学习中华人民共和国安全生产法心得体会[推荐五篇]

第一篇：学习中华人民共和国安全生产法心得体会

学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

习近平主席于2014年8月31日签发主席令，由全国人民代表大会常务委员会做出第二次修订决定的新《中华人民共和国安全生产法》（后简称“新安全法”）于2014年12月1日起正式实施。

一、新安全法颁布的重要意义

新安全法的的颁布实施，对于全面加强我国安全生产法制建设，强化安全生产监督管理，规范生产经营单位的安全生产，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定，具有重大而深远的意义，具体来说我认为有以下四点。(一)有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。(二)有利于安全生产监管部门和有关部门加强监督管理，依法行政。(三)有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作,有利于提高从业人员的安全素质。(四)有利于制裁各种安全生产违法行为。

二、新安全法的亮点内容

(一)新法强调了以人为本理念

新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对坚持发展决不能以牺牲人的生命为代价 这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”等问题具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，推进安全生产形势持续稳定好转，新法将坚持安全发展写入了总则。

(二)责任落实更加具体，加大了监督检查力度

按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

新法进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任，把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，做出四个方面的规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考

核；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

新法明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。

新法将分级分类监管和按照年度监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式，明确规定：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产年度监督检查计划，并按照年度监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。(三)新安全法更加强调建立事故预防和应急救援制度 新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患、并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采

取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电等措施，强制生产经营单位履行决定。五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍，建立全国统一的应急救援信息系统。生产经营单位应当依法制订应急预案并定期演练，参与事故抢救的部门和单位要服从指挥，根据事故救援的需要组织采取告知、警戒、疏散等措施。(四)新安全法推进了安全生产责任保险制度 新法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位须投保安全生产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势，一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，维护社会稳定。目前有的地区还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家属的补偿。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理，可以有效促进企业加强安全生产工作(五)新安全法加大了对违反安全法行为的惩治力度 一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一

般事故罚款20万元至50万元，较大事故50万元至100万元，重大事故100万元至500万元，特别重大事故500万元至1000万元；特别重大事故情节特别严重的，罚款1000万元至2000万元。第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际，新法维持罚款下限基本不变，将罚款上限提高了2至5倍，并且大多数罚款不再将限期整改作为前置条件，反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要，强化了对安全生产违法行为的震慑力，也有利于降低执法成本，提高执法效能。

以上是我学习新安全法的心得和体会，我将继续学习、认真吃透新安全法的精神，在下一步的工作中做好贯彻落实。2015年1月10日篇二：我对《中华人民共和国安全生产法》的体会 我对《中华人民共和国安全生产法》的体会

经过对《建设法规》课程的学习，我对《中华人民共和国安全生产法》有了进一步的了解和认识，首先我发现国家对于生产安全的意识还不是很高，生产方面存在着众多的安全隐患，并且新闻对于重大安全事故也时有报道，看来有必要对这一块的内容进行深入的了解。

现有的《中华人民共和国安全生产法》共有七章九十七条，对于我国安全生产领域法制建设有深远意义，对于建设有中国特色的安全生产法律体系，不仅规范了生产经营单位的安全生产行为，明确了生产经营单位主要负责人的安全责任，确立了安全生产基本管理制度，为保障人民群众生命和财产安全，依法强化安全生产监督管理提供了有力的法律依据。同时，也为依法惩处安全生产违法行为，强化安全生产责任追究，减少和防止生产安全事故，促进经济发展，提供了法律保证。促进安全生产工作的法制化、规范化，也举足轻重。

《安全生产法》是我国安全生产法律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据按照《安全生产法》具体要求，明确分工，落实制度，加强监管，责任到人，采取监管结合、督查结合、打防结合及堵源头、抓重点等有针对性措施，积极扎实地开展安全生产各项工作，有效地防止了各类重大生产安全事故的发生，使安全生产工作局面有了较大好转，为安全稳定和经济发展起到了良好的服务保障作用。

