第一篇：《中华人民共和国国家通用语言文字法》学习心得
《中华人民共和国国家通用语言文字法》学习心得
江川一中 刘欢欢 2001年1月1日，《中华人民共和国国家通用语言文字法》正式施行，标志着我国的国家通用语言文字的使用全面走上了法制的轨道，对于促进祖国统一、民族团结、社会进步意义重大。10年来，围绕贯彻实施该法律，以城市为中心，以学校为基础，以国家机关为龙头，以新闻媒体为榜样，以公共服务行业为窗口，我市的语言文字规范化工作正在稳步推进。
语言文字法施行以来，各级学校积极把普及普通话和规范汉字纳入学校管理常规，采取措施消除使用方言和不规范汉字的落后现象。
近年来，随着普及普通话工作的深入开展和教师持普通话等级证书上岗制度的实施，社会上自愿参加普通话水平测试的人员逐渐增加。2004年起，每年的6月和12月，将定期开展面向社会人员的普通话水平测试工作，从而进一步促进普通话在全社会的普及。
在国家机关，越来越多的工作人员在公务活动中均能自觉使用普通话。对国家公务员进行普通话培训和测试是《国家通用语言文字法》的要求，也是高效执行公务、确保政令畅通、提升城市文明程度的要求。广播电视媒体也是推广普通话的重要阵地，多年来，我市广电部门积极实践这一精神，大力加强对普通话的普及。为了丰富节目形态，体现地域文化特色，更好地贴近生活、贴近百姓，在保持地方特色的同时，推出了一系列的普通话节目，有效地增强了市民的推普意识。《国家通用语言文字法》施行以来，“讲普通话，写规范字”的观念已然深入人心。然而，推进语言文 字的规范化工作并非易事，需要各级各部门的共同努力。
社会用字不规范，不仅有损城市的整体形象，而且对人们的思想，特别是对中小学生的认知会造成不良影响。
为进一步加强社会用字管理工作，市政府要求各单位开展清理整顿城区社会用字工作；团市委也要在全国推广普通话宣传周期间组织青年志愿者上街检查我市户外广告、招牌、标语等规范汉字使用情况，再交由工商、城建等部门进行整顿，以进一步提高我市的精神文明建设和城市管理水平。
国家语委强调，维护语言文字的纯洁、健康，不但是一个国家文明程度的标志，也是关系国家主权和民族尊严的大问题。当前，社会语言应用空前活跃，语言文字作为交际工具的作用日益突出，这种情形下，加大语言文字工作的力度尤为迫切。国家语委有关负责人认为，贯彻实施《国家通用语言文字法》，关键在落实，各级政府和有关部门要真正负起责任，健全语言文字工作机构，及时出台具体的相应法规或实施办法。同时加强对语言文字的管理和监督。由于涉及面广，这项工作不仅要依靠语言文字工作部门，其他部门也必须协同配合，齐抓共管，以举办第八届全国推广普通话宣传周活动为契机，在全社会逐步形成“说普通话，用规范字”的良好风气。
第二篇：中华人民共和国监察法学习心得
《中华人民共和国监察法》心得体会
近日，我院组织全体职工学习了《中华人民共和国监察法》通过学习，我对这部法律的颁布有了以下理解。
党的十八大以来，我党把反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪、反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，“打虎”“拍蝇”“猎狐”成效显著，反腐败斗争的压倒性态势已逐渐形成。在这样的背景下，2018年全国“两会”讨论通过的监察法，是深化国家监察体制改革的必然要求，为依法依规治党和严厉惩治腐败提供了法律依据，体现了党中央对腐败问题的“零容忍”态度。由此，全面从严治党、全面依法治国掀开新的篇章。
制定监察法，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略决策，对建立党统一指挥、全面覆盖、权威高效的反腐败体制具有重大意义，为新时代反腐败工作开创新局面提供重要法治保障。我们要把学习监察法作为一项重要政治任务，坚持学深悟透、守正笃实，忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，实现新时代纪检监察工作的整体性提升。
