万人主要是青年人的就业问题。解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题。解决了880多万城镇困难人员的就业问题，其中包括28万户零就业家庭实现了动态清零。同时还稳妥地安置了近百万化解产能过剩企业职工，解决了480多万农村建档立卡困难人员的转移就业问题。过去五年的就业工作成绩，是在经济增速放缓、结构调整深化、劳动力总量高位运行的情况下取得的，对经济发展起到了基本的支撑作用。再看我们***，2013年-2017年，累计实现城镇新增就业***万人，开发就业岗位**万个。累计转移农村富余劳动力****万人，创收****亿元，就业形势在面临经济下行压力的情况下保持了总体稳定。

这一切成绩的取得，首先是离不开党中央的高度重视。总书记明确指出，就业是永恒的课题，牵动着千家万户的生活，任何时候都要抓好。总书记多次视察就业工作，提出明确要求。还记得***月，总书记在十八大后首次考察**时强调，发展二三产业，建设重点工程，无论谁投资都要注重增加当地群众就业，促进群众增收。办民生实事要循序渐进、量力而行、说到做到，使民生工程成为民心工程。

第二，成绩的取得也得益于就业优先战略和积极就业政策的实施。无论是在就业方面，还是在创业方面，政府都出台了不少扶持政策。各级党委政府，将就业工作摆在了突出的位置，不断加大对就业工作的投入。十八大以来，就业资金累计支出达到

***亿元。职业培训及鉴定补贴、社会补贴、岗位补贴、就业见习补贴、就业援助金以及创业担保贷款贴息等一大批就业创业政策的实施，惠及了各族劳动者，为就业工作提供了强大的动力。

第三，得益于总目标的贯彻落实。没有安定团结的社会大局，就业状况绝不可能有这么好的一个局面，社会稳定和长治久安是一切工作的基础。在各级党委政府的坚强领导下，在面临复杂的国际国内形势下，保持了经济的稳中向好，为各族人民的幸福生活打下了坚实的基础。

十九大报告对民生改善工作提出了更高的发展目标，下一步，我们将认真按照党的十九大报告当中对就业工作提出的总要求，实现更高质量和更充分就业，我认为应当从下几个方面努力：

第一，要继续坚持就业优先战略和积极的就业政策。大力实施更加积极的就业政策，支持劳动密集型产业和小微企业发展，不断提升吸纳就业能力，开发一些高质量的就业岗位。

第二，要大规模开展职业技能培训，提高劳动者就业的能力。着力解决就业难和招工难并存的就业结构性矛盾问题，通过大规模开展职业技能培训，提高劳动者的素质，提高岗位匹配的能力。

第三，要继续大力支持创业带动就业。加大创业担保贷款工作力度，降低贷款门槛，稳步推进创业孵化基地（园区）建设，结合产业布局与经济发展特点，用好创业引导性资金，逐步打造各具特色就业创业载体，进一步发挥创业带动就业的倍增效应。

第四，要维护劳动者权益。正像十九大报告中指出的，要破除社会性流动的障碍，让人人都能够通过自身的劳动，实现自身

的价值。

最后一点，要提供优质高效的就业服务。打造“互联网+”公共就业创业服务平台，推动服务向移动端、自助终端等延伸，扩大服务对象自助服务范围，推广网上受理、网上办理、网上反馈，推动实现就业创业服务和管理全程信息化。