一、加强领导，明确了工作职责、任务和工作目标，使安全生产工作在机制建设上有了质的飞跃，为认真宣传贯彻《安全生产法》和我县安全生产工作局面的根本性好转打下了坚实的基础。

二、采用多种形式，深入宣传《安全生产法》及其他安全生产法律、法规，提高全民安全意识，积极营造安全氛围。

三、加大《安全生产法》、安全生产知识的培训教育力度，提高各类人员的安全责任意识。《安全生产法》能否得到贯彻执行，关键在于执法部门的监管和各生产经营单位及职工能否遵章守纪，不折不扣的执行《安全生产法》的各项规定。因此我们把深入进行《安全生产法》的培训教育作为贯彻执行《安全生产法》的重要工作来做。安全生产工作是一项长期、复杂和艰苦的工作，为真正把安全生产抓实抓好，针对安全生产现状，今后我们将着重做好以下几项工作：一是继续做好《安全生产法》及其配套法规的宣传教育工作，提高全社会的知法、守法意识，增强广大群众的安全意识，以人为本，预防为主，积极营造全社会的安全生产良好氛围。二是继续监督、指导各乡镇政府、各行业主管、企业主管部门深入开展安全生产各项工作，进一步强化安全生产的监督管理工作。三是进一步加大安全生产违法行为的查处力度，重点对各类生产经营单位宣传、贯彻和落实《安全生产法》的情况进行监督、检查，加强安全生产基础工作。四是组织开展《安全生产法》宣传教育工作，广泛动员全社会力量参与，促进《安全生产法》的贯彻落实，另外还应当深入了解、学习、宣传贯彻《安全生产法》，我们应该加大对其的宣传力度。开展形式多样、内容丰富的法律宣传活动，充分利用电台、新闻、仪征安全信息网站等媒体进行法规和安全知识 的宣传，使安全生产知识深入企业、学校、社区、家庭使安全生产法规深入人心，人人自觉遵守。

其次应当做好对企业的服务，依据《安全生产法》的规定，帮助指导企业规范各种安全行为，健全安全管理体系和各类台帐、制度。使企业的生产经营活动能够符合法规的要求，对新建企业我们将上门宣传、上门服务，主动帮助企业解决建设过程中的难题，使企业建成投产后，在安全生产上不留尾巴、不留隐患。为企业的创业、发展、营造一个宽松的环境。努力把《安全生产法》的观念推向一个新的高度。篇三：学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

学法知法 更在于执法守法----学习新《中华人民共和国>安全生产法》>心得体会

运行五值：朱江 玉电运行

自2014年12月1日起，新的《中华人民共和国安全生产法》开始施行，全国各地掀起了一轮新安法的学习热潮。近日，通过新安法的学习和解读，我对安全生产有了更深层次的认知。

新安法具有两个鲜明的特点，一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责；二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。这两个特点的出发点在于促进企业落实主体责任，实现以人为本，安全发展的理念。企业要坚持安全第一，预防为主，综合治理管理方法，以安全为一切前提条件，不安全不生产，并以此为目标，预防为主，包括切实消除事故隐患和落实事故应急救援，综合治理，通过政府和社会对企业进行管理和监督，以及企业内部各职能、各层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行系统的治理。它具体体现在制度、规范、措施、实施程序、检验、责任等等，都得到落实。

谨守安全，首要的是在意识理念上划出一条不可逾越的安全红线，生产经营单位需要切实的消除只说不做、弄虚作假、安全资金不落实、安全职责不落实的弊端；其次，严格控制安全目标，加强隐患排查治理和三违现象治理；三是，严格按照安全法律法规落实，不得失职、懈怠，否则就可能踩到安全红线。此外，安全生产九禁令的颁布以及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的规定，坚决取缔无证上岗，无>培训上岗，使得安全生产红线格外鲜明。

