五五普法心得体会2010

第一篇：五五普法心得体会2010

学习《刑法》心得体会

通过法律课程的学习，让我懂得了一些法律的基本知识，为以后的生活和工作打下了基础。我们可以利用我们所学的法律知识来维护我们自己和他人的权利。

法学是一门科学学科，所谓科学是关于客观世界的知识，这些知识是系统的知识，研究人类生活中的规律及现象的科学，如政治学、经济学、法学等。法律具有社会性、规范性、概念性、目的性、正义性、实用性：

一、社会性

法律首先是一种社会规则，如刑法学是研究犯罪学等，民法学是研究人与人之间、财产与人之间的关系。法学作为社会科学，具有社会性，它与自然科学是不同的，表现在：

1、不可计量、不可检验、不可实验，而自然科学则是可以计量、可以检验、可以实验的。虽然我们说实践是检验真理的唯一标准，但实践不等于实验，实践是整个人类社会的实践而不是做实验，如马寅初的新人口论，到现在我们才认识到新人口论是一种真理，又如单一公有制计划经济，经过一百多年时间最后证明了单一公有制经济行不通。

2、研究者与研究对象不可分，研究者的教育水平、生活背景等与研究对象密不可分。而自然科学，如化学、物理、生物等，其研究对象较少受到研究者的主观影响，而法律的研究结果则较多的受到研究者的主观因素的影响。如许多的观点，不同的学科认识都有道理，不同的学者对同一问题有不同的观点。我认为应独立思考，独立判断。即不受他人影响，要自己思考，自己作出自己的判断。在讲到独立判断时有一个很重要的一点，就是关于判断标准。如公平、诚信等皆为生活经验，就是说当法学上的不同意见都有道理时该怎么办呢？除用基本原理外，更重要是要用社会生活经验作为判断标准。所以对于法律理论现象中的是与非、对与错，可以用社会生活经验来作为判断标准。只有符合社会生活经验的理论才可能是正确的。

二、规范性

既然法律是社会生活中的行为规范，因此法学也就有了规范性，它是法学区分于其他学科的特征。如经济学讲的是效率问题，是效益最大化，而法学家讲的是合法不合法，规范不规范的问题。因为法律的规范性，每一法律条文都可以分解为构成要件、适用范围、法律效力。只要我们掌握了它的构成要件、适用范围、法律效果，那么我们对这个法律条文也就掌握了。

法学特别强调的是规范性、逻辑性、体系性。规范性也就是我们说的可操作性。如我们将要制定民法典，是要制定一种松散性的呢？还是制成规范性、逻辑性的呢？江平教授说要制定一种开放性的民法典体系。民法典如何开放呢？我认为一定要有逻辑性和规范性。

三、概念性

法学之概念性来源于法律规则。如欺诈行为，欺诈、行为分别为两个概念，欺诈行为又是一个新的概念；再如损害赔偿，直接损害赔偿，人身损害赔偿为三个不同概念，只有掌握了概念才能很好地理解法律规则。

法学说开了就是一套概念体系。掌握了概念体系我们就可以建立起一套法律思维，就具备了法律人的资格。因此我们的学习方法就是从概念入手，一定要掌握概念，要理解概念，切记不可死记硬背，先记忆，然后要理解。如欺诈行为，我们先要弄清什么叫欺诈，才能进一步理解欺诈行为。这种方法在法律解释上叫文义解释。文义解释就是指每一个法律条文都是由语言文字组成的，所以要先把

语言文字弄清楚了才能把握概念之含义。同时语言文字又有多义性和模糊性。如法律上所说“产品”与社会生活中所说“产品”就不一致。所以我们就不能仅*字面意思来理解，应该有多种其他的理解方法。一个法条就可能有多种理解，因此法律人在现实生活中就大有用武之地。

