“驻村入户体察民情“活动心得体会2012

第一篇：“驻村入户体察民情“活动心得体会2012

“驻村入户体察民情“活动心得体会

为加强我们干部与农民群众的沟通，搭建我们之间的桥梁，了解新农村农民生活中的困难和急需解决的问题，有利于我们今后更好的工作，我局组织开展了“驻村入户体察民情”活动，看似简单，但任务极重。我满怀激情地走上了去往余川镇青蒿村里的路上，这对我来说是一次锻炼的机会又是一次挑战。

转眼间，活动开展已经结束，虽然时间很短暂，但回顾这两天来的走访过程中所经历的酸甜苦辣，在走访过程中，真正了解他们内心的苦，听到他们的实话，加上我对有关惠农政策的讲解，通过实实在在为群众办一些力所能及的事，听取他们的心声，取得了大多数群众的信任和支持，受到了群众的普遍欢迎。在走访过程中有以下几点体会：

一是想要为群众办好事办实事，切实解决群众的困难和问题。在走访的过程中，看到部分群众的生产生活还相当艰苦，特别是一些家庭，因病因残导致家庭贫困的现实，感到十分的不安和内疚。

二是要调整好心态。在走访中，要争做百姓的贴心人，做群众的好朋友，把他们当成自己的亲人、朋友，以诚相待，以理服人。

三是要改变工作作风。这就要求我们干部要在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中，一定要有耐心，要动之以情，晓之以理。我们就是用这种精神，耐心去打动群众的心，顺利完成工作。

四是要端正学习态度。在村走访直接面对农民，涉及方方面面的工作，加强学习很重要。要认真学习掌握党在农村的各项方针政策，学习有关城建、土管、计生、村级组织建设、村级财务管理、信访、安全管理、种植、养殖等方面知识，才能在政策法规宣传、组织建设督导、民主制度监督、矛盾纠纷化解、富民强村服务等工作中发挥作用，开展农村工作才能游刃有余。

五是要积极拓展新思路。农村工作错综复杂，包罗万象。在走访中，我们要勤于思考，对各方面的问题要充分考虑，建议和方案一定要符合本村实际。

六是要做到勤快。要多走访，多调研，多到第一线去了解村情民意，从而对症下药，制定对策，帮助解决问题。

这次走访后的感触太多太多，有苦也有甜，对那些生活条件较好的农民我替他们高兴，可是那些困难的群众让我感受到了自己今后肩上的责任，这时刻鞭策我要不断的努力和学习，在党和人民的领导下，在科学发展观的指引下，在财政工作中发挥自己的余热。

二0一一年四月二十二日

第二篇：刘永珍驻村入户体察民情

“驻村入户体察民情”活动心得体会

刘永珍

根据学校安排，4月26日至30日，我们38期中青班学员分6个组，深入农村，走进农户，开展“驻村入户体察民情”体验式培训活动。我们第四组9名学员在宋德臣老师的带领下进驻的是临澧县官亭乡天星村。天星村总面积5.5平方公里，辖15个村民小组，365户人家，1198名村民。2009年该村农民人均收入为5000多元，主要来源为庭院经济、外出务工、乡办企业打工。5天时间里，我们分住在4户农户家中，与村民同吃同住同劳动。我们走村串户了解民情，跨村座谈掌握民意，橘园劳动体验民生，慰问走访关注民忧，乡村夜话听取民声，真正走进农村察实情，围绕三农提建议，过的非常充实，有所收获，更深有体会。

一、感觉眼前一亮。进入天星村，该村的生态环境和基础设施建设着实让我感觉眼前一亮。这里的生态环境真美，整个村庄在青山环绕之中，而官亭水库又横贯村里中央，名副其实的山清水秀。房屋建的比较集中，基本是沿街而建，散落深山的极少，就像个城镇一般，主街两边是各种宣传村规民约及党和国家关于新农村建设的有关政策和图画，通俗易懂。建有集休闲、娱乐、健身于一体、面积2200平米的绿化广场。几乎家家户户庭前院后都种植了花草。特别值得一提的是该村有一条长约300米的水泥村道，两边清一色种植的是已有20多年树龄的杨树，高大挺拔。走在此间，犹如走在城市景观大道上，却又不见车水马龙、1人声鼎沸，但闻两边小溪流水潺潺，空气清新怡人，沁入心脾，让我们晚间散步禁不住流连忘返。该村水泥路通到了各家各户门口。去年实行的饮水工程使各家各户都用上了自来水，大部分人家进行了改水改厕，用上了热水器，垃圾实行分类集中处理，整个村子非常整洁。村部建在村中心地段，活动室、会议室、办公室一应俱全，还建了村图书室，基础设施建设抓的非常好，让我禁不住赞叹，这才是真正的社会主义新农村！

二、感觉心头一热。村干部和村民的淳朴、热情及对党的感激和信任之情、干群之间鱼水之情，让我感觉心头一热。一到村里就受到了县、乡、村干部的热情接待和欢迎，抢着帮忙提行李，忙着介绍各方面情况。到农户家，主人赶紧打开大门，递拖鞋、泡茶、带我们到房间，跟我们积极攀谈，嘘寒问暖，言谈中流露出的是兴奋和自豪，看得出是拿我们当贵客看待，让人禁不住有一种宾至如归的感觉，原先怕不受欢迎的担忧一扫而光。经过交谈，让我深深感到的是村民对党的一片感恩之情，对县、乡、村干部的一片感激之情，和对未来美好生活的一片期盼之情。我们一行为他们的周到、细致、热情所感动。随后几天走访，村民们的态度也出乎我的意料，所到之处，个个都给予了支持、配合。我们谈得还挺投机，谈家乡的变化，谈自己的情况。也有谈个人实际困难的，但没有极度不满或牢骚满腹的。看得出，这里民风淳朴，干群关系和谐。因为从事的是纪检工作，所以我对村级财务公开特别敏感，再加上该村历年在外争取资金较多，仅去年就高达200多万元，村民对此的关注度如何呢？每到一处，我都要问到这一问题。让我吃惊但倍感宽慰的是，村民都表示对此不关心，因为他们放得心。村支部何书记的父亲是村里的老支书，而