企业的发展取决于人，企业的发展不能以任何形式的牺牲人的生命为代价，企业的发展当以人为本，人是主体，起着决定性的作用。上至管理决策层，下到具体实施的工人，都必须深刻认识到人在整个安全生产过程中的巨大能动作用，只有发乎于心，付诸于行，才能切实的践行新安法，保证生产安全。管理人员，通过学习和不断创新，提出更优化的管理模式，制定更合理更完善的>规章制度，以保障生产过程更安全更有序；基层工人，站在生产第一线，当在思想上时刻牢记安全，在行动上时刻坚守安全，把安全渗透到工作的每一个细节，养成安全工作的良好习惯，用实际行动诠释安全的重大意义，为企业带来福音。安全生产人人有责。不是一句空话。新安法要求管生产必须管安全,谁主管谁负责,这需要我们将安全生产目标责任落实到每一个从业人员，横向到边，纵向到底，形成齐抓共管的安全生产格局，使每个人都明确自己安全工作目标、职责和权益，激发广大员工做好安全生产工作的积极性和主动性。作为电力行业基层工作者，上至主任、值长，下到巡检员，将安全生产职责切实落到实处最为重要，安全永远高于一切。学法、知法，更在于执法、守法。把新安法落实到生产工作中，把安全的理念和行为习惯渗透、贯穿到生产工作中，实实在在的用它来守护我们的安全，这才是新安法最大的意义。篇四：关于对新《中华人民共和国安全生产法》的学习体会

关于对新《中华人民共和国安全生产法》的学习体会 2014年8月31日，在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议上通过了（全国人民代表大会常务委员会关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定），新的《安全生产法》于2014年12月1日起施行。作为央企项目的负责人，我在认真对比学习《安全生产法》之后，深刻体会到了新《安全生产法》是国家对依法治国方略在安全生产领域的具体体现，它的实施必将全面规范安全生产法治秩序，促进安全生产形势根本好转。下面就新旧《安全生产法》的条文修正变化简述我对新《安全生产法》学习心得。

新《安全生产法》第三条，由修正前的“安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针”改为“安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”。明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。“安全第一”要求从事生产经营活动必须把安全放在首位，不能以牺牲人的生命、健康为代价换取发展和效益。“预防为主”要求把安全生产工作的重心放 在预防上，强化隐患排查治理，打非治违，从源头上控制、预防和减少生产安全事故。“综合治理”要求运用行政、经济、法治、科技等多种手段，充分发挥社会、职工、舆论监督各个方面的作用，抓好安全生产工作。在新《安全生产法》中明确地把生产经营单位的安全责任定性为主体责任，突出了重点。这对于企业单位加强安全生产工作具有重大的鞭策和推动作用，将更有利于企业安全生产工作的推进。

新《安全生产法》第七条，加强了工会在企业安全生产监督中的作用。新法规定：“生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。”相比修正前的条文，更加明确地强调了工会组织的地位和作用。再接下来的工作安排中将更加重视工会在企业安全生产发展和项目部安全发展中的作用。

新《安全生产法》第二十条，关于生产经营单位的安全生产资金投入方面不仅保留了原法中生产经营单位应当具备的安全生产所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任，更新增了具体的要求，即“有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专

门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。”这不仅使得安全费用的提取和使用更加严肃性，而求对提取的安全生产费用有了更明确的用途，使用和监督管理办法的出处也明确提出。用比原法更加清晰具体的文字表达安全生产费用的提取的使用，更加地表明了党和国家政府对安全生产的重视。

我注意到了新《安全生产法》新增的第二十二条内容，作为国家法律条文，用具体的文字把生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的职责进行了法律层面上的定义，更加清晰地表达了国家对强化安全生产责任追究制度的重视。条文规定的管理职责为：