这部法律最显著的两个特点是实现了对所有行使公权力的公职人员的全覆盖及对严惩腐败问题的“零容忍”态度。在党内实现监督全覆盖的情况下，补上目前行政监察范围过于狭窄的短板，真正实现监察“无禁区、无盲区、无死角”，有利于全面完善党和国家监督监察体系，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
学用结合，锤炼本领。学用结合、知行合一是各项事业发展的动力和基础。学习贯彻监察法，要求我们不仅要在“学”上深化拓展，在持续学、深入学上下功夫，更要在“做”上深化拓展，真正做到学用互进、知行合一。要在思想上进一步强化遵纪守法意识，牢固树立社会主义法治理念，在实践中学习运用监察法，注重融入日常、坚持抓在经常，不断提高反腐败工作规范化法治化水平。要着力提升履职本领，带着问题学、联系实际学，在边学边干中加深对监察法的理解和掌握，在学干结合中逐步建立业务运行制度，练就过硬本领，不断适应新形势、新任务、新要求。要加强纪法融合，依纪依法，不断推动全面从严治党向纵深发展。
履职尽责，做监察法的捍卫者和践行者。制度的生命力在于执行。要以上级监察委员会监督体系为准绳，坚持以法治思维和法治方式工作干事，依法履行职责，不断提高反腐败工作法治化水平，实现所有行使公权力的公职人员依法行使职责。杜绝违法和职务犯罪的调查，形成整体合力，切实把制度优势转化为治理效能，推动监察法落地生根。
尹家务卫生院
周锋兵
2018年8月8日
第三篇：《中华人民共和国监察法》学习心得
《中华人民共和国监察法》学习心得
坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大任务，不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会遭到严重损害，党的执政地位就会有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。通过《中华人民共和国监察法》的学习辅导，进一步对这部关于反腐败的国家立法有了深层次的理解。该法旗帜鲜明坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，构建了集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制，将是公权力监督的有力武器。
1.“事不关己，高高挂起”的想法要改变。监察法中明确监察机关将对6 类对象进行监察，这6 类对象对我国所有行使公权力的公职人员全覆盖，范围包含我们行的所有管理人员。以前认为监察与我们基层离得太远的想法是错误的，它事关基层组织每一个人。因此，我们面对党风廉政建设和反腐败工作的新要求和新高度，更加需要加强自身品德的修养，树立正确的人生观、价值观和世界观，在工作中、生活中从严要求自己，从自身做起。反腐工作任重道远，需要全社会按照党中央广义上的要求去支持、去努力，达成最终奋斗目标。
2.“学无止境，孜孜以求”的学风要坚持。党的十八大以来，全面从严治党取得了显著成效，反腐斗争取的成果有目共睹，更得到了广大党员群众的坚决拥护。监察法更新了思想观念，在政治理论、党性修养和综合能力上有了新的高度。作为一名中共党员责无旁贷，要不断增强自身理论知识，了解和掌握各项规定制度，不断增强了对基层党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识，与时俱进，与新时代合拍，用理论武装好头脑，用理论指导好工作。在工作岗位上做到执行到位不走样，干出水平、干出精彩。在日常生活中要摒弃私心和贪欲，吾日三省吾身，培养高尚情操，做一名合格的中共党员。
3.“防微杜渐，时刻清醒”的警钟要长鸣。全面从严治党任务依然艰巨，全面从严治党永远在路上，中央提出要在坚持中深化，在深化中坚持，坚定不移把全面从严治党引向深入，向纵深和基层发展，以党风政风带动民风社风的好转。因此，我们必须准确把握当前的形势和任务，牢记使命，强化责任，自觉与中央高度一致，在全面从严治党坚守职责定位，带头执行党章党规党纪，坚持知行合一，内化于心，外化于行，做到自醒、自警、自律，清白做人，廉洁公道做事。勿以善小而不为勿以恶小而为之，抵得住诱惑，经得住考验，防微杜渐，警钟长鸣。