他任村支书也已经20多年，从未在财务上出过什么问题，大家都很信任他。对于每季度公布一次的村级财务，有些人表示根本未曾去看过。与有些地方因村级财务问题引发的群体上访、干群之间矛盾不断升级相对比，我深悟到一个道理，只要村干部是真心为民，坚持廉洁，就一定能得到老百姓的拥护和信任。

三、感觉精神一振。天星村新农村建设的成功经验让我感觉精神一振。首要的是有一个好班长。天星村何书记在群众中威信相当高，一心一意为民办实事，同时坚持原则，敢抓敢管。如大家对该村没有用良田建房屋的问题很感兴趣。问其原因，主要就是村里严把关，不管谁打招呼，坚持一视同仁对待。对此大家也是很佩服。有了好班长，村支部的战斗力、凝聚力就强，村里各项工作开展起来也很顺利。天星村多年来计划生育、维稳工作都是先进。其次是有一套好思路。官亭乡对村级提出的要求是三句话：“人要搞得拢，事要搞得动，钱要搞得来。”这三句话通俗易懂，但又抓住了农村工作的要害，我们非常认同，因而牢牢记住了。这实际上既提出了目标，又提出了实现目标的措施、手段。思路决定出路。天星村就是按照这个思路多方筹钱，积极办事，赢得人心。再次是有一种好精神，敢于负责的担当精神。虽然只是小小的村官，但也坚守为官一任、造福一方的职责。天星村并没有什么明显的地域优势，能成为“全国生态小康村”，目前正积极申报“国家级生态村”，靠的就是这种强烈的责任感。为了解基层党建工作情况，我们请乡党委组织了一个党建工作座谈会。有党员就提出了要严把党员质量关的建议。可见他们虽为农村普通党员，却心怀忧党忧国之情，并坚持依党员标准从严要求自己。他们真的是在其位谋其政，既想事又干事。去年4月，该村还启动

了农村清洁工程示范小区建设，总投资130万元，着力打造“房前是花园，屋后是果园”的宜居环境。组织星级家庭评选，倡导文明健康新生活。针对村集体经济薄弱、产业发展滞后问题，积极想对策，调结构，招商引资。工作热情高、干劲足，使我们也深受感染。尽管农村基层组织建设、产业发展、劳动力转移、农民增收等方面还有各种各样的一些困难和问题，但我想，如果村干部们都有这样一种想干事想创业的精神，加上国家对三农的关注和扶持，连年出台的各项惠农政策，新农村建设的美好画卷一定能绘成。

第三篇：驻村入户心得体会

驻村联户心得体会

邹

邹城市郭里镇中心小学

2013年10月20日

驻村联户心得体会

邹城市郭里镇中心小学

为落实市委《关于建立干部联系农户制度的意见》（邹发〔2013〕9号）要求，进一步增强工作的指导性、操作性，扎实推进全市干部联系服务群众工作开展。根据市委市政府和邹城市教育局的安排，我校教师42人于2013年4月至10月开展了进村联户，三知四清。短短的6个月的时间，教师们践行“精神”，深刻领会了病认真听取广大群众反映的问题和困难，详细填写干部联户“三知四清”登记表及入村工作备案台账，深深感到了农村工作的艰辛、农民朋友的艰苦、“三农”工作的艰巨，教师们经受了一次难得的锻炼和磨炼。回顾近几个月的进门入户以及教师个人的心得体会，总结如下：

一、思想、情感上发生了明显变化。找到了一些与群众同呼吸、共命运的感觉。走出学校来到农村，由 一个教师变成一个普普通通的农民，整天面对的由抽象的文字材料变成了实实在在的事和活生生的人，这种变化对思想、情感的影响是巨大的，也是深刻的。对待“三知四清”：即知家庭成员、知生活状况、知生产情况，清楚思想状况、清楚家庭困难、清楚就业情况、清楚诉求愿望；过去从材料和新闻上看到，可能会产生一些同情;但是现在，当实实在在面对这些事，面对农民兄弟，望着他们期盼的眼神时，感觉到的就不仅仅是同情，更重要的是一种责任了。过去看到这种情况，总希望与自己无关，现在却想能为他们做什么。类似这样的变化，半年来经常发生着，而且在许多方面正在发生着。相信这种变化会影响到我的今后，永远都不会忘记教师一次次入户谈心的日子。六个月对农村的耳闻目睹，亲身体验，与农民兄弟的促膝交谈，也看到了、听到了、认识到了、体会到了市委实施“驻村联户”工程，开展“三知四清”活动的良苦用心。换句话说，到基层锻炼，就是了解民情、听取民-意、关注民生，服务民利，将“联户”融入“三农”。锻炼我们的思想、作风、意志、能力和为人民服务的本领。

二、通过调查研究，初步了解了一些村情民意。教师们通过电话联系、上门走访、蹲点调研等多种方式，经常保持与联系农户的直接联系。要全面了解重点联系户的情况，真正做到了“三知四清”“入户”期间，教师们注意调查研究。为期六个月的“联户”活动，体现了既要当好农民，又不能完全等同于农民。按照市委提出的以密切党群干群关系、践行群众路线为根本要求，以服务群众、做好群众工作为主要任务，组织全校教师和农户建立直接联系，确保每名干部和教师都有自己的联系户，实现干部联系服务群众的直接化、常态化。认真宣传政策，传递信息，提供咨询，收集村情民意；要力所能及地帮助重点联系户解决生产生活中的实际困难和问题，自己不能解决的，可向本单位或有关部门反映，帮助解决；同时要注意充分尊重村领导班子和群众的权利、意愿，不越权越位处理村内事务，不包办代替解决应由村民自主决定和自行完成的事项。

教师们深深地体会农村工作千头万绪、错综复杂，农村工作事情非常具体，鸡毛蒜皮一大堆。没有实际工作经验，为了熟悉联系户，经常跟着村组干部到村子里看看问问，慢慢熟悉环境，经常和村干部促膝交谈，虚心向他们学习，到村子里进行村情民-意调查。