四、目的性

法律是行为规则，是人制定的。在我国是由人民代表代表人民来制定各项法律的。既然是人制定的，就一定有目的。法学当然也有目的性，在历史上曾不被人注意，特别是德国的概念法学，它们过分注意概念问题，而忽略了目的性。直到德国著名学者耶林，他本是个概念法学派的学者，到中年时逐渐意识到概念法学派有僵化的缺点，于是写了一本书。在这本书中，他指出每部法律都是有特定目的的，我们要了解、掌握、运用一门法律，必须先搞清楚它的目的性，我们学习任何一部法律，不能只是搞清它的构成要件、适用范围、法律后果，还要思考这个法律制度、法律规则的目的，这样才能真正掌握它，如果只讲概念，就会成为“概念”法学。耶林说，光讲“概念”的法学，会成为概念游戏，他说，法律的目的就好像天上的北极星一样。而法律的目的正像天上的北极星一样，引导我们学习、掌握、运用法律。对每一个法律制度、规则，我们都从目的入手，这就构成了现在法学上的一种新的法学研究方法——目的解释方法，即解释、运用每一个制度、规则，一定要紧紧扣住立法目的，如果有两种解释，则只有紧扣立法目的的那个解释才正确。

五、正义性

法学正义性源于法律正义性，法律规则因为有正义性才能区分于技术规则，同时法律也就有了良法、恶法之分。我们评价法律的好、坏、先进与落后就是依据法律的正义性。同时，现在还存在形式正义与实质正义的问题。现在很多人过分关注形式正义而忽略了实质正义，但是形式正义只是获取实质正义的手段，只有在无法获得实质正义时退而求其次满足于程序正义。实质正义是目的，程序正义是手段。一旦我们将形式正义强调过分，我们就悖离了法律的正义性。

法官、律师这些法律人不同于社会上其他的人，他们是为了维护社会的正义之道，是社会正义的维护者。所以，不能把法律混淆于其他职业。我们不能用金钱来衡量它，因为我们选择了法律，我们就选择了正义！

六、实用性

我们学习法学是为了用法律来解决问题，所以我们就不能只知道闭门读书，我们还要关注社会生活中的案件，讨论实际发生的和假设的案件，讨论它应怎样判决。像我们在家的时候，可能会有左邻右舍拿一些案件来请教我们拿什么回答他们呢，所以在我们平常学习中就要注重法学的实用性，不断锻炼自己的实际能力，有人向我咨询什么是投案自首？如何才能从轻处理？通过对刑法知识的学习我了解到：

根据刑法第一款的规定，犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。

自动投案，是指犯罪事实或者犯罪嫌疑人未被司法机关发觉，或者虽被发觉，但犯罪嫌疑人尚未受到审问，未被采取强制措施时，主动、直接向公安机关、人民检察院或者人民法院投案。

犯罪嫌疑人向其所在单位、城乡基层组织或者其他有关负责人员投案的；犯罪嫌疑人因病、伤或者为了减轻犯罪后果，委托他人先代为投案，或者先以信电投案的；罪行尚未被司法机关发觉，仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机关盘

问、教育后，主动交代自己罪行的；犯罪后逃跑，在被通缉、追捕过程中，主动投案的；经查实确已准备投案的，或者正在投案途中，被公安机关捕获的，应当视为自动投案。

并非出于犯罪嫌疑人主动，而是经亲友规劝、陪同投案的；公安机关通知犯罪嫌疑人的亲友，或者亲友主动报案后，将犯罪嫌疑人送去投案的，也应当视为自动投案。

犯罪嫌疑人自动投案后又逃跑的，不能认定为自首。

如实供述自己的罪行，是指犯罪嫌疑人自动投案后，如实交代自己的主要犯罪事实。

犯有数罪的犯罪嫌疑人仅如实供述所犯罪部分犯罪的，只对如实供述部分犯罪行为，认定为自首。

共同犯罪案件中的犯罪嫌疑人，除如实供述犯罪行为，还应该供述所知的同案犯，主犯则应当供述所知其他同案犯的共同犯罪事实，才能认定为自首。

犯罪嫌疑人自动投案并如实供述自己的罪行后又翻供的，不能认定为自首，但在一审判决前又能如实供述的，应当认定为自首。

根据刑法第六十七条规定，被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握的或者判决不同的罪行的，以自首论。对于自首的犯罪分子，可以从轻或减轻处罚；对于犯罪较轻的，可以免除处罚。具体确定从轻、减轻还是免除处罚，应当根据犯罪轻重，并考虑自首的具体情节。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯，如实供述司法机关尚未掌握的罪行，与司法机关已掌握或者判决确定罪行属同种罪行的，可以酌情从轻处罚；如实供述的同种罪行较轻的，一般应当从轻处罚。