监察法突出了党的集中统一领导，实现了国家监察的全覆盖，体现了反腐败工作的法治化，强化了对权力的监督制约，是国家法制建设史和纪检监察工作史上重要的里程碑，必将为反腐败工作开创新局面、夺取反腐败斗争压倒性胜利提供坚强法治保障。
第四篇：中华人民共和国侵权责任法学习心得
《中华人民共和国侵权责任法》学习心得
通过公路局组织学习《侵权责任法》后，我对《侵权责任法》有了进一步了解。《侵权责任法》自2010年7月1日起施行的，其中第八十九条规定：“在公共道路上堆放、倾倒、遗撒妨碍通行的物品造成他人损害的，有关单位或者个人应当承担侵权责任。”，我认为这条规定和我们公路管理机构密切相关，影响极大。
我在网上查阅了《中华人民共和国侵权责任法司法解释》第一百三十二条 “侵权责任法第八十九条规定的“有关单位或个人”，是指堆放人、倾倒人、遗撒人，以及对公共道路负有管理职责的法人或者自然人。对公共道路负有管理职责的法人或者自然人承担了赔偿责任后，对于应当承担侵权责任的堆放人、倾倒人或者遗撒人可以行使追偿权。”的规定可以确定，因公路上的路障而发生安全事故造成他人损害，先要公路管理机构先行赔偿，再找堆放人、倾倒人、遗撒人行使追偿权。如果找不到堆放人、倾倒人、遗撒人或者他们没有钱，那公路管理机构就很可能得全部买单了。可《公路法》等公路管理法规并没有赋予公路管理机构有强制清除路障的手段和权力，公路管理机构只能依法责令当事人停止违法行为和处五千元以下的罚款，如当事人不清除路障而引发了安全事故，却要公路管理机构承担赔偿责任，公路部门现在承担的是“无限责任”，我觉得公路管理机构真是冤。
如果能明确“管理职责”是“公共道路本身”还是“公共道路通行秩序”，问题就可以解决。《公路法》和《道路交通安全法》规定对“公路”的管理职责有不同的。如果是影响交通安全的或者人身安全，车辆安全没有受到保护，应该明确是交警的责任；如果是影响公路安全的包括设计瑕疵、公路管理瑕疵的，就是公路管理机构的事。
《侵权责任法》的出台，又一次把路障清理职责交叉问题暴露出来，对堆积物的处理，应该引起各个管理机构的高度重视，当务之急是交通部门与公安部门正确区分各自职责，积极协调、配合形成合力，确保公路完好、安全、畅通。
第五篇：《中华人民共和国政府采购法》个人学习心得
《中华人民共和国政府采购法》个人学习心得
实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革，是健全和完善公共财政体系的重要内容，是规范财政支出行为、节约财政资金、从源头上防止腐败的有效形式。我国从1999年起部分省、市实施了政府采购制度，2003年1月1日《政府采购法》正式实施，使政府采购纳入法制化轨道。《政府采购法》实施几年来由于没有出台实施条例或实施细则，在具体操作上遇到了一定的困难，经过几年来的工作实践，我认为《政府采购法实施条例》应明确以下五个方面的问题：
一、明确“政府采购的范围”问题
明确“政府采购的范围”问题，实际是“财政性资金”的概念及范围模糊不清问题。政府采购法第二条规定：“本法所称政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法指定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。”由于以前国家法律、法规对“财政性资金”这个概念没有统一的规定，政府有关部门、政府采购业务代理机构对“财政性资金”的理解与政府采购监督管理部门不一致，导致大量属于政府采购范围的政府采购项目没有参加政府采购，有些项目需要政府采购监督管理部门逐部门、逐单位、逐项目去做工作才勉强纳入政府采购，给政府采购监督管理部门增加了工作量。另一方面，对“财政性资金”的概念及范围规定不清晰，也给违规处罚带来困难，如果在《政府采购法实施条例》中对“财政性资金”的概念及范围不加明确，在存在争议的情况下对没有参加政府采购人进行处罚，很容易导致行政复议。鉴于以上情况，笔者认为，在《政府采购法实施条例》中应从以下几个方面对“财政性资金”的概念、范围作出明确规定。
（一）、行政单位财政性资金。包括一般预算拨款，基金预算拨款，财政部门按规定从财政专户核拨给行政单位的预算外资金，部分经财政部门核准不上缴预算外资金财政专户，而直接由行政单位按计划使用的预算外资金。