1、组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

2、组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

3、督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

4、组织或者参与本单位应急救援演练；

5、检查本单位的安全生产状况，及时排查安全生产事故隐患，提出改进安全管理的建议；

6、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

7、督促落实本单位安全生产整改措施。

以上条文内容与我公司制定的安全生产管理制度从根本上讲是一致的。我项目在公司的统一管理下，制定了本项目的安全生产管理章程并将管理责任落实到个人，但是从日常管理的落实程度上看，项目的安全管理距离新安全法的规定还有很大差距。作为项目负责人，必将以新安全法为导向，按照公司的安全制度和规定，结合项目部实际制定并落实更为有效、更切实际的安全生产管理办法。

在新《安全生产法》中的第四十八条中，新增了“安全生产责任保险”的概念，我认为安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势，一是增加事故救援费用和第三人（事故单位从业人员以外的事故受害人）赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，维护社会稳定；二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展；三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理，可以有效促进企业加强安全生产工作。

在新《安全生产法》第六章“法律责任”中，更是加大了对安全生产违法行为的责任追究力度。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款20万至50万，较大事故50万至100万，重大事故100万至500万，特别重大事故500万至1000万；特别重大事故的情节特别严重的，罚款1000万至2000万。第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。

二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际，新法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了2至5倍，并且大多数罚则不再将限期整改作为前臵条件。反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要，强化了对安全生产违法行为的震慑力，也有利于降低执法成本、提高执法效能。

三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督管理部门建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理部门和有关金融机构。

本次修正的《安全生产法》从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和发展要求，补充完善了相关法律制度规定。作为央企项目的负责人深感促进安全生产工作的重要性和紧迫性，在接下来的工作中，一方面要继续保持和发扬安全生产管理方篇五：学习新《安全生产法》心得体会——刘雄

学习《中华人民共和国安全生产法》 心 得 体 会

习水县同民镇中学 刘雄

《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。通过近段时间学习新修订的《安全生产法》，我谈一点学习上的一些体会。

一、《安全生产法》的立法经过 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布 自2002年11月1日起施行，根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定修正，自2014年12月1日起施行

二、《安全生产法》立法的必要性

1、《安全生产法》的颁布实施，有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导；

2、《安全生产法》的颁布实施，有利于安全生产监管部门和有关部门加强监督管理，依法行政；

3、《安全生产法》的颁布实施，有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作；

4、《安全生产法》的颁布实施，有利于提高从业人员的安全素质；

5、《安全生产法》的颁布实施，有利于制裁各种安全生产违法行为； 总之，《安全生产法》的颁布实施，对于全面加强我国安全生产法制建设，强化安全生产监督管理，规范生产经营单位的安全生产，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定，具有重大而深远的意义。

三、《安全生产法》主要内容

《安全生产法》共七章114条，立法的目的是“为了加强安全生产监督管理、防止和减少生产安全事故、保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展。”

1、安全生产责任方面。《安全生产法》第五条规定：“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。”第八条规定：“地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导、支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。”“县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。”第七条规定：“工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督、维护职工在安全生产方面的合法权益。”目前，我市逐步明确、规范了政府、各主管部门、企业的安全生产职责，形成了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

2、安全监管方面。《安全生产法》第59条规定：“县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门

按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理” 我市今年将道路交通、人员密集场所、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、船舶修造等六个行业和场所列入整治范围，明确了整治的责任主管部门，各专项整治牵头部门已制定了工作计划，明确了目标、任务、时间。在重大节日和重大活动前，在特定季节中和生产事故易发时段，市政府都组织各职能部门对重点行业、重点企业和重点场所进行安全检查，对发现的安全检查隐患，实行跟踪督查，直至隐患整改结束。

3、应急救援方面。《安全生产法》第78条规定：“县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。学校按照国务院公共突发事件应急预案的要求，又出台了《同民镇中学突发公共事件应急预案》。明确了指挥体系和职责，确定了专项应急救援预案目录要求各相关部门编制。

4、法律责任方面。为了防止安全生产违法违规行为给国家及人民群众的生命财产造成威胁。《安全生产法》对企业法人的安全决策及行为作出了规定。没有按照规定建立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，没有对企业从业人员及特种作业人员培训后持证上岗的，没有对生产、储存危险化学品物品项目进行安全设计的，擅自生产、经营、储存危险物品的，对生产安全伤亡事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，都规定要给予行政处罚，触犯刑律的要追究刑事责任。《安全生产法》第110条规定：“本法规定的行政处罚，由负责