根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪的，包括共同犯罪案件中的犯罪分子揭发同案犯共同犯罪以外的其他罪行的，经查证属实；提供侦破其他案件的重要线索，经查证属实；阻止他人犯罪活动；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人，具有其他有利于国家和社会的突出表现的，应当认定为有立功表现。

共同犯罪案件的犯罪分子到案后，揭发同案犯共同犯罪事实的，可以酌情予以从轻处罚。

根据刑法第六十八条第一款规定，犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为的，经查证属实；提供侦破重大案件的线索，经查证属实，阻止他人重大犯罪活动；协助司法机关抓捕其他重大嫌疑人，对国家和社会有其他重大贡献等表现的，应当认定为有重大立功表现。

通过对法律的认识和平时的学习，我更加了解到了法律的重要性，无论走到哪，都离不开法律。法律对人人都是平等的，无处不在，无时不有，我们每个人都要知法、懂法、用法。

第二篇：五五普法心得体会

五五普法心得体会

通过去年的普法总结验收，我们欣喜地看到：经过二十年持续深入地开展法制宣传教育，广大人民群众的民主法制观念进一步增强，依法维权的意识进一步提高。但我们也应该清醒地看到，随着我办事处经济地不断深入发展，普法教育中存在的一些新情况、新问题也相应地产生，这些都是我们在“五五”普法中要高度重视的。结合几年来的工作实践，我认为，搞好“五五”普法，要在狠抓“四个到位”上下功夫。

一、思想重视，认识到位

法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程，是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证，是落实“三个代表”重要思想，实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。我办事处实施“四大战略”的目标对法治的要求也越来越高，对法治的呼唤也更为迫切。只有广大群众都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求，全办事处各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。因此，基层党政领导一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的极端重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。把普法工作真正列入到我办事处经济发展的总体目标中去。法制宣传教育不仅仅是司法行政部门的事，各部门、各单位要齐抓共管、通力合作，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局，杜绝法制宣传教育的盲区和死角。

二、完善制度，职责到位

法制宣传教育存在着“软指标”的问题，有认识方面的原因，更重要的是缺少规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设，加强规范化、制度化建设是做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然经过了长期普法，但仍有相当数量的领导干部法制观念不强，“以权代法”的现象仍然很突出，普法与执法脱节的问题在不少地方尚未很好解决。由于广大群众应有的合法权益不能很好地得到维护，在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。领导干部是社会管理的决策者，他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，在“五五”普法中，要把各级领导干部的学法制度作为重中之重突出出来。在此基础上，还要建立健全行政执法人员法律知识培训和考试考核制度，大力推行法律知识任职资格制度。另外，为保障基层普法工作落到实处，可试行建立法制宣传教育联系点制度，安排有关领导各负责一个联系点，定期到联系点调查研究、检查指导，督促联系点抓好普法依法治理工作。依法治办事处领导小组要定期对普法工作的开展情况进行检查监督，凡不按要求落实的，一经发现，严肃查处，并与综合评比挂钩。只有这样，法制宣传教育工作才能落到实处。

三、突出重点，教育到位

要做到以人为本，了解广大群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么，做到有的放矢、对症下药、分类施教。

一是瞄准教育对象，加强针对性。针对行政执法人员，要集中搞普法培训班，重点进述《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》，提高其依法行政的积极性和自觉性，从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞。针对农民群众的普法教育，要继续开展“送法下乡”活动，利用农村集市，对农民群众关心的热点、难点问题进行法律咨询，提高广大群众依法维权的意识。针对青少年的普法教育，要在中小学开展“法进校园”活动，由普法工作人员担任法制教员，结合青少年的心理、生理特点，重点学习《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规，促使其养成遵纪守法的良好习惯。二是选准教育内容，突出关联性。要把那些事关公民权利义务、事关社会发展稳定和与人民群众日常工作、生活 联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效。这两年，由于国家取消了农业税，减轻了农民的负担，老百姓对种地的热情重新高涨了起来，随之而来的各种矛盾纠纷也应运而生，到办事处政府上访的次数也多了起来，这极大地影响了办事处政府的正常办公秩序。针对这种情况，我们要及时向农民群众宣传《土地法》、《合同法》等法律法规，让老百姓意识到，无论做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原则，只有这样，才能真正做到“依法办事”。