我校教师所联系的农户主要是贫困学生家庭或留守儿童家庭。给他们及时宣讲十八大精神，省、济宁市及我市两会精神以及各级强农惠农富农政策，促进各项惠民政策得到落实。要认真宣传有关法律法规，引导群众合理表达正当诉求，确保各种矛盾隐患消灭在萌芽状态。要注意收集村情民意，对带有普遍性、全局性的问题，写出专题调研报告，汇总上报。

三、开阔了眼界，改变了观念。长期在学校工作，形成一套固定的思维、观念以及方式，对学校以外的情况和工作，尤其是对农村现在的情况和工作都不了解，也很少去关心。通过六个月的“干部联户”活动，对“三农”问题有了更加深刻的认识和了解，对农民有了更加深厚的感情。毛主席当年对知识青年说，农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的。这句话用来形容现在的感受是最恰当不过了。老师们很荣幸自己能够参加“干部入户”活动，亲眼目睹了农村现在的变化，尤其是城镇建设取得的辉煌成就以及新能源的开发、大项目的引进给我们郭里带来的巨大变化。我感受了市委、市政府，教育局对农民的关心爱护。这使我们发现，农村工作原来这么有意义，“三个代表”重要思想原来可以这么直接、这么真切在农村得到体现。

这段经历使我们对所从事的教学工作和“干部入户”活动有了新的认识，相信有了这番经历之后，对自己的专业成长会尽自己所能，尽力干好本职工作，为农村工作提供更多的帮助和服务。

四、学到了知识，增长了才干，获得今后成长和进步的动力。通过教师入户学到了不少东西，也积累了一定的工作经验，这些知识和经验对我们教师的成长发挥了重要作用。通过“干部联户”，又学到了许多新的知识。比如，关于“三农”问题。俗话说“实践出真知”，即使是过去已经学过的东西，由于要在实际中运用，也有了新的认识。另外，通过和村组干部的接触，了解了一些农村工作的工作思路和工作方法。比如实际贯彻落实上级的政策，如何处理村民的纠纷，如何发展农村经济，农村产业结构调整等等。好多都是在学校没有接触到的，实践这一课也是最缺乏的。相信，如果能够把学到的和过去积累的东西结合起来，融会贯通，这份收获将会终身受益。

总之，六个月的亲身经历老师们深深体会到，安排教师到农村、到家庭是一项非常正确的举措，是一条培养和造就干部的有效途径。对整个干部队伍是一种重要的选才，育才方式;对我们年轻干部，有利于提高理论联系实际，解决具体问题的能力，培养与人民群众的深厚感情。“干部联户”活动虽然即将结束，但它将在人生旅程中留下浓墨重彩的一笔，对我们来说是一次难得的人生成长经历。

2013.10.20

第四篇：驻村入户心得体会

驻村入户心得体会

开展“大规模驻村入户，面对面谈心交流”活动以后，我多次进入村中农户家走访，通过察民情听民声，真正了解群众所需，千方百计为民办实事，助推驻村工作。现就活动开展以来，我驻村入户的体会汇报如下：

一是农村基础设施不断完善。道路村村通工程、有线电视网络已经全面覆盖本村。电话进户率基本达到100%。村里建起了文化大院，安全饮水工程也已经完工，户户通自来水。今后要积极争取上级扶持，继续加大农业基础设施建设投入，结合实际情况对土地进行复垦，也可以开挖排水暗渠，不断完善村内水利设施，解决村民灌溉问题。

二是农作物种植的收入虽有很大程度的提高但收入仍然偏低，且在总收入中的比例较大。在走访众多农户后，我看到农户的主导产业为旱作农业，主要以种植地瓜、花生为主。但是由于近几年地瓜、花生等农产品的价格不高，农民增产反而不增收，加之作为工业产成品的化肥、农药等价格的不断上涨，加大了农民的生产成本，从而导致农民的净收入增长缓慢。另一方面由于人多地少，本村的许多青壮年劳动力也在大批的外出打工，每年也为其自身带来了可观的经济收入，在部分家庭此方面的收入甚至大于农业收入。针对这些问题一要积极引导，广泛宣传，争取更多的村民自愿进行产业结构调整。二要组建农民生产合作社，统一进购生产资料，统一出售产成品。打造出本地的种植品牌，增强产品的市场品牌意识，在条件成熟的情况下，可以通过合作社注册商标，真正实现农产品的商品化。成立产业合作社一方面能够降低种植成本，另一方面增强农民抵抗市场风险的能力，增大农民在相关产品市场上的发言权，更好的保证农民既得利益，又提高从事种植业的积极性。

三是养殖户零散，没有形成规模。本村有许多农户在从事养殖业。这里的传统养殖项目一般为：牛、猪、羊。养牛不成规模，一般是依托种植业的需要养头耕牛同时一年繁殖出一头牛犊，难以成规模，所以增收效果不明显。从事生猪养殖的农户多达30余户，规模参差不齐，有三五头的也有一百多头的。生猪养殖见效快，增收效果明显，但是市场风险和病害风险仍是制约广大养殖户发展的主要因素。针对这类问题一要培训制度化。协调联系县畜牧局等相关单位，邀请相关技术专家定期对养殖户进行技术培训，全面提高广大养殖户的技术水平，有条件的地方可以结合高等院校的“三下乡”活动，与相关高校结成“帮扶对子”，为广大养殖户提供长期的技术支持。二要协调广大养殖户建立协会、合作社或公司性质的合作实体，增强品牌意识，统一进销渠道，共享技术成果。同时配合村容村貌治理，建议规划出专门的养殖小区，逐步实现养殖业的集约规模化发展。四是惠农政策不断落实。全村村民98%以上的人都参加了新型农村合作医疗，彻底解决了村民看不起病的问题，杜绝了村民因病致贫因病返贫现象的发生。村里18岁以上的人基本都参加了新农村养老保险，60岁以上老人都能每月领取55岁的养老金。生活极其困难的农户都列入低保户、五保户享受政府补贴。