安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。”第111条规定：“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。”

四、下一步的工作

作为教师，学习法律知识是必不可少的，新《安全生产法》的实施，将为教师在依法从教的路上又指明了一条道路，接下来将做好以下几个方面的工作。

1、进一步提升对安全工作重要性的认识，强化安全工作主体责任，预防和减少学校安全事故的发生，保障师生财产和生命安全，促进教育事业的健康发展。

2、通过新《安全生产法》的学习，增强教师自我遵章守法的的觉性，全面提高安全事故的防范能力，增强应急救援的处置能力，提高安全意识。

3、以新《安全生产法》的学习宣传贯彻为契机，结合“六五普法”工作，对教育教学相关法规进行从新梳理，结合学校实际，进行系统学习，尖刺依法执教，全面提高教师的学法、执法、用法水平。

第二篇：中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国主席令

第70号

《中华人民共和国安全生产法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过，现予公布，自2002年11月1日起施行。

中华人民共和国主席　江泽民

2002年

6月29日

中华人民共和国安全生产法

第一章　总则

第一条　为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，制定本法。

第二条　在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。

第三条　安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。

第四条　生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。

第五条　生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第六条　生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

第七条　工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。

第八条　国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。

县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。

第九条　国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。

国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。

第十条　国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。

生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。

第十一条　各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。

第十二条　依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。

第十三条　国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追究生产安全事故责任人员的法律责任。

第十四条　国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。

第十五条　国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

第二章　生产经营单位的安全生产保障

第十六条　生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

第十七条　生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：

（一）建立、健全本单位安全生产责任制；

（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故。

第十八条　生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

第十九条　矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负

责。

第二十条　生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。

第二十一条　生产经

营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

第二十二条　生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

第二十三条　生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。

第二十四条　生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

第二十五条　矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。

第二十六条　建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

第二十七条　矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。

矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。

第二十八条　生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

第二十九条　安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。

生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录，并由有关人员签字。

第三十条　生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

涉及生命安全、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。

第三十一条　国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。

生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

第三十二条　生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。

生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。

第三十三条　生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。

第三十四条　生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

第三十五条　生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

第三十六条　生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

第三十七条　生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

第三十八条　生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

第三十九条　生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

第四十条　两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

第四十一条　生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。

第四十二条　生产经营单位发生重大生产安全事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间擅离职守。

第四十三条　生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。

第三章　从业人员的权利和义务

第四十四条　生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

第四十五条　生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。

第四十六条　从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第四十七条　从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第四十八条　因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

第四十九条　从业人员在作业过程中，应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。

第五十条　从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。

第五十一条　从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；接到报告的人员应当及时予以处理。

第五十二条　工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产法律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即作出处理。

工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，并要求追究有关人员的责任。

第四章　安全生产的监督管理

第五十三条　县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查；发现事故隐患，应当及时处理。

第五十四条　依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门（以下统称负有安全生产监督管理职责的部门）依照有关法律、法规的规定，对涉及安全生产的事项需要审查批准（包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等，下同）或者验收的，必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查；不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔，并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位，负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准。

第五十五条　负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收，不得收取费用；不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的安全设备、器材或者其他产品。

第五十六条　负有安全生产监督管理职责的部门依法对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查，行使以下职权：

（一）进入生产经营单位进行检查，调阅有关资料，向有关单位和人员了解情况。

（二）对检查中发现的安全生产违法行为，当场予以纠正或者要求限期改正；对依法应当给予行政处罚的行为，依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

（三）对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

（四）对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出处理决定。

监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

第五十七条　生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员（以下统称安全生产监督检查人员）依法履行监督检查职责，应当予以配合，不得拒绝、阻挠。

第五十八条　安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。

安全生产监督检查人员执行监督检查任务时，必须出示有效的监督执法证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密。