四、形式多样，宣传到位

要拓展普法思路，创新普法手段，灵活运用多种形式和方法，充实普法内容，以提高普法教育的针对性和实效性。一是每年年初要层层召开动员会，同时利用办事处乡村三级干部普法培训班，组织学习上级有关普法依法治理工作的文

件精神，部署当年工作，广泛宣传“五五”普法的重大意义。二是集中时间、集中人员开展“送法下乡”活动，同时利用重大节日和“3〃15”维权日、“12〃4”法制宣传日等时机集中开展法律法规宣传教育。三是通过广播、板报、橱窗、宣传栏、标语等有效手段，同时采取一些群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育，让群众在轻松愉快的氛围中增强法律知识，感受法律威严，养成守法品格。四是坚持长期开展“法进社区”、“法进校园”等活动，发放普法资料、现场调解矛盾纠纷，同时还要结合典型事例进行现场、现身法制宣传，营造法制氛围，提高宣传效果。五是把法制宣传教育贯穿于我办事处“三个文明”建设之中，特别是要与本部门、本单位的工作紧密结合，使法制宣传教育工作开展得有声有色，有血有肉,扎实有效。

第三篇：五五普法心得体会

五五普法心得体会

自从开展“五五”普法动员以来，根据县局（分公司）的统一要求和动员部署，我参加了“五五”各法律知识的学习和考试，并利用业余时间抓紧学习相关的法律知识读本，加强自身的法制观念，逐步充实和完善自己的的法律知识。总结自身近期的学习，有几点体会：

一、普法是建设法制社会、建设和谐烟草、依法行政的必要手段。

作为一名烟草人，在法制建设不断健全、社会文明不断发展的新形势下，个人的社会活动都必须依据法律而进行，因此，更应该学法、懂法，用法、遵循法律。随着社会的不断发展，经济社会活动的频繁，怎样应用法律维护自己的合法权益，怎样在法制的环境里进行活动都需要人们学习法律、熟悉法律，正确应用法律。作为烟草部门，在开展烟草生产经营过程中也要应用到法律，如何在法律界定的范围内依法依规开展生产经营活动。如何应用法律武器保护合法经营也需要我们做好普法工作。

二、加强法律知识的学习，提高自己的法律素质 学法的目的就是学以致用，明白什么是法律所允许的，什么是法律所禁止的，要在法律所限定的框架内做事。学习

过程中认识到培养和树立诚信守法、依法行政、全面落实科学发展观，推进社会主义法治建设，构建和谐社会、全面建设小康社会的必然要求。在学习了“五五”普法的法律知识后，让我更明确，作为一名烟草专卖执法人员我该履行的义务和遵守的行为规范。在工作中，严格规范自己的思想和行为，严格执法、文明执法、热情服务，切切实实把烟草专卖管理工作落到实处，同时 将学习到的法律知识应用到实际工作中，以“国家利益、消费者利益”作为自己工作、学法的动力，努力为烟草事业发展做贡献。

三、要将普法学习落到实处。

普法的学习必须要有针对性，要有所得、有所获，对于个人来讲，本次普法学习受益匪浅，通过学习不仅认识和纠正了自身所存在的一些法律盲区，同时通过学法可以很好的指导相关业务的顺利开展，对日常工作所产生的积极影响是明显的。

因此，普法知识的学习是一举两得的好事，对于烟草专卖执法队伍，学好、用好法律是一件重要的事情，是烟草专卖执法人员必须做好的一件大事。通过学习《烟草专卖法》《行政处罚法》《国家赔偿法》等法律法规，我不仅更新了自己对法律的认识，同时自身法律素质大大提高，对烟草专卖执法有了理深层次的认识。同时要学以致用，将学习到的知识应用到具体执法工作中，更好的做好烟草专卖执法工作。