五是精神文明建设开展良好。通过开展各种形式的“八荣八耻”学习教育活动，在村民中间起到了很好的教育作用。同时村里定期通过广播向村民宣传生产生活所需相关法律法规知识，全面增强了广大村民的法律意识，农民自身素质的不断提高。村容村貌较之以前有很大的改观，但由于受农村生产生活方式的影响，环境卫生依旧没有达到我们建设社会主义新农村的要求。下一步要大力发展农村沼气工程，积极引导鼓励广大村民建造沼气池。结合县里的各项鼓励措施，制订出符合本村特色的鼓励办法，彻底解决农村人畜粪便及生活垃圾的污染问题，全面提升农村厨房的卫生标准。协调广大养殖户争得全体村民同意，在村外规划出养殖小区，对养殖产生的粪便、垃圾统一解决，尽量减少因养殖业发展对村里环境卫生的影响，实现养殖业与环境卫生的和谐发展。

六是剩余劳动力转移方面，由于其自身缺乏必要的专业技术加之外出的盲目性，往往外出就业出现收入不高、工作环境差、工作不稳定的情况，直接影响农民的收入增长。同时大批的村民外出务工导致留守儿童的数量不断增加，在留守儿童的关心教育方面工作有待加强。建议村里对有待转移的剩余劳动力积极引导，积极联系相关部门对其进行必要的职业技术培训，力争实现使每一个外出务工人员都能够带着技术出去。在有条件的情况下，应该帮助剩余劳动力寻找合适的就业岗位。有条件的情况下引导其向某个行业发展，农民工也能够打造出品牌效应。

我们的驻村入户活动还有很多工作需要做，下一步我将调整工作的方式方法，当好“四员”带动所驻村各项事业的发展。

在学习宣讲上下功夫，做好政策法规的“宣传员”。一是通过发放宣传材料、走访入户、开会交流、“大喇叭”广播等多种形式，深入宣讲党的富民惠民政策。二是围绕重点工作，做好解释宣传工作，营造干事创业大氛围。结合“解放思想、跨越发展”大讨论活动，创新工作载体，以农村六大工程为抓手，以农村环境综合整治为突破，在优化农村环境，增加农民收入上下功夫。切实让农民了解政策，转变思维，提升境界、放宽眼光，加快形成齐心协力搞建设的新局面。

在社情民意上下功夫，做好党和群众的“情报员”。创新方法，坚持作风下沉。按照“三在先五结合”工作法，即了解情况在先，宣传公示在先，统筹安排在先；全面走访与重点走访相结合，常驻户走访与外出户走访相结合，入户走访与开展慰问相结合，入户走访与群众座谈相结合，走访征求意见与做好宣传工作相结合，深入细致地入户走访，确保把村情民意摸准摸实。

在解决困难上下功夫，做好为民解忧的“清障员”。实行“五加二工作法”和“一线工作法”。注重在一线发现问题，在一线解决问题。坚持从小事做起，从点滴做起，从急事难事做起，力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难。

在维护稳定上下功夫，做好矛盾纠纷“扫雷员”。结合村里实际，密切关注各类重点人员的动态，协助村“两委”班子对村里信访案件、危爆物品、消防隐患等不稳定因素进行排查。在全面收集影响社会稳定的倾向性、苗头性问题的基础上，将群众反映强烈、影响面广的矛盾纠纷列为下步工作重点，由信访办有针对性的接访，进行说服调解。调解成功后，驻村干部和村干部在一周内进行回访，确保帮扶村平安稳定。

第五篇：驻村入户工作总结

州委驻村入户帮助农民增收元谋工作队

工作总结

州委驻村入户帮助农民增收第8工作队一行16入，带着州委、州政府全力促进农民增收、组织实施“云岭先锋”工程、探索解决集体经济“空壳村”问题等三大任务，按照州委农村工作领导小组办公室(驻村办)的工作要求，于3月10日赴元谋县，分别入驻县内四个乡镇五个村民委员会(老城乡库南、波享村委会，能禹镇星火村委会，凉山乡冷水箐村委会，花同乡高姑村委会)，四个农民专业协会(元谋县果业协会，元谋县龙眼、葡萄产业科技协会，元谋县清河果蔬生产协会，元谋县妇女无公害蔬菜生产协会)和一个农业龙头企业(元谋龙川江化工有限公司)。在近11个月的工作中，全体工作队员思想认识统一，工作目的明确，坚持以“三个代表”重要思想统揽全局的工作方针，坚持“摸实情、办实事、解疑难”的工作方法，坚持“吃住在村、工作到户、又不扰民”的驻村方式，认真贯彻落实州委、州政府驻村入户、驻会入户、驻厂入户帮助农民增收的各项政策措施，严格遵守和执行《楚雄州驻村入户帮助农民增收工作队员守则》和《楚雄州驻村入户帮助农民增收工作队员管理办法》，贴近群众、尊重农民，虚心好学、求真务实，艰苦奋斗、清正廉洁，任劳任怨、恪尽职守，克服了许多意想不到的困难，经受了元谋高温气候的考验，意志得到砺炼，观念得到更新，作风有了转变，对农民的深厚感情得到培养，解决实际问题的能力提高，亲民、爱民、为民的形象树立，在元谋县委农村工作领导小组办公室和队员入驻地乡(镇)、村、协会、厂等各级的支持、帮助、配合下，助农增收、实施“云岭先锋”工程、解决集体经济“空壳”等问题的长效机制得到建立，经全体工作队员的努力工作，较好地完成了州委、州政府赋予驻村入户、驻会入户、驻厂入户帮助农民增收工作任务，实现了预期目标，现将全队工作情况总结如下：