第五十九条　安全生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况，作出书面记录，并由检查人员和被检查单位的负责人签字；被检查单位的负责人拒绝签字的，检查人员应当将情况记录在案，并向负有安全生产监督管理职责的部门报告。

第六十条　负有安全生产监督管理职责的部门在监督检查中，应当互相配合，实行联合检查；确需分别进行检查的，应当互通情况，发现存在的安全问题应当由其他有关部门进行处理的，应当及时移送其他有关部门并形成记录备查，接受移送的部门应当及时进行处理。

第六十一条　监察机关依照行政监察法的规定，对负有安全生产监督管理职责的部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责实施监察。

第六十二条　承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

第六十三条　负有安全生产监督管理职责的部门应当建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理有关安全生产的举报；受理的举报事项经调查核实后，应当形成书面材料；需要落实整改措施的，报经有关负责人签字并督促落实。

第六十四条　任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。

第六十五条　居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，应当向当地人民政府或者有关部门报告。

第六十六条　县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，给予奖励。具体奖励办法由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院财政部门制定。

第六十七条　新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产宣传教育的义务，有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

第五章　生产安全事故的应急救援与调查处理

第六十八条　县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。

第六十九条　危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应急救援人员。

危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。

第七十条　生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。

单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第七十一条　负有安全生产监督管理职责的部门接到事故报告后，应当立即按照国家有关规定上报事故情况。负有安全生产监督管理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

第七十二条　有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到重大生产安全事故报告后，应当立即赶到事故现场，组织事故抢救。

任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

第七十三条　事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。

第七十四条　生产经营单位发生生产安全事故，经调查确定为责任事故的，除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外，还应当查明对安全生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任，对有失职、渎职行为的，依照本法第七十七条的规定追究法律责任。

第七十五条　任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

第七十六条　县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门应当定期统计分析本行政区域内发生生产安全事故的情况，并定期向社会公布。

第六章　法律责任

第七十七条　负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，有下列行为之一的，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；

（二）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的；

（三）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

第七十八条　负有安全生产监督管理职责的部门，要求被审查、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其他产品的，在对安全生产事项的审查、验收中收取费用的，由其上级机关或者监察机关责令改正，责令退还收取的费用；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第七十九条　承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法所得，违法所得在五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。

对有前款违法行为的机构，撤销其相应资格。

第八十条　生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分，对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。

第八十一条　生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿。

生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，给予撤职处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

第八十二条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以下的罚款：

（一）未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的；

（二）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的；

（三）未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的；

（四）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。

第八十三条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处五万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的；

（二）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

（三）矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的；

（四）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的；

（五）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；

（六）未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的；

（七）未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的；

（八）特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的；

（九）使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。

第八十四条　未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的，责令停止违法行为或者予以关闭，没收违法所得，违法所得十万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第八十五条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处二万元以上十万元以下的罚款；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的；

（二）对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的；

（三）进行爆破、吊装等危险作业，未安排专门管理人员进行现场安全管理的。

第八十六条　生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，责令限期改正，没收违法所得；违法所得五万元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿。

第八十七条　两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业。

第八十八条　生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿；造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的；

（二）生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。

第八十九条　生产经营单位与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的，该协议无效；对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

第九十条　生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分；造成重大事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十一条　生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，给予降职、撤职的处分，对逃匿的处十五日以下拘留；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依照前款规定处罚。

第九十二条　有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第九十三条　生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，予以关闭；有关部门应当依法吊销其有关证照。

第九十四条　本法规定的行政处罚，由负责安全生产监督管理的部门决定；予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定；给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的，依照其规定。

第九十五条　生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应当依法承担赔偿责任；拒不承担或者其负责人逃匿的，由人民法院依法强制执行。

生产安全事故的责任人未依法承担赔偿责任，经人民法院依法采取执行措施后，仍不能对受害人给予足额赔偿的，应当继续履行赔偿义务；受害人发现责任人有其他财产的，可以随时请求人民法院执行。