四、今后的学法

法律的学习是一个长期的过程，作为一名烟草专卖执法人员，在今后的学习、工作中，我将继续加强法律法规的学习，继续加强学习与烟草专卖执法活动有关的法律知识，以理高的标准、更强的素质服务烟草专卖事业。同时，作为专卖科长，我也有责任带领科室人员认真开展学习活动，定期开展法律法规的学习。在做好内部培训的同时，在3.15、6.29.12.4期间认真组织好烟草专卖法律、法规的培训活动，提高广大消费者、卷烟零售户、烟农的法律意识。

通过“五五”普法，我感觉自己学习到的东西很多，同时也存在着不足，学习不能是三分钟的热度，今后一定要将普法学习坚持下去，树立终生学法的观念。不断用法律知识武装自己。

第四篇：五五普法心得体会

五五普法心得体会

通过去年的普法总结验收，我们欣喜地看到：经过二十年持续深入地开展法制宣传教育，广大人民群众的民主法制观念进一步增强，依法维权的意识进一步提高。但我们也应该清醒地看到，随着我办事处经济地不断深入发展，普法教育中存在的一些新情况、新问题也相应地产生，这些都是我们在“五五”普法中要高度重视的。结合几年来的工作实践，我认为，搞好“五五”普法，要在狠抓“四个到位”上下功夫。

一、思想重视，认识到位

法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工程，是推进社会主义法治化国家建设进程的重要保证，是落实“三个代表”重要思想，实现和谐社会的具体实践。社会进步、科技发展都离不开良好的法治环境作保障。我办事处实施“四大战略”的目标对法治的要求也越来越高，对法治的呼唤也更为迫切。只有广大群众都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，依法治理才有广泛、坚实的社会基础。按照依法治理的要求，全办事处各项管理工作都要纳入法治化轨道，这就客观而迫切地要求广大群众特别是各级领导干部、执法人员要努力提高法律意识和法律素质，以适应依法治理的迫切要求。因此，基层党政领导一定要从建设社会主义法治国家的高度来认识普法工作的极端重要性，增强责任感、使命感和紧迫感。把普法工作真正列入到我办事处经济发展的总体目标中去。法制宣传教育不仅仅是司法行政部门的事，各部门、各单位要齐抓共管、通力合作，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局，杜绝法制宣传教育的盲区和死角。

二、完善制度，职责到位

法制宣传教育存在着“软指标”的问题，有认识方面的原因，更重要的是缺少规范的、过硬的制度作保证。制度建设是根本性建设，加强规范化、制度化建设是做好法制宣传教育工作的长久之策。虽然经过了长期普法，但仍有相当数量的领导干部法制观念不强，“以权代法”的现象仍然很突出，普法与执法脱节的问题在不少地方尚未很好解决。由于广大群众应有的合法权益不能很好地得到维护，在很大程度上影响了法律在群众心中的权威地位。领导干部是社会管理的决策者，他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。因此，在“五五”普法中，要把各级领导干部的学法制度作为重中之重突出出来。在此基础上，还要建立健全行政执法人员法律知识培训和考试考核制度，大力推行法律知识任职资格制度。另外，为保障基层普法工作落到实处，可试行建立法制宣传教育联系点制度，安排有关领导各负责一个联系点，定期到联系点调查研究、检查指导，督促联系点抓好普法依法治理工作。依法治办事处领导小组要定期对普法工作的开展情况进行检查监督，凡不按要求落实的，一经发现，严肃查处，并与综合评比挂钩。只有这样，法制宣传教育工作才能落到实处。