一、主要工作情况及成效

(一)抓宣传学习，促进认识提高、步调统一。思想是行动的指南。当我们下派入驻各工作点后，正值村级“两委”换届、民主选举“两委”班子成员的最后阶段，我们紧紧抓住这一时机，一方面积极主动协助县、乡、村级换届指导组按照《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的意见》，认真协助做好村级“两委”班子换届选举工作；另一方面充分利用村委会干部候选入进村作任职演讲的机会，向村民广泛宣传中央1号文件，宣传盛州农村工作会议精神，宣传省委、州委关于在全体党员中开展实施“云岭先锋”工程的决定，宣传州委、州政府为全力促进农民增加收入，派出干部驻村入户帮助农民增收的指导思想、目的意义和工作要求。《云南省农村工作守则》下发后，全体工作队员进行了认真学习，并及时将农村工作守则30条复印给村委会干部和各村民小组长、党小组长，认真组织他们学习，让他们能理解、会运用。随着第二阶段工作的继续，我们组织村委“两委”班子成员认真学习、宣传贯彻党的十六届四中全会精神，认真分析农民增收形势，切实贯彻落实中共中央办公厅、xx办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，狠抓各项增收措施的落实。通过宣传学习，使广大村民进一步了解党在农村的各项基本政策，更加体会到党中央、xx和各级党委、政府对“三农”问题的高度重视，对广大入民群众生产、生活的关怀之情，法律意识、科技意识得到进一步增强，市场观念有了明显转变，许多后顾之忧得到解除，发展农村经济，克服困难，增收致富的信心和决心倍增，村务公开、民主管理制度得到有效健全和完善，农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，特别是了解了州委下派的工作队为何而来，驻村入户做什么和工作队员的说与做，对州委、州政府的决定给予了充分肯定，对工作队员的到来和所开展工作给予的热情和支持，为我们开展工作奠定了良好的群众基础，实现了思想认识和行动的统一，确保了驻村入户，驻会入户、驻厂入户工作的全面开展。

(二)抓思路制定，促进工作任务、增收目标确立。没有调查，就没有发言权。为使我们的工作任务与当地经济发展实际有机结合，因地制宜找准经济发展思路，千方百计增加农民收入，我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，树立和落实科学发展观、正确政绩观和马克思主义群众观，坚持吃住在村委会，工作到农户家，迅速转变角色，大兴调查研究之风，从调查研究、摸清实情，掌握村情村貌入手，走村入户，深入田间地头，与村民促膝谈心，广泛交流，认真听取村民、协会会员对党在农村现行政策和发展农村经济的贯彻执行中的意见建议，了解他们的所思所想，掌握他们最关心的热点、难点问题，在了解弄清所派驻村、会、厂的自然、经济发展现状和制约产业结构调整、经济发展中的主要障碍因素等问题的前提下，与新当选的村“两委”班子和各协会会长、公司董事长认真分析、共同研究并结合实际制定了村经济发展思路，协会经营管理、会员发展，厂的营销策略和任期目标、计划、增收的对策措施。通过实践检验，由于调查工作扎实，论证和吸纳～充分、广泛，所制定发展思路、工作措施，具有科学性和可操作性，顺民心、合～，得到了村民代表、协会会员和广大职工的认可和拥护；农民增收主题突出，村民发展农村经济的积极性，创造性得到调动和激发；种植结构、品种结构得到调整，产业结构得到进一步优化；畜禽品种改良、疾病防治，种草养畜成效明显；经济林果业发展良好，正在成为农民增收亮点；烤烟、花卉、蔬菜繁种订单落实，管理运作进一步规范；科学化、规模化种养水平不断提高；科技意识、市场意识、目标意识明显增强，各项增收措施得到全面推进和有效落实。

(三)抓产业结构调整，促进种、养业布局优化。调结构、优布局、遵规律是确保农民增加收入的有效措施。为确保农业增效，农民增收目标的实现，我们十分重视抓好产业结构调整和优化，切实按照省委提出的“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的要求，以市场为导向、效益为中心，紧紧围绕元谋

县委、县政府“关于加强农业农村工作促进农民增收的决定”，把积极推进农业和农村经济结构战略性调整，作为新阶段农业农村经济发展的主线和增加农民收入的主要途径，把抓好“反菜早果”、“无公害”、“绿色食品”的生产作为调整产业结构，加快绿色产业、特色农业、效益农业发展，实现农民增收的重点措施来抓，按照优质、高产、高效、生态、安全的原则，突出当地特色，发挥比较优势，做好积极引导，分类指导，坝区调整农业结构的重点是搞好优势农产品的区域布局和规模化生产，在特色蔬菜、优质水果种植上作文章，走精细化、集约化和产业化的路子；山区、半山区调整农业结构的核心是突出地方优势，强调因地制宜，在保护和提高粮食生产能力的前提下，拓宽发展渠道，在特色农业上下功夫，着力抓好烤烟生产、蔬菜繁种、甜玉米及早豆种植、畜牧业、优质林果业、中草药等经济效益高，生产订单落实的各类作物种植生产。通过实施，全队实施农业产业结构调整项目36个，涉及种植14630亩，养殖业725头(只)；农产品生产订单种植面积达10万亩，养殖业营销131头(只)，渔业营销12吨；经济作物种植比重，畜牧业增加值在农业增加值中的比重，无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重得到提高；无公害、特色和反季节”三张牌”得到打响；生产订单不断规范，订单品种从粮食、蔬菜作物向畜牧养殖和经济林果、中草药种植延伸；以点带面促进全县农业产业结构调整推进；种、养结构调整优化，订单生产扩大、营销数量增加，特色农业的发展，为农业增效、农民增收和农村经济可持续发展起到了极大地促进作用。