第七章　附　则

第九十六条　本法下列用语的含义：

危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

第九十七条　本法自2002年11月1日起施行。

第三篇：中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国安全生产法

第三十八条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

安全生产许可证的适用范围 矿山企业、建筑施工企业、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业需安全生产许可

第六条 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件：

(一)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

(二)安全投入符合安全生产要求；(三)设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；

(四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格；

(五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

(六)从业人员经安全生产教育和培训合格；(七)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；

(八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；

(九)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

(十)依法进行安全评价；(十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案；

(十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；(十三)法律、法规规定的其他条件。

事故应急预案主要内容：

1、应急预案概况；

2、事故预防（危险分析、资源分析、法律法规要求）；

3、准备程序（机构与职责、应急资源、教育培训与学习、互助协议）；

4、应急程序（接警与通知、指挥与控制、警报和紧急公告、通信、事态监测与评估、警戒与治安、人群疏散与安置、医疗与卫生、公共关系、应急人员安全、抢险与救援、危险物质控制）；

5、现场恢复；

6、预案管理与评审改进。

事故等级和分类：

1、特别重大事故（含30人以上死亡或含100人以上重伤或含1亿元以上直接经济损失）；

2、重大事故（含10人以上30人以下死亡或含50人以上100人以下重伤或含5000万元以上1亿以下直接经济损失）；

3、较大事故（含3人以上10人以下死亡或含10人以上50人以下重伤或含1000万元以上5000万元以下直接经济损失）；

4、重大事故（3人以下死亡或10人以下重伤或1000万元以下直接经济损失）；

第四篇：学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

学法知法 更在于执法守法

----学习新《中华人民共和国>安全生产法》>心得体会

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自2014年12月1日起，新的《中华人民共和国安全生产法》开始施行，全国各地掀起了一轮新安法的学习热潮。近日，通过新安法的学习和解读，我对安全生产有了更深层次的认知。

新安法具有两个鲜明的特点，一是明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责；二是加大了对违法单位及人员的惩罚力度。这两个特点的出发点在于促进企业落实主体责任，实现'以人为本，安全发展'的理念。企业要坚持'安全第一，预防为主，综合治理'管理方法，以安全为一切前提条件，不安全不生产，并以此为目标，预防为主，包括切实消除事故隐患和落实事故应急救援，综合治理，通过政府和社会对企业进行管理和监督，以及企业内部各职能、各层次的安全管理与监督，并从技术上对人、机、环境生产三要素进行系统的治理。它具体体现在制度、规范、措施、实施程序、检验、责任等等，都得到落实。

谨守安全，首要的是在意识理念上划出一条不可逾越的安全红线，生产经营单位需要切实的消除只说不做、弄虚作假、安全资金不落实、安全职责不落实的弊端；其次，严格控制安全目标，加强隐患排查治理和'三违现象'治理；三是，严格按照安全法律法规落实，不得失职、懈怠，否则就可能踩到安全红线。此外，'安全生产九禁令'的颁布以及国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的规定，坚决取缔无证上岗，无>培训上岗，使得安全生产红线格外鲜明。

企业的发展取决于人，企业的发展不能以任何形式的牺牲人的生命为代价，企业的发展当以人为本，人是主体，起着决定性的作用。上至管理决策层，下到具体实施的工人，都必须深刻认识到人在整个安全生产过程中的巨大能动作用，只有发乎于心，付诸于行，才能切实的践行新安法，保证生产安全。管理人员，通过学习和不断创新，提出更优化的管理模式，制定更合理更完善的>规章制度，以保障生产过程更安全更有序；基层工人，站在生产第一线，当在思想上时刻牢记安全，在行动上时刻坚守安全，把安全渗透到工作的每一个细节，养成安全工作的良好习惯，用实际行动诠释安全的重大意义，为企业带来福音。