三、突出重点，教育到位

要做到以人为本，了解广大群众在不同时期思考什么、关注什么、需要什么，做到有的放矢、对症下药、分类施教。

一是瞄准教育对象，加强针对性。针对行政执法人员，要集中搞普法培训班，重点进述《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和《国家赔偿法》，提高其依法行政的积极性和自觉性，从源头上预防和堵住普法教育在实施者层面上的漏洞。针对农民群众的普法教育，要继续开展“送法下乡”活动，利用农村集市，对农民群众关心的热点、难点问题进行法律咨询，提高广大群众依法维权的意识。针对青少年的普法教育，要在中小学开展“法进校园”活动，由普法工作人员担任法制教员，结合青少年的心理、生理特点，重点学习《未成年人保护法》、《治安管理处罚法》等法律法规，促使其养成遵纪守法的良好习惯。二是选准教育内容，突出关联性。要把那些事关公民权利义务、事关社会发展稳定和与人民群众日常工作、生活 联系紧密的法律法规作为重点内容深入宣传，抓出成效。这两年，由于国家取消了农业税，减轻了农民的负担，老百姓对种地的热情重新高涨了起来，随之而来的各种矛盾纠纷也应运而生，到办事处政府上访的次数也多了起来，这极大地影响了办事处政府的正常办公秩序。针对这种情况，我们要及时向农民群众宣传《土地法》、《合同法》等法律法规，让老百姓意识到，无论做什么事都要遵循“有法可依，有法必依”的原则，只有这样，才能真正做到“依法办事”。

四、形式多样，宣传到位

要拓展普法思路，创新普法手段，灵活运用多种形式和方法，充实普法内容，以提高普法教育的针对性和实效性。一是每年年初要层层召开动员会，同时利用办事处乡村三级干部普法培训班，组织学习上级有关普法依法治理工作的文

件精神，部署当年工作，广泛宣传“五五”普法的重大意义。二是集中时间、集中人员开展“送法下乡”活动，同时利用重大节日和“3〃15”维权日、“12〃4”法制宣传日等时机集中开展法律法规宣传教育。三是通过广播、板报、橱窗、宣传栏、标语等有效手段，同时采取一些群众喜闻乐见的方式开展法制宣传教育，让群众在轻松愉快的氛围中增强法律知识，感受法律威严，养成守法品格。四是坚持长期开展“法进社区”、“法进校园”等活动，发放普法资料、现场调解矛盾纠纷，同时还要结合典型事例进行现场、现身法制宣传，营造法制氛围，提高宣传效果。五是把法制宣传教育贯穿于我办事处“三个文明”建设之中，特别是要与本部门、本单位的工作紧密结合，使法制宣传教育工作开展得有声有色，有血有肉,扎实有效。

第五篇：“五五”普法心得体会

普法心得体会

——冯体华

进入新世纪，我国的社会主义法治建设步入新的发展阶段，全民普法运动全面、纵深发展。作为政府部门领导干部，通过普法工作，特别是安全生产的普法工作，提高了自身的法律意识和法律素质，并进一步认识到“五五”普法的重要性，下面我结合自身工作谈谈几点体会和建议。

一、加强普法是政治建设的需要。“依法治国、建设社会主义法制国家”不但被写进党的十五大报告，成为党的治国方略，而且还在九届全国人大二次会议修宪期间，被写进《宪法》，成为具有最高效力的法律规定。普法工作作为依法治国的基础工程，不断成为全国各族人民治理国家的共同意志和愿望。加强普法工作，推进依法治国有利于坚持中国共产党的领导，有利于塑造清正廉洁、执政为民的政府形象，有利于完善我国民主法制建设，有利于加强和维护社会稳定。

二、加强普法是经济建设的需要。市场经济是法治经济，经济的快速、稳定、持续发展离不开健全的法律保障。加强普法工作有利于经济运行机制的全面创新，实现各项改革新的突破，有利于开放型经济迅猛发展，扩大招商引资成果，与WTO国际法规接轨，有利于加强推进城市化步伐，全面建设小康社会、率先基本实现现代化的经济目标，同时，也有利于推动吴忠市跨越发展，实现富民强区、率先进入宁夏第一方阵的战略目标。

三、加强普法是文化建设的需要。把依法治国和以德治国紧密结合起来是建设有中国特色社会主义的本质要求，也是建设有中国特色社会主义文化的重要内容。加强普法工作有利于精神文明建设，提高全民道德文化素质，有利于社会信用体系的建设，有利于《公民道德建设实施纲要》的实现，有利于整顿和规范文化市场秩序以及社会文化事业的开展。