(四)抓龙头企业，促进农民专业技术协会健康发展。强龙头、扶协会、建基地、联农户、闯市场是新形势下农村经济结构组织的有效形式。在抓龙头企业发展中，我们紧紧围绕州委、州政府《大力推进农业化经营意见》，按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的要求，强化对龙头企业的支持。如：派驻元谋龙川江化工有限公司的工作队员，对该公司的产品外运、原料供应、基地建设等问题进行认真调研后，积极参与公司到铁路运输等部门协商公司产品运输问题，提出建造部分储备钢罐，以备停运期间储备酒精，实现停运不停产的建议，注意引导企业盘活现有资产，解决产品单一问题，协助公司抓好原料生产基地建设，不断扩大原料本地化规模，搞好成本核算，扣紧公司、基地、农户产业链，促进了企业、生产基地和销售市场的优化整合，带动了农民增收。在抓农民专业技术协会建设过程中，我们十分注重“公司、协会、经纪入”和“好品种+订单”的经验总结，全队16名工作入员，除原州委驻村办直接派驻协会、厂的6位同志外，按照元谋县主要领导的要求，又赋予了10位驻村入户工作队员，每人联系一户农民专业协会的帮扶职责，从而形成了全队16位工作队员人人都有与协会联系的工作任务。在具体工作中，我们以求实之风主动深入协会，认真开展调查研究，积极探索总结协会的组织结构、经营方式、内部管理和各级政府、职能部门应如何帮助协会解决发展中的难点问题；探索在农民专业技术协会中建立党的基层组织等相关问题；按照“民办、民管、民受益”和自愿、互利、平等的原则，从加强会员管理和服务入手，突出协会与农民协作的联动作用，主动帮助协会培育和建立优势农产品生产基地，引导协会强化市场功能，克服困难，占领市场竞争的制高点，加强营销队伍建设，提高产品质量，树立品牌意识，确保产品销售渠道畅通，不断扩大协会生产、经营覆盖面，吸引更多农户加入协会组织；针对协会层次低、实体型少、组织松散、机制不灵活、制度不全和融资与抗御市场风险能力弱等困难和问题，真心实意帮助协会排忧解难，采取四条措施培强壮大农民专业技术协会，即把“大协会做强”，通过各方努力，成功地为具有一定实力和科技水平的6个协会参加组建了“元谋县农村专业技术协会联合会”和“元谋县农村专业技术协会联合会贷款担保互助会”，探索出一条强强联合、优势互补、资源共享、风险共担的新路子；把“小协会做大”，按照乡村重点产业开发的实际需要，切实帮助协会总结成功经验，制定内部管理规定，不断完善经营机制，积极发展会员，创造条件，在有一定基础的地方组建分会，使势单力薄的协会发展壮大，如：元谋县龙眼葡萄产业科技协会已在平田村委会和新康村委会建立了葡萄、石榴种植示范基地，会员不断增多，种植示范不断扩大，协会带动、辐射作用明显，活力得到增强；把“支部加协会”的组织模式建立在协会的管理决策中，让干部经常受教育，农民长期得到实惠，如：元谋县果业协会、南繁种子繁育协会、清河果蔬生产协会、妇女无公害蔬菜产销协会等，已先后在协会内部建立了党支部，部分协会会长成为了中共预备党员，支部加协会的组织形式得到探索，共产党员主动参与协会经营管理，率先做好新品种、新技术试验示范，积极做好党对个私经济发展政策宣传贯彻，遵章守纪，诚实守信，一个党员一面旗的先锋模范带头的作用得到有效发挥，协会的经营理念、管理制度得到更新，经营决策、运行机制更加适应市场经济规律，符合广大农民群众和会员的生产发展需要；把“巩固国内市尝开拓国际市尝产品上档升级”作为协会经营农产品，打响元谋“无公害、绿色”品牌，实现协会与农民双赢的市场定位，充分发挥工作队员知识面广、信息灵、有一定见解能力的优势，主动为协会提供信息服务，帮助协会不断改进营销策略、完善相关章程，不断健全“市场引协会、协会带基地、基地连农户”的经营机制，教育和引导协会、农民和会员遵循市场经济规律和科技规律，增强法律意识和商品意识，产品营销市场得到巩固和开拓，农民增收措施有效推进，协会得到健康发展。通过以上措施落实。时至12月，元谋县已建立农民专业技术协会101个，会员人数达9283余人。其中，2004新建立42个，新发展会员6262人。在协会总数中，属实体型的农技协会有49个，服务型30个，技术交流型22个。农业龙头企业的牵动，农民专业技术协会组织机构、内部管理、营销策略等机制的不断建立完善，极大地推进着农业产业结构调整和优化，促进着农民增收目标的实现，各类专业协会的壮大发展，已经成为农业发展新阶段元谋解决“三农”问题的新亮点。

;(五)抓科技培训，促进知识更新、素质提高。科技水平的高低，直接影响着农产品质量和效益的增减。在全力促进农民增收工作中，我们始终牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，把提高农民科技文化素质作为增加农民收入的重要措施来抓，紧紧围绕所派驻的村(会、厂)经济发展要求，认真搞好科技服务，积极推广农村先进实用技术，注意有选择地举办各类种、养业技术培训，办好示范样板，主动邀请县乡农科、水利、畜牧兽医技术入员到协会、村委会作培训和技术指导，引导农民进行标准化、规范化、无公害农产品生产，全面提升农产品的科技含量，积极配合地震、气象部门组织村民代表、村民小组长讲授有关地质灾害预防避让措施和气象对农业生产的影响等方面的知识，工作队员上门为农户赠送《无公害农产品生产技术》、《林果花卉病虫害防治》、《饲养动物疾病防治》、《无公害石榴栽培技术》、《中草药栽培技术》等农村实用技术培训教材和科教光碟供学习使用，深受广大农户、会员的欢迎。时至12月，全队共组织开展各类科技知识培训41场次，受训入员达3929人次。通过培训，使广大农民了解了科技发展形势，掌握了地质灾害避让方面的常识，看到示范样板增收作用，对农业标准化、规范化、无公害化生产有了初步认识，新优品种得到运用推广，畜禽疾病防治的观念增强，农民的科技水平普遍提高，依靠科技进步成效明显。

(六)抓《农民增收卡》制度建立，促进农民增收目标全面完成。突出工作重点，抓好示范引导是确保农民人均增收10％目标实现的有效措施。在建立《农民增收卡》制度、落实各项增收措施工作中，我们紧紧围绕州委确定的增收职责任务，认真开展了走访、调研活动，在走完所派驻地管辖的自然村，了解上年经济发展，家庭收入情况的基础上，有选择地把生产条件、经济收入处于入驻地区中间水平的自然村和所辖自然村的村民代表、村民小组长及部分党员户确定为工作队员落实《农民增收卡》制度的重点户、示范户，并深入他们家中，详细了解上一生产、生活和经济收入的主要构成，与各农户促膝谈心，认真分析增收的有利条件和不利因素，帮助他们理清发展思路，一户一策制定增收措施，把增收帐算细，属种植业有发展潜力的，就从种植的品种选择、栽培要点等方面制定增收措施；属养殖业有发展潜力的，就从畜种改良、畜厩改造、疾病防治和科学饲养等方面制定增收措施；属饮食、加工、运输服务业有潜力的，就从做好优质服务、拓宽服务领域、发挥一技之长、确保安全、卫生和减少事故、节约成本等方面制定增收措施；属耕地面少，劳力充余的，就从外出务工鼓励，帮助他们牵线搭桥，作好正确引导，主动为他们提供打工信息，走出家门促增收。通过以上工作，各示范农户均明白了自己家庭经济收入应从什么地方去努力，靠政策、靠科技、靠自力更生的发展观得到进一步树立，增收意愿变为自我要求，增收措施变为自觉行动。全队共建立和落实《农民增收卡》示范户676户，实施结果，经工作队员与村委会干部逐户核实，示范户人均现金收入均较上年增长10％以上，完成或超额完成了州委、州政府赋予的增收任务，为驻地农户做出了示范，留下了思路、留下了科技、留下了永带不走的增收措施。