'安全生产人人有责。'不是一句空话。新安法要求'管生产必须管安全','谁主管谁负责',这需要我们将安全生产目标责任落实到每一个从业人员，横向到边，纵向到底，形成齐抓共管的安全生产格局，使每个人都明确自己安全工作目标、职责和权益，激发广大员工做好安全生产工作的积极性和主动性。作为电力行业基层工作者，上至主任、值长，下到巡检员，将安全生产职责切实落到实处最为重要，安全永远高于一切。

学法、知法，更在于执法、守法。把新安法落实到生产工作中，把安全的理念和行为习惯渗透、贯穿到生产工作中，实实在在的用它来守护我们的安全，这才是新安法最大的意义。

第五篇：学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会

学习新《中华人民共和国安全生产法》心得体会习近平主席于2014年8月31日签发主席令，由全国人民代表大会常务委员会做出第二次修订决定的新《中华人民共和国安全生产法》（后简称“新安全法”）于2014年12月1日起正式实施。

一、新安全法颁布的重要意义

新安全法的的颁布实施，对于全面加强我国安全生产法制建设，强化安全生产监督管理，规范生产经营单位的安全生产，遏制重大、特大事故，促进经济发展和保持社会稳定，具有重大而深远的意义，具体来说我认为有以下四点。有利于各级人民政府加强对安全生产工作的领导。

有利于安全生产监管部门和有关部门加强监督管理，依法行政。

有利于依法规范生产经营单位的安全生产工作,有利于提高从业人员的安全素质。有利于制裁各种安全生产违法行为。

二、新安全法的亮点内容 新法强调了以人为本理念

新法提出安全生产工作应当以人为本，充分体现了总书记等中央领导同志近一年来关于安全生产工作一系列重要指示精神，对坚持发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”等问题具有重大意义。为强化安全生产工作的重要地位，明确安全生产在国民经济和社会发展中的重要地位，推进安全生产形势持续稳定好转，新法将坚持安全发展写入了总则。

责任落实更加具体，加大了监督检查力度

按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

新法进一步强化了生产经营单位的安全生产主体责任，把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，做出四个方面的规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责；二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核；三是明确生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行的七项职责。四是规定矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，由建设单位负责组织对安全设施进行验收。

新法明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。

新法将分级分类监管和按照监督检查计划作为安全监管部门的法定执法方式，明确规定：安全生产监督管理部门应当按照分类分级监督管理的要求，制定安全生产监督检查计划，并按照监督检查计划进行监督检查，发现事故隐患，应当及时处理。新安全法更加强调建立事故预防和应急救援制度

新法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除事故隐患、并向从业人员通报隐患排查治理情况的制度。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。四是赋予负有安全监管职责的部门对拒不执行执法决定、有发生生产安全事故现实危险的生产经营单位依法采取停电等措施，强制生产经营单位履行决定。五是国家建立应急救援基地和应急救援队伍，建立全国统一的应急救援信息系统。生产经营单位应当依法制订应急预案并定期演练，参与事故抢救的部门和单位要服从指挥，根据事故救援的需要组织采取告知、警戒、疏散等措施。新安全法推进了安全生产责任保险制度

新法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位须投保安全生产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势，一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，维护社会稳定。目前有的地区还提供了一部分资金作为对事故死亡人员家属的补偿。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和发展。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全管理，可以有效促进企业加强安全生产工作 新安全法加大了对违反安全法行为的惩治力度

一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚明文。第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款20万元至50万元，较大事故50万元至100万元，重大事故100万元至500万元，特别重大事故500万元至1000万元；特别重大事故情节特别严重的，罚款1000万元至2000万元。第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济发展水平、企业规模等实际，新法维持罚款下限基本不变，将罚款上限提高了2至5倍，并且大多数罚款不再将限期整改作为前置条件，反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要，强化了对安全生产违法行为的震慑力，也有利于降低执法成本，提高执法效能。

以上是我学习新安全法的心得和体会，我将继续学习、认真吃透新安全法的精神，在下一步的工作中做好贯彻落实。