总之，加强普法工作有利于“三个代表”重要思想的贯彻实施，我们应当认识到普法、学法关键在于用法，将法律知识科学运用到日常的实际工作中去。

在我市过去的普法工作中，近年来，法制宣传教育“基础工程”建设不断完善，社会治安综合治理逐步好转，人民群众的法治意识、安全意识日趋增强，安全生产工作有序进行，政府依法治理工作水平不断提高，但是也存在一些不足，如安全生产工作的法律法规还不健全，安全生产的监管力度还相对薄弱，违规生产、安全隐患损害群众生命财产的事故还时有发生等等。因此，当前及今后还需要进一步加强普法工作，加大依法治市实施力度。结合吴忠实际，我认为新时期普法工作必须以重点对象为突破口，以安全生产为要点，抓主要、抓重点、抓关键稳步推进。

一、突出工作重点，促进普法教育向更高层次发展。

一是要进一步强化领导干部、相关工作人员和执法人员的法律意识。要严格按照两个五年规划的要求，把宪法、WTO法律知识和社会主义市场经济法律知识放在突出位置。各部门决策领导在深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的基础上推进决策科学民主化，建立社情民意反映制度，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度，完善专家咨询制度，实行决策论证制和责任制，切实采了以措施，防止“人治”思想产生；加强宣传《公务员暂行条例》，实现行政事务的依法办理。

二是要进一步强化企业经营管理人员学法、用法。适应新的经济模式，创新观念，把依法治厂、依法办事作为现代企业制度的一个重要原则，努力建立、健全一系列符合现代企业实际的规章制度，确保做到有章可行、有法可循；同时，充分发挥政府职能作用，加强对企业经营管理人员学法培训；进一步推进企业民主建设，全面推行厂务公开、规范企业生产和经营行为，保障职工合法利益；再次就是进一步强化企业内部法制建设，建立健全法制机构，积极推进企业法制化进程。

三是要进一步推进依法治校进程。进一步从制度入手，建立健全和完善学校章程，实现依法治校自主管理；进一步推进法制学校建设，建立法制教育基地，强化学生法制教育；对少数有不良行为的青少年学生实行定人、定时建档管理，开展带教活动，有效遏制青少年违纪违法现象发生；进一步开展校园及周边地区治安秩序集中整治专项活动，净化校园法制环境。

二、以安全生产为要点，推进普法工作落到实处。

一是要增强安全生产的责任意识和危机意识。不断强化全民法制教育，加强组织领导，进一步强化《安全生产法》的学习宣传和贯彻落实；按照“三个代表”要求在发展区域经济，推动城市化的同时，进一步统一思想，深化认识，增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感；把学习法律作为一条主线贯穿于日常工作中，继续采取多种形式搞好《安全生产法》的学习、宣传；进一步以广电、报纸等新闻媒体为载体，加大普法宣传力度。

二是狠抓制度建设，严格责任约束。进一步完善组织制度，健全责任事故防范网络，与组织网络建立完善相配套，全面推进安全生产工作的制度化、规范化、法制化建设；此外，进一步加强制定完善安全生产管理地方性法规；根据国家《安全生产法》及自治区有关法律法规，进一步制定符合我市实情的规范性文件；加大工作力度将安全生产列入各有关部门考核，实行一票否决制；着力细化隐患整改和安全事故责任追究制。

三是强化专项治理和执法检查，营造安全生产的良好氛围。以事故多发行业和领域为重点，通过督查、巡查、抽查和拉网式检查相结合，根除安全事故，对清查出的事故隐患责令限期整改，到期未改或整改不达标的，严格依法处罚；进一步以全国开展的“安全生产月”为契机，结合吴忠实际，精心组织开展多种形式的安全生产活动，激发社会公众积极性，为加强安全普法工作奠定坚实基础。

总而言之，我国的普法工作已走过三个五年规划的历程，深入开展普法教育，不断推进依法治国进程，是一项宏大的社会工程，这也是全社会的责任，必须不断建立起科学有序的依法治理运行机制才能使其走上正规化、规范化轨道。新的形势给普法工作提供了新的机遇，也提出了新的挑战。新的历史阶段，我们将以实际行动，认真贯彻“三个代表”重要思想，抓住机遇、振奋精神、勇于创新、真抓实干、开拓进取，为落实“四五”普法规划提出的各项任务，推进依法治国进程作出更大的贡献。