(七)抓“云岭先锋”工程实施，促进了基层组织建设。实施“云岭先锋”工程，是落实省委七届五次全会精神，大力推进党的基层组织建设，巩固党的执政地位的重要举措。在组织实施“云岭先锋”工程过程中，我们一方面在全体党员中深入宣传省委的《决定》和州委的《实施意见》，让广大党员充分认识实施“云岭先锋”工程的目的意义，知道“五好五带头”和“三个培养”的具体内容，达到统一认识，明确工作任务，增强责任感和使命感，奠定组织实施的思想基础；另一方面我们结合“云岭先锋”工程实施的总体要求，注意抓好村委会、协会制度建设，主动帮助新当选的“两委”班子建立健全各项规章制度，帮助协会完善经营管理，设置“云岭先锋”工程专栏，指导村级“两委”班子对照“五好五带头”认真查找自身存在的问题，制定整改措施，按照“三个培养”要求，抓好组织发展，引导全体党员带头学习理论科技知识，带头参加公益事业活动，带头移风易俗，带头执行党的决议，带头执行计划生育政策，带头缴纳农业税和维护社会稳定，协助党支部建立农村无职党员岗和相关的活动制度，让党员佩带党徽亮明党员身份，接受群众监督。同时，我们还利用党支部有关活动日，组织全体党员重温入党誓词，邀请县、乡有关同志到村上党课，抓好“三会一课”活动的落实，要求每一位党员每年至少为本村村民做二件以上看得见的实事好事，树好党员形象，力求使党支部真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，使全体共产党员真正成为宣传政策、遵纪守法、勤劳致富、带头致富的先锋。时至12月，全队共开展“云岭先锋”工程宣传培训51场次，参训人员2810人次；粘贴宣传标语237条；出黑板报54期；开展党员致富技能培训39场次，受训人员2153人次；有203位党员成为了致富能手，将81名优秀致富能手培养成为中共预备党员，有40名党员致富能手中的优秀分子成为了党支部委员、村党小组长和村民小组长；在协会中建立党支部8个；党小组2个，发展预备党员32人；南繁村种子协会还被组织部门列为“支部加协会”的示范点。“云岭先锋”工程的实施，有力地推动着党员的思想建设、作风建设，“五好五带头”和“三个培养”的推进和落实，强化了基层组织建设，党的阶级基础增强，党的群众基础扩大，党的社会影响力和领导能力不断提高，党组织的创造力、凝聚力、战斗力作用发挥，党员队伍整体素质得到新的提升，党员受教育，农民得实惠充分体现，党的执政地位得到有效巩固，深受广大村民、会员拥护。

(八)抓择优选项，促进“空壳村”问题探索解决。解决集体经济“空壳村”问题，就是解决农村基层组织“有钱办事”的问题，不仅是我们工作队员的重要任务，而是已经成为村委会干部的共同要求，通过认真调研，村级集体经济“空壳”问题普遍存在，“无钱办事”严重影响着村级组织服务农民作用的发挥。为切实加强村委会自身建设，壮大集体经济，提高为民服务能力，我们针对

问题，以“家”谋发展，为“家”办实事，为“家”做贡献，热爱农民，服务农民，无私奉献的观念得到确立，求实、务实的作风，解决问题等才干得到培养，肯干事、能干事、干好事、求实效的形象得到树立，锻炼了自己，磨练了意志，培养了与广大农民感情，取得了理解、信任和支持，确保了各项工作任务的如期完成。时至12月，全队共向各有关部门组织申报建设项目26个，实到位资金100.4万元；争取物资水泥59吨，化肥74包、钢管250米、“旱地龙”750袋，折合现金3.68万元。建设项目工程的实施和做实事好事的开展，病险坝塘得到除险加固，农田用水、农民群众、教师、学生生活用水沟道畅通，水毁农田、坡耕地得到修复治理，村庄道路建设、村委会修缮和院内绿化得到改善；村民交通不便、路难行和村委会干部工作生活环境差的现状有了改变；引水管道架通、畜水池修复，解决了部分村人畜饮水困难问题；小额贷款、贷款贴息的落实，为山区农民、农民专业协会缓解了发展资金周转困难之急；农用物资的及时到位，保证了增产增收措施的落实；特困家庭寒衣寒被，吃粮救助的协调，体现了党和政府关怀之情；民事、水事纠纷、群众受灾致贫问题的协调解决和无私救助，赢得广大群众信赖和称赞；新技术引进、新品种运用、新措施推广，极大地推动着协会效益提高和会员、农民经济收入的增长；基础设施的改善有力地促进了农民增收目标的实现。

二、几点体会

（一）抓宣传、认识清、齐努力是做好助农增收工作的前提。只有政策、决定、决议，会议精神宣传到位，思想认识统一，目标一致，群众的生产积极性得到激发和调动，对党和政府的向心力得到凝聚，实现同心同德，协调配合，我们的各项工作才能得到有效开展。

(二)摸实情、好思路、措施实是做好助农增收工作的基矗只要虚心学习，深入调查研究，吃透村情～，找准症结，广纳群众意见，充分尊重～，我们的工作思路、发展目标才能清晰并符合实际，所提出的措施才具有针对性、科学性和可操作性，所制定的实施方案、工作内容才能稳步推进、落到实处。

(三)遵规律、突特色、结构优是做好助农增收工作的核心。只有遵循市场经济规律和科技规律，注意产业发展导向，突出地方资源特色，坚持因地制宜选准选实发展项目，搞好择优布局，挖掘生产潜力，整合生产要素，变资源优势为经济优势，全面提升农产品质量，协会实力才能增强，商品农业、效益农业和农民增收目标才可得以实现。