（二）、事业单位财政性资金。包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位缴款、其他收入（投资收入、利息收入、捐赠收入等）和基本建设收入。
（三）、采购人为了履行部门职责实施社会公益项目，使用需要财政预算内、外资金偿还的国家发行债券所筹集资金，使用国家对外借款担保所筹集资金，使用外国政府及其机构贷款资金、使用国际组织或者外国政府援助资金、各种借款等。
（四）、与其他投资人在采购人的土地上联合投资。
（五）、除以上四项之外事业行政的其他各种资金。
二、“工程实行政府采购管理”问题
《政府采购法》把使用财政性资金进行工程建设纳入了政府采购的范围。《政府采购法》第四条规定“政府采购工程进行招标投标的，适用招标投标法”国务院办公厅《印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[200]34号）中规定：国家发展计划委员会（现国家发展与改革委员会）负责指导和协调全国招标投标工作，工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的招标投标活动的监督执法，分别由经贸、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行政主管部门负责；各类房屋建筑及其附属设施的建筑和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招标投标活动的监督执法，由建设行政主管部门负责；进口机电设备采购项目的招标投标活动的监督执法，由外经贸行政主管部门负责，有关部门须将监督过程中发现的问题，及时通知项目审批部门，项目审批部门根据情况依法暂停项目执行或者暂停资金拨付。从以上法律法规可以看出，使用财政性资金进行工程建设，虽纳入了政府采购范围，但其招投标活动的监督执法分别由工业（含内贸）、水利、交通、铁道、民航、信息产业、建设行政主管部门负责。财政部门若要参与使用财政性资金进行基本建设工程招投标的监督管理，就涉及到调整有关部门现行的管理格局及职责。若在《政府采购法实施条例》中没有明确规定“使用财政性资金进行基本建设工程招投标的监督管理，由财政部门负责”，财政部门进行相关监督管理就缺乏法律依据，将属于越位行为。
我们认为应按以下方法：
（一）政府采购工程项目达到招标投标法规定的招标限额标准的，实行招标采购，招标程序适用招标投标法。
（二）纳入政府采购范围的各种工程项目中的货物、大宗建筑材料的招投标管理监督，由财政部门负责。
（三）政府采购工程项目达到省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构确定的公开招标数额标准，低于招标投标法规定的招标限额标准的，由财政部门负责。
三、“采购人采购货物时指定品牌”问题
在政府采购实际工作中，采购人在向财政部门申报政府采购计划时，指定品牌问题比较突出。这时，财政部门需要向采购人做大量的解释、宣传工作，这给财政部门增加了很大的工作量。鉴于这种情况，应在《政府采购法实施条例》中明确：“采购人采购货物、工程和服务时，不得指定货物的品牌和服务、工程的供应商，不得规定含有倾向性的排斥潜在供应商的特定条款。”
四、“财政（政府采购监督管理）部门的职责”问题
财政部门（以下统称政府采购监督管理部门）的职责，虽然政府采购法作了规定，但未了彻底解决政府采购监督管理部门在政府采购工作中缺位、越位以及与集中采购机构职责交叉等问题，仍有一些职责需要进一步明确，政府采购监督管理部门的职责，在《政府采购法实施条例》中应明确为：
（一）政府采购预算管理。一是制定集中采购目录和政府采购限额标准。二是编制部门政府采购预算。
（二）政府采购信息管理。一是管理、维护政府采购信息网站。二是指定政府采购信息发布媒体。三是政府采购法规信息及时在指定媒体发布。四是对招标信息进行监督管理。五是政府采购统计报表信息管理。
（三）制定规章制度。制定政府采购法相配套的规章制度。
（四）政府采购方式管理。对采购人因特殊情况需要采用公开招标方式以外的采购方式进行审批。制定非公开招标方式审批规程。
（五）政府采购合同管理。制定政府采购合同范本；受理采购人的政府采购合同备案。
（六）受理供应商投诉。制定政府采购供应商投诉管理办法。按照政府采购法规定的程序受理供应商的投诉事项，在规定的时间内对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和投诉事项相关的当事人。
（七）协助有关部门办理政府采购行政复议事项。当事人对政府采购监督管理部门的处理不服申请行政复议的，协助有关部门处理行政复议事项。当事人对政府采购监督管理部门的处罚不服到人民法院起诉的，协助有关部门处理应诉事项。
（八）监督检查。一是对采购活动及集中采购机构的监督检查。对有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况，采购范围、采购方式和采购程序的执行情况，政府采购人员的职业素质和专业技能等进行监督检查。二是对查出的违法、违规行为，按照政府采购法的有关规定进行处罚。
（九）政府采购专业岗位任职要求。制定集中采购机构、政府采购业务代理机构采购人员专业岗位任职要求；对集中采购机构、政府采购业务代理机构采购人员进行培训、考试，考试合格发给上岗证书。
（十）对集中采购机构进行考核。按照财政部、监察部指定的《集中采购机构监督考核管理办法》的规定，定期对集中采购机构进行考核，并如实公布考核结果。
（十一）政府采购资金实行财政直接支付。按照《政府采购资金财政直接支付管理暂行办法》，对政府采购资金实行财政直接支付。
（十二）对政府采购评审专家库进行维护和管理。一是按照财政部、监察部《政府采购专家管理办法》征集政府采购评审专家，对其进行资格审查、培训、考核，考核合格的颁发聘书。二是对政府采购专家库进行管理。
（十三）政府采购货物（包括基本建设工程中的货物、材料，进口机电产品除外）、服务招标代理机构资格认定的管理。获得国务院其他有关部门和省级人民政府其他有关部门认定某领域资格的招标代理机构，在承揽政府采购活动开始前，依法到国务院财政部门或省、自治区、直辖市人民政府部门登记备案。
五、“对采购人的违规处罚条款无法实施”问题
政府采购法第七十四条规定：“采购人对应当实行集中采购的政府采购项目，不委托集中采购机构实行集中采购的，由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，停止按预算向其支付资金，由于上级行政主管部门或者有关机关依法给予其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处分”。在实际工作中，政府采购监督管理部门的同志普遍反映政府采购法指定的处罚条款较难实施，尤其对应实行而未实行政府采购的违规处罚较难落到实处。究其原因主要是：一是处罚程序规定不合理。政府采购法规定：“…由政府采购监督管理部门责令改正；拒不改正的，……。”在实际工作中，政府采购监督管理部门较难及时发现、较难及时责令改正，一旦发现人已完成招标过动，若停止按预算向其支付资金会使采购人与签定合同的供应商引起合同纠纷，违约的采购人，向供应商赔偿损失仍由财政负担。二是处罚太重。动辄就“停止按预算向其支付资金”，部门预算是人民代表大会通过的，政府监督管理部门“停止按预算向其支付资金”，按法律程序又涉及调整年初预算，是对年初人民代表大会通过的预算的否定，财政内部也较难通过，只能下不为例。三是通报批评涉及对该部门工作的一票否定。一部分同志认为，无法实施“停止按预算向其支付资金：，可对该单位进行通报批评，实施难度仍然很大。现在各地都在搞行风评议，一旦一个单位违反政府采购的有关规定而被政府采购监督管理部门通报批评，年终的部门行风评议将被一票否决，采用通报批评也较难实施。政府采购法实施以来，对采购人的违规处罚条款无法实施一直困扰着政府采购工作，困扰着政府采购监督管理部门，若不及时采取补救措施，政府采购法将难以得到贯彻落实。鉴于以上情况，应在《政府采购法实施条例》中制定更加行之有效的条款。笔者建议，在设计处罚条款时，可考虑对采购人直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按采购额的一定比例给予罚款。
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