(四)做引导、融身民、办实事是做好助农增收工作的关键。只有充分尊重农民生产经营自主权，注重运用提供服务、示范带头的方法，做给农民看、真心为民想，引导群众自觉行动，切忌强迫命令、形式主义和一刀切，走好群众路线，把群众之事当成自己的事来做，让群众真正理解、信任和支持，群众的积极性、主动性和创造性才能得到充分调动，增收才会取得实效。

(五)严要求、守纪律、多奉献是做好助农增收工作的动力。只有加强管理，不断提高队员政治思想素质和解决实际工作问题的能力，自觉遵守工作队员守则，力戒形式主义，注重党性锻炼和党性修养，恪守爱民之责，善谋为民之策，多做利民之事，扎扎实实地为群众解疑难、办实事，工作队员的影响力、带动力的作用才能发挥，队员才能“当代表”，队员的指导、引导才有活力，党委、政府发展农村经济策略才能有效贯彻落实。

(六)后盾强、多沟通、增投入是做好助农增收工作的保证。只有派出单位给予大力支持，政治上、工作上、生活上给予队员关心、支持和帮助，队员的后顾之忧才能解除；只有州委驻村办和所驻县委、政府及乡(镇)党委、政府切实加强领导，工作队员才能取得支持和帮助，工作的信心、劲头才足；只有各级增加投入，工作队员多渠道争取项目建设扶持资金，充分发挥资金管理使用效益，农业基础设施才能得到改善和加强，各项增收措施才能落到实处，农业经济才能得到健康持续发展，工作队员想办之事才有强力支撑，州委、政府赋予的“三大任务”才能全面、～、有效完成。

三、存在的主要问题及建议

(一)农业基础设施脆弱，建设资金投入不足制约着农业生产快速发展和农民经济收入的增加。多渠道增加农业投入，广泛发动群众，着力抓好以高稳农田、入畜饮水、“五斜水利、抗旱水源、水土保持、坡耕地治理等为主要内容的农田水利基本建设，夯实农业基础，不断改善农民生产、生活条件仍应是助农增收的重要工作职责。

(二)农业信息系统建设滞后，农业产业结构调整步伐推进慢，农业区域特色不明显，农民增收难的问题依然存在。加快信息系统建设，拓宽发展思路，围绕市场需求，因地制宜找准资源优势，加大农业龙头企业、农民专业协会培育扶持力度，大力推进农业产业化经营，着力提高经济作物在种植业的比重，提高畜牧业增加值在农业增加值中的比重，提高无公害农产品、绿色食品在整个农产品中的比重，变劣势为优势，变资源优势为经济优势，千方百计增加农民收入仍应作为各级领导认真思考，下大决心抓好的重中之重工作。

(三)农民专业协会发展不平衡，实体型协会较少，带动拓展增收力弱，种植品种单一，传统农产品多，名、特、优产品少，市场不确定因素大，农业组织化程度低。围绕把小协会做大、大协会做强的目标，深化对“公司、协会、经纪人”的组织模式和“好品种+订单”的经营模式的总结推广，着力抓好会长、会员培训，增强办会能力，提高会员素质，积极帮助协会申报项目，争取智力支持和发展资金扶持，创造条件发展一批实体型专业协会，下大决心扶持和培养一批农产品营销大户和农民经纪人队伍，扣紧公司、协会、基地、农业产业链，把协会真正建成带领农民增收致富的实体型经济组织。

(四)农村劳动力进城就业受观念、素质和竞争加剧的影响，走出家门学技术、学致富本领的愿望不强烈，宣传力度不够，而且外出务工入员巩固率低，快速增收效果不突出。遵循“政策引导、有序流动、加强管理、改善服务”的方针，做

好统筹协调，加大劳务输出宣传力度，解除后顾之忧，主动做好牵线搭桥，积极探索民间劳务输出的有效途径，多渠道组织农民外出务工，加强农村劳动力的订单转移培训，大力发展农村“打工经济”，着力营造环境，因地制宜搞好农村二、三产业和非公有制经济发展，齐抓共管，各方努力，下大力气解决好农村剩余劳力转移难的问题。

(五)实施“云岭先锋”工程整体推进有差距。继续以开展“三级联创”活动为载体，按照“五好五带头”要求，深化“三个培养”，着力提高农村党员素质；树立“农民富不富，关键在支部”的观念，切实改善农村党员队伍结构；抓好制度建设，加强村务公开、民主管理，民主监督，稳步推进村民自治进程；党建工作与经济建设相结合，充分发挥农村无职党员的作用，把设岗定责落到实处；营造良好～氛围，动员全体党员积极参与，坚决反对各种形式主义,多为群众办实事,努力使全体党员成为自觉学习、干事创业、开拓创新、为民服务、廉洁自率的表率；以农村经济发展，农民增收实绩和广大农民群众满意率来检验实施“云岭先锋”工程的成效,以“云岭先锋”工程的实施,促进党的基层组织建设和执政能力水平的提高。

(六)探索解决集体经济“空壳村”，实现“有钱办事”问题任重道远，山区村委会尤为艰难。继续转变观念，勇于探索、勇于实践，大力发展农村股份制混合经济，在政策允许内，多方寻求增加集体经济创收的增长点，因地制宜制定增收计划，大胆探索发展壮大村级集体经济的多种形式，把探索解决集体经济“空壳村”问题放到村级“两委”班子做好工作的重要日程，认真研究，制定长短计划目标，列入乡(镇)党委、政府工作检查范围和对村级“两委”干部年终目标责任制完成情况考核的重要内容，以此增强紧迫感和责任感，使“有钱办事”目标尽快得到实现。

(七)驻村入户、驻会入户、驻厂入户的派驻形式、管理机制应认真总结完善。开展工作必要的培训经费应给予保证；增收项目的扶持应给予适当倾斜；队员之间、工作队与工作队之间的工作经验、工作方法的相互交流时间应统筹安排，并有所适当增多；州委驻村办与队员派出单位对队员的双重管理应加强协调；队长、副队长对队员的看望应有一定的条件作保障；各级领导对工作队员的领导、指导、帮助应形成制度并落到实处；工作队员自我学习、自我提高、自我要求，勤奋努力的扎实作风应持之